校长执行力论文参考文献

大学教育行政管理中执行力缺失的问题与建设策略论文

无论在学习或是工作中，大家都有写论文的经历，对论文很是熟悉吧，论文对于所有教育工作者，对于人类整体认识的提高有着重要的意义。还是对论文一筹莫展吗？以下是我整理的大学教育行政管理中执行力缺失的问题与建设策略论文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

摘要：

随着我国教育体制改革的不断深入，一系列高等教育发展规划相继出台，高校教育行政管理中执行力的构建逐渐成为高校教育研究的重点课题。高校教育行政管理执行力构建是高校实现发展战略的前提，是提升行政效能的关键。文章就当前高校教育行政管理执行力缺失的问题深入研究，从高校教育行政管理的行政制度、管理机制、考核评价体系和行政管理人员素质等方面加以分析，并提出促进执行力构建的相关策略，以期为高校办学水平提升提供部分理论参考。

关键词:

高校；教育；行政管理；执行力；

引言：

伴随着我国经济发展水平的不断提升和教育体制改革的不断深化，我国高校教育获得了前所未有的发展契机，各地区高校纷纷把握机遇，着力提升自身办学水平。然而，高校办学质量的提升不仅有赖于教师的言传身教，而且离不开行政管理人员的辛勤付出，因此行政管理中执行力的构建成为当前高校教育发展研究的最迫切的命题。

笔者所论述的高校教育行政管理中执行力是指高校行政管理人员根据学校领导层的部署要求，紧紧围绕学校发展规划纲要，结合单位实际贯彻执行的能力。执行力始终贯穿于高校教育管理工作实际执行的整个过程，是有效评估行政管理部门工作能力的重要依据与高校实现发展目标的根本保障。

一、提升高校教育行政管理中执行力的重要意义

高校是高素质人才培养的摇篮，为实现中华民族伟大复兴提供重要的人才支撑。高校办学水平的提升不仅需要教师具有优秀的教学能力，也需要行政管理人员具备卓越的执行力。

（一）提升执行力是实现高校战略规划的前提

当前正处于我国社会主义改革的关键时期，教育体制改革也在不断深化，尤其是在高等教育大众化逐渐加强的社会大背景下，我国高校办学竞争越发激烈，为创设更好的教育环境，高校制定了一系列顺应改革发展的战略规划。要推动这些战略规划的落地，不仅需要领导层面作出科学的战略决策，还需要行政管理队伍具备超强的执行能力。

（二）提升执行力是行政效能的关键

行政管理人员的执行力提升是整个高校行政效能的关键。如果行政管理中的执行力较差，则容易出现管理层下达的某些指令，下级执行不到位，同预期目标存在较大偏差等问题。因而，高校行政管理中的执行力如何，关系高校办学目标和办学宗旨的顺利实现，关系高校各项行政计划的落地实施。特别是在高校不断扩招的情况下，高校行政管理工作多而杂，行政管理人员数量有限，在这种情况下，只有提升执行力，行政效能才能显着增强。

二、高校教育行政管理中执行力缺失存在的问题

近年来，高校在贯彻落实党和政府教育改革方针政策的同时，一直在持续不断地构建行政管理中的执行力。但是纵观当前我国高校整体教育发展情况，行政管理中执行力缺失、执行不到位的现象不胜枚举，这也间接影响了我国高校现代化教育管理水平的提高。执行力缺失存在的问题具体可以分为如下四点：

（ 一）行政制度难以契合高校需求且执行人情化

当前，高校多为公办教育性事业单位，其运营性质和模式主要沿袭事业单位惯用形式，主要划分为院、系、班级等多层组织，分管不同的行政事务。虽然部分高校对这种行政管理结构进行了细化，但这已经逐渐僵化成为高校行政管理的标准形式。事实上，这种行政管理结构下行政管理人员的着眼点通常在于高校资金管理、设备管理、后勤管理等基础行政事务上，对于教育教学工作关注有限，导致其所制定的行政制度难以契合高校实际需求，执行效果大打折扣。

另外，在行政制度执行的过程中，执行者在处理具体事务时要求时松时紧，看领导态度办事，制度人情化问题突出，部分高校甚至发展成了没有领导意见，行政管理人员便束手束脚不敢办事的情况，一些简单事务被无限拖延、反复敷衍，制度形同虚设，不仅损耗了行政制度的公信力，也降低了高校行政管理的执行力。

（二）行政管理体系不完善

一是部门权责交叉，缺乏合作。一般来说，高校设置有党委办公室、党委组织部、教务处和后勤管理处等诸多部门，行政管理人员在执行工作时不免需要跨部门合作，寻求其他部门辅助配合。现阶段，高校管理机构分工都十分细致，具体事项都细分到个人。行政管理人员所执行的部分事项可能涉及多部门共同管理，中间容易出现权责交叉的情况。如果出现问题，各部门为推卸责任，容易互相推诿扯皮，不仅影响高校内部团结，也降低了行政管理人员工作效率。

二是督办机构不受重视。对行政管理工作进行必要的监督是确保其执行力的关键，因此督办机构在高校教育行政管理中执行力的构建过程具有重要地位。通常，高校都会设置纪委等独立督办机构对事务的执行状况进行全方位监督。然而在实际执行过程中，当前高校督办机构形同虚设，督办机构人员有限，而督办工作事务繁杂，无法有效地开展监督。

（三）考核评价体系缺失

对高校行政事务的执行效果进行客观公正的考核评价，并根据考评结果对行政管理人员进行奖惩是促进高校教育行政管理中执行力构建的重要手段。现阶段，大部分高校在行政管理考核方面都建立了较为严格的考核标准，但是落实到具体事项中却缺乏健全的考核体系。考核内容过于笼统，且习惯于采用总结型的考评方法，这种考核方式只重结果，却忽视过程，很难对行政管理人员的执行能力进行科学的评价。如果考评结果低于行政管理人员的实际执行情况，执行人员不免产生怨怼心理，抑制其工作积极性；如果考评结果高于行政管理人员的实际执行情况，对其他行政管理人员来说有失公平，对于执行者自身来说也可能由于对其执行能力的过高估计，导致其无法正视后期的考评，进而限制其执行能力的提升。

（四）行政管理人员素质较低

执行力的`高低由执行人员的能力和愿力共同决定，从执行能力角度来说，当前高校行政管理人员都经过层层选拔进入高校，其智力和体力方面基本不存在问题。但是由于高校行政管理工作内容多固化单一，一些行政管理人员入职后安于现状、不思进取，长此以往，知识结构和专业水平容易同社会脱节，无法与时俱进增强自身执行能力。而愿力方面，要求高校行政管理人员具备爱岗敬业、开拓创新的精神。然而事实上，部分高校行政管理人员受当前传统管理模式影响，思想相对放松，工作缺乏积极性、主动性和责任心，成为束缚当前高校行政管理中执行力构建的重要因素。

三、促进高校教育行政管理中执行力构建的策略

针对当前高校教育行政管理中执行力缺失存在的诸多问题，站在建设中国特色现代大学制度的角度，要构建高校教育行政管理中的执行力，需从如下几个方面入手：

（一）优化行政制度制定和执行环节

高校要推动各项事务保质保量地高效执行，就必须配备具体可执行的行政管理标准和制度，如此，才能让行政管理人员有法可依，提升其执行力。但是高校毕竟不同于一般的事业单位，有其独特的行政管理模式，因此在制定行政制度的过程中，高校要综合考量自身的师资、生源、基础设施等，制定与管理需求匹配的行政标准和制度。另外，高校还要确定明确的行政管理目标，为行政管理人员明确工作方向和工作准则，以把握行政管理工作执行的总体态势。除此以外，高校领导也要带头严格执行相关行政制度，坚持以制度管人管事，确保行政制度规范化执行。

（二）构建科学的行政管理体系

一是构建科学的组织结构。高校要构建科学的组织结构，为高校行政管理中执行力的构建提供可靠的组织脉络。一方面高校要尽量精简管理机构，尽可能扁平化管理，避免过多审批环节，提高工作效率；另一方面高校需要针对现有部门做好权责划分，明确各部门工作目标及工作范畴，权责清晰，在全校范围内构建以构建执行力为目标的组织体系，辅之各部门相应的管理规章制度，提升跨部门协作效率。

二是建设上下联动的督办机制。有效的督办机制，既有助于高校行政命令的准确传递，也能够帮助行政管理人员提升执行力。建设上下联动的督办机制，首先，要加强制度建设。比如自查制度，要求行政管理部门按照督查要求，将行政管理工作按照逐项指标检查后整合成文字汇报上交督查部门。比如政策落实倒计时制度，要求行政管理部门在规定日期前完成指定工作。其次，要不断创新督查手段，当前高校督办机构都面临人员不足的困境，为提高督查效率，高校可以借助网上督办系统进行督查，由督办人员在系统内录入督办事件，领导可以通过系统平台查阅各执行人员的完成进度、完成质量等。这样不仅能够为部门绩效考核提供依据，也能让督办工作更制度化和规范化。

（三）建立完善的考核评价体系

一是完善考核评价流程。高校教育行政管理中执行力的考核评价流程包含考核目标、考核制定、考核实施等三个环节，环环相扣，共同促进行政管理人员执行力构建。首先，高校要以总体目标为主，结合行政管理部门发展目标制定考核目标，以主导整个考核工作的有序开展；其次，高校需以考核目标为准绳，结合具体事项执行状况，协调参与各方制定切实可行的考核办法。一般情况下，考核可以分为日常和专项考核两种，分别对行政管理人员的日常和专项工作制定相应的考核指标和考核办法；最后，考核办法制定后，由专人秉承公平、公正、公开原则进行考核实施。

二是充分发挥考评价值。考评结束后，要科学运用考评结果，以此促进行政管理中执行力提升。一方面，高校可以将考评结果直接同行政管理人员的奖励性绩效挂钩，根据考评成绩适当增加行政管理人员相应的岗位档级系数，以奖励性绩效工资的形式增加绝对奖励；另一方面，高校可以将考评结果作为行政管理人员职位晋升的重要依据。将执行力考评结果同职位晋升关联，能够极大提升行政管理人员的工作积极性。

（四）加强行政管理人员素质培养

一是督促行政管理人员加强理论学习。伴随着教育改革体制的不断深化，需要行政管理人员与时俱进不断学习，提高工作能力。首先要求行政管理人员掌握更多政治理论，武装自身头脑，培养他们爱岗敬业、勇于创新的职业精神；其次，要求行政管理人员加强高校教育相关方面学习，增强自身跨部门合作能力。此外，行政管理人员还需要顺应时代发展需求，积极学习新技术、新方法，促进行政管理工作革新。

二是加强行政管理人员实践训练。高校办学的根本目标是为社会主义现代化建设提供高素质实用型人才，因而要提升行政管理中的执行力，还要加强行政管理人员的实践训练。一方面，高校需严格规范人才准入机制，进一步完善人才招聘流程，从源头确保行政管理人才具备较高的执行能力；另一方面，高校要为行政管理人员提供更多的实践锻炼机会，增强其应对各类问题的能力，进而提升其执行力。

综上所述，高校教育行政管理中执行力对于高校战略规划的实现影响深远，高校要想在激烈的竞争中提高办学水平，行政管理中执行力的构建不容忽视。然而，高校教育行政管理中执行力构建受多方面因素影响，现阶段高校行政管理中就存在行政制度难以契合高校需求且执行人情化，行政管理体系不完善，考核评价体系缺失，行政管理人员素质较低等诸多因执行力缺失造成的问题。对此，高校需联合多方力量从行政制度、管理机制、考核评价体系和行政管理人员素质等诸多方面，采取有力措施，协力推进行政管理中执行力的构建和提升。

参考文献

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论以人为本的学校管理中校长的角色 论文关键词: 学校管理以人为本论文摘要:学校本身的特点和学校管理的特殊性决定学校管理必须以人为本。校长是学校的最高管理者和领导者,在学校的管理创新中承担着引领者的角色,因此校长必须贯彻以人为本理念,提升自身素质、转变管理理念、优化人际关系、提高工作技能技巧,以此推动学校发展。 "以人为本"是现代管理思想的核心,也是学校管理的核心和愿景。学校管理中必须注重贯彻以人为本的管理思想。在学校管理中,校长角色的有效实现是学校高效管理的有效保障。校长自身素质、管理理念、决策水平、工作技能技巧的优劣直接关系到学校管理工程的质量和各个环节的是否顺畅 ,校长的办学理念、工作作风等深刻的影响着学校的工作,校长能否在管理中做到以人为本对学校的发展有着重大影响。 在学校管理中"以人为本"体现在制度、决策上,也体现在思想、观念上。在实际的管理过程中,以人为本既要充分考虑教师的合理需要,又要注重情感的激励作用,还要构建和谐的人家关系,实现有效地沟通,这就要求校长处理好管与理的关系,权与情的关系等。 1、校长要处理好"管"与"理"的关系,也就是要处理好制度规范化与人性化的关系 学校的`管理主要是人的管理,没有规范的制度是万万不行的。制度的规范化细化,更应做到人性化。学校的管理制度是建立正常学习和工作秩序的基本保证。每个学校都有细致全面的规章制度,但在实际运行中效果却不尽如人意,究其原因就是硬性的制度如果缺乏相应的人性化的文化氛围,就会影响到制度本身作用的发挥,不仅很难调动起教职工的工作积极性,有的甚至会起到一种消极的负面作用。 为有效促进学校教育教学管理工作的发展,校长应积极推动学校的制度建设,制定科学的学校教职工的考核和管理制度,要充分发扬民主,集思广益,善于倾听不同声音,综合考虑各方要求,力求制定的规章制度具有较高的科学性与可操作性。 学校管理中,制度规范化为人性化管理实施创造前提条件,而人性化的管理会为制度规范化提供坚实的保障。制度规范化可以确定明确的标准,做到有章可循,人性化管理可以充分发挥师生积极性和主体性,可见规范化与人性化并不是一对矛盾,两者都是管理中都应具备的,缺一不可。但在实际管理中如何把握好"度",如何让二者更好的结合,则需要校长深入研究。以人为本不是以人情为本。要做到制度的规范化和人性化,需要注意的是人情并不是人性化。人性化是一种管理理念,制度人性化是为了让制度能够获得人们的认同,使人们自觉地去遵守,而人情也许会破坏制度的规范化。 2、处理好管理与激励的关系,成为有效地赏识激励者 校长不仅仅是管理者,更应当是赏识激励者。学校管理中, 教师管理是管理的核心所在。教师是一个有着高层学历的知识分子群体,有其独特的特点,他们自尊自信,荣誉感强,事业心大,都希望他人对其工作成绩认可或称道 。以人为本的核心是人,因此作为学校管理者,就应该做到欣赏人、尊重人、信任人、培养人、开发人、发展人,知人善任,赏识自己的教职工。校长要研究教职工的需求特性,做到制度管理与情感管理结合。学校是一个知识密集、员工文化层次相对较高的社会系统。教职工的需要从总体上看具有精神需要的优先性、成就需要的强烈性、自尊需要和荣誉需要的关切性及特质需要的迫切性等特点 。校长要学会从生活上关心关怀教师,是教师感受到学校大家庭的温暖,也使教师感受到来自学校的尊重和认可;校长应从领导的角色中摆脱出来,与教师平等相待,加强与教师的沟通和交流,组织相应活动,建立沟通机制等,保证校长与教师之间的有效沟通,减少隔阂。校长要优化学校氛围, 以优化人际关系为切入点, 以宏伟的学校发展蓝图激励人,以公平公正公开的制度说服人,创造一个公平竞争团结和谐的人际关系氛围 。 马斯洛的需求理论告诉我们,每个人都有被社会所认可的需要,这就是自我实现的需求。尤其是作为有较高知识水平的教师,"教书育人"的职业特性使得他们更加在乎别人对其工作的肯定。作为校长,在评价教师的工作时,首先要肯定其付出的劳动,尊重他们的价值,使教师感到他们的劳动是有价值的,工作是有成效的,从而使教师获得职业满足感。教师的自我实现的需求得到满足,他们就会更加积极地投入到教育教学工作中去,进而创造出更大的价值,这样的激励方式的效果远远优于单纯的管理。 3、校长要处理好"权"与"情"的关系,轻"权"重"情",用关爱启动师生的热情和内驱力 管理工作的核心是管人,管人的核心是管人心,"人心齐,泰山移"强调的就是人心的重要作用。学校和教师群体本身的特点要求我们把情感因素当做学校管理中一个比较重要的因素。尊重、信任胜过细化的调理规章,以情感人,以信管人胜过制定纷繁复杂的规章制度。 著名教育家苏霍姆林斯基说过:"只有能激发人情感的教育,才是真正的教育。"作为一校之长也需要真挚、丰富的情感去感化激励教师 。校长管理学校,必须运用手中的权力;但要用得恰当,不能用得过重,否则,会事与愿违。校长的权可用可不用时尽量不用,最大限度地减轻权力在学校管理中的分量。 在轻"权"的同时应重"情"。以人为本就是在学校管理中应充分尊重教师人格、教师的辛勤劳动、最大限度地激发和满足教师的正当需求。学校校长在行使职能时,必须用心倾听教职工的呼声和了解他们的迫切需要,我们的一切决策、一切工作都必须能最大限度地为教职工着想。把尊重人才,用好人才作为强化人本观念的重点,学校要完成任务,实现目标,就必须尊重人才,最大限度地用好人才,因人而用,善用其长。 校长要处理好"权"与"情"的关系,轻"权"重"情",并不是要只讲情而忽视管理,更不是要放弃原则。和谐的人际关系是建立在必要的制度规则之上的,是以一定的原则为准绳的,片面重情而不讲原则,只会适得其反。因此校长作为管理者和领导者,要处理好这一对矛盾。 校长是一个学校的灵魂,一个好的校长从某种意义上讲,就是一所好学校。总之,在学校管理中要全面实现以人为本,是一个比较复杂的系统工程,需要学校校长切实承担起责任。 参考文献: [1]张学顺.如何在学校实施"人性化"管理.中国教育学刊,2009增. [2]孙晓涤.学校管理中的情感因素.内蒙古电大学刊,2000.(2). [3]邵建萍.学校管理别论.教育革新,. [4]陈明琪.谈学校管理中的三个基本方面.教育革新,. [5]李永忠.中学校长应具备的管理素养与才能.资治文摘,. 相关论文查阅： 大学生论文 、 工商财务论文 、 经济论文 、 教育论文 热门毕业论文 ;