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浅谈农田水利工程防渗技术及节水措施论文
水利是农业发展的命脉，加强水利设施建设是保证农业生产顺利进行的先决条件。我国水量在时空分布上呈不均衡状态，所以对有限的水资源进行合理调配，满足农业生产的进行是十分必要的。在农业生产中，小型农田水利工程的渠道建设是非常重要的一个环节，渠道建设的质量对水资源充分利用、节水灌溉有着重要的影响。
在小型农田水利工程中，渠道渗漏是十分常见的问题。渠道的渗漏产生原因是多方面的，一旦出现渗漏，不仅浪费大量的水资源，同时还会破坏农田的土质，影响作物的生长。本文针对渠道渗漏的产生原因，进行分析研究，并提出针对性解决措施，确保科学合理地调配水资源，保护土壤的肥力，避免因渗漏问题而影响作物生长，促进农业生产的顺利进行。
1小型农田水利渠道渗漏的产生原因
1.1生物方面的影响
小型农田水利工程多数建设在野外，而且工程的使用寿命都比较长。工程所在地会有一些地下生物长期活动，例如老鼠、白蚁等穴居动物，其破坏性是不可估量的，从而导致农田水利工程渗漏的产生。工程出现渗漏通道，初期通道不会太多，但随时间的积累，加上汛期雨水的冲刷，会逐渐加大渗漏通道，严重时会导致工程坍塌，威胁农田水利渠道工程的安全性。
1.2地质方面的因素
很多小型农田水利工程都是建设在砂砾土上，而砂砾土具有土质疏松的特点，对工程的质量有很大的影响。特别是在雨水较多的季节或者大面积灌溉的情况下，常常会出现地下水反渗现象，导致土壤与渠道土板的粘连性降低，渠道水位降低，而地下水位升高，二者之间形成水压差，对工程的土质结构产生一定的破坏，从而使水利渠道产生渗漏，造成对渠道的破坏。
1.3施工方面的原因
小型农田水利工程建设在农村地区是比较普遍的，但相对于大的水利工程，在资金投入、技术力量、规划设计及建设设备等方面，都存在许多不足之处。在施工过程中，难以保证工程建设的高水准完成，工程质量难以达到标准。在工程建设过程中，实际施工条件相对复杂，渠道接头部位的处理方式不完善也会使渠道出现缝隙，导致灌溉时发生渗漏。渠道建设材料混入土块、树枝等杂物，紧压不实，长期使用后会出现空洞，影响灌溉渠道的功能。
1.4人为的因素
小型农田水利工程在使用过程中也有人为因素的影响，施工建设过程和工程标准是一个重要的`方面，另外工程建设完成后的后期使用、管护问题也十分重要。如果管护人员的责任心不强、疏忽大意、专业素质低、管护不到位，不能及时对渠道进行维修养护，都会影响渠道的正常功能，抗压性变差，出现渗漏的问题。
2小型农田水利渠道防渗技术
2.1混凝土防渗
这种技术在当前来讲，属于一种相对先进的防渗技术，由于混凝土的自身特点，使得应用此技术在进行防渗处理时，可以适应复杂的环境、地质、地形以及气候条件，同时也能适应不同地区和气候。经过混凝土防渗处理后的水利工程，寿命长、抗压性好、应用广泛，后期管理也相对方便。但利用此技术，必须要做好前期的施工准备工作，在施工过程中要控制好时间，浇筑、振捣、压光及后期养护都要严格按照施工技术规范操作。
2.2土料防渗这种技术原来被普遍采用，但随着社会发展和新技术不断出现，目前只在一些特定的范围内采用，同其他新技术相比是一种落后的技术。其操作方式是借助基础涂层材料，利用涂抹、增厚土层来达到防渗目的，相比较而言存在施工配水率标准高、灌溉速度慢、抗冻能力低、后期养护要求高及养护成本高等方面的不足，但同时具有施工成本低、材料选取方便、实用性强等特点，适宜在气候温和的地区采用。
2.3膜料防渗
主要是采用土工膜及一些塑料薄膜建立防渗层，同时在防渗层上加上保护层，这样确保灌溉的科学合理，同时避免渗漏的发生。这种技术相对操作简单，在很多地方都能采用，具有良好的防冻性能及防腐性能。但由于膜料本身的强度所限，稳定性相对较差，使用寿命较短，并且抗穿刺能力较弱。
2.4沥青混凝土防渗
这是在北方寒冷地区采用较多的一种防渗技术，具有优良的抗冻性能。沥青本身的属性决定了运用此种技术处理过的渠道，在防渗方面具有其他技术不可比拟的耐久性和稳定性。主要操作是把沥青经过高温融化，然后灌注到渠道内易产生渗漏的部位或已出现渗漏的孔洞或缝隙中，由于沥青具有一定的抗冻及变形特点，所以可以顺着渠道的变化，为保障水利渠道工程质量打下基础，使渠道的使用寿命得以延长。此技术拥有很大优势，在农田水利防渗工程方面有很广泛的应用。
3节水措施在农田水利工程灌溉中存在的问题
农田水利工程灌溉中，正是由于节水措施的应用，灌溉节水性、高效性等显著提升，但是很多节水措施还未完全的推广使用。比如上述提及的喷灌技术、滴灌技术，都还处于推广阶段，属于示范工程，应用规模非常小，因此这些节水措施是否还需要改进，还有待进一步的观察。我国某些农田水利工程灌溉在运用节水措施时，既没有监督政策，也没有制定奖惩措施，导致节水措施应用管理分责不清，管理混乱，在一定程度上影响了节水措施的有效性。而且，管理方式过于粗放，调度运用缺乏灵活性，导致节水措施节水效率不高。我国一些农田灌溉区，由于资金运转不灵或者是重视程度不够，使得用于节水灌溉的资金非常少。农田水利工程灌溉中应用的节水设备由于长时间的缺少维护与保养，导致节水设备出现了明显老化或者是发生了损坏，严重影响了节水设备使用年限，也会直接影响到节水技术的推广效果。
4提高节水措施在农田水利工程灌溉中效率的方法
4.1做好统筹工作
农田水利工程灌溉节水措施的应用需要考虑到诸多问题，而不仅仅是简单的抗旱，提升农作物产量。因此，节水措施在农田水利工程灌溉中的应用，要做好施工全面的统筹工作，进行周密考量，规划出科学合理的节水方式，依据目前现有情况，推广最为适宜的灌溉技术。
4.2做好规划工作
节水措施的应用规划工作主要对灌溉区域地面水使用进行规划。一般情况下，地面水可以分为两种方式进行使用：①如果是灌溉区域之内的地面水，就可以采取阻拦蓄水的方式进行利用;②如果是灌溉区以外的地面水，可以采取引水系统方式进行利用。无论哪一种方法，只要做好规划工作，都能够有效地缓解灌溉区域水资源短缺的问题。
4.3提高农业节水投资力度
当前，在农业节水工程上的投资大部分通过集体集资、国家补助的方式进行。各级党政部门要将农业节水工作放到重要议程当中，树立农业节水重要性的理念，让全社会都能够给予充分的关注和保护。
4.4做好中低产田节水灌溉
中低产田在改造上已经归入到农业今后的主线当中，提高节水灌溉面积，向中低产田获取效益。做好盐碱地的用水冲盐、用水压碱以及改良土壤等，研究出更加适合的冲洗方式以及节水技术。进行节水灌溉工作时，必须要科学的引进，选择最适合当地农业发展的技术。还要设计最适合的发展规划方案，使用最科学的节水灌溉工艺，并给予中低产田改造工作高度的关注，加大中低产地节水灌溉的总面积。
5结语
小型农田水利渠道渗漏问题是导致水资源浪费的重要原因，若处理不好会直接影响灌溉能力，影响农业生产的发展，因此要加强对水利工程渠道渗漏问题的处理，结合工程的渗漏实际情况，分析产生的原因，并采取针对性的措施。节水措施有很多，每一种措施都有各自的优势，也有各自的应用条件，所以技术人员在进行技术推广时，要依据现实情况，相关部门要做好统筹规划工作，只有真正的让节水措施发挥价值，才能够真正的达到提升产量，降低成本的作用。
2004年，我国大江大河除长江、淮河的局部河段和珠江流域西江发生超警戒水位的洪水外，水势比较平稳，部分中小河流发生了较大洪水。2004年全国旱情偏轻，农作物受旱面积比2003年减少约1.1亿亩，但华南部分地区旱情严重。党中央、国务院高度重视防汛抗旱工作，各级政府和防汛抗旱指挥部通力协作，加强洪水管理，拓宽抗旱领域，控制了灾情的扩展蔓延，减少了灾害损失，保障了粮食丰收。各级水利部门认真落实科学发展观，按照中央水利工作方针，努力推进可持续发展水利，在水利规划、重点水利工程建设、水资源配置、农村水利、节约用水和水利改革等方面迈出了新的步伐，为推进新时期的治水事业、全面建设小康社会做出了贡献。一、水资源量降水量 2004年我国大部分地区降水量比常年值（多年平均值，下同）偏少，全国平均降水量601毫米，折合降水总量为56876亿立方米，比常年值减少6.5%。松花江、辽河、海河、黄河、淮河、西北诸河六个水资源一级区（以下简称北方六区）面平均降水量比常年值减少6.3%，长江、东南诸河、珠江、西南诸河四个水资源一级区（以下简称南方四区）面平均降水量比常年值减少6.6%。在各省级行政区中，降水量比常年值偏多的有山东、新疆、天津、西藏、河南、湖南、重庆、青海8个省（自治区、直辖市），其中山东偏多13.3%；比常年值偏少的有23个省（自治区、直辖市），其中广东、海南、江苏和内蒙古偏少20%以上。地表水资源量 2004年全国地表水资源量23126亿立方米，折合径流深244毫米，比常年值减少13.4%。北方六区地表水资源量比常年值偏少15.2%，南方四区比常年值偏少13.0%。在各省级行政区中，地表水资源量比常年值偏多的只有山东、西藏、新疆、上海4个省（自治区、直辖市），除山东偏多18.3%外，其他3省（自治区、直辖市）偏多程度均低于7%；比常年值偏少的27个省（自治区、直辖市）中，北京、江苏、河北、海南偏少四成以上，福建、甘肃、广东、江西和山西偏少四成至三成。2004年，从国外流入我国境内的水量为179亿立方米，从国内流出国境的水量为6094亿立方米，流入国际界河的水量为970亿立方米，入海水量为12921亿立方米。地下水资源量 2004年全国矿化度小于或等于2克/升的地下水资源量为7436亿立方米，比常年值减少7.8%。平原区地下水资源量为1642亿立方米，加上井灌回归补给量后的总补给量为1704亿立方米。北方六区平原地下水总补给量为1379亿立方米，占全国平原区总补给量的81%，其中降水入渗补给量、地表水体入渗补给量、山前侧渗补给量和井灌回归补给量分别占51.2%、36.3%、8.0%和4.5%。地下水资源量大部分与地表水资源量重复，不重复量仅1003亿立方米。水资源总量 2004年全国水资源总量（地表水资源量与不重复量之和）为24130亿立方米，比常年值减少12.9%。北方六区水资源总量4589亿立方米（占全国的19.0%），比常年值减少12.7%；南方四区水资源总量19541亿立方米（占全国的81.0%），比常年值减少13.0%。全国产水总量占降水总量的42.4%，平均每平方公里产水25.5万立方米。二、蓄水动态大中型水库蓄水动态 2004年全国共统计大型水库462座、中型水库2771座，水库年末蓄水总量2219亿立方米，比年初增加25亿立方米。北方六区水库年末蓄水量比年初减少31亿立方米，除辽河区和海河区比年初分别增加13亿和8亿立方米外，其他区均比年初减少；南方四区水库年末蓄水量比年初增加56亿立方米，除珠江区比年初减少24亿立方米外，其他区均比年初增加。在各省级行政区中，蓄水增加的有15个省（自治区、直辖市），共增加蓄水量138亿立方米，其中增幅较大的浙江和湖南分别增加了37亿和29亿立方米；蓄水减少的有14个省（自治区），共减少蓄水量113亿立方米，其中减幅较大的河南减少了24亿立方米。北方平原区浅层地下水动态 2004年对北方71万平方公里(缺新疆)平原地下水开采区进行了统计分析，年末浅层地下水储存量比年初减少68亿立方米。按省级行政区统计，地下水储存量减少的有12个省级行政区，其中黑龙江、安徽、河北、吉林减少较多，分别减少19亿、15亿、14亿和10亿立方米；储存量增加的有4个省级行政区，其中山东和辽宁增加较多，分别增加8亿和6亿立方米。按水资源一级区统计，除辽河区增加2亿立方米外，其余五个水资源一级区均有不同程度的减少，其中松花江区、海河区和淮河区减少较多，分别减少28亿、18亿和16亿立方米。平原区地下水位降落漏斗 2004年，21个省级行政区对地下水位降落漏斗（以下简称漏斗）进行了不完全调查，共统计漏斗76个（浅层漏斗和深层承压漏斗各38个），漏斗总面积7.2万平方公里。2004年末与年初相比，浅层漏斗面积扩大的有23个，中心水位下降的有21个；深层漏斗面积扩大的有16个，中心水头下降的有27个。三、供用耗排水量供水量 2004年全国总供水量5548亿立方米，占当年水资源总量的23%。其中，地表水源供水量占81.2%，地下水源供水量占18.5%，其他水源供水量占0.3%。北方六区供水量2457亿立方米，占全国总供水量的44.3%；南方四区供水量3091亿立方米,占全国总供水量的55.7%。南方各省级行政区以地表水源供水为主，大多占总供水量的90%以上；北方各省级行政区地下水源供水占有较大比例，其中河北、北京、山西、河南、山东、辽宁和内蒙古等7个省（自治区、直辖市）占总供水量的50%以上。在4504亿立方米地表水源供水量中，蓄水工程占33.0%，引水工程占37.7%，提水工程占26.9%，水资源一级区间调水占2.4%。在108亿立方米调水量中，海河区引黄河水42亿立方米，淮河区从长江和黄河共引水60亿立方米，长江区从钱塘江和淮河共引水5亿立方米。另外，全国有8个省（直辖市）直接利用海水共计234亿立方米，主要作为火（核）电的冷却用水。其中广东和浙江两省利用海水最多，分别为105亿和64亿立方米。用水量 2004年全国总用水量5548亿立方米，其中生活用水占11.7%，工业用水占22.2%，农业用水占64.6%，生态用水（仅包括人为措施供给的城镇环境用水和部分河湖、湿地补水）占1.5%。按生活（单指居民生活）、生产、生态用水划分，生活用水占8.0%，生产用水占90.5%，生态用水占1.5%。与2003年比较，全国总用水量增加227亿立方米，其中农业用水增加153亿立方米，工业用水增加52亿立方米（其中火电用水增加48亿立方米），生活用水增加20亿立方米，生态用水略有增加。按东、中、西部地区统计，用水量分别为2145、1595、1808亿立方米,相应占全国总用水量的38.7%、28.7%、32.6%。由东往西，生活和工业用水比重逐渐减小，农业用水比重逐渐增大。在各省级行政区中，用水量大于400亿立方米的有江苏、新疆、广东3个省（自治区）,用水量介于200～400亿立方米的有7个省（自治区），用水量介于100～200亿立方米的有10个省（自治区、直辖市），用水量少于100亿立方米的有11个省（自治区、直辖市）。农业用水占总用水量75%以上的有宁夏、新疆、西藏、内蒙古、海南、甘肃、河北7个省（自治区），大多位于西部地区；工业用水占总用水量30%以上的有上海、重庆、江苏、湖北、广东、福建、安徽7个省（直辖市）；生活用水占总用水量20%以上的有北京、重庆、天津3个直辖市。用水消耗量 2004年全国用水消耗总量3001亿立方米，其中农业耗水占77.0%，工业耗水占9.3%，生活耗水占12.1%，生态耗水占1.6%。全国综合耗水率（消耗量占用水量的百分比）为54%，干旱地区耗水率普遍大于湿润地区。各类用户耗水率差别较大，农田灌溉为64%，工业为23%，城镇生活为30%。污水排放量 污水排放量是指工业、第三产业和城镇居民生活等用水户排放的水量，但不包括火电直流冷却水排放量和矿坑排水量。2004年全国污水排放总量693亿吨，其中工业污水占2/3，第三产业和城镇居民生活污水占1/3。四、用水指标2004年，全国人均用水量为427立方米，万元国内生产总值（当年价格）用水量为399立方米。城镇人均生活用水量为每日212升（含公共用水），农村居民人均生活用水量为每日68升, 万元工业增加值（当年价格）用水量为196立方米，农田实灌面积亩均用水量为450立方米。按东、中、西部统计分析，人均用水量分别为436、371、487立方米,即中部小，东、西部大；万元GDP用水量差别较大，分别为221、392、645立方米，西部是东部的2.9倍；农田实灌面积亩均用水量分别为415、379、581 立方米，西部大于东、中部；万元工业增加值用水量分别为135、240、241立方米，呈东部小，中、西部大态势。因受人口密度、经济结构、作物组成、节水水平、水资源条件等多种因素的影响，各省级行政区的用水指标值差别很大。从人均用水量看，大于600立方米的有新疆、宁夏、西藏、内蒙古、江苏、黑龙江、上海7个省（自治区、直辖市），其中新疆、宁夏、西藏分别达2532、1259、1022立方米；小于300 立方米的有山西、陕西、河南、天津、重庆、北京、山东、四川、贵州、河北等10个省（直辖市），其中山西最低，仅168立方米。从万元GDP用水量看，大于1000 立方米的有新疆、宁夏、西藏等3个自治区，均位于西部地区；小于200立方米的有天津、北京、山东、上海、浙江、山西、辽宁等7个省（直辖市），大多位于东部地区，其中天津、北京分别为74和78立方米。五、地表水体水质根据2004年水质监测资料，采用国家《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)，对全国河流、湖泊、水库的水质状况进行了评价。河流水质 根据1300条河流3200多个监测断面的水质资料，对13万公里河流水质进行了评价，全年期水质总体状况是：Ⅰ类水河长占6.3%，Ⅱ类水河长占27.2%，Ⅲ类水河长占25.9%，Ⅳ类水河长占12.8%，Ⅴ类水河长占6.0%，劣Ⅴ类水河长占21.8%。全年符合和优于Ⅲ类水的河长占总评价河长的59.4%，比2003年减少了3个百分点。各水资源一级区中，西南诸河、西北诸河、长江、珠江和东南诸河5个区水质较好，符合和优于Ⅲ类水的河长占97%～63%；黄河、海河、松花江、辽河和淮河5个区水质较差，符合和优于Ⅲ类水的河长占46%～31%。与2003年相比，黄河区、辽河区、西南诸河区、淮河区和海河区水质有所改善，西北诸河区、松花江区、珠江区、东南诸河区和长江区水质略有下降。省界水体水质 对全国229个省界断面的水质进行了评价，水质符合和优于地表水Ⅲ类标准的断面数占总评价断面数的39.3%，水污染严重的劣Ⅴ类占34.5%。总体来看，省界水体的水质状况不容乐观。各水资源一级区中，省界断面水质较好的是松花江区、珠江区和长江区（未含太湖流域），辽河区、太湖流域、淮河区和海河区的省界断面水质较差。省界断面的主要超标项目是氨氮、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氟化物、挥发酚、总磷等。湖泊水质 在评价的50个湖泊中，水质符合和优于Ⅲ类水的湖泊有18个，部分水体受到污染的13个，水污染严重的19个。对49个湖泊的营养状态进行评价，17个湖泊处于中营养状态，32个湖泊处于富营养状态。国家重点治理的"三湖"情况是：太湖16.5%的面积为Ⅲ类水，75.3%的面积为Ⅳ类水，8.2%的面积为劣Ⅴ类水；中营养水平的面积占23%，富营养占77%。滇池水质以Ⅴ类为主，占评价面积的69%，劣于Ⅴ类水质占评价面积的31%，全湖处于富营养状态。巢湖的东半湖巢湖市第一水厂湖区水质为Ⅳ类，中庙湖区水质为Ⅴ类，西半湖水质为劣Ⅴ类，湖水处于富营养状态。水库水质 在评价的322座水库中，水质优良（优于和符合Ⅲ类水）的水库有265座，占评价水库总数的82.3%；水质未达到Ⅲ类水的水库有57座，占评价水库总数的17.7%，其中水质为劣Ⅴ类水的水库有14座。主要超标项目为总磷、总氮和高锰酸盐指数。对238座水库的营养状态进行评价，三分之二的水库处于中营养状态，三分之一的水库处于富营养状态。说明：《公报》中涉及的全国性数据，均未包括香港、澳门特别行政区和台湾省。是不是太多啦？
一、城市化建设与耕地保护之间存在矛盾的对立统一1.城市化建设是社会经济发展的需要，要有一定土地做保障改革开放以来，我国城市化水平得到迅速提高，成为中华人民共和国成立至今的近半个世纪中我国城市发展的最快时期。据统计，1998年我国城市人口约 3.8亿,城市化程度大约为30.4%。但与世界相比，发展还是很慢，1996年世界城市化程度已经达到45.5%，而日本在1990年就达到 77.4%。据专家预测，我国到2050年，城市化水平将提高到70％，在未来50多年中，将有约5亿农村剩余劳动力及其家属进城，变为城市人口。这样不仅要建立大量新城市，而且现有的许多城市都要程度不同地扩大其规模。土地是城市的依托，城市化建设必然要有一定的土地做保障，按照每个城镇人口占地100 平方米计算，增加5亿城市人口，约需要土地5万平方公里，即7500万亩。国家经济社会的快速发展，城市化水平的不断提高，大批农村剩余劳动力进城，并转变为城镇人口，推动大批新城市的建立。同时，随着经济社会的发展，原有城镇需要调整产业结构，进行现代化建设和旧城的更新改造。新城市的建立和老城市的扩大是我国整个经济发展的内在要求，是实现现代化的客观表现，是社会发展的必然趋势，为此而占一部分土地，包括一部分耕地，是不可避免的。2.我国人均耕地少，耕地后备资源不足，耕地保护形势严峻国土资源部、国家统计局、全国农业普查办公室联合发布的土地利用现状调查最新公报显示，全国耕地面积19.51亿亩，人均耕地面积0.106公顷（1.59亩），仍不到世界人均耕地的一半，而且地区分布很不平衡。人均耕地较多的一些省，主要分布在东北、西北和西南地区，这里自然条件较差，粮食产量较低；人均耕地较少的省（区、市），主要分布在东南沿海和京津沪三市，这里自然条件较好，粮食产量高，但也是耕地大幅度减少的地区。全国还有607万公顷（0.91亿亩）的耕地坡度大于25度，而在耕地面积中，无灌溉设施的耕地比重高于有灌溉设施的耕地，全国还有30万公顷的耕地不同程度地受到土地流失的危害。这些都说明，我国耕地的总体质量也是不高的。新《土地管理法》着重强调了加强耕地保护问题，其目标是确保耕地总量的动态平衡，新法明确规定“国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地”。但是我国耕地资源的主要特征却是耕地面积占土地资源比例小，耕地后备资源不足，质量低，人均耕地少，且日益减少。在自然条件和生产力所允许的条件下，绝大部分能开垦的土地已被开垦。此外，目前我国人口还在以每年一千多万人的速度增加，经济建设正处于快速增长时期，“吃饭”和“建设”给耕地带来的压力，有增无减，并没有缓解。近年来，耕地面积连年锐减，尤其是一些优质耕地的减少，很难靠开发来弥补。目前这种趋势还在发展。仅仅1997年、1998年两年，全国耕地就净减少近600万亩。地方开垦条件差或土地后备资源的匮乏，致使其既实现确保耕地不减少的目标而又同时不影响经济的发展相当困难。据有关方面预测，到2010年，我国还要增加一亿多人口，而非农建设占用耕地、陡坡退耕、灾害毁地三项，可能还要减少耕地近一亿亩。3.缓解城市化建设与耕地保护之间矛盾的途径在客观上，城市化建设与保护耕地之间存在一定的矛盾，城市的发展和扩大必定要占用一部分土地，但是，城市又不能不发展。所以，问题的关键在于如何处理发展城市与保护耕地之间的关系。一方面，我们必须较快地发展城市，以适应国家经济社会发展的需要；另一方面，我们需要切实地保护耕地，使两方面得到协调和统一，在发展城市中尽可能地减少耕地的占用。因此，必须找出一条既能减少耕地占用，又能及时为城乡各项建设提供必需的建设用地，保持社会经济的可持续发展的新路子，以缓解城市化建设与保护耕地之间的矛盾。而解决这一矛盾的唯一途径是走土地集约化利用的道路。土地集约化利用包括四个方面：（1）城市土地的集约利用；（2）农村非农用地的集约利用；（3）农村农用地的集约利用（主要是大城市周围的高投入高产出）；（4）全国整体的集约用地水平的提高。其中前三条是被大家所共识，而最后一条则未引起高度重视，而此条正是解决用地紧张的主要途径。土地的集约化利用不但要从局部如某个城市或农村、某个地区或某块土地的角度来考虑，而且要从系统整体（整个国家）的角度来考虑。加快城市化进程能更好地集约用地和节约用地，能够提高全国整体的集约用地水平，促进经济的发展，实现确保耕地总量的动态平衡的目标，起到保护耕地的作用。下面就加快城市化进程对减少耕地占用的压力谈几点看法。二、发展城市化建设与土地集约化利用关系1.城市化建设有利于人口出生率的降低，从而减小众多人口对耕地的压力城市和乡村代表了不同社会经济发展水平的区域单元，由于城乡经济水平、妇女职业类别和文化教育程度的差异，而使两者的妇女生育水平有较大的差异，城镇始终低于乡村的生育率。生育期一孩率城镇大大高于乡村，高达90％以上，乡村二孩率超过城镇的1倍多。1998年我国城镇人口出生率为13.67‰，自然增长率8.36‰，而县出生率为17.05‰，自然增长率为10.04‰。以上海市为例，1998年人口出生率仅为5.20‰，自然增长率为－1.80‰。我国历年市镇与县人口生长率与自然增长率对比见表1。表1 我国历年市镇与县人口出生率与自然增长率 单位：‰ 市镇 出生率 16.14 15.49 15.47 15.37 15.13 14.76 14.47 14.52 13.67自然增长率 10.43 9.99 9.70 9.38 9.60 9.23 8.82 8.94 8.36县 出生率 22.80 21.17 19.09 19.06 18.84 18.08 18.02 17.43 17.05自然增长率 15.79 14.04 12.18 12.17 12.04 11.09 11.08 10.53 10.04影响生育率的因素有：第一，社会经济发展水平。一般，经济水平越高，总和生育率越低；反之，则总和生育率越高；第二，文化教育水平。无论是生育率、多孩率，还是平均孩次，有文化者都低于文盲、半文盲，并且，文化程度愈高，生育率、多孩率和平均孩次愈低，两者呈相反关系。造成城乡生育水平差异的另一重要原因也是妇女文化程度的差异。乡村文盲、半文盲率多，女性文盲、半文盲多及农、林、牧、渔业妇女文盲、半文盲多，这“三多”已成为乡村生育水平高于城镇的又一个重要因素。第三，职业与劳动性质。劳动性质与文化程度有一定关联。脑力劳动者一般具有较高的文化水平，生育率低；体力劳动者，尤其是从事农、林、牧、渔业的劳动者，文化程度较低，这一因素与经济和其它社会因素共同的影响，使他们的生育率较高。职业的差别在很大程度上也影响了生育率的高低，农、林、牧、渔业妇女的生育率高于其它职业妇女生育率的2－3倍。而城市化建设有利于提高文化素质，减少农业人口，降低生育率。此外，计划生育的作用在于引导和加速生育水平的下降，而由于城市社会经济较发展，文化教育程度高，计划生育政策的推行较容易，能够严格控制人口数量的增长速度，人口的减少又可减少对耕地的占用。2.城市化建设有利于集约化利用土地，从而扩大耕地面积如何做到城市化建设与保护耕地两不误，实现耕地总量动态平衡，主要是转变用地方式，走集约利用土地、节地挖潜的路子。这包括两个方面内容，一是整理宅基地，二是充分挖掘城市存量土地的潜力。而大力发展城市化建设，有利于实现粗放用地变为集约用地，并推动建设用地内涵挖潜和集约利用，是既积极而又有效地保护耕地的思路。一方面，城市容纳人口多，城市人均用地比农村人均用地少，土地利用集约度高。我国历年城市与农村人均居住面积对比见表2。表2显示，我国历年城市与农村人均居住面积有逐年增长的趋势，但农村始终较城市高出2－3倍。1998年城市人口为37942万，人均居住面积达9.3平方米，而农村人口为86868万，占总人口69.6％，人均居住面积达 23.7平方米。以山西省为例，1996年5个地级市人均占地119平方米，农村人均占地则达192.93平方米。此外，城市规模越大，城市的中心功能越强，人均用地也越少。与小城市相比，要素的投入产出率和主要经济指标的人均水平也较高。我国不同规模城市各项指标见表3。表3表明，1996年全国城市增至666个，人均用地99平方米，其中，200万人以上的超大城市人均用地66.2平方米，100-200万人的特大城市人均用地86.2平方米，50=100万人的大城市人均用地99平方米，20-50万人的中等城市人均用地105.3平方米，20万人以下的小城市人均用地131.6平方米。而且大城市与小城市相比，产业密度（人均GDP）高，第三产业比重大，另一方面，城市化建设能促使农村剩余劳动力向城市转移，有利于耕地内部挖潜。农村剩余劳动力向城市转移，可以空闲出许多宅基地和非农用地，使这些宅基地和非农用地变为耕地，增加耕地数量。如前所述，5亿农村人口进城，若农村按人均160 平方米计算，可减少占地8万平方公里，扣除城市建设用地5万平方公里，则全国可节约3万平方公里，即4500万亩；农村劳动力的减少可以使农民统一经营，连片耕作，减少不必要的路和田坎，增加耕地，使农业生产集约经营和规模经营，提高农业劳动生产率和粮食产量，实现农业可持续发展。表二 我国历年城市与农村人均居住面积对比 单位：平方米/人 城市人均居住面积 6.7 6.9 7.1 7.5 7.8 8.1 8.5 8.8 9.3农村人均居住面积 17.8 18.5 18.9 20.7 20.2 21 21.7 22.4 23.7表三 我国不同规模城市各项指标表全国666个城市平均 超大城市200万人以上 特大城市100-200万人 大城市50-100万人 中等城市50-100万人 小城市20万人以下城市个数（个） 666 11 23 44 195 393人口密度（万人/平方公里） 1.01 1.51 1.16 1.01 0.95 0.76人均占地（平方米/人） 99 66.2 86.2 99 105.3 131.6人均GDP 9138 15812 14455 13060 8400 6281第三产业比重（%） 37.2 49.3 43.8 38.8 34.1 29.23.城市化建设有利于科技水平和人口素质的提高，从而提高土地的集约化利用程度科技进步的发展推动了经济的发展，经济的发展又提高了城市和农村的集约化用地程度，提高土地的生产力和劳动生产率。人口素质的提高有利于生育率的降低，从而减少对耕地的占用。城市化水平越高，越有利于集约用地，从国外的经验来看，越是经济发达国家，城市化程度越高，农业人口越少。而城市化程度比较低的国家则往往是发展中国家，具有经济落后，农业人口多，出生率高，人口增长速度快等特点。城市化的发展使科技与经济水平不断提高，推动了农业科技水平的提高和农业现代化的发展。假如我国城市化发展到一定程度，就有足够的资金和技术，去开垦后备的土地资源和复垦荒芜的土地，从而增加耕地数量；农业科技的发展使农业先进的技术在农业生产中得到应用，改变传统的耕作方式，对农田精耕细作，从而可以提高耕地质量，达到增加粮食产量的目的；反过来农业的发展又保证和促进了城市化发展。三、我国城市化建设中土地利用存在的问题在现实的经济发展中，特别是城市化建设中，并没有很好地处理好城市化建设与保护耕地这两方面的关系，存在着在加速城市化建设的同时，忽视保护耕地的倾向。在如何处理耕地保护和城市发展的关系中还存在着较为严重的问题。1.城市土地闲置与撂荒随着国民经济的持续快速发展和基本建设规模的大幅度增长，一些地方出现了城市土地闲置，甚至撂荒。从广义上讲，城市土地闲置是指：（1）取得土地使用权后，未及时对土地加以利用，或土地利用率未达到规定要求，致使土地处于未被利用或利用不充分的状态；（2）各种非法批地所造成的闲置状态；未经批准已圈占了土地，以及未征、未用或利用不充分所造成的闲置等。1995年，全国开展了非农建设闲置土地清理工作。据国家土地管理局统计，全国共清查出非农建设闲置土地600平方公里，为1994年全国各项建设用地总量的27.3％，其中耕地270平方公里，占45%。通过清理，已复耕240平方公里，占闲置耕地的 88.9％；限期开发建设9000公顷；调整使用2000公顷；收回土地使用权4000公顷。另外，根据国家土地管理局统计，目前我国因各种人为因素造成的废弃地累计约为133300平方公里。其中，由于从事开采矿产资源、烧制砖瓦、燃煤发电等生产和建设活动废弃土地约为33300平方公里，其中70％左右为耕地；全国因兴修水利、修筑铁路、公路等建设活动废弃的土地及农村坑塘、建筑取土等零星废弃土地约为100000平方公里，这之中耕地也占到 50-70％。2.城市违法用地现象严重1995年，全国有18个省市（自治区、直辖市）按照省委、省人大、省政府的要求，结合贯彻国家土管理局《关于全面清理非农建设闲置土地的通知》精神，对1992-1994年贯彻执行土地法律、法规的情况开展了土地执法检查。据《中国土地报》报道，陕、粤、赣、豫、皖、鲁、吉、川、湘、浙等10个省，1992－1994年共清查出各类土地违法案件32万宗，违法用地面积达 500平方公里，浙、粤、桂3省区违法占用耕地达753300公顷。晋、辽、浙、津、鄂、闽等省，清查出各类土地违法案件41627宗，违法用地面积 7687公顷。在土地资源短缺的江苏省，1993-1994年便查出违法用地8010宗，违法用地面积达3445公顷。这种大规模的集中占用土地和违法滥用土地，不仅远远超出了经济建设的正常需求和实际可能的开发能力，而且是外延发展、粗放经营、以牺牲大量土地资源为代价的。3.城市土地利用效率低下根据1995年城市建设统计年报，全国640个城市建成区19264.2平方公里，空闲土地按10－15％计划，这些城市用地潜力达1926－2890 平方公里，如按建设部颁布的城市规划用地指标城市人均用地100平方米计算，可安排城市人口1926-2890万，此潜力仅是充分利用城市空闲土地得到的。由此可以看出我国现有城市建设用地有很大的内部挖潜改造能力。此外，我国城市建成区平均整体容积率太低，1990年全国455个设市城市建成区平均整体容积率只有0.31。城市用地结构亦不合理，在结构上存在工业用地比例过大，商业用地比例偏小，道路用地比例过小的问题。用地结构不合理造成地不能尽其用，土地产出效益差，土地价值不能体现。1991年全国城市土地平均工业产值7277元／平方米，地均利税715元／平方米，且因城市规模而差别大，20-50万人口城市地均工业产值6625元／平方米，地均利税525元／平方米，20-50万人口以下城市地均工业产值2459元／平方米，地均利税265元／平方米。4.乡镇企业布局分散，用地规模过大1996年全国共有乡镇企业单位数 2336.33×104个，职工1.35×108人，全国乡镇企业集聚在县镇的仅占1％，在建制镇的占7％，其余98％的乡镇企业少数在集镇，绝大多数在村及村以下。由于过度分散，使用地规模至少增加1/3，出现了不注意节约用地，大量圈占农田，削弱农业生产的问题。5.城市用地增长速度超过人口增长随着我国城市化水平的不断提高，城市人口增长需要相应的土地供应，从而占用部分耕地，这是符合经济发展规律的。但是，在符合客观规律的前提下，盲目扩大占地规模，把城市的合理发展不适当地变成乱占耕地，应予以纠正。1986-1995年，我国城市数量由321个增加到640个，增长近1倍，城市人口和城市非农业人口分别增长65.1％和51.6％，城市用地面积和建成区面积分别增长42.5％和90.2％，建成区平均每年扩大1015平方公里。城市越小，人均建设用地越多，小城市（20万以下）分别为特大城市（100万人以上）和大城市（50-100万人）的1.91倍和1.62倍。四、发展城市化建设，保护耕地应采取的措施针对目前我国已面临耕地不断减少的严重威胁，保护耕地是我国一个基本国策，必须制定相应的政策和采取有效措施，既加快城市化进程，又切实保护耕地。建议采取以下措施。1.深化土地使用制度改革，建立土地集约化利用指标体系通过供地机制的变革与创新，从根本上解决乱占滥用耕地的问题，进而推动建设用地内涵挖潜和集约利用。通过调查研究，尽快建立适合我国国情的土地集约化利用指标体系，在指标体系中体现城市人均用地标准、城市容积率、城市土地产出效益等。使所建指标体系，既有利于城市化建设，又有利于集约利用土地，既达到发展建设的目的，又起到最大限度地节约用地的作用，缓解建设用地和保护耕地的矛盾，变矛盾为协调和统一。2.做好城市土地利用规划土地利用总体规划是国家调控土地的基本手段，通过分析土地利用现状和土地潜力，科学地预测未来土地需求，调整各类用地结构和数量，从而综合平衡土地供需形势，达到宏观调控土地的目的。城市规划是根据城市经济、社会发展的需求，在研究城市密度的前提下，对城市空间布局和城市形态的总体设计，并通过城市土地利用规划来落实。必须将城市规划与土地利用总体规划衔接起来，贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持“一要吃饭、二要建设”的基本方针，实现可持续发展战略。3.控制乡镇企业的发展，避免乡镇企业占用过多的耕地由于城市化的发展，人、财、物等资源必然流向城市，通过城市基础设施、资金、技术以及服务等便利条件引导分散的乡镇企业向城市集中，可以避免乡镇企业遍地开花，占用过多的耕地，达到节省建设用地，减少环境污染的目的。4.挖掘城市存量土地的潜力城市的发展建设要立足我国的基本国情和社会经济发展水平，更多地通过实施旧城改造，确定以内涵为主的城市发展方针，充分挖掘城市存量土地的潜力，加强基础设施建设，提高土地容积率、产出率，增加城区容量；搞好城市规划工作，坚持城市建设不求最大，只求最佳的原则，利用市场机制不断调整区域城市结构、城市用地结构和用地布局，考虑城市、集镇相互协作、取消重复设置，减少城市化过程中不必要的耕地浪费。把粗放型土地利用方式转变为集约化经营土地。为实现耕地总量动态平衡目标服务。5.根据具体情况，改革现有有关不利城市化发展和土地集约利用的制度和政策制定出一系列发展城市化建设的政策，改革现有有关制度和政策，以利于技术、资源和人才的流动。如改革城市户籍制度。凡是基本上放弃农业生产，脱离农村，在城市做工、经商、经营企业，并成为自已和家庭的生活来源；长期居住城市并有自己住房，或有能力长期租住房屋的农村居民，应该改变户籍关系，变农村户口为城市户口，享有同其他城市居民同等待遇。对于已经获城市户口的原农村居民，不再作为农村居民，也不再作为农村集体经济组织的成员，并收回分配的责任田或口粮田。同其他城市居民一样，脱离同土地，特别同耕地的直接联系等。6.依靠法律、法规制止城市化发展过程中出现的对耕地保护不利的方面对于城市化发展中对耕地保护不利的方面，必须依靠教育，法律、法规，严格审批手续，采取经济、法律和行政手段，保证城市化的健康发展，对重复、潜力挖掘不够等乱占耕地的项目则严格禁止，防止借城市化发展理由使耕地资源大量流失。总之，城市化建设对减小耕地的占用和土地集约化利用十分有效，我们应进行深入的调查和研究，搞清城市化建设（规模、速度）、耕地、经济承载力、人口等之间的关系。一方面从节约利用耕地角度制定城市规划和发展城市化建设的措施和政策，探索城市化的发展途径，不断挖掘城市土地的潜力；另一方面建立有利于城市化建设的土地管理体制。城市化道路也是社会发展的必然趋势。城市化发展同社会生产力存在着必然的、本质的联系，这种联系在任何社会制度下都客观存在着。世界城市化道路的发展过程就证明了这一点。人口城市化和人民生活方式城市化，既指示了经济结构的现代化，也衡量了国家的经济发展和经济实力。当然城市化建设尽管占用一部分耕地，但远远低于限制城市化的发展所带来的人口增长及农村人口非农业占用耕的数量。因此，为了实现确保耕地总量动态平衡，必须发展城市化建设。但在发展城市化进程中，要处理好保护耕地的问题。参考文献1.中国统计年鉴，19992.中国城市统计年鉴，19973.国际统计年鉴，19974.刘岳等编：国人口分析与区域特征》，海洋出版社，19965.杨重光著：城市土地管理与可持续发展》，中国大地出版社，19966.中国自然资源丛书编撰委员会编著，《中国自然资源丛书》，中国环境科学出版社出版，1995
浅谈农田水利工程防渗技术及节水措施论文
水利是农业发展的命脉，加强水利设施建设是保证农业生产顺利进行的先决条件。我国水量在时空分布上呈不均衡状态，所以对有限的水资源进行合理调配，满足农业生产的进行是十分必要的。在农业生产中，小型农田水利工程的渠道建设是非常重要的一个环节，渠道建设的质量对水资源充分利用、节水灌溉有着重要的影响。
在小型农田水利工程中，渠道渗漏是十分常见的问题。渠道的渗漏产生原因是多方面的，一旦出现渗漏，不仅浪费大量的水资源，同时还会破坏农田的土质，影响作物的生长。本文针对渠道渗漏的产生原因，进行分析研究，并提出针对性解决措施，确保科学合理地调配水资源，保护土壤的肥力，避免因渗漏问题而影响作物生长，促进农业生产的顺利进行。
1小型农田水利渠道渗漏的产生原因
1.1生物方面的影响
小型农田水利工程多数建设在野外，而且工程的使用寿命都比较长。工程所在地会有一些地下生物长期活动，例如老鼠、白蚁等穴居动物，其破坏性是不可估量的，从而导致农田水利工程渗漏的产生。工程出现渗漏通道，初期通道不会太多，但随时间的积累，加上汛期雨水的冲刷，会逐渐加大渗漏通道，严重时会导致工程坍塌，威胁农田水利渠道工程的安全性。
1.2地质方面的因素
很多小型农田水利工程都是建设在砂砾土上，而砂砾土具有土质疏松的特点，对工程的质量有很大的影响。特别是在雨水较多的季节或者大面积灌溉的情况下，常常会出现地下水反渗现象，导致土壤与渠道土板的粘连性降低，渠道水位降低，而地下水位升高，二者之间形成水压差，对工程的土质结构产生一定的破坏，从而使水利渠道产生渗漏，造成对渠道的破坏。
1.3施工方面的原因
小型农田水利工程建设在农村地区是比较普遍的，但相对于大的水利工程，在资金投入、技术力量、规划设计及建设设备等方面，都存在许多不足之处。在施工过程中，难以保证工程建设的高水准完成，工程质量难以达到标准。在工程建设过程中，实际施工条件相对复杂，渠道接头部位的处理方式不完善也会使渠道出现缝隙，导致灌溉时发生渗漏。渠道建设材料混入土块、树枝等杂物，紧压不实，长期使用后会出现空洞，影响灌溉渠道的功能。
1.4人为的因素
小型农田水利工程在使用过程中也有人为因素的影响，施工建设过程和工程标准是一个重要的`方面，另外工程建设完成后的后期使用、管护问题也十分重要。如果管护人员的责任心不强、疏忽大意、专业素质低、管护不到位，不能及时对渠道进行维修养护，都会影响渠道的正常功能，抗压性变差，出现渗漏的问题。
2小型农田水利渠道防渗技术
2.1混凝土防渗
这种技术在当前来讲，属于一种相对先进的防渗技术，由于混凝土的自身特点，使得应用此技术在进行防渗处理时，可以适应复杂的环境、地质、地形以及气候条件，同时也能适应不同地区和气候。经过混凝土防渗处理后的水利工程，寿命长、抗压性好、应用广泛，后期管理也相对方便。但利用此技术，必须要做好前期的施工准备工作，在施工过程中要控制好时间，浇筑、振捣、压光及后期养护都要严格按照施工技术规范操作。
2.2土料防渗这种技术原来被普遍采用，但随着社会发展和新技术不断出现，目前只在一些特定的范围内采用，同其他新技术相比是一种落后的技术。其操作方式是借助基础涂层材料，利用涂抹、增厚土层来达到防渗目的，相比较而言存在施工配水率标准高、灌溉速度慢、抗冻能力低、后期养护要求高及养护成本高等方面的不足，但同时具有施工成本低、材料选取方便、实用性强等特点，适宜在气候温和的地区采用。
2.3膜料防渗
主要是采用土工膜及一些塑料薄膜建立防渗层，同时在防渗层上加上保护层，这样确保灌溉的科学合理，同时避免渗漏的发生。这种技术相对操作简单，在很多地方都能采用，具有良好的防冻性能及防腐性能。但由于膜料本身的强度所限，稳定性相对较差，使用寿命较短，并且抗穿刺能力较弱。
2.4沥青混凝土防渗
这是在北方寒冷地区采用较多的一种防渗技术，具有优良的抗冻性能。沥青本身的属性决定了运用此种技术处理过的渠道，在防渗方面具有其他技术不可比拟的耐久性和稳定性。主要操作是把沥青经过高温融化，然后灌注到渠道内易产生渗漏的部位或已出现渗漏的孔洞或缝隙中，由于沥青具有一定的抗冻及变形特点，所以可以顺着渠道的变化，为保障水利渠道工程质量打下基础，使渠道的使用寿命得以延长。此技术拥有很大优势，在农田水利防渗工程方面有很广泛的应用。
3节水措施在农田水利工程灌溉中存在的问题
农田水利工程灌溉中，正是由于节水措施的应用，灌溉节水性、高效性等显著提升，但是很多节水措施还未完全的推广使用。比如上述提及的喷灌技术、滴灌技术，都还处于推广阶段，属于示范工程，应用规模非常小，因此这些节水措施是否还需要改进，还有待进一步的观察。我国某些农田水利工程灌溉在运用节水措施时，既没有监督政策，也没有制定奖惩措施，导致节水措施应用管理分责不清，管理混乱，在一定程度上影响了节水措施的有效性。而且，管理方式过于粗放，调度运用缺乏灵活性，导致节水措施节水效率不高。我国一些农田灌溉区，由于资金运转不灵或者是重视程度不够，使得用于节水灌溉的资金非常少。农田水利工程灌溉中应用的节水设备由于长时间的缺少维护与保养，导致节水设备出现了明显老化或者是发生了损坏，严重影响了节水设备使用年限，也会直接影响到节水技术的推广效果。
4提高节水措施在农田水利工程灌溉中效率的方法
4.1做好统筹工作
农田水利工程灌溉节水措施的应用需要考虑到诸多问题，而不仅仅是简单的抗旱，提升农作物产量。因此，节水措施在农田水利工程灌溉中的应用，要做好施工全面的统筹工作，进行周密考量，规划出科学合理的节水方式，依据目前现有情况，推广最为适宜的灌溉技术。
4.2做好规划工作
节水措施的应用规划工作主要对灌溉区域地面水使用进行规划。一般情况下，地面水可以分为两种方式进行使用：①如果是灌溉区域之内的地面水，就可以采取阻拦蓄水的方式进行利用;②如果是灌溉区以外的地面水，可以采取引水系统方式进行利用。无论哪一种方法，只要做好规划工作，都能够有效地缓解灌溉区域水资源短缺的问题。
4.3提高农业节水投资力度
当前，在农业节水工程上的投资大部分通过集体集资、国家补助的方式进行。各级党政部门要将农业节水工作放到重要议程当中，树立农业节水重要性的理念，让全社会都能够给予充分的关注和保护。
4.4做好中低产田节水灌溉
中低产田在改造上已经归入到农业今后的主线当中，提高节水灌溉面积，向中低产田获取效益。做好盐碱地的用水冲盐、用水压碱以及改良土壤等，研究出更加适合的冲洗方式以及节水技术。进行节水灌溉工作时，必须要科学的引进，选择最适合当地农业发展的技术。还要设计最适合的发展规划方案，使用最科学的节水灌溉工艺，并给予中低产田改造工作高度的关注，加大中低产地节水灌溉的总面积。
5结语
小型农田水利渠道渗漏问题是导致水资源浪费的重要原因，若处理不好会直接影响灌溉能力，影响农业生产的发展，因此要加强对水利工程渠道渗漏问题的处理，结合工程的渗漏实际情况，分析产生的原因，并采取针对性的措施。节水措施有很多，每一种措施都有各自的优势，也有各自的应用条件，所以技术人员在进行技术推广时，要依据现实情况，相关部门要做好统筹规划工作，只有真正的让节水措施发挥价值，才能够真正的达到提升产量，降低成本的作用。
1、论文题目：要求准确、简练、醒目、新颖。2、目录：目录是论文中主要段落的简表。（短篇论文不必列目录）3、提要：是文章主要内容的摘录，要求短、精、完整。字数少可几十字，多不超过三百字为宜。4、关键词或主题词：关键词是从论文的题名、提要和正文中选取出来的，是对表述论文的中心内容有实质意义的词汇。关键词是用作机系统标引论文内容特征的词语，便于信息系统汇集，以供读者检索。 每篇论文一般选取3-8个词汇作为关键词，另起一行，排在“提要”的左下方。主题词是经过规范化的词，在确定主题词时，要对论文进行主题，依照标引和组配规则转换成主题词表中的规范词语。5、论文正文：（1）引言：引言又称前言、序言和导言，用在论文的开头。 引言一般要概括地写出作者意图，说明选题的目的和意义, 并指出论文写作的范围。引言要短小精悍、紧扣主题。〈2）论文正文：正文是论文的主体，正文应包括论点、论据、 论证过程和结论。主体部分包括以下内容：a.提出-论点；b.分析问题-论据和论证；c.解决问题-论证与步骤；d.结论。6、一篇论文的参考文献是将论文在和写作中可参考或引证的主要文献资料，列于论文的末尾。参考文献应另起一页，标注方式按《GB7714-87文后参考文献著录规则》进行。中文：标题--作者--出版物信息（版地、版者、版期）：作者--标题--出版物信息所列参考文献的要求是：（1）所列参考文献应是正式出版物，以便读者考证。（2）所列举的参考文献要标明序号、著作或文章的标题、作者、出版物信息。
农村基层信息化管理是以基层农村数字化为目标,采用现代信息技术和通信手段。下面是我为大家整理的农村基层管理论文，供大家参考。
《 浅析基层农村水利建设管理 》
摘 要：农村水利建设对农村经济发展，农业现代化建设等都具有重要作用，国家也投入了大量资金用于相关项目的开展。但是不可否认，农田水利依然存在很多问题，部分设施老化失修的现象依然严重，制约着地方经济的发展。本文即以昌乐县农村水利为研究对象，对农村水利存在的问题进行简要分析，并在此基础上提出了加强农村水利建设的若干建议。
关键词：农村;水利;改革
中图分类号：S27 文献标识码：A
引言
农村水利对社会主义新农村建设来说意义重大，不仅是农业增产增收的保证，也是农业现代化建设的必须组成部分。党和国家也已经意识到了这个问题的严重性，为进一步加快农村小型水利设施建设，国家从2009年开始，开展了中央财政小型农田水利重点县建设。被列为小农水重点的县(市、区)，将按照统一规划、分步实施的原则，连续建设3a，每县每年总投资在2000万元左右(包括中央财政投入、地方财政投入、农民投工投劳)，建设内容主要是已纳入县级农村水利综合规划的小型农田水利建设项目，包括塘坝(容积小于10万m3)、小型灌溉泵站(装机小于75kW)、引水堰闸(流量小于1m3/s)、灌溉机井、 雨水 集蓄利用工程(容积小于500m3)等小型水源工程;大中型灌区末级渠系(流量小于1m3/s)、小型灌区渠系、高效节水灌溉工程等;小型排水泵站(装机容量小于75kW)、控制面积2000hm2以下的排水沟道等。但是不可否认，农田水利依然存在很多问题，部分设施老化失修的现象依然严重，制约着地方经济的发展，本文即以昌乐县农村水利为研究对象，对农村水利存在的问题进行简要分析，并在此基础上提出了加强农村水利建设的若干建议。
1 昌乐县农村水利建设现状
昌乐县是一个资源型缺水县，多年平均水资源量16185万m3，人均水资源占有量268m3，全国人均占有水资源量为2200m3，昌乐县占全国的1/8，处于极度缺水状态，水资源严重短缺成为制约经济社会发展的主要瓶颈之一。全县多年平均降雨量609mm，受季风性气候和地形条件的影响，降雨时间和空间分布极不均衡，年降雨量的70%集中在6～9月份，致使汛期局部地区洪水成灾，干旱季度用水又极为紧张。
为了保证经济社会的持续健康快速发展，解决干旱缺水，克服水资源短缺在经济社会发展中的瓶颈制约，在历届县委到政府的领导下，全县建起了大中型水库3座，小型水库103座，塘坝407座，扬水站560处，机电井7550眼，有效灌溉面积达到3.63万hm2，节水灌溉面积2.98万hm2，旱涝保收田达2.6万hm2。近年来，我们按照新时期治水思路，大搞水利工程建设，完成3座大中型、102座小型病险除险水库除险加固任务，是全市3个提前完成病险水库除险加固建设任务的县(市、区)之一;已建成高崖水库向城区10万t供水工程、马宋水库向城区供水工程，初步解决了城区生产生活用水问题;实施了村村通自来水和农村饮水安全工程，建成集中式供水工程59处，农村自来水普及率达到99.8%。进行了高崖水库灌区节水改造与续建配套工程;开展了魏家沟、荆山水库、桂河及火山口等小流域综合治理为重点的水土保持工程。水利建设取得了前所未有的成就，为全县经济社会的快速发展提供了良好的水资源支撑和防洪安全保障。
2 昌乐县农村水利建设存在的主要问题
2.1 农村水利设施抗旱能力不足
昌乐县现有的农田水利 措施 虽然已经在近年来得到了大幅建设和整改，但是主体依然是20世纪7、80年代所修建的，工程质量标准不高，老化比较严重，很多地方的水利设施甚至已经坍塌而遭到废弃。由于降雨不均衡，干旱期对昌乐农业发展是一次严重的考验。2011年，昌乐县遭遇90a难得一见的干旱，部分村镇减产严重，甚至村民饮用水也出现了危机，给农业生产和农民生活带来极大影响。
2.2 农村水利建设资金投入不足
近年来，昌乐县加大了对农田水利的投入力度，利用小型农田水利重点县建设，总投资2698万元，在营丘镇建设高效节水管道灌溉工程2000hm2;农村饮水安全项目，总投资2438万元，涉及营丘镇、五图街道95个村;全国新增500亿kg粮食生产能力规划昌乐县2011年田间工程建设项目，总投资1800万元，建设稳产粮田2400hm2，涉及营丘镇31个村庄;水土保持生态工程建设，总投资2343万元;河道综合治理工程，包括丹河道治理，总投资2880万元，于河治理总投资480万元;中低产田改造和农田改造工程，总投资3720万元;河道疏浚清障工程，依法清除河道内影响行洪的建筑物、构筑物、树木及高秆作物和各类垃圾，堵复河堤缺口，完善河道堤防，恢复和达到河流的设计过流能力;田间排水工程，建成功能完善、排水顺畅的农田排水工程体系等。虽然总投资规模较大，但是分配到个人上则相对不足。
2.3 农村水环境破坏严重
受到部分城镇工业化发展的影响，一些农村水环境受到污染，此外，居民生活垃圾的无序排放等也破坏了一些水资源，再加上化肥、农药等的过量使用，加剧了农村生态环境恶化，水体的污染情况不容乐观。
3 加强农村水利建设的建议
3.1 创新投融资体制
重点拓宽融资 渠道 。金融部门要制定针一对性的贷款政策和管理办法，支持民营水利，为其提供宽松的融资渠道。加大财政投入。除注重城镇防洪等公益性工程建设投入外，政府要重点扶持农村饮水工程、小型蓄水工程和灌区渠系配套、抗旱排涝工程，增强农业生产的抗旱能力。
3.2 推进农村小型水利改革
明晰产权，创新建设体制。小型、微型水利工程可实行农民“自建、自管、自用、自有”，政府适当补助的方式，视作私人财产，发给产权证，受法律保护。鼓励农户间按照互利互惠原则，调剂用水余缺，发挥工程和水资源最佳效益。
3.3 加强农村水环境保护
大力整治农村非点源污染、垃圾围村和生活污水乱流问题，同时对危害城乡水源地的乡镇企业，实行限期关、停、并、转、迁;严格控制养殖业发展规模。同时加大对水环境的监管力度，严格执行环境影响评估制度和环境保护“三同时”制度，保护水资源的可持续利用。
参考文献
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《 基层农村水利建设管理与分析 》
摘要：建设社会主义新农村，加大农村水利建设的力度成为了促进农村经济发展的一个重要途径。然而，农村水利建设工程数量的逐年增多，给施工单位也带来了巨大的压力，那么水利建设的管理就显得日趋紧迫了。本文着重探讨基层农村水利建设管理并进行分析。
关键词：基层农村;水利工程;建设管理
中图分类号：TV文献标识码： A 文章 编号：
中国是一个农业大国，也是世界上水资源严重匮乏的国家之一。面对水资源严重浪费的现象，特别是农耕灌溉要消耗大约70%的淡水资源，这就意味着，农村水利工程建设对于促进农村经济发展具有非常重要的意义。然而，由于农村的经济状况有限，而水利工程是一项大型的建设工程，不但占地面积大，而且工程复杂，虽然国家对于农村建设加大了力度，但是在具 体操 作上往往会有建设管理问题的出现。这不但会影响到农业的发展，而且还会直接影响到农村小型水利工程的进度和质量。
一、基层农村水利工程现状
基层农村所建设的水电站，一般都属于是以农耕用水主的小型水电站。整个农村水利工程的投资，除了国家扶持一部分资金之外，还是以农村自主投资为主，所以农村水电站建设的规模、质量与基层农村经济发展状况存在着密切的关系。为了提倡国家倡导的新农村建设，提高低碳环保意识，以实现农村生态环境的可持续发展。由农民出资建设的小型水电站数量越来越多，而同时，也出现了各种令人担忧的问题。
(一)基层农村水利建设没有统一的规划
中国进入到市场经济的发展阶段，面对日趋激烈的市场竞争，农民的经济竞争意识也逐渐地增强。使农民对于农业的经济收入越来越敏感，在个人利益的驱使下，集体观念逐渐淡薄了。这就容易使农民对于与自己不存在直接关系的事物持以漠不关心的态度。主要体现在农田灌溉和水利工程的维护两个方面
1.农田灌溉
即便是利用水利工程可以实现节水灌溉，但是在实际操作用，由于管理混乱，导致各种水资源浪费现象层出不穷。有些农民利用水库周边水资源丰富的环境条件而为自己开辟了属于个人的领地，乱耕乱种的现象随处可见，又开辟了很多的鱼塘。而在农田灌溉区，用水没有统一指挥，也不按照有关的规定，随意防水用水。水利工程的作用因此而被大大地削减了。
2.水利工程维护
基层农村的水利工程建设主要是以农田灌溉利用为主，同时起到了排水和防洪涝的作用。那么，在这些区域进行水利工程建设主要是以小型的水库为主，并利用各种的方便条件随处修建，并没有统一的规划和部署。这就导致了农村水利工程分布不具有科学性，形成了造成农村水利工程管理混乱的主要因素。水利工程建设缺乏统筹性，没有整体性的规划，在水利工程的运行上，也容易形成很多问题，特别是水利工程的维护工作没有得到足够的重视，导致一些农村水电站还没有达到使用期限就因质量问题而无法运行，甚至还存在一些水利工程还没有达到使用的寿命，就不得不报废了。
例如在某区域的农村地区，水利建设数量之多，本可以满足地方的农田灌溉需要了。但是，用于农村灌溉的机电提灌设施因为出现故障而无法运营的已经超过了60座之多，而且还有10多座已经报废了。能够正常使用的灌溉设施还不超过30座，并且分布散乱，很难于实现全部农田的均匀灌溉。
造成这种现象的原因是没有做好水利设施的维护工作，导致了各种设施出现故障。因此而造成的输水损失已经超过了200万立方米，农田灌溉面积也因此而减少。
(二)基层农村水利工程管理滞后
在一些农村地区，水利工程还是在二十世纪的六七十年代建设的，经历了半个多世纪时代变迁，无论是水利工程的应用技术还是修建质量，都无法与新型的水利工程相比。特别是防洪抗涝能力大大地减弱了。而农民的安全意识比较薄弱，节水意识淡薄，为自己开辟了各种便利条件，随意地堵坝、截留、开沟放水，而且还任意地开采地下水。不但将水利工程的供水功能破坏了，而且还耗费了大量的水资源，危机到了本区域的生态环境。比如在某农村地区，出现渗漏现象的渠道已经超过了总数的一半以上，小部分已经基本报废，而正在运行使用的水利设施都或多或少地存在着病险，如果不及时采取措施维护，也要面临着报废的危险。这种状况，对于本地区的建立建设的影响是非常严重的。
从水利工程的生态角度来分析，水利设施出现质量问题，对于其周边的生态环境的影响是非常大的。由于水土流失严重，使得植被越来越少，加之清淤能力甚微，为洪灾埋下了隐患。
(三)农村基层的水利专业技术人员素质普遍不高
伴随着机构改革，一些基层的水利站被撤除，被合并到相关部门，而对于这些基层水利工程采取了间接管理的措施。因为缺少了直接责任人，也就不存在可以承担主要责任的专业技术人员和管理人员，导致了工作效率低下。近些年来，随着水利设施建设越来越多，规模逐渐增大，而且工程设计不断复杂化，使一些专业技术人员已经无法再适应工作的需要。
二、基层农村水利工程建设管理
农村水利工程，是保障农村生态环境的基础设施，其不但可以改善农业的生产，而且还为农民的增收创造了条件。对于农村水利工程的管理工作要高度重视，以建设节水型社会为主要指导思想，将水资源建设结合到农村经济发展的要求当中，以动态的方式来设计水利工程管理方向，并开辟各种途径来实现农村水利工程管理的目的。
(一)建立基层农村水利建设的科学化管理模式
按照传统的观念，对于农村水利建设往往是以建设为主，而忽视了管理的重要性。特别是没有从管理中体现出其经济性。为了使农村的水利建设管理到位，就需要根据水利工程的功能性采取切合实际需要的管理措施，使水利工程在科学的管理之下，创造出经济效益。
(二)提高水利工程人员的整体素质
科学技术的发展，推动着社会不断进步。水利工程建设在高端科技的推动下，也呈现出多元化的发展趋势。水利工程建设已经不再局限于工程技术本身，而是涉及到水文、气候生态、地质等等方方面面知识。那么，水利工作人员在提高专业技术水平的基础之上，还要将知识面扩展到更宽阔的领域，以适应要求越来越高的岗位需求。
另外，水管部门也要定期地组织一些水利专业技术人员和工程管理人员接受培训，以将水利工程中所涉及到的新的技术知识普及。通过这种方式，可以将水利职工的整体素质应实际的需要而有所提高，同时还要保证每一位工作人员对于自己工作职责范围内的工作尽心尽责，并能够独当一面。
总结 ：
综上所述，进入到新的历史时期，要加快社会主义新农村建设，就需要把握住农村发展的命脉。经济发展，是推动农村发展的基础。而水利工程，正是农村发展的命脉。加强水利工程建设，需要对工程建设中的各个环节进行质量监督和控制管理，以推动水利工程建设顺利实施。
参考文献：
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《 浅谈农村基层 财务管理 工作 》
摘要：农村基层财务管理工作是整个农村基层工作的重点内容，与广大农民群众的利益密切相关，是农民群众最为关注的焦点。农村基层财务管理工作的好与不好直接影响到党、干、群关系是否融洽，农村基层组织能否正常运转，与农村基层改革发展稳定息息相关。为加强农村基层建设，推进农村经济发展，应该建立公平公开、程序严谨的农村基层财务管理制度。
关键词：财务管理 基层组织 经济发展 基层建设
农村财务管理工作是巩固和发展农村基层集体经济的基础，但目前农村基层财务管理工作存在着诸多问题，如相关制度落实不到位，财务工作不规范，财务管理制度混乱等，这就严重阻碍了农村基层经济发展。为改善农村基层财务管理工作，推动农村经济发展，需要落实和完善农村基层财务管理工作制度的各项政策，克服工作中存在的各种困难，努力为构建农村和谐社会做贡献。
一、农村基层财务管理工作现状
(一)资金、票据等管理混乱
现金方面，很多地方存在超额储备现金现象，没有严格执行现金管理和结算制度，部分地方甚至以白条抵库挪用现金。如个别干部利用自己的职权，长时间借支大额现金，侵占集体财产。银行方面，违反银行结算制度，如套取银行信用等。
票据在原始凭证合法性的审核力度不够，大量使用白条入账或者自制凭证，情节严重的甚至利用自制原始凭证来“冒领”，这也是财务管理工作的明显失职之处。
(二)会计人员业务素质较低
相对一大部分农村地区的财务工作人员都是由村长等干部直接指定，部分地区的财务人员甚至由村干部兼任，往往村委会换届，财务人员也会随着换届，因此无法保证财务人员的稳定性，导致财务人员业务素质参差不齐，不少财务工作人员甚至没有接受过正规培训，无证上岗，而且长期疏于管理，财务制度难以落实。
(三)村级债务
农村本身经济基础薄弱，加之有很多村子都是撤并以后的大村，人口规模很大，财务遗留问题也随之增加，很多村子都成了空壳，再加上近几年为建设新农村如通村水泥路，村民娱乐设施建设等项目的实施，更加加负了各村债务，致使财务工作难以运转。
二、存在问题的原因
(一)思想认识落后
部分村干部只重视款物发放，不重视监督管理。认为只要自己没有私吞款物，发放给了农民，农民心里明白，就不用做账了，也不管合理不合理，检查不检查，只要发给了老百姓就是完成任务了。还有的村干部只重视事后补救，不会用制度去约束财务人员，只知道不计后果的用钱，只要在应付上级对财务检查审计时才会例行公事般的过问，对财务放任自流。
(二)财务监督形式化
一般农村长期的监督都要靠村民理财小组和群众共同监督，主管部门的设计监督只是阶段性的。然而一般的村民理财小组成员大部分都是村干部，少有的群众代表又因为没有报酬等不同原因形同虚设，根本不了解村上财务的各种情况，对审核单据工作根本不用心也不计后果，没有原则，起不到监督作用。财务管理工作缺乏监督，就会出现一系列问题，导致财务管理混乱。
(三)财务人员更换过于频繁
农村基层财务管理工作人员多由村长直接指定，随着村委会换届，财务人员往往也会随之换届。新的财务人员对之前财务上的制度和管理 方法 不熟悉，加之换届以后的村长或许会指定一套新的财务工作制度，前后衔接不紧，财务上的问题愈发明显。
三、加强农村基层财务管理工作的对策
(一)提高对农村财务管理重要性的认识
农村基层干部是带领广大农民群众奔赴小康，建设新农村的骨干，必须要发挥好自己的基层干部作用，要提高自己对农村基层财务管理工作重要性的认识，并把自己的认识落实到工作中，对属下各级人员都要进行关于农村基层财务管理工作重要性 教育 指导，教育各级干部认清违法违纪行为并予以处理，整顿财务制度，使农村基层财务制度迈向正轨。
(二)加强资金、票务等管理
财务工作人员需不畏强权，坚持原则，抵制超额储备现金现象，不允许以白条抵库挪用现金，做好自己的本职工作。票据应由财务工作人员集中和跟踪管理，非财务工作人员不得参与，每笔收入都必须缴入财政专户，从源头上防止资金流失。
(三)稳定财务工作团队，提高工作人员素质
各村应对财务人员的任用调换履行考核报批手续，不得私自指定财务人员，坚持任人唯贤，保持财务工作团伍的相对稳定，同时要加强对各村财务人员的专业培训和指导。要防止农村基层职务犯罪的发生，保障农村基层财务没有漏洞，只有提高财务工作人员的自身素质和业务水平。
(四)全面落实财务公开，健全财务制度
设立固定的公告栏，按月或季度及时、明确、清晰、完整的公布村财务信息，包括财务的各项收支、土地补偿、转移支付、代扣代缴等费用明细，使农民群众对各项开支都明白，方便群众对村财务的监督。在农民提出意见时，及时整理，快速反馈。对于专项资金，要做到专人管理，专款专用。这是缓和群众与干部之间关系的关键所在，从而提高村民与村干部的合作，共同建设新农村。
在落实财务公开的基础上，要抓好财政服务机制的创新，健全财务工作的 规章制度 ，坚持财政服务农村，不断发展农村经济。
四、结束语
农村基层财务管理工作是一项长期复杂而又艰巨的工作，目前正处于发展和完善阶段，基层财务工作团队稳定性较弱，管理制度不够完善，监督力度不够强大，是阻碍农村经济发展的一大绊脚石。今后各基层干部应着力于完善农村财务工作的相关制度、监督及团队稳定工作，深入发展农村经济，以加大构建社会主义新农村的步伐。
参考文献：
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水利是农业发展的命脉，加强水利设施建设是保证农业生产顺利进行的先决条件。我国水量在时空分布上呈不均衡状态，所以对有限的水资源进行合理调配，满足农业生产的进行是十分必要的。在农业生产中，小型农田水利工程的渠道建设是非常重要的一个环节，渠道建设的质量对水资源充分利用、节水灌溉有着重要的影响。
在小型农田水利工程中，渠道渗漏是十分常见的问题。渠道的渗漏产生原因是多方面的，一旦出现渗漏，不仅浪费大量的水资源，同时还会破坏农田的土质，影响作物的生长。本文针对渠道渗漏的产生原因，进行分析研究，并提出针对性解决措施，确保科学合理地调配水资源，保护土壤的肥力，避免因渗漏问题而影响作物生长，促进农业生产的顺利进行。
1小型农田水利渠道渗漏的产生原因
1.1生物方面的影响
小型农田水利工程多数建设在野外，而且工程的使用寿命都比较长。工程所在地会有一些地下生物长期活动，例如老鼠、白蚁等穴居动物，其破坏性是不可估量的，从而导致农田水利工程渗漏的产生。工程出现渗漏通道，初期通道不会太多，但随时间的积累，加上汛期雨水的冲刷，会逐渐加大渗漏通道，严重时会导致工程坍塌，威胁农田水利渠道工程的安全性。
1.2地质方面的因素
很多小型农田水利工程都是建设在砂砾土上，而砂砾土具有土质疏松的特点，对工程的质量有很大的影响。特别是在雨水较多的季节或者大面积灌溉的情况下，常常会出现地下水反渗现象，导致土壤与渠道土板的粘连性降低，渠道水位降低，而地下水位升高，二者之间形成水压差，对工程的土质结构产生一定的破坏，从而使水利渠道产生渗漏，造成对渠道的破坏。
1.3施工方面的原因
小型农田水利工程建设在农村地区是比较普遍的，但相对于大的水利工程，在资金投入、技术力量、规划设计及建设设备等方面，都存在许多不足之处。在施工过程中，难以保证工程建设的高水准完成，工程质量难以达到标准。在工程建设过程中，实际施工条件相对复杂，渠道接头部位的处理方式不完善也会使渠道出现缝隙，导致灌溉时发生渗漏。渠道建设材料混入土块、树枝等杂物，紧压不实，长期使用后会出现空洞，影响灌溉渠道的功能。
1.4人为的因素
小型农田水利工程在使用过程中也有人为因素的影响，施工建设过程和工程标准是一个重要的`方面，另外工程建设完成后的后期使用、管护问题也十分重要。如果管护人员的责任心不强、疏忽大意、专业素质低、管护不到位，不能及时对渠道进行维修养护，都会影响渠道的正常功能，抗压性变差，出现渗漏的问题。
2小型农田水利渠道防渗技术
2.1混凝土防渗
这种技术在当前来讲，属于一种相对先进的防渗技术，由于混凝土的自身特点，使得应用此技术在进行防渗处理时，可以适应复杂的环境、地质、地形以及气候条件，同时也能适应不同地区和气候。经过混凝土防渗处理后的水利工程，寿命长、抗压性好、应用广泛，后期管理也相对方便。但利用此技术，必须要做好前期的施工准备工作，在施工过程中要控制好时间，浇筑、振捣、压光及后期养护都要严格按照施工技术规范操作。
2.2土料防渗这种技术原来被普遍采用，但随着社会发展和新技术不断出现，目前只在一些特定的范围内采用，同其他新技术相比是一种落后的技术。其操作方式是借助基础涂层材料，利用涂抹、增厚土层来达到防渗目的，相比较而言存在施工配水率标准高、灌溉速度慢、抗冻能力低、后期养护要求高及养护成本高等方面的不足，但同时具有施工成本低、材料选取方便、实用性强等特点，适宜在气候温和的地区采用。
2.3膜料防渗
主要是采用土工膜及一些塑料薄膜建立防渗层，同时在防渗层上加上保护层，这样确保灌溉的科学合理，同时避免渗漏的发生。这种技术相对操作简单，在很多地方都能采用，具有良好的防冻性能及防腐性能。但由于膜料本身的强度所限，稳定性相对较差，使用寿命较短，并且抗穿刺能力较弱。
2.4沥青混凝土防渗
这是在北方寒冷地区采用较多的一种防渗技术，具有优良的抗冻性能。沥青本身的属性决定了运用此种技术处理过的渠道，在防渗方面具有其他技术不可比拟的耐久性和稳定性。主要操作是把沥青经过高温融化，然后灌注到渠道内易产生渗漏的部位或已出现渗漏的孔洞或缝隙中，由于沥青具有一定的抗冻及变形特点，所以可以顺着渠道的变化，为保障水利渠道工程质量打下基础，使渠道的使用寿命得以延长。此技术拥有很大优势，在农田水利防渗工程方面有很广泛的应用。
3节水措施在农田水利工程灌溉中存在的问题
农田水利工程灌溉中，正是由于节水措施的应用，灌溉节水性、高效性等显著提升，但是很多节水措施还未完全的推广使用。比如上述提及的喷灌技术、滴灌技术，都还处于推广阶段，属于示范工程，应用规模非常小，因此这些节水措施是否还需要改进，还有待进一步的观察。我国某些农田水利工程灌溉在运用节水措施时，既没有监督政策，也没有制定奖惩措施，导致节水措施应用管理分责不清，管理混乱，在一定程度上影响了节水措施的有效性。而且，管理方式过于粗放，调度运用缺乏灵活性，导致节水措施节水效率不高。我国一些农田灌溉区，由于资金运转不灵或者是重视程度不够，使得用于节水灌溉的资金非常少。农田水利工程灌溉中应用的节水设备由于长时间的缺少维护与保养，导致节水设备出现了明显老化或者是发生了损坏，严重影响了节水设备使用年限，也会直接影响到节水技术的推广效果。
4提高节水措施在农田水利工程灌溉中效率的方法
4.1做好统筹工作
农田水利工程灌溉节水措施的应用需要考虑到诸多问题，而不仅仅是简单的抗旱，提升农作物产量。因此，节水措施在农田水利工程灌溉中的应用，要做好施工全面的统筹工作，进行周密考量，规划出科学合理的节水方式，依据目前现有情况，推广最为适宜的灌溉技术。
4.2做好规划工作
节水措施的应用规划工作主要对灌溉区域地面水使用进行规划。一般情况下，地面水可以分为两种方式进行使用：①如果是灌溉区域之内的地面水，就可以采取阻拦蓄水的方式进行利用;②如果是灌溉区以外的地面水，可以采取引水系统方式进行利用。无论哪一种方法，只要做好规划工作，都能够有效地缓解灌溉区域水资源短缺的问题。
4.3提高农业节水投资力度
当前，在农业节水工程上的投资大部分通过集体集资、国家补助的方式进行。各级党政部门要将农业节水工作放到重要议程当中，树立农业节水重要性的理念，让全社会都能够给予充分的关注和保护。
4.4做好中低产田节水灌溉
中低产田在改造上已经归入到农业今后的主线当中，提高节水灌溉面积，向中低产田获取效益。做好盐碱地的用水冲盐、用水压碱以及改良土壤等，研究出更加适合的冲洗方式以及节水技术。进行节水灌溉工作时，必须要科学的引进，选择最适合当地农业发展的技术。还要设计最适合的发展规划方案，使用最科学的节水灌溉工艺，并给予中低产田改造工作高度的关注，加大中低产地节水灌溉的总面积。
5结语
小型农田水利渠道渗漏问题是导致水资源浪费的重要原因，若处理不好会直接影响灌溉能力，影响农业生产的发展，因此要加强对水利工程渠道渗漏问题的处理，结合工程的渗漏实际情况，分析产生的原因，并采取针对性的措施。节水措施有很多，每一种措施都有各自的优势，也有各自的应用条件，所以技术人员在进行技术推广时，要依据现实情况，相关部门要做好统筹规划工作，只有真正的让节水措施发挥价值，才能够真正的达到提升产量，降低成本的作用。
农业灌溉现状分析及发展思路探索论文
1概况
阳城县位于山西省东南部，全县总面积1968km2。区域内地形构造复杂，山大沟深、土地破碎、地高水低、年降雨时空分布极不均匀，造成旱涝交替，十年九旱。县境内主要有沁河、获泽河等12条河流，70%以上的地表水资源集中在6—9月，多年平均降雨量627.4mm。全县人均水资源量809.2m3，高于山西省和晋城市人均水资源量，但仅占全国人均水资源量的36.78%。近年来，阳城县水资源供需矛盾日益突出，工农业争水问题逐步显现。究其原因，主要是水资源先天不足，加之取水量逐年递增、用水效率不高，导致水资源十分短缺。随着经济社会的发展，水资源短缺矛盾将尤为明显，农村饮水安全、灌溉用水保障问题将尤为突出。为此，分析全县农业灌溉现状，探讨其下一步的发展思路十分必要。
2农业灌溉现状
新中国成立以来，阳城县农业灌溉事业得到了迅速发展，先后经历了大水漫灌、沟灌、畦灌和节水灌溉的喷灌、滴灌、渗灌、管灌等方式。20世纪80年代起阳城县农业灌溉进入了快速发展期，“九五”期间被列为全国节水增产重点县，节水灌溉技术得到了大规模的推广和普及。近年来，坚持围绕农业调产，抓好节水灌溉工程建设，北留镇皇城村、芹池镇北宜村、次营镇苏村等一批桑树、果树、大棚蔬菜节水园区相继建成。截至2012年底，全县水浇地面积0.91万hm2，实际灌溉面积0.83万hm2，节水面积0.56万hm2，其中:喷灌0.16万hm2，滴灌0.05万hm2，管灌0.33万hm2，渠道防渗0.02万hm2。灌溉设施1276处，其中:小型引水灌区66处，提水站125处，机电井372眼，蓄水工程713处。
3存在问题
3.1群众认识不到位
受传统观念影响，多数农村群众节水意识淡薄，农业灌溉用水浪费现象十分严重;而且灌溉粮食作物经济效益不明显，导致群众“只浇救命水，不浇增产水”，影响农作物产量。
3.2水源保障不到位
由于多年运行，阳城县原有的.26座水库淤积严重，效益衰减，近期已申请报废3座，降等3座，申请注册登记水库1座;大多数水库建在石灰岩地区，70%以上的水库库区漏水，只能起到滞洪、蓄洪作用;18座塘坝中有15座带病运行，蓄水、灌溉功能严重下降;受降雨量减少和人类活动影响，地面小泉小水量逐年减少，有的甚至干枯，致使引水工程效益逐年下降。
3.3设施管护不到位
全县农田水利基础设施大都修建于20世纪60年代，为典型的边勘测、边设计、边施工“三边”工程，设计标准偏低，建设质量较差，工程设施不配套，致使许多工程老化失修，效益衰减。
4发展思路
针对阳城县农业灌溉存在的问题，首先要进一步加大宣传力度，提高农村群众节水意识;其次要制定节水政策，创新节水机制，提高灌溉水利用率，激发农村群众灌溉积极性;再次要根据全县水资源分布及耕地资源状况，因地制宜开展节水工程建设。在县城中南部缺水山区要以雨水积蓄补灌为主，水资源充足的沿河乡镇要以发展管灌、喷灌为主，小泉小水丰富的地区要以发展高效的节水微灌为主。工程建设思路如下:
4.1新水源工程建设
建设芦苇河提水、磨滩水库提水泵站、张峰水库引水工程等重点水源工程;新建沟底、东铁、园河、竹园、阳陵、上河、西哄哄、窟窿山、洪水、杨柏等工程;充分开发零星分散的小泉小水。
4.2大中型灌区建设改造
实施董封灌区、北留灌区续建配套和节水改造工程，新建张峰水库阳城灌区工程。干支渠建设18.52km，干渠整修12km，支渠配套和田面节水配套等，建成后可新增水地0.56万hm2，改善水地0.01万hm2，年增收2540万元。
4.3煤矿废水利用
全县现有煤矿29座，可用来发展农业灌溉的煤矿20座，年排水量280万m3;利用现有6座煤矿矿坑水发展节水灌溉，建成北留镇史山村、郭峪村等煤矿废水利用工程。未开发利用的煤矿14座，年排水量196万m3，主要分布在芦苇河、沁河流域的北留、润城、芹池等乡镇。“十二五”期间，规划7座煤矿废水利用，新建节水工程15处，新建蓄水池20座，新增节水灌溉面积0.05万hm2。
4.4雨水集蓄利用
雨水集蓄利用以县城中南部石灰岩山区的驾岭乡、东冶镇、河北镇等5个乡镇为主。受气候、地质、地貌等因素影响，这些乡镇地表地下水资源缺乏，并且不具备修建骨干水源工程的条件，是阳城县主要的干旱缺水区。“十二五”期间，要充分利用村村通水泥(油)路和农村街巷硬化工程的硬化面积，建设雨水集蓄利用工程，发展灌溉面积0.07万hm2，兴建旱井0.5万眼。
4.5中水回用
为减轻环境污染、缓解水资源不足问题，阳城县在凤城镇南安阳村、北留镇和润城镇规划了3座污水处理厂>:请记住我站域名/<，目前南安阳污水处理厂已建成并运行。南安阳污水处理厂设计处理污水1.8万t/d，实际处理1.35万t/d，年处理污水490万t。规划以达标废水为主要水源兴建节水园区，新建泵房1座45m3，铺设提水管路2300m，新建蓄水池2个共计5000m3，维修蓄水池2个共计4000m3等。建成后可新增水地0.02万hm2，年增收120万元。此外，在建设农业灌溉工程的同时，要加强工程管理与维护，确保工程良性运行。要进一步制定管护标准，明确管护责任，落实管护资金，通过拍卖、租赁、承包和股份合作等形式，明确工程的所有权、经营权、使用权，使之长期发挥效益。
新疆农田水利建设中存在的问题及对策论文
摘 要 ：农田水利建设有助于促进农田稳产、高产。新疆地区农田水利设施经过多年的建设，正在逐步完善，并取得了可喜的成果。但在新疆农田水利建设中仍存在一些问题。基于此，结合新疆地区的气候特点及农田发展情况，首先分析了加强新疆农田水利建设的重要性，然后分析了新疆农田水利建设中存在的问题，最后提出了加强新建农田水利建设的措施，以促进新疆地区农田的发展。
关键词： 农田水利建设; 重要性; 问题与对策
农田水利建设就是修建促进农田发展的水利设施，旨在改善农田发展环境，促进地区农田的持续发展。而新疆地处中国内陆，属于温带干旱半干旱气候，水成为限制农田发展的主要因素之一。因此，加强新疆地区的农田水利建设意义重大。
1 加强新疆农田水利建设的重要性
1.1 增强抗灾能力 新疆地处内陆，属于干旱半干旱气候，夏季炎热干燥，冬季风大，因此，常常会出现旱灾、沙尘暴、土地盐碱化、蝗灾等灾害;同时，受全球气候异常的影响，冬季常伴随有雪灾、冰雹等。加强新疆地区的农田水利建设，既可以缓解夏季因降水少而造成的干旱，也可以缓解因蒸发过盛而造成的土地盐碱化。因此，只有加强水利工程建设，才能增强农作物抵御自然灾害的能力，才能确保新疆地区农田的'发展与粮食的安全。
1.2 促进农田现代化发展 新疆农田现代化发展，除了依靠大量的机械设备、科学技术等，更需要农田水利设施作保证。一方面，增强新疆地区农田的抗灾能力;另一方面，促进新疆水利设施的现代化。水资源是限制新疆地区农田发展的主要因素之一，加强新疆地区的农田水利建设，可以保证农田的基本供水需要，改善土地的盐碱化，促进粮食稳产增收。因此，农田现代化是新疆农田发展的基础，而加强农田水利工程建设是农田现代化一部分。
1.3 带动其他产业的发展 农田水利工程的建设是一项巨大的工程，不仅需要国家、地方的财政支持，更需要各个行业之间的默契配合才能完成。一方面，农田水利建设需要水泥、砂石、钢筋等建材，带动了建材行业的发展;另一方面，农田水利工程离不开人力作支撑，解决了新疆地区一部分剩余劳动力的就业问题。新疆农田水利建设在拉动其他产业发展的同时，也扩大了内需，既促进了新疆农田的发展，有促进了新疆经济的发展，具有双重意义。
2 新疆农田水利建设中存在的问题
随着国民经济的发展、科学技术的进步，以及国家对新疆等少数民族地区发展的大力支持，新疆地区的农田水利设施正逐步完善，灌溉面积不断扩大，南北疆的供水差异也得到了解决，取得了许多成就。然而，新疆农田水利建设中依旧存在有很多问题，大大降低了农田水利设施的使用效率，影响新疆农田的发展。
2.1 资金投入有限 新疆面积166万km2，占国土面积的1/6;单位面积人口密度为11，因此，在新疆这个“地广人稀”的地方单纯进行大型的水利建设是不符合当地的地理特点与人口居住特点。再者，新疆地区的土地资源类型多样，有沙漠、耕地、草场等，其中，以沙漠的占地面积最大，人口多集中分布在绿洲，这一特点直接决定了新疆的水利投入机制不能照搬内地的水利建设的经验。新疆的水利建设应该结合新疆的人口特征和各种产业分布特点进行，形成在上游、山区建设大中型水利工程，这部分水利工程依托中下游密集的中小型水利工程形成对中下游大部分地区的有效调控;中下游地区建设中小型水利工程，有限的资金覆盖更大的面积，实现资金利用效率的最大化;同时，中小型的水利工程可以根据周围的水资源需求情况做出及时的调整。
2.2 水利基础设施薄弱 数据显示，我国90%以上的水库和70%以上的灌溉面积形成于1978年以前，因此，现在所使用的水利工程设施陈旧、基础设施比较薄弱。新疆地区实力基础设施不完善主要体现在3个方面。一是水利设施老化、破损严重。一方面由于修建年代久远，另一方面由于维护机制不健全，没有专门的人或部门负责、督促水利设施的再建设与维护，造成大量的水资源流失。二是建设标准低。随着时代的进步、科技的发展，农田水利设施的建设也随着时间的推移有了新的建设标准与技术要求。目前，所使用的水利设施不符合现代的建设要求。因此，需要修改以提高水资源利用率与灌溉能力。三是灌溉能力不足，抗旱能力差。由于设施老化、配套设施薄弱等现状，直接影响了新疆地区的抗旱能力与灌溉率，造成农田缺水。
2.3 灌溉技术的应用有待提高 缺水是新疆农田发展的最大瓶颈，灌溉方式的不科学、用水方式的粗放等原因加剧了水资源的浪费。新疆地区采取的主要灌溉方式为大水漫灌、喷灌、滴灌等。大水漫灌的灌溉方式不仅导致水资源的大量蒸发，而且造成地下水位上升，加剧土地盐碱化的进程，进而影响土质、粮食产量等。因此，提高新疆地区的灌溉技术有助于减少水资源的蒸发，提高水资源的利用率，提高新疆农田的抗旱能力、缓解土地盐碱化的程度，促进新疆地区农田的可持续发展。
3 加强新疆农田水利建设的措施
3.1 拓宽资金渠道 财力是实现
农田水利工程节水灌溉技术论文范文
在学习、工作生活中，大家都不可避免地会接触到论文吧，借助论文可以达到探讨问题进行学术研究的目的。如何写一篇有思想、有文采的论文呢？以下是我收集整理的农田水利工程节水灌溉技术论文范文，仅供参考，欢迎大家阅读。
传统方式进行农田输水灌溉时渠床两侧的杂草、水面等会蒸发出大量的水资源，针对这一情况，可以选用管道输水方式有效控制蒸发量。在以后的工作中，一定要在科学技术的引导下，坚持理论结合实际的方式进行研究，进一步完善节水灌溉技术，提高农田的产量。
摘要： 农田水利工程节水灌溉技术得到很大发展，主要的灌溉方式有喷灌技术、微灌技术、步行式灌溉技术、雨水集蓄利用的技术等，和传统的灌溉方式相比节水效能得到极大提高，有利于农田水利工程灌溉的可持续发展，有效保护水资源和当地环境。下面就对这些方面进行分析，希望给有关人士一些借鉴。
关键词：农田;水利工程;节水灌溉技术
1前言
由于人类的过度利用和开发，水资源已经相当匮乏，为了保护自然环境，确保人和自然和谐相处，倡导我国的可持续发展战略，在农田水利工程灌溉中必须应用节水技术，提高灌溉效率，保证农田的增产增收。
2农田水利工程节水灌溉注意的事项分析
2.1分析在无坝取水中的注意问题
根据现实情况建设为有建闸和不建闸两种，如果建设不建闸的引水口，那么在发生洪水的情况下，就不能有效的控制水的流量，进而导致渠道和其他设施被洪水冲走，淹没大量的农田，针对这一危险的情况，一定要考虑好建设建闸飞控制方案。引水角通常是指在进水闸的中心线和河道水流方向之间产生的.夹角，一般都会设计成锐角，基本是在30~45°范围，这样可以保证水流的平稳性，而且这样的引水效果也是最好的，同时还减少了水流对引水口下唇的冲蚀。如果水位非常低，没有条件进行自流灌溉引水操作，在这种情况下可以在河道上修建堑水建筑物，或者是低坝、节制闸等，以此来提高水位，对水资源进行存储，合理的调整水位高低，可以使用引水自流灌溉的方式进行灌溉。
2.2有效控制输水过程中造成的水量浪费
在长时间的农田水利灌溉发展中，主要使用挖土成渠的灌溉方式，直接将水输送到农田中，如果管理不到位，或者使用的管道设备存在质量问题，输送的水量会有一定的蒸发和渗漏，流失大量的灌溉用水，结合多年工作经验以及对相关数据的整理分析，一般每年植物生长时所需水量为4,000亿m3[1]，但是在所有输送水量中利用在农田灌溉中的只有50%~60%，针对这一情况，一定要对输水环节的质量进行严格的控制，采取有效方案进行节水，例如对水泵、管道进行检查，不能出现漏水、渗流问题，有效控制农业生产的成本，提高整体灌溉的效率。
2.3对水渠进行防渗处理
在农田灌溉过程中，可以利用挖掘的水渠进行水资源的输送，为了保证对水资源的充分利用，一定要合理选择渠道的防渗材料，现浇混凝土护面、浆砌块石、混凝土预制面、干砌块石是常用的防渗材料，通过统计得知可以解决80%~90%的渗漏损失，如果使用浆砌石，防渗损失的水量可以减少到60%~70%[2]。另一方面，在水渠表面铺上一层塑料薄膜，输送水量的损失可以减少到90%，但是这一处理成本非常高，因此在使用中不能广泛推广，只能有针对性的进行使用。在施工中如果设计的渠道比较小，还要求使用混凝土护面，技术人员可以选择U型混凝土渠道，可以很好的改善输水流量。
2.4输水中可以选用管道
传统方式进行农田输水灌溉时渠床两侧的杂草、水面等会蒸发出大量的水资源，针对这一情况，可以选用管道输水方式有效控制蒸发量。如果在农田灌溉中应用喷灌、滴灌等技术，可以选用高压的输水管进行地面灌溉，有效减少5%~10%的水量浪费，这种灌溉方式对水的利用率在95%以上，由于造价成本较低，因此在实践中得到了大量的应用。
3农田水利工程节水灌溉方式的分析
3.1分析喷灌技术在农田水利工程中的应用情况
对于喷灌技术而言，主要利用了水泵、管道和自动喷头，在水泵的作用下产生压力，推动管道中的水箱喷头流动，在喷头处产生高压进而将水喷洒到田地中，这一喷洒过程非常均匀，提高灌溉的有效性，达到很好的节水目的。通过对实际喷淋技术的调查统计，喷灌的均匀度可以达到90%以上，对水资源的使用率可以提高60%~85%，如果将喷灌和传统地面灌溉进行对比分析，大约能够节省30%~50%的用水量。
3.2分析步行式灌溉技术在农田水利工程中的应用情况
对于步行式灌溉方式而言，灌溉的动力来源主要是电力和相关的农用机械，再配备相应的灌溉设备，提高这种步行灌溉的适应性和实效性，这种灌溉方式充分结合了农业机械技术和节水技术，而且整个操作流程并不复杂，通过对不同设备的简单组装，就直接可以到田地中进行灌溉，流动方便、适应性强，因此在农田灌溉中应用范围较广。另一方面，应用步行式灌溉技术后，在当地还无需建设大型的水利工程，极大的节约了用于水利工程建设的费用，节能了人力物力，因此在技术不断发展中这种灌溉模式不会被淘汰。
3.3分析微灌技术在农田水利工程中的应用情况
相关技术人员通过对滴灌技术的深入研究，结合实际需求和该技术的缺点，合理的进行改进，从而研发出了微灌技术，微灌技术在节水方面有很大的作用，具体应用方式有四种，分别是小管涌流管、滴灌、微喷灌、渗灌[3]，可以结合实际需求选用具体微灌方式，这种微灌技术主要由灌水器、灌区首部、输配水管网、水资源构成。微灌方式主要有以下特点，灌溉过程中的灌水流量非常小，一次微灌会延续很长的时间，除此之外，这种灌溉方式的灌水周期短，能够很好的控制灌溉水量，除此之外在灌溉过程中，可以将养分和水分和养分输送到农作物根部土壤中，这种灌溉方式更直接，作用效果更强，作用时间更短，有很强的适应性，因此在经济作物中都选用微灌技术。结合实践灌溉情况对相关数据进行整理分析，该灌溉技术可以节约大约50%~80%的用水量，还可以提高肥料的利用率，对土壤的结构有一定的改善作用。
4结束语
通过以上对农田水利工程节水灌溉技术的分析，发现节水灌溉技术很多，目前微灌技术、步行式灌溉技术、喷灌技术在实践中都有很好的应用，有效节约了水资源，提高了灌溉的作用效果。在以后的工作中，一定要在科学技术的引导下，坚持理论结合实际的方式进行研究，进一步完善节水灌溉技术，提高农田的产量。
参考文献：
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[3]居尔艾提,图尔荪尼亚孜.浅谈节水灌溉技术及其在农田水利工程中的应用[J].建筑工程技术与设计,2016(23).
农田水利立法前期工作调研报告——关于xx市农田水利基本建设的调查与思考� 一、现状� 1、灌溉渠道损毁、淤积严重。全市长约800多公里的排灌渠道，因自然淤塞和人为损毁的有250多公里，约占全市排灌干渠总长度的30%。以龙源水库灌渠为例，整个灌区渠系有总干渠一条8.08公里，南、北、西干渠三条32.94公里，分干渠七条119.76公里，总长度160.6公里。目前损毁淤积的情况是：除8.08公里总干渠和南干渠到市供水公司这一段能顺利放水，维护保养较好外，其余干渠、分干渠、支渠都有不同程度的毁坏和淤积。其中较为严重的是西干渠、坦渡分干渠、丁田分干渠、路口分干渠。西干渠青坡遂道、王家冲隧道塌方近200米，堆积物近300立方米，今年抗旱供水前罗形村组织群众突击运走土石方近200方，目前仍有100多方的土石淤积。坦渡分干渠联合至高山、新湖地段渠道淤积接近1米，下雨时渠道倒灌。丁田分干渠易家组、甘家组、乌抱组地段多处塌方，总长约60米，其中一处塌方后冲毁水田6亩，至今未恢复。据当地群众说，丁田分干渠从竣工至今仅入过一次水，根本没有发挥作用。路口分干渠石咀头村苦竹组地段，该村在1995年修采石场时，将近200米的渠道作施工场地和运输公路使用，已致路口分干渠后段被截断。路口分干渠和栗楠水库渠道有近200米，因修京珠公路临湘连接线，被业主单位作施工取土用，至今未恢复。尤其是西干渠新屋渡槽今年元月2日被外地货车撞击后，主梁已形成四条共3米长的裂逢，已产生位移，目前漏水十分严重。另外整个渠系的附属建筑物毁损也相当普遍，节制闸大都存在启闭失灵，止水失效的问题，涵闸毁损率达90%。忠防水库渠道（包括支渠）全长32公里。干渠已衬砌披护的只有0.4公里，占全长的3%，支渠18公里全是修建时的原状，整个渠系能发挥作用的不到60%。另外，田间灌溉渠道毁坏淤积的情况也比较严重，普遍存在断面不规则，杂草丛生，渠底淤积，人为损坏等情况，灌排水十分困难，有的根本灌不进，排不出。� 2、机埠设施老化，盗窃破坏严重。全市原有灌溉机埠1071处，装机容量19810千瓦，设计灌溉农田20.2万亩。据水利部门统计，现在能发挥作用的只有841处，16713千瓦，实际灌溉面积不到10万亩。我们现场察看这些建于上世纪五、六十年代的机埠，由于运行时间长达三、四十年，加上养护不够，设备普遍存在锈蚀、老化的问题。有的机埠房屋破损、残缺不全，有的变压器、电动机零部件损坏，有的线路老化。五里乡原有机埠25处，有近三分之二的处于停三开四状态，能长期正常运转的只有1台。定湖镇有近90处提水设施，目前能开机使用的仅27处。源潭镇东港村罗家组旭山机埠，装机75千瓦，灌溉面积达1300多亩，现基本处于瘫痪状态。据统计，全市处于完全报废的机埠达126处，1700千瓦。另外，机埠等提水设施遭人为破坏的现象也相当突出。近三年全市有104处机埠遭盗窃，有的割掉电线，有的盗走电动机和变压器。五里乡花桥、火炬机埠一年内三次被盗，损失达6万多元。� 3、小型水库、骨干山塘病险工程多，潜在问题大。据水利专家界定：截止2004年5月，全市共有病险水库64座，其中小ⅰ型水库12座，小ⅱ型水库52座。病险骨干山塘堰坝590座，其中山塘480座、堰坝110座。从发现病险至今尚未完全整治好，时间最长的17年，最短的2年。这些病险工程集中为三大问题：一是大坝散浸严重。坦渡乡胜龙水库，在2001年汛期曾发生因散浸引起内坡塌陷的险情，因抢修及时，才未造成惨剧。据统计，全市有80%的小型水库存在上述问题，其中较为严重在水利部门挂了号的有39座，占总数的6%。源潭烟竹水库，2002年发生的险情，就是因低涵管破损造成水流带走坝体内土料，使大坝内坡塌陷。三是溢洪道断面开挖未达到设计标准，有些水库在修建溢洪道时，遇到地质坚硬难以挖掘时就放弃挖掘，使溢洪道宽度和深度均未达到要求，当洪水来临时，溢洪道排洪不及，造成库内水位猛涨，甚至漫过堤顶。聂市镇野鱼冲水库就是上述的典型例子，所幸的是因处置得当才未发生过漫堤现象，类似这类情况的水库全市有8座。� 上述问题，直接影响到农村、农业发展，影响到农民增产增收，后果是相当严重的。一是灌溉面积减少。龙源水库设计灌溉5个乡镇的4.2万农田，现在仅仅只能灌溉1.9万亩。白云镇台上、灰山、新合、路丰等七 ······（未完，全文共8893字）后面自己想拉，加上点自己的想法，我相信会写得更好！！！！！！！！！！