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最近几天，众多作家都看到一份名为《使用文字作品支付报酬办法 (修订征求意见稿)》的电子文档。这份《办法》，是国家版权局自1999年制定《出版文字作品报酬规定》之后，时隔14年再次拟订的新条款，目前正处于向社会公开征求意见阶段。 记者在对比1999年和2013年的两个版本后发现，本次《办法》已经出现了较大变化。首先，作家关心的稿酬问题得到一个初步的解决方案，即原创作品的基本稿酬从1999年的每千字30元至100元上升为100元至500元。同时，包括改编、汇编作品在内的演绎作品的基本稿酬，也均比以前提升3倍。尤其是翻译作品的基本稿酬，涨幅更大，已从每千字20元至80元提升至现在的80元至300元。“《规定》曾发挥了重要的作用，但十几年过去后，有些规定与现行法律法规不一致甚至抵触，需要调整。”中国文字著作权协会总干事张洪波说，“新制定的政策切实维护了著作权人的合法权利，也体现了国家版权局对引导和规范市场秩序，推动相关产业发展的决心，更体现了各政策制定部门对智力劳动的重视。”此次《办法》的出台，其实是政策制定部门和作家、出版社、杂志社以及文学市场之间多年博弈的结果，如最近一年里出现的作品抄袭风、作家等稿费30年、文学原创力羸弱、网络文学作家获千万稿酬等现象，让业内人士思考文学之路，而十几年来一直实施的稿酬标准，正是各方热议的一个问题。有网友曾调侃：“现在哪里还有什么稿费可谈？我写一篇文章花了数月时间，总共一万字，稿费只给了30元，连打印费都不够，所以向杂志社投稿是倒赔的事情。”物价上涨，“雷打不动”的稿酬不足以应付日常生活，成为普通作者和作家文学创作之路上的痛。与之相对应的是，前不久公布的作家富豪榜，郭敬明、南派三叔、郑渊洁分别以2450万元、1580万元、1200万元的年度版税收入，荣登三甲。这不禁让人大呼，原来文学创作不靠稿酬靠版税也能出千万富翁。因此，本次《办法》对版税率也作出较大调整。原创作品的版税率，从前一标准的3%至10%上升至5%至15%，演绎作品的版税率则上浮3%。不过，尽管作者可以通过这一条款多获得三分之一的收入，但在部分作家眼里，这一新标准也只能说是给普通作者和作家一定的创作动力和支持。对业已成名的作家而言，新标准并非是一剂值得关心的良药。作家阿乙认为，有名气的作家所获得的稿酬或版税，早已不按国家标准支付，“像莫言、韩寒之类的作家，如果你按照标准来，哪个出版社能拿到他们的作品？”在千呼万唤才出来的《办法》中，稿酬上涨并不是唯一亮点。《办法》删除了1999年版本中的“本规定只适用以纸介质出版的文学作品”这句话， 增添了“在数字或者网络环境下使用文字作品，除合同另有约定外，使用者应当参照本办法规定的付酬标准和付酬方式付酬”的新条款。对此，福建作家罗西认为，这一条款表明我国已开始重视网络文字的侵权现象，更有利于网络文学的发展。多出好作品是硬道理，也是每一个作