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我国金融监管体系存在的问题及完善对策所谓金融监管是指金融主管机关根据法律赋予的权力，依法对金融机构及其运营情况实施监督和管理，以维护正常的金融秩序，保护存款人和投资者的利益，保障金融体系安全、健康、高效运行。在市场经济体制下，金融机构依法经营、监管当局依法监管是确保金融体系稳定的前提。金融监管的目的是防范金融风险发生，维护金融秩序稳定，保障金融体系的运行安全，保护资产所有者的利益。一、我国金融监管体系的现状与问题（一）我国金融监管体系的现状1．金融监管体制的组织结构向部分混业监管或完全混业监管的模式过渡英国的卢埃林教授在1997 年对73 个国家的金融监管组织结构进行研究， 发现有13 个国家实行单一机构混业监管，35 个国家实行银行、证券、保险业分业监管，25 个国家实行部分混业监管。后者包括银行证券统一监管，保险单独监管（7 个）；银行保险统一监管、证券单独监管（13 个）以及证券保险统一监管、银行单独监管（3 个）三种形式。受金融混业经营的影响，完全分业监管的国家呈现出减少趋势。2.金融监管法制呈现出趋同化、国际化趋势由于经济、社会文化及法制传统的差异，金融监管法制形成了一定的地区风格，影响较大的有两类：一是英国模式。历史上，英国对金融业的监管主要采取行业自律形式，英格兰银行在履行监管职责时形成了非正式监管的风格， 不以严格的法律、规章为依据，而往往借助道义劝说、君子协定等来达到目的。二是美国模式，以规范化闻名于世，监管法规众多， 为美国金融业的发展营造了一个规范有序、公平竞争的市场环境。自20 世纪70 年代以来，两种模式出现了相互融合的趋势，英国不断走向法制化，注重法制建设；而美国则向英国模式靠拢，在不断放松管制的同时增强监管的灵活性。不断加深的金融国际化，客观上需要将各国独特的监管法规和惯例纳入一个统一的国际框架之中。双边协定、区域范围内监管法制一体化，尤其是巴塞尔委员会通过的一系列协议、原则、标准等在世界各国的推广和运用，都将给世界各国金融监管法制的变革带来冲击。3.金融监管越来越重视金融机构的内部控制制度和同业自律机制金融机构的内部控制是实施有效金融监管的前提和基础。外部金融监管如果没有金融机构的内部控制相配合，往往事倍功半。国外银行经营管理层的内控意识很强，国外商业银行一般专门成立独立于其他部门的、仅仅对银行最高权力机构负责的内部审计机构，并建立了健全的内控制度。近年来，由于巴林银行、大和银行以及住友商社等一系列严重事件的发生都与内控机制的缺陷有直接关系，国际金融集团和金融机构开始重新检讨和审视自己的内控状况，许多国家的监管当局和一些重要的国际性监管组织也开始对银行的内部控制问题给予前所未有的关注。金融机构同业自律机制作为增强金融业安全的重要手段之一，受到各国普遍重视。以欧洲大陆国家为代表，比利时、法国、德国、卢森堡、荷兰等国家的银行学会和某些专业信贷机构的行业组织都在不同程度上发挥着监督作用。各国都比较重视金融业工会组织在金融监管体系中所起的作用。4.金融监管向国际化方向发展随着金融国际化的发展，各国金融市场之间的联系也不断增强，各种风险在国家之间转移、扩散不可避免。金融国际化要求金融监管的国际化。因此，西方各国致力于国际银行联合监管，如巴塞尔银行监管委员会通过的《巴塞尔协议》，统一了国际银行的资本定义与资本率标准。各种国际性监管组织也纷纷成立并进行合作与交流。各国对跨国银行的监管趋于统一和规范。（二）我国金融监管存在的不足现阶段，我国实行的分业监管的监管模式专业化优势较为突出，便于分散风险，而这一点亦导致了监管协调中深层次的问题。我国当前的金融监管形成了“一行三会”的局面，确立了证监会、银监会、保监会的分业监管格局，金融监管更具专业化，并且在改善监管体制、加强金融监管、防范化解金融风险方面取得了一定成效。但是我国在金融监管方面也存在一些不容忽视的问题和不足。1.分业监管与多头监管并存，监管真空与监管重复并存，监管绩效不够高首先，我国实行“一行三会”模式下的分业监管体制，在该体制下，以证监会、保监会、银监会为主，与其他一些监管部门如主要管理国债市场的财政部、管理企业债券市场的国家发展改革委员会、管理外汇的国家外汇管理局等一起.在分业监管的基础上，共同实现对我国金融市场的监管。在当前我国金融监管协调机制尚未完全有效建立，金融监管机构之间的协同配合仍需加强的情况下，行业监管区隔和多头监管的并存，往往导致金融监管真空和监管重复的难以避免，在金融混业经营环境中尤其如此。同时，机械的“分业监管”、“多头监管”对我国金融业的“混业经营严及金融市场的国际化运作有着一定程度的制约作用，不仅易于积聚同质风险，而且也不利于鼓励金融创新、激发金融创新的动力和需求。其次，在金融机构产权监护人功能缺失的情况下，国内金融机构的自律监管作用相对薄弱，自我约束、自我发展、自担风险的内控机制难以形成，金融监管当局的风险监管要求未能转化为金融机构自身的风险管理需求，从而使金融监管部门承担了过多的责任，提高了金融监管成本，降低了金融监管效率。再次，我国的金融监管机构本身也存在监管经验不足、监管内容和手段不够规范等共性问题，金融监管信息未能实现共享，监管的准确性、有效性难以保障。而随着我国银行、证券、保险业之间业务合作与跨行业并购的发展，金融业务的综合化已是不争的事实，以分业监管应对混业经营，必将大大降低以金融行业划分为基础的分业监管体制的绩效。2.金融监管法制体系不健全，法律监管机制不完善首先，现有金融监管法制体系不完备、系统性不强。我国现行的金融监管法制体系主要是由《人民银行法》、《商业银行法》、《保险法》、《征券法》、《银行业监督管理法》、《外资金融机构管理条例》等法律法规以及国务院各部委、中央银行制定的部门规章等法律形式构成的。一方面，在现有的金融监管法制体系中，缺少针对金融危机的应急处理法律机制设计，在存款保险制度的法律规制方面也是空白，尤其是当前已在金融市场实际运行的私募基金、产业基金，它们还没有取得相应的法律地位，也没有相应的法律法规或者部门规章对其进行规范。很显然，长期的法外运行，不仅不利于私募基金、产业基金的发展，而且也不利于金融安全和金融稳定；另一方面，在构成现有金融监管法制体系的众多规范性法律文件中，部门规章的比重过大，实施起来缺乏权威性。同时，各规范性法律文件之间的衔接性不强，有的彼此之间甚至存在重复或冲突现象。这些都势必影响到金融监管效率的提高和金融监管行为的公信力。其次，法律监管机制不完善，法律规范的可操作性不强。在我国现有的金融监管法制体系中，对市场准入、市场稽查、市场退出、谨慎性要求等基本上已经有所涵盖，但大多是原则性的简单规定，缺少相关的实施细则，可操作性不强。以市场退出的法律机制建设为例，尽管2006年的《中华人民共和国企业破产法》为金融机构市场退出奠定了法律基础，但由于金融机构的特殊性，该法的相关规定显得过于原则化而使其在现实中操作性较差，常常不得不由政府和中央银行采取行政性手段加以解决，弱化了法律在市场退出过程中的规制作用，增加了金融市场的不确定性。而金融危机的应急处理法律机制、征信机构的法律规制机制、金融市场同业组织及其自律机制的法律设计的缺失更加凸显了我国金融法律监管机制的不完善，反映了政府在一些领域越位的同时，也存在着在另一些领域缺位的现象。二、造成金融监管不足的原因（一）监管目标不够明确在市场经济发达国家，金融监管目标与中央银行货币政策目标是不同的。货币政策目标是宏观目标，借助货币政策工具调节货币供应量，以保持币值稳定。而金融监管的目标较为具体，突出强调保护存款人利益和维护金融体系的安全与稳定。从《中华人民共和国银行管理暂行条例》（1986）、《金融机构管理规定》（1994）和《商业银行法》（1995）的内容看，我国的金融监管目标具有多重性和综合性。金融监管既要保障国家货币政策和宏观调控措施的有效实施，又要防范和化解金融风险，保护存款人利益，保障平等竞争和金融机构合法权益，维护金融体系的安全。这实际上是将金融监管目标与货币政策目标等同看待，强化了货币政策目标，弱化了金融监管目标，从而制约了金融监管的功效。（二）金融监管独立性不够巴塞尔委员会《有效银行监管的核心原则》规定：促进有效银行监管，必须具备稳健且可持续的宏观经济政策，完善的公共金融基础设施，有效的市场约束，高效率解决银行问题的程序以及提供适当的系统性保护机制等基本条件。更为重要的是，在一个有效的银行监管体系下，参与银行监管的各个机构要有明确的责任和目标，并应享有操作上的自主权和充分的资源。我国银监会作为国务院下属机构，在业务操作、制定和执行政策、履行职责时，较多地服从政府甚至财政部的指令。银监会分支机构在实际监管中很难不受地方政府的制约，当监管机构的监管行为触动地方政府的利益时，地方政府往往对监管机构施加压力，从而弱化了监管作用。（三）金融监管机构协调性差从金融监管机构的设置来看，我国基本上属于分业监管模式。但是，这些部门的职责缺乏严格的界定，相互间缺乏协调。因而在实际操作中，常常导致监管过程脱节、多头、分散，使监管环节出现诸多漏洞。（四） 金融监管措施不力从金融监管手段看，我国金融监管长期依赖自上而下的行政管理，金融监管以计划、行政命令和适当的经济处罚方式进行。基本金融法律与实际工作的要求相差甚远，没有具体的实施细则，监管难以做到有法可依和违法必究。从金融监管方式来看，我国的金融监管主要是外部监管。由于自我约束、自我管理机制不健全，自我监管能力极低，金融同业工会等行业自律性组织在我国也极为少见，会计师事务所、审计师事务所等社会监督机构对金融机构的监督和检查非常少。从金融监管内容来看，我国金融监管中的风险监管几乎是空白，监管部门将主要精力放在机构审批和业务审批上，对金融机构日常营运监管较少；金融监管和稽核也忙于完成上级任务，作用有限。从金融监管标准来看，对银行等金融机构的检查和评级以及风险管理没有一套统一的具体量化标准，监管行为随意性强。（五） 现行监管制度不利于金融创新在现行分业监管制度下，银行参与证券业务被限制，一些具有转移风险及套期保值功能的金融产品和金融工具无法在市场立足，影响到证券机构的运作及策略，证券市场表现出很强的短期投机性和不稳定性。（六） 现行监管制度不利于金融业的规模集中现行分业监管制度，不利于银行业向“全能银行”发展，影响其国际竞争力的提高；对于证券、保险的严格限制、融资及投资渠道的缺乏、传统单调的业务品种，加剧了同业之间的恶性竞争，使证券、保险行业竞争力下降。三、解决我国金融监管不足的完善对策我国现行的金融监管体制基本上是参照美国体制建立的，采取了分业经营和多头监管模式”，其对于保障我国金融市场安全、促进我国金融市场发展起到了积极作用。而美国次贷危机的爆发及其对世界经济的危害，促使我们在反思美国金融监管缺陷、审视我国金融监管现状的同时，不得不认真研判我国金融监管今后的走向。我们要抓住机遇，直面挑战，勇于开拓，学习借鉴国际先进的监管经验，结合我国实际，迅速提高金融监管水平。(一)在分业监管的现实基础上，逐步趋于目标导向的统一监管模式无论是分业监管还是统一监管，都有其存在的现实基础。当前我国金融全球化和混业经营的广度与深度都还不够，分业监管体制总体上符合当前我国金融发展的状况，对统一监管的紧迫需求尚未形成。一方面，我国金融业开放的时间还很短，开放的比例和规模也非常小，国际合作多限于一些规模较小的商业银行、证券机构和基金公司的合作与合资；另一方面，我国当前还是以分业经营为主，混业经营尚处于探索和试点过程中，金融“混业”的规模和比例也很小，就金融组织体系来说，无论是银行业、保险业还是证券业，独立的金融机构占绝大多数。银证合作、银行代销基金等也还仅仅是表层的业务合作，完全突破分业界限的分属不同金融行业的业务交叉、股权交叉等也才刚刚开始。除此之外，法律也还没有为金融混业经营提供畅通的途径。而针对金融危机中暴露出的分业监管的弊端，短期内则可通过加强金融监管协调机制建设，有效整合监管资源，提高监管效率，减少监管真空和监管套利等现象，逐步进行完善。当然，我们也要看到，金融创新是金融市场发展的动力和金融深化的突破口。伴随着金融创新的不断涌现，银行业与非银行金融业、金融业与非金融业(如房地产业)、货币资产与金融资产的界限变得越来越模糊，金融开放和金融混业经营越来越成为金融业发展的趋势性要求，尤其是在金融危机的背景下，单纯的分业监管体制将越来越难以适应金融业发展的这种新趋势。从长远来看，我国必将建立以维护金融体系整体稳定和有效为目标导向的统一(混业)监管模式，这样有利于整合监管力量，提高监管效率，减少监管套利与监管真空，更加一致地监管跨领域的金融产品，规范金融机构影响市场稳定的行为，更好地防范和化解系统性金融风险。合理确定监管内容，改进监管方式，鼓励金融创新。扩大金融监管范围，将金融创新业务和准金融业务纳入监管范围，加强央行对全社会金融风险的防范能力，防范金融创新和准金融业务可能导致的金融风险。(二)顺应金融市场的发展变化，建立完善的金融监管法制体系目前，发达国家均建立了比较完善的风险目标监管，其核心是运用先进的技术手段、专业知识和信息，判断最新发展趋势和主要风险领域，及早发出预警信号。我国的金融监管方式也应由过去粗放式监管向风险目标监管转变；由单纯的业务合规性监管，向合规性监管和风险性监管并重、以风险性监管为主的方向发展；由单一的现场检查，向现场检查和非现场监督相结合、以非现场监督为主的方向发展；由传统的手工检查，向手工检查和现代化的计算机检查互补、以计算机检查控制为主的方向发展；由对金融违法的事后管制，向事前防范、正确引导金融机构的创新活动、将金融监管和金融创新有机结合的方向发展。在我国的金融监管中，非现场检测和现场检查都没有很好地发挥作用，由于宏观经济环境、金融机构以及金融监管机构自身行为的影响，非现场检测的作用十分有限。因此，必须尽快建立规范化的非现场检测体系、法律体系和风险监控指标，建立规范化的会计报告制度；利用计算机等先进工具，发挥网络监控作用；尽快实现对风险的事前预警，使非现场监测成为现场检查的目标导向，现场检查成为非现场检测的基本依据。改进和完善多元化的金融监管体制。应加强人民银行与证监会、保监会在金融监管方面的协调工作，合理划分各监管机构的监管范围和职责；同时，在保持分业的基础上加强各监管机关的沟通，避免出现监管“真空”和重复监管。针对金融业必将实行混业经营的趋势，未雨绸缪，为金融监管实现混业监管做好法律上、制度上、组织上和人才上的准备。现代金融是法治金融，政府权力对金融市场的监管是通过金融监管法制的调整和规范作用实现的。金融监管的绩效与金融监管立法的完善与否以及质量好坏有着直接的关系。面临金融开放、金融创新、金融混业经营等金融市场发展的趋势性要求，汲取美国金融危机的经验和教训，我国应该顺应金融发展变化，及时建立完善的金融监管法制体系。具体而言，在今后一个时期，我国应在加强基础性金融监管法制建设的基础上，顺应我国金融市场发展的趋势性要求，有前瞻性地建立、完善我国的金融监管法制体系。1．要及时完善金融监管的主体性法律制度，制定与其相配套的法律实施细则。增强其可操作性，并对相关法律制度进行清理，对不适应的条款进行废除或修订。国家应尽快出台相关法律法规，这些法律法规应能够涵盖所有的金融业务，具有严密性、配套性和协调性。尽快制定已经出台金融法规的实施细则，增强其可操作性。针对我国金融机构市场退出机制不健全问题，以法律形式明确接管的具体程序及具体措施， 明确金融机构的解散原因和程序，金融机构合并、分立、破产清算的形式、条件、程序及法律后果，保障债权人的合法权益。2.要根据我国金融市场的发展程度、监管需求及国际金融市场发展的趋势，适时建立相关法律法规，弥补我国金融监管立法空白。如适时推出存款保险制度、建立金融市场退出机制、对私募基金和产业基金进行法律规范、加快征信法制建设和标准化建设以及金融衍生品市场的规范化建设等。再次，顺应金融全球化的发展趋势，立足我国金融市场安全和市场发展的需要，制定兼顾有效性、可操作性和一定程度的前瞻性的金融监管法律制度，实现对本国金融机构的境外业务以及外国金融机构在本国的金融业务的有效监管；促进国际间的金融交流与发展。3.要转变监管理念，将谨慎的风险监管确定为央行监管目标，对金融机构法人以风险监管为主，实行并表监管，对其分支机构以合规监管为主。4.要实现监管方式由行政审批和现场监管为主向非现场监管为主的转变，一方面建立健全完善的非现场监管网络，加强对金融机构法人的风险监管，及时有效地防范和化解金融风险；另一方面，减少金融管制，正确区分金融创新和金融违规，保持金融机构的竞争活力。（三） 完善金融监管主体自身建设我国目前金融业法定监管主体有中国人民银行、银监会、保监会、证监会。为适应后WTO 时期的监管需要，应加强监管主体自身建设。一是改进现有法定监管主体的权责制度，塑造具有独立性和自主执法权的监管主体，防止地方政府及其他部门的干预。二是加强监管机构的队伍建设，提高监管的专业水平。三是为弥补法定监管主体的局限性，应补充监管主体，建立金融同业工会，借助同业自律补救现有法定监管的不力，以同业公会充实法定监管主体和完善监管，制约和防范法定监管主体权力的滥用。（四）加强金融监管的国际合作与交流。按照新资本协议要求，监管当局必须在强化合规性监管的同时重视安全性监管，逐步强化对商业银行的资本充足率约束。首先，要按照新资本协议要求制定相应的规章，强化对商业银行以及金融控股公司的风险管理及资本金的要求；其次，要对银行风险评估体系的合理性、准确性及信息披露的可信性进行监督， 推动商业银行风险管理的科学化；再次， 针对国有商业银行资本充足率偏低的问题，要制定相关政策，使其资本充足率尽快达到巴塞尔协议的要求；最后，要强化监管当局对银行安全性监管的独立性和权威性， 使其具有处罚的自主权。对于外资银行的监管方面，要加强与在华外资银行的母国中央银行或监管当局的联系，严格审查外资银行的经营水平，经营业绩和风险状况；严格审查其拟任分支机构高级管理人员的任职资格，防止国外金融风险在我国的扩散。加强与国际性金融监管组织的合作，及时掌握国际上先进的监管准则、方式和手段，在人才培训、信息沟通、工作交流等方面提供国际合作，促进我国金融监管制度与国际通行做法接轨，大力提高监管水平。（五） 充分发挥中介机构的社会监督作用只有充分利用各种社会中介力量进行监管，才能取得较好的效果，形成法定监管机构———中介机构———商业银行自律组织的有效监管体系。通过行业自律的方式进行金融监管是世界普遍采用的形式，如香港银行公会、美国的基金联合会、台湾证券投资顾问商业同业公会等均属金融行业自律组织。我国金融公会组织尚不健全，没有发挥应有的作用。银行工会在行业内的自律作用可以大大减少国家在金融监督与矫正方面的成本。受现阶段银行信息披露质量、监管成本、监管资源等因素制约，法定监管部门的监管信息与实际情况总存在误差。应该借助社会审计等部门对银行的财务报表和会计记录进行检查，并在条件成熟时强化信息披露，不断完善社会检查与监督机制。最后，要强化监管当局对银行安全性监管的独立性和权威性， 使其具有处罚的自主权。对于跨境银行，通常的做法是，母国监管当局负责对其资本充足性、最终清偿能力实施监管，东道国监管当局负责对其所在地分支机构的资产质量、内部管理和流动性等实施监管。同时，两国监管当局要就监管的目标、原则、内容、方法以及实际监管中发现的问题进行协商和定期交流。
当前这次国际金融危机，是二战结束以来资本主义史上最大的一次经济危机，这一点，最近国际经济评论界已有共识。以至一向以鼓吹经济自由主义著称的诺贝尔奖金得主萨缪尔森最近也对西方领导人发出严肃警告： ”这场经济动荡是第二次世界大战后这段历史时期中前所未有的，它使重要政治领导人及其经济学家们毫无思想准备。他们几乎已经不知所措。正如所有严重的经济动荡所带来的后果一样，这场经济动荡所造成的后果也必然是社会性政治性后果。所有这一切意味着，我们所面临的已不再是少数国家或某一地区的孤立的问题了。日本、亚洲其他国家、拉丁美洲和前苏联集团的经济都在放慢增长速度或陷入衰退。这些地区加在一起，占了全世界国内生产总值的将近一半。除非它们的经济衰退被制止，否则崩溃局面将自行蔓延。“ 一位德国银行家最近也指出：”如果美国倒了，欧洲也会跟着倒下去。现在的情况与20年代末在美国和世界发生的情况的相似之处太多了。有一个共同点是：股市在有时出现引人注目的技术性反弹后又一再下跌。一个不同点是：这一次，金融货币投机到了极没有节制的地步。“（《参考资料》9月16日） 更深刻地观察，我们可以认为这次危机乃是50年来资本主义世界经济矛盾的一次集中爆发，将引起全球经济政治的深刻结构改组和政治变动，将导致美国世界霸主地位的最终倾覆。 四 如果以10～30年发展趋势的观点作中程展望，我认为未来世界极可能陷入多区域的战乱局面。从苏联崩溃到冷战结束以后，世界局面一度成为美国一极主导的局面，并没有实现”多极化“。但是，这种一极化需要非常强大的能够控制主导世界经济的资本力量来支撑。美国虽然是最强大的世界资本主义帝国，目前却也没有这种力量。因此这种一极化的局面，是支撑不久的，必将被打破。打破之后的世界局面，只能是各国、各利益集团根据自身利益自行其是的无极化的动荡纷乱世局。 这种前景，在不远的时期即将出现。 1．东亚以日本为中心的日元区； 2．欧陆以德国为中心的马克区； 3．美元将不再居于世界货币地位，仅作为区域性货币从而形成美元区。宫泽说，这将是世界经济中一个极其重大的变局。 六 但是，这种局面的发生，将意味着，美元不再作为世界货币，即不再作为世界贸易的主要结算工具和储备工具。对美国自身来说，这将意味着其巨大的外部债务和国际收支逆差，不再能以美元作为结算手段而支付。 如果从世界经济一体化的观点看，美国作为巨大国际债务国，在国际金融中实际早已处于存在最大坏帐、呆帐（末清偿债务）的不良金融国家的地位，是国际中一个最大泡沫经济的寄生体。 一旦美元不再作为世界货币，也就是美国不再作为掌有世界货币发行权的世界银行国家，其表面庞大而骨子里虚弱的金融地位即将现形。这一前景对是美国是一个恶梦。实际上，自90年代以来，美国在全球所进行的一系列战略调整，从打海湾战争到以”对冲基金“为金融突击力量发动东南亚金融危机，都是为了阻止这种天下三分的局面发生。在实施这种战略时，美国一直在有效地利用两种国际金融工具和一种意识形态工具。 这两种金融工具就是： （1）表现为对冲基金（hedge fund）的庞大跨国金融游资 （2）IMF（国际货币基金组织） 这两种金融工具的背后决策者，是美国的联邦储备委员会。财政部和国会。而其所运用的意识形态工具就是弗里德曼、萨缪尔森——萨克森主张放任金融资本的全球自由化，不受任何政府力量控制的新自由主义经济意识形态。
银行监管配合宏观调控的机理在于：通过监管措施调整和窗口指导等影响银行的信贷行为而影响社会的信贷总供给，进而影响宏观经济增长，促进宏观调控目标的实现金融监管的必要性：（1）金融业的重要性（金融是现代经济的核心，金融体系是全社会货币的供给者和货币运行及信用活动的中心，金融稳定对社会经济的运行和发展起着至关重要的作用）；（2）金融业的高风险性（金融业存在着诸多风险，又关系到千家万户和国民经济的方方面面，如果金融机构出现问题，将会对整个经济与社会产生很大的影响）；（3）金融体系的脆弱性（银行是经营风险的企业，以较少的资本经营较多的资产存在着很大的风险，同时，个别银行的破产很容易导致整个金融体系的崩溃而引发金融危机）；（4）金融业的信息不对称（存款者与银行、银行与贷款者、银行与监管者之间存在着很大的信息不对称，产生了逆向选择和道德风险，不仅降低了金融效率，而且增加了金融风险
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当然有必要一、建立健全领导干部交流制度，保证交流工作有章可循。要使干部交流工作按照一定程序和方法有条不紊地开展，就必须建立健全一整套规范化、制度化的管理机制。要在广泛调查研究的基础上，系统地建立和完善干部交流的各项配套制度，包括实行党政领导干部交流换岗制度、党政领导干部及部门正职任期制度、领导干部离任审计制度、干部任职回避交流制度、领导干部试用期制度、领导干部实绩考评制度等。要明确领导干部交流的范围、对象、程序及工作纪律，按照“严格程序、依法办事；合理流动、人尽其才；分期分批、适度调整；突出重点、抓好后备；多方兼顾、主动关心”的要求，确定实施干部交流的方案，用制度来规范干部交流工作，减少随意性和无序性。二、建立健全充满活力的用人机制，激活领导干部人才流动。推进领导干部交流需要建立健全用人机制。第一，建立领导干部正常退出机制。一是以推行任期制扩大聘任制为重点，完善任期限制型退出机制。使领导职务成为一定时期的职务岗位，而不是终身待遇。二是完善竞争淘汰型退出机制。坚持实行竞争上岗，领导干部公开选拔等制度，适当时候，可在一些部门特别是一些重要部门，实行全员竞争上岗。三是完善个体意愿型退出机制。如任职年龄制，领导干部到了一定的年龄不再担任现职，以及工龄满30年可提前退休等。除了建立领导干部正常退出机制，还要认真落实调整不称职干部制度，如引咎辞职、责令辞职等，整体推进干部能上能下工作，激活领导干部人才流动。第二，建立“公开、平等、竞争、择优”的用人机制。所谓公开，就是要提高干部工作的透明度，避免暗箱操作，扩大群众的知情权、参与权和监督权。所谓平等，就是要体现公平、公正，机会均等。竞争，就是要把竞争机制引入干部工作中来，实行竞争上岗。通过公开、平等、竞争，最终达到择优用人的目的。第三，建立以岗位培训为重点的育人机制。各级党委、政府应重视对在岗党政领导干部进行培训。可采取多种培训方式：选派有培养前途、德才兼备的优秀党政领导干部到海外培训；选送党政领导干部到大专院校培训；采取轮岗的方式，给领导干部提供在实践中锻炼学习的机会；运用互联网进行培训。三、建立健全相配套的社会保障机制，解除交流干部的后顾之忧。目前，不同地区、不同行业的工作条件不同，收入也存在差距，这些都不同程度地影响着领导干部的正常交流。要解决这些问题，关键是尽快建立起相应的社会保障机制。一要加大对山区的财政转移支付力度，使交流到山区的干部经济收入与发达地区缩小差距。二要加快建立吸引、留住领导人才的收入分配机制。三要建立多层次医疗保险制度。适当提高现行医疗保险水平，增加医疗补助。四要重视领导干部的健康保健。可建立定期体检、休假疗养等制度。五要解决好交流领导干部住房问题。六要加大贫困地区文化教育建设的投入，改善办学条件，使交流的领导干部子女有良好的受教育环境……做好这些工作，为交流干部解除了后顾之忧，会使其更加安心工作。四、建立健全领导干部交流调控机制，确保干部交流平稳有序。推进领导干部交流工作，需要建立干部交流的调控机制。要加强干部交流的计划性。根据领导班子和领导干部调整的需要，提前做好领导干部交流的相关工作。可结合领导班子换届和届中调整，结合干部任期目标考核进行。要针对已出台的领导干部交流政策中遇到的问题，及时提出解决办法。要建立有交流意向的领导干部登记制度和需交流任职的岗位申报制度，随时掌握愿意交流的领导干部和需要交流的领导干部的情况，增强工作的主动性。要在总结完善提拔交流、重要职务避籍交流、换届集中交流等好的交流形式的同时，不断进行制度创新、工作方法创新，积极探索做好干部交流工作的新途径、新办法。
对干部交流应实行工作目标责任制，把考核结果作为干部交流、提拔使用和奖惩的重要依据。要把长期效益与短期效益有机结合，加大激励力度。交流任职干部的基本信息应进行公示。包括：公布交流任职干部的知识背景、从业履历、工作实绩及岗位职责以及任职承诺；另外，在落实《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的基础上，要公布其住房、投资、配偶子女从业等情况。党委主要领导可异地交流任职，但政府主要领导应尽量在当近产生。这样可保证工作的连续性、稳定性和有效性，同时也能调动班子干部的积极性。领导干部异地交流原则上应带家属，接受地要妥善解决好交流干部家属、子女的入学和工作安排问题，在政策范围内统筹解决好交流干部的住房问题；不便带家属的，则给予适当的探亲补助费。至于其他生活、探亲等纯属个人私事的，单位一律不得买举。总之，要减少干部交流任职中出现的问题，关键是进一步扩大民主，加大群众监督力度，井引入竞争择优机制，改进交流人选产生方式，这是治本之策。
部队党建工作党的十七届四中全会《决定》指出，“党的建设必须紧紧围绕和服务党领导的伟大事业，按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来开展，朝着党的建设总目标来加强。”这是我党在长期建设实践中探索形成的基本规律。具体到边防部队的党建工作，最核心的是要坚持党对部队的绝对领导，最根本的是要为边防“主业”和中心工作提供强有力的思想、政治和组织保证。然而，在对基层党建工作的现状进行调研中发现，当前基层党建还存在一些问题与不足，形势不容乐观。存在的问题：支部抓中心工作能力偏弱主要表现为对议事内容把握不准、议事质量不高等方面。对什么是中心、如何抓中心把握不准，传达贯彻上级重大决策部署、重要会议时，存在以文件传达文件、会议传达会议现象；在研究某项工作措施方案时，基本都是照搬照抄，未能结合本单位实际，创新工作思路，导致一些工作成效不够明显，缺乏创新和精品。组织生活质量还不够高一些基层支部落实七项组织生活制度的质量还不够高，没有把党建工作与部队建设全面、有机结合起来，存在民-主生活会查摆问题不够深入、党员思想汇报内容比较空洞、党员参与组织生活的积极性不高等现象。个别单位开展组织生活仅仅为了应付检查、完成任务，只求过程、不求实效，导致活动流于形式，效果不实、质量不高。战斗堡垒作用发挥不够强一些班子成员对分工负责理解不深、把握不准，基层主官过于强调军政分工而忽视党建合作，导致各管各的，削弱了班子的整体合力；一些支部组织生活形式比较单一，党员参与热情不高，没有形成群策群力、凝智聚力的局面；还有一些班子在繁重的工作任务中理不出头绪、思路不够清晰，导致作用发挥不明显。对此，各级党委应在保持清醒认识的基础上，不断创新举措，进一步加强基层部队党建工作。采取的对策：进一步建强基层组织要按照《公安边防部队基层建设纲要》的要求，切实加强基层组织建设，不断夯实部队建设的基础工程。要切实改变“表薄册第一”的观念和做法，突出“七项制度”落实的实际效果，注重支部作用的真正发挥。重点解决三种倾向性问题：①落实会议制度中存在的多、浅、偏，议不到、议不实、议不透的问题；②上党课、过党日“党味”不浓，组织生活缺乏吸引力的问题；③民-主生活、党员汇报和民-主评议党员重形式、轻效果，原则性战斗性不强的问题。强化考评帮建工作按照《公安边防部队基层党支部考评帮建工作实施细则》的要求，严格落实年度考评制度，定期组织对基层支部的党建情况进行检查，指出不足，明确整改方向。落实好党委成员挂点帮扶办法，对年终考评成绩靠后的支部，党委正副书记直接挂钩、亲自帮扶，切实提高基层支部的建设水平。坚持党管干部原则注重发挥基层党组织的管理监督作用，从贯彻民-主集中制层面，从强化支部集体领导和上级主官权力制衡角度，研究采取有力措施，从制度上预防和遏制职务违法违纪。同时，认真落实好上级主官与基层支部正副书记定期谈话制度，确保管理不失控。推进创先争优活动把对基层党建工作的检查督导作为一项经常性工作，以基层自身建设及七项制度落实情况为重点，加大检查督导力度，并将检查结果及时公布，推动党建工作的规范化、制度化。同时，以开展创先争优活动为契机，结合年度支部考评工作，开展支部建设达标创优活动，使党建工作突出重点、提高水平、富有活力，引导推动基层支部党建工作的创新发展。目前，不断深化创建活动主题，部队党组织生活得到进一步规范、严整化已经成为部队发展的主旋律，这对边防部队的党建工作提出了新的要求，带来许多有利因素，同时也使党的建设面临许多新情况、新问题、新挑战，特别是基层一线单位，始终存在提升组织生活质量进度跟不上、党建工作水平参差不齐等问题。因此，如何在新形势下搞好基层单位的党建工作，是我们必须研究和解决的新课题。笔者根据当前基层单位党建工作中存在的问题和原因，就如何做好新时期基层党建工作作一些粗浅的思考。一、基层党建工作存在的问题及原因新时期面对新形势，基层党的建设还存在一些与基层党组织和党员干部所担负的历史使命不相适应的方面。主要表现在：一是部分党组织思想政治工作薄弱，存在重业务培养、轻思想武装的错误思想，不能有效地用科学的理论武装党员干部，致使少数党员干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲，更有甚者对自身职业理解存在误区；二是少数党组织工作不够规范，疏于对党员的教育和管理，组织生活松懈，致使一些党员干部理想信念动摇，缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力；三是基层部分党员干部事业心、责任感不强，缺乏全局意识，不关心群众疾苦等等。这些问题的存在和滋长，不同程度地影响了党在人民群众中的形象，影响了各项工作的顺利进行。存在以上问题的主要原因：一是对基层党建工作认识不足，重视不够。在实际工作中，一部分党员领导干部，对基层党的建设的重要性缺乏认识，有的认为辖区治安维护、处理案件等业务工作是硬任务，基层党的建设是软任务，常常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，基层党的建设摆不到重要议事日程；二是党务干部兼职过多，职责难以落实。由于业务工作的影响，没有充分的时间和精力去抓基层党建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的监督制度，造成监督难、难监督，使监督作用不能有效地发挥。四是经费短缺。由于财力状况，党建经费难以保证，如骨干培训，创先争优，表彰奖励及信息交流难以落到实处，直接影响到党建活动开展，致使党员教育活动缺乏活力、感召力和吸引力，党员的思想政治教育工作难以到位。二、加强基层党建工作的建议面对当前基层党建工作中出现的这些问题，笔者针对各基层党组织的基本特性，就如何做好新时期基层党建工作谈几点建议：（一）理清基层党建工作思路，增强按照党的建设新特点、新格局搞好基层党建工作的自觉性基层党的建设到底怎样抓？要有一个清晰明确的思路。首先，要围绕讲学习、讲正气的要求加强基层党的建设。讲学习是基础，讲政治是核心，讲正气是保证。各基层党组织要有针对性地研究解决基层党员干部在思想上、组织上、作风上存在的“三不讲”的问题，努力改进工作，真正这样做了，基层党的建设就能出现新气象，达到一个新水平。其次，基层党的工作是教育人、引导人、凝聚人、塑造人的工作，不能停留在日常事务性工作的层面上，必须着眼于提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质，着眼于发挥党员领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用，着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力，进行工作内容和方式方法上的创新。只有这样，才能把党建工作抓深抓实，不断抓出阶段性成果。（二）进一步明确指导思想，突出工作重点，采取得力措施，努力提高基层党建水平基层党建工作千头万绪，事务性工作很多，政治性任务也不少，眉毛胡子一把抓，平均用力，必然顾此失彼，忙于应付。要想“打好主动仗”，必须“唱响主旋律”，也就是要围绕中心工作，在整体推进的基础上实行重点突破。一是抓基础，把党员管理经常化、科学化。首先要严把入口，认真做好党员发展工作。基层党组织要始终把发展党员工作的着力点，放在对入党积极分子的培养教育上，坚持实行“四化”管理：即申请公开化、确定民主化、培养制度化、考察规范化。严把“四关”：即发展对象的确定关、培养教育关、审批关、转正关，确保吸收的每一名新党员都是具有共产主义觉悟的先进分子。其次是广泛开展党性实践活动。要把深入开展“党员奉献日”等党性实践活动作为加强对基层党员干部管理的重要途径，给党员干部压担子，交任务，有意识地把他们放到艰苦环境和关键岗位上挑大梁、唱主角、当先锋、做模范，经受实践的锻炼和考验，不断强化党性观念，提高工作能力。再次是加强党内监督。首先要强化监督意识，努力克服畏难情绪和无所作为的思想，以高度的政治责任感和敢于碰硬、勇于负责的精神，理直气壮地履行党章和《条例》赋予党组织的监督职责，严格对每个党员，特别是党员领导干部和掌握人、财、物权的党员干部的监督；其次要突出监督的重点。当前，必须要突出和加强严守政治纪律、组织纪律的监督、发挥先锋作用的监督、贯彻民主集中制的监督、执行干部路线的监督、执行廉洁自律规定的监督。第三要完善党内监督的机制。做到组织监督和党员、群众、舆论监督相结合，更须重视专职基层监督作用，使党的纪律在党内监督中发挥应有的威慑效力，以此有力推动党内监督工作。
铁路信号技术的发展论文【1】
【摘要】铁路信号是铁路运输基本设备之一。
并且也是铁路信号技术已成为铁路信息技术的三大支柱(即通信、信号、计算技术)之一。
随着铁路信号技术的发展和铁路信号的广泛应用，铁路信号也成为提高铁路区间和车站通过能力、增加铁路运输经济效益、改善铁路员工劳动条件的一种现代化科学管理手段和技术。
从铁路信号的功能出发 以独特的视角对铁路信号组成进行了分类， 结合国内铁路信号现状， 对其组成部分的技术发展进行了简单介绍。
【关键词】铁路信号 技术 发展趋势
前言
铁路运输与其他各种现代化运输方式相比较， 具有受自然条件影响小运输能力大， 能够负担大量客货运输的显著特点，人们对铁路信号有不同的理解。
有人把铁路信号广义理解为：保证铁路行车安全的技术和设备;有人狭义理解为：用于向行车人员指示行车条件的符号;有人则认为：铁路信号是铁路上信号显示、联锁、闭塞设备的总称。
铁路为实现高速、高密度和重载运输的需要，积极引进采用新技术，大幅度提高了现代化通信信号设备的装备水平，新型技术系统不断涌现。
铁路信号设备是保证列车行车安全的重要基础设备， 其技术水平发展直接影响到了行车安全水平和铁路运输效率。
一、铁路信号的内涵
1.铁路信号的含义
用特定的物体( 包括灯) 的颜色、形状、位置，或用仪表和音响设备等向铁路行车人员传达有关机车及车辆运行条件、行车设备状态以及行车的指示和命令等信息。
目前， 人们对铁路信号有不同的理解。
有人把铁路信号广义理解为：保证铁路行车安全的技术和设备;有人狭义理解为：用于向行车人员指示行车条件的符号;有人则认为：铁路信号是铁路上信号显示、联锁、闭塞设备的总称。
目前随着铁路信号技术的发展和先进设备的广泛应用，铁路信号已成为提高铁路区间和车站通过能力、增加铁路运输经济效益、改善铁路职工劳动条件的一种现代化管理手段和发展前沿的科学技术。
2.铁路信号的分类
铁路信号按人的感觉可分为视觉信号和听觉信号。
视觉信号是以物体(包括灯)的形状、颜色、位置、数目等显示信号; 听觉信号是利用号角、笛、响墩等发出的音响表示信号。
按功能可分为行车信号和调车信号。
行车信号用于指挥列车运行;调车信号用于指挥调车。
按结构可分为臂板信号和色灯、灯列信号。
按显示制式可分为选路制信号和速差制信号。
选路制信号是用臂板位置或灯光的颜色特征来表示列车的站线进路;速差制信号是用臂板位置或灯光的颜色特征、数目来表示列车运行应采取的速度。
二、国内铁路信号技术及发展趋势
1.信号控制设备的技术发
信号控制设备中的核心是联锁系统。
国内联锁系统发展主要历经了早期的继电器联锁，90年代时期的计算机联锁加安全型继电器执行形式的控制系统， 以及目前在广泛推广的计算机联锁系统。
计算机联锁除了自身的联锁系统管理之外， 还可以向旅客服务系统、列车运行监督系统以及列车指挥系统等提供信息， 加快铁路运输管理的一体化的实现。
随着计算机技术的迅速发展， 尤其是对于可靠性技术和容错技术的深入研究， 计算机联锁技术日趋成熟， 我国的计算机联锁逐步开始由计算机联锁加安全型继电器控制型向全电子计算机联锁转变。
全电子计算联锁系统是基于未来铁路及城市轨道交通联锁设备集成度高、安装速度快、维护方便的使用需求而研制; 具有模块化程度高、维护量小、安全性高、总体造价低， 占用资源少等特点。
全电子计算机联锁系统完全克服了继电器联锁和既有计算机联锁的缺点， 具有能够充分发挥铁路信号工程、工程设计单位、专业施工单位、电务维修单位的作用， 在保证其基本安全条件的基础上， 让多级单位广泛参与， 可全面推动铁路运输的飞速发展， 为铁路信号控制提供无限可能。
我国第一套具有完全自主知识产权的全电子计算机联锁系统―LDJL一IV全电子计算机联锁系统通过了英国劳氏铁路有限公司的安全认证， 取得了安全等级最高的5 1斟认证证书， 进一步加强了推广全电子计算机联锁系统的进程。
全电子化计算机联锁必将成为国内联锁系统的未来发展方向。
2.信号显示设备的技术发展
铁路信号显示技术的发展， 随着计算机联锁及新科技、新技术的出现， 我国信号显示设备的发展也经历了一个飞跃式的发展。
随着计算机技术的不断发展及计算机联锁的不断推广， 液晶显示器控制台的出现代替了老旧的单元控制台，在保留了原有控制台技术的优点的同时， 更具有显示清晰、故障率小、易于操作、便于维护等特点。
寿命高达数万小时的半导体L E D发光二级管照明技术的出现，结束了传统信号机以白炽灯、卤素灯作为信号机灯光光源的历史。
集供电、灯丝转换、断丝报警于一体的点灯单元， 取代了信号点灯变压器及灯丝转换继电器。
这些不断出现的新型信号显示技术虽然不能大幅的提高铁路运输能力， 但是在不断强调节能环保的今夭， 其具有的节能、环保、低维护成本等特点， 顺应了铁路信号设备的整体发展趋势。
3.信号的传输设备的技术发展
信号的传输技术的革新， 更多意义上取决于新传输媒介的出现。
当使用数字信号作为新的传输媒介时， 出现了基于无线通信的列车运行控制系统( CBTC Co mmunication Based Train Control )。
CBTC的'特点是用无线通信媒体来实现列车和地面设备的双向通信， 用以代替轨道电路作为媒体来实现列车运行控制。
我国北京地铁亦庄线的顺利开通标志着中国成为世界上第四个成功掌握CBTC核心技术并顺利开通应用实际工程的国家。
虽然目前国内CBTC大多只运用于城市轨道交通， 但是在技术不断发展成熟的将来，CBTC系统的发展将会越来越重要。
而基于数字信号传输技术的的发展也将带给铁路信号发展的一个新的方向， 随着科技的不断进步将不断会有新的传输媒介被发现， 而这也必将给铁路运输业带来巨大的飞跃。
4.信号防干扰措施及设备的技术发展
相对于其他信号技术的发展， 信号防干扰措施及设备的技术革新可以说是一个薄弱环节。
只有伴随着新的传输媒介的出现时才会有新的防干扰措施和设备出现; 而在这之前， 对既有信号设备的防干扰措施技术的研究发展却令人堪忧。
三、铁路信号技术的发展方向
铁路信号按其作用可分为指挥列车运行的行车信号和指挥调车作业的调车信号;按信号设置的处所可分为车站信号、区间信号，以及行车指挥和列车运行自动化等;按信号显示制式可分为选路制信号和速差制信号;按结构可分为臂板信号、色灯信号、灯列信号(中国大陆不采用)以及机车信号机。
铁路信号在元部件制造方面正向着小型化、固态化和高可靠性发展;在设计方面向着故障自动检测、自动诊断、高可用度、与计算机或微处理机相结合的方面发展;在安装施工方面正向着模块化和工厂施工化的方向发展;在使用方面正向着无维修或少维修、高度自动化或智能化的方向发展。
结语
随着生活和时代的不断进步， 人们对铁路运输不断提高着要求：更安全、更高速、更大的载重。
铁路信号技术发展面临着严峻的挑战，在铁路运输业进入持续高速发展时期的同时， 铁路信号的技术发展也必然将受到越来越多的关注， 铁路信号的发展将进入一个全新、高速的发展时期。
目前，中国铁路信号技术的面貌已发生了根本变化，不论从装备水平上看或从技术水平上看，都已接近工业发达国家的水平，但要想赶上或超过仍需继续做出努力。
参考文献
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铁路信号施工的技术建议论文【2】
摘 要：近几年来，我国铁路运输事业发展势头十分迅猛，铁路信号设备作为铁路运输生产的基础性建设也发生了巨大的变化，主要体现在设备组成部件以及器材产品中的科技含量，并表现为技术条件复杂、标准要求高、试验项目多等。
但是相应施工技术的进步已经跟不上技术的飞速发展，导致在实际施工当中存在一些不足，特别是一些细节，从而对信号技术装备系统功能的发挥产生不利影响，将严重阻碍信号施工技术水平的改善。
随着铁路信号新技术、新制式的不断发展，强化并提高铁路信号施工技术已经迫在眉睫。
关键词：铁路;信号施工;施工技术
1 铁路信号工程施工中的技术措施
铁路信号工程施工中的技术交底主要指的是某一工程开工前或分项目开工前有两次技术交底，一次是在建设单位主持下进行的，由设计单位向施工单位交底;另外一次则是由施工单位主管领导会同项目主管工程师向参与施工人员的技术交底，以促使施工人员能够充分了解施工方法与工程质量要求等。
1.1 施工设计的范围
施工设计的范围一般包括了全站的信号设备，区间闭塞设备，以及站内电码化设备等。
1.2 质量标准、要求与保证质量措施
在施工过程中，必须严格执行上级部门所提出的施工要求，确保施工的每一步都能够符合施工规范，达到质量标准。
坚持单位、分部、分项工程三级质量验收制度，以及工程质量的专检、互检和自检，以及挂牌施工负责制。
为了保证施工质量可以将其纳入绩效考核标准中，将工程质量与经济效益挂钩，从而激发管理人员和施工人员的积极性，严把质量关。
1.3 有关问题的说明
施工中应当对部分比较重要的问题事先予以说明，并对施工过程中可能遇到的技术问题，进行预见性的判断，并提出可行的应对措施。
1.4 合理配置资源
进行电缆的敷设之前，首先要进行科学、合理的配盘，优选电缆径路，实现资源的合理配置。
2 铁路信号电路导通施工中的技术措施
2.1 导通前的准备工作
导通之前所需要做的准备工作包括几个主要内容，具体如下：
第一，核对配线，可室内、室外同时进行，也可根据施工的具体情况选择分别进行。
第二，进行电源屏的空载试验，该试验是电路导通前一项必不可少的工作，以保证试验结果符合《铁路信号施工规范》等相关要求。
第三，检查组合架的架间的各组环线，包括零层电源环线、侧面电源环线、控制台电源环线，以及各组线之间的绝缘电阻是否达到《铁路信号施工规范》的要求，确保没有问题之后，才能连接电源屏。
第四，通电后，检查电源屏及组合是否有熔断器熔断。
第五，确保上述任务无误后，插装继电器，最好再带点状态下进行，以便对各部分熔断器的状态进行观察。
第六，做好室外设备的检查工作。
2.2 导通中的故障处理
前期的准备工作完成后，还不能对进路予以排列，因而无法开始联锁的试验。
只要在所有单元电路恢复到定位状态后，才能进行联锁试验。
2.2.1 保证各个单元电路恢复到定位状态。
在进行此项工作时，要确保室内的灯丝继电器吸起，同时室外的信号机的定位灯光都能点亮，电动转辙机能保证正常的转动，操纵盘上有定、反位显示，室内道岔有表不，而且组合中的电路要保证对应。
2.2.2 完成上述工作后，需要对照控制台盘面上的按钮、表T灯，以保证盘面上的表不灯保持与电路的一致，显不正确、光带熄灭，按下按钮后，此时对应的按钮继电器做出反应。
2.2.3 排列进路。
根据联锁表中所提供的进路类型，有顺序地进行进路排列，一般来说按照先短后长、先易后难的原则，即先办理短调车进路，依次办理、依次核对，严格排查每一个故障与隐患，确保所有流程都能与联锁图表的要求相符合，保证质量。
2.2.4 接口电路的导通，通常情况下，接口电路会不定型，鉴于此，必须要求对接口电路予以彻底的试验。
如64D继电半自动闭塞电路、区间自闭结合电路、场间联系电路、与机务段联系电路等。
2.3 联锁试验
联锁试验过程不仅是前期的必要准备工作，同时也是导通试验工作的延续与总结，以对铁路信号工程的施工质量进行全面控制和检验。
因此，在进行联锁试验前，首要工作就是充分了解现场设备的布置，熟悉联锁图表等主要的施工设计图纸，从而能够在整体上掌握于站场相关的设备之间的联系，以便后期的联锁试验能够顺利开展。
3 加强技术管理，确保工程质量
为了保证铁路信号的施工质量，应当从准备阶段到施工阶段，直至最后的验收，都进行严格的技术管理与质量监督。
3.1 制订正确有效的施工组织方案和严密的施工计划
任何工程都需要做好施工前的准备工作，铁路信号工程施工也不例外，同样需要制定严密的施工方案。
首先，要建立严格的责任制度，确保施工单位的管理人员有明确的责任，能够保质保量地完成铁路信号工程的施工，并达到铁路信号项目的目标与应有的标准。
只有这样铁路信号施工才能拥有明确的目标方向，使得施工进度有据可循。
另外，铁路信号工程比较复杂，涉及到的部门和项目比较多，因而需要部门之间保持良好的沟通与协作关系。
在信号设备停用期间，施工配合工作是若断信号停用时间的重要保障。
在此期间，电务、车务、工务等部门必须保持密切的合作关系，从而为工程的安全问题提供可靠保障，以达到质量标准。
保证各部门、各专业之间的关系，是保证信号工程顺利施工的前提条件，而且对后期的施工进度控制也极为有利，只有彻底排除非信号工程施工以外的干扰因素，才能在整体上提高施工效率，并对列车运营以及群众的人生安全形成保护。
同时，施工过程中还要充分考虑到施工安全、成本控制等多方面的的因素，只有这样才能实现经济效益与社会效益的最大化。
3.2 对于施工准备阶段的过程控制管理
首先，在准备阶段要充分做好设计图纸的审核工作，及时发现图纸中的错误或不足，从而在最短的时间内提出合理的整改方案，并仔细研究每一个细节，对可能出现的问题作出预判，以保证施工能够顺利进行。
另外，还需要对施工现场进行反复的调查与施工定测和复测。
组织相关的技术人员针对设计图纸中设备的位置与电缆径路进行反复测定与核对，并作出相应的标记为后期的施工提供依据。
在施工前，做好充分的准备工作，能够在很大程度上减少故障的次数，并降低事故发生的概率。
施工技术管理贯穿于铁路信号工程的全过程，在事前、事中以及事后都发挥重要的作用。
技术准备工作是否充分，将对开通施工的顺利进行有着直接的影响。
就工程技术人员来说，需要对新、旧图纸进行咨询的核对，以全面了解每一个细节。
在铁路信号工程施工开始之前，技术人员还需要掌握各种设备的情况，并对施工人员进行技术交底，同时还需要将施工作业单放在在相应的设备上，要求施工人员必须按照工作单上的要求进行作业。
只有做好充足的准备工作，才能为施工的顺利开展奠定基础。
4 结束语
综上，铁路信号工程的质量对于铁路的安全运营有着至关重要的作用，因而必须确保施工质量，而保证施工质量的前提，就是做好技术控制，无论是工程项目的管理人员还是施工人员都必须具有强烈的责任意识，运用新技术，把好质量关。
参考文献
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关于D2D通信抗干扰的问题研究
论文摘要： 在这个信息化时代，人们已经无法适应没有信息的传递和交流的现代化、快节奏的生活和工作。无线移动通信的迅猛发展，无线移动通信技术已经与人们的生活密切相关，人们的日常生活中已经离不开各种无线通信设备。
论文关键词： D2D 通信 信息
第 1 章 绪 论
1.1 研究背景
在无线技术短短的几十年的发展历程中，从第一代模拟蜂窝移动通信网(AMPS)发展到支持低速率数据业务的第二代数字蜂窝移动通信网络(GSM)，然后发展到支持移动多媒体通信业务的第三代数字移动通信网络(3G)[1][2]，进而发展到现在能够支持更高的数据传输速率的多媒体业务的第四代移动通信技术，与此同时,更多的工作已经投入到下一代移动通信技术的研究计划。无线移动通信技术的发展趋势是开发更高的频段、有效地利用频谱资源、数字化，将为设备制造商和业务运营商提供更大的市场空间，而且造就一个庞大的业务服务群体并为其提供良好的市场空间。各种移动通信系统不断的演进，带宽需求随之日益增加，频带资源短缺成为世界通信业的共同问题[3]，如何更大效用的利用频谱资源并创造新的价值是一项具有现实意义的研究问题。由于频谱资源有限，如何进一步提高频谱资源利用率已经成为无线通信技术的一个核心课题。为解决日趋紧缺的频带资源问题，研究者提出一种在蜂窝网络中引入 D2D(Device-to-Device)通信技术[3]，D2D 通信技术是指短距离的两个用户设备在基站控制下，可以通过复用小区频谱资源的方式实现终端间直接数据传输。D2D 通信可以在现有的蜂窝网络中直接升级而来，无需大规模的铺设重建过程。D2D 系统与蜂窝系统的结合，不但能够扩大蜂窝容量，而且能提高频谱利用率，有效降低基站负荷，减少移动终端的电池功耗，缩短延时等优点，还能支持新型的小范围点对点数据服务。如今，D2D 通信技术与大规模MIMO(Multiple-Input-Multiple-Output 多输入多输出)、中继技术、超密集部署、灵活双工等技术一并确定为 IMT-Advanced(高级国际移动通信)研究的关键技术。D2D 以其灵活的工作方式和实用性在 4G LTE-A 系统中将会得到越来越多的应用。
1.2 国内外研究现状及发展趋势
D2D 通信技术已受到了越来越多的关注，研究者在相关的领域里做出了许多的研究，国内外关于 D2D 的研究主要存在以下几个方向：应用场景研究、理论架构研究以及抗干扰性研究。文献[4]提出通过基站在其数据库中建立“用户动态匹配数据库”(DynamicMapping Users, DMU)，用来及时追踪所有蜂窝频段的被复用状况，而 D2D 设备主动选择复用干扰水平较低的蜂窝资源，来避免或减小干扰的最优模式选择策略。此机制和算法,充分考虑了蜂窝网络的服务质量(QoS, Quality of Service)以及两种用户之间的相互干扰。文献[5]通过以小区内用户的空间隔离度为出发点，选出合理蜂窝用户和 D2D用户对，这样减少了两种通信模式之间产生的干扰问题，改善了蜂窝的吞吐量。文献[6]提出一种用户分组的资源分配方案，将小区中 D2D 用户依据其地理位置分成几个 D2D 用户组，然后依据不同分配法给不同的 D2D 用户组分别分配不同的资源频带，再将分配到的资源在 D2D 组内用户进行分配，各个用户组使用不同的资源分配算法。文献[7]给出了一种 D2D 通信用户模式映射方案。在这种方案中，基站首先确定系统中通信用户的地理位置，然后根据位置信息决策适合各用户的通信模式，最后为其分配相应的资源。这种模式映射方案以损失有限的性能增益为代价，较大降低系统决策的复杂度。文献[8]基于单小区蜂窝多天线场景，提议了两类复用蜂窝下行链路的预编码算法来消除因为频谱复用所引起的干扰问题。一类是穷尽搜索已知码本中所有预编码，采用最好预编码，该方案系统开销比较大。另一类采用分布式算法，如果能够获得准确的信道反馈，即使相比穷尽搜索获得的最优的预编码对，也可以获得更高的增益。
第 2 章 D2D 通信技术
2.1 D2D 概念
D2D(Device-to-Device)通信是一种短距离间直接通信技术，它允许用户在基站控制下通过复用小区资源直接进行通信。这种通信方式有利于近距离的本地用户直接进行通信，可以有效减少用户间干扰,降低传输信号功率，提高资源利用效率，对本地数据的传输业务尤其适用。D2D 通信是一种能够在通信两端之间建立直接的链路，使通信双方不通过基站转发就能进行通信的方式。如图 2.1 所示，D2D 通信与传统的蜂窝通信模式不同，D2D 通信不需要通过基站来转发数据，而是用户间直接进行通信，这样节省了数据传输的时间以及通信的开销，同时还节约了网络资源。D2D 用户也有与蜂窝用户相同的地方，D2D 用户需要受到小区的基站的控制和管理，D2D 通信在基站的控制下获得所需的通信频谱资源以及传输功率，在基站的协助与监控下进行数据传输。D2D 用户与蜂窝用户之间，可以分别使用独立的资源，也可以共用相同的资源，合理配置使用的资源可以提高蜂窝网络的资源利用率。如若进行 D2D通信的双方都是以较低的功率进行传输，则能够减轻网络的负载，并减少终端的电量损耗,电池的使用期限就会延长。D2D 通信这种短距离的通信带来的高数率和良好的通信质量，能够提高蜂窝网络的容量和频谱的利用率。并且随着移动网络热点覆盖的'增加,数率的不断提高以及互联网业务的不断普及，D2D 通信将会得到越来越多的应用。
2.2 D2D 通信关键技术
移动通信的研究和发展方向与互联网应用密切相关，这意味着越来越多的关注将集中于数据业务，这也是未来运营商们竞争的焦点。从移动通信的发展趋势来看，移动通信网络目前正处于从以语音为主要业务逐渐转向以高速数据为主要业务的阶段，而且，移动多媒体业务的快速发展也对移动通信系统的带宽提出了新的难题。D2D 通信也是基于对数据业务的一种应用方式，同样需要移动通信系统提供足够的带宽支持。目前 D2D 技术已经成为无线通信技术行业的重要研究课题之一。如何在现有的通信网络基础设施上使其得以实现，并解决其关键技术问题已经吸引了学术界和产业界较多注意。D2D 关键技术主要包括设备发现，功率控制，资源管理以及信道测量等[14]。在蜂窝通信中引入 D2D 通信，D2D 用户可以复用蜂窝用户上行资源或下行资源，而在引入 D2D 通信后，保证对原有蜂窝用户不产生干扰或产生的干扰能保证蜂窝通信正常很重要。一般情况下干扰主要通过功率控制和资源分配来解决，尽管 D2D 干扰特性还没有完全得到认识。功率控制只在上行链路传输中对移动通信用户的发射功率以及下行链路传输中对基站的发射功率的控制[15]，用以保证通信的正常。在蜂窝通信中引入 D2D 通信，需要进一步控制 D2D 用户的发射功率，这样才能保证蜂窝用户不受到干扰。在保证 D2D 接收端的信干噪比 SINR(Signal to Interference plus Noise Ratio)最小时，D2D 发射端功率越大越好，这样可以可以使得接收功率越高，进而获得的容量越高。但是，发射功率越高，对蜂窝用户产生的干扰越大，系统容量也会受到影响。因此，在使得功率最大化和限制其产生的干扰之间找到平衡点是功率控制的目的。
第 3 章 部分频率复用 D2D 通信抗干扰研究 ..16
3.1 系统模型..16
3.2 核心区域 D2D 通信的频率复用 17
3.3 边缘区域 D2D 通信的频率复用 21
3.4 性能分析..25
第 4 章 基于隔离区的 D2D 通信干扰控制 28
4.1 系统模型..28
4.2 隔离区域..30
4.3 干扰分析..30
4.4 频谱效率..324.5 性能分析..33
第 5 章 基于联盟博弈的 D2D 通信干扰控制 ..37
增长中的本地服务需求以及逐渐增长的频谱拥塞引发了针对在蜂窝网络中提高频谱效率的研究活动。D2D 通信作为一个能够复用蜂窝资源的底层蜂窝网络可以提高频谱利用率与增强小区吞吐量。D2D 通信中一个关键问题是由 D2D 通信与传统蜂窝通信的资源分享造成的干扰管理问题，而这个问题会大大影响网络吞吐量和通信可靠性。在本章中，探讨资源共享的问题，从分布式和合作前景的角度来优化在蜂窝网络下的 D2D 通信的系统性能，特别的，制定一个可转移效用的联盟博弈[46 47]，在其中，每一个用户在最大化自己的效用的同时，和其他用户合作形成更强的用户组以获得更佳的频谱资源。此外，在新定义的联盟最大次序下，基于联盟形成算法，设计了一个分布式的融合与分裂方案以有效的处理资源分配问题。如图 5.1 所示，考虑在蜂窝网络中的下行链路传输方案，其中存在两种类型的通信方式，即 BS 和 UE 之间的传统蜂窝通信方式以及直接的 D2D 通信方式，其中 D2D 通信被作为传统蜂窝通信的衬底。重点放在由于 D2D 与传统蜂窝通信的资源共享带来的小区内部干扰。假设在研究的网络中有 M 个传统蜂窝用户，N 个 D2D对。Am，m=1,2,…..M,表示传统蜂窝用户，Dn,t 和 Dn,r，n=1,2,…..N 表示潜在的D2D 对，这些 D2D 对的距离近到足以满足直接 D2D 通信距离的约束。Dn,t代表D2D 对的发射机，Dn,r代表 D2D 对的接收机。正交频分复用(OFDM)技术用于同时支持传统蜂窝通信和 D2D 通信。R={RB1,RB2…RBk}表示总共的 K 个用于数据传输的模块。每个模块由一定确定量的副载波组成，在 LTE 的物理层标准，每个模块由 12 个副载波组成。集合{1,2…M}，{1,2….N}以及传统蜂窝用户集合，D2D对集合用 M，N，A 和 D 来表示。
总结
随着无线通信业的发展，人们期望随时随地、及时可靠、不受时空限制地进行信息交流，提高工作的效率和经济效益，各种满足人们需求的无线通信技术取得了巨大的发展。经过统计研究，目前大量的通信都发生在近距离间的传输，所以更多的工作需求投入到近距离的通信传输中，其中 D2D 技术就是近距离的用户间通过复用蜂窝网络的资源直接进行进行数据传输的一项新技术[50 51]，D2D 通信不仅提高了数据传输速率，而且能够减小功耗延长电池的使用。同时还能够在边缘地区或热点区域提供网络覆盖，从而增加网络的容量。本文对 D2D 技术的几个关键问题都进行了研究,包括 D2D 设备查找技术，多跳的 D2D 通信,以及与 D2D 通信抗干扰问题等。针对干扰这个关键问题,本文进行深入的探讨和研究，并提出了具体抗干扰性的研究方案，具有一定的借鉴价值。本文首先对 D2D 的研究背景，D2D 的概念以及国内外研究现状进行了详细的介绍。对于目前日趋匮乏的频谱资源，D2D 复用技术在 LTE 蜂窝移动通信系统中得到广泛的关注。而对于在蜂窝网中两种通信间造成的相互干扰控制成为 D2D 应用中的一个关键性问题，也是本论文研究的重点。接着，本文针对 D2D 通信的抗干扰问题提出了三种干扰抑制和控制的方案，一种是基于部分频率复用的干扰控制，根据用户的位置，将蜂窝分成核心区域和边缘区域，分别提出对处于核心区域和边缘区域的 D2D 通信的部分频率复用干扰控制方案，并通过性能分析来证明此方案是可行的。另一种是基于隔离区的 D2D 干扰控制，通过干扰分析和频谱效率分别解决 D2D 通信对原有蜂窝通信的干扰和蜂窝通信对 D2D 通信的干扰问题。最后一种是基于联盟形成博弈的干扰控制，解释了联盟形成博弈，主要是基于联盟形成的融合与分裂的资源分配来控制干扰，最后介绍了联盟形成博弈的算法。
参考文献(略)
水利施工中绿色施工技术的应用论文
《绿色施工导则》中提出的绿色施工就是经过科学的管理措施，最大程度上节省资源并且降低对环境造成负面影响的施工行为，由此实现节地、节水、节能、节材以及环境保护的目的。在水利工程施工过程中，开展绿色施工，既是对可持续发展思想在水利工程施工当中具体运用，也是未来水利工程施工发展的方向。
1水利工程施工中出现的主要问题
1.1工程施工准备阶段工作做得不好
水利工程施工以前一定要对整个工程进行系统和细致的分析研究，并且还要做出设计文件、可行性分析、规划书。但是受各方面因素的影响，尤其是那些中小型水利工程的施工，前期的考察设计费用非常低，缺少足够的经费对设计工作进行前期勘查，导致很多中小型水利工程在施工之前勘察设计的精度、深度不够，致使施工的过程中常常会出现一些未预见的状况，无法保障施工的安全和质量。
1.2工程的质量控制不够严格、质量意识相对薄弱
水利工程的建设是现代化城市建设当中重要的组成部分，质量控制是水利工程施工当中重要的一个环节，但是水利工程施工仍时常会出现事故，还会出现很多质量不过关的工程。出现这些事故的原因主要是没有对工程质量进行严格的控制，并且员工缺少应有的安全意识和质量意识。
2绿色施工的内容
绿色施工将现代环境保护理论作为理论基础，这是一种新型的施工技术理论，整个理论体现出经济效益和环境效益有机结合的环保特征。绿色施工就是在整个水利施工的过程当中，运用科学的管理方式，最新的技术方法，保障建筑资源被充分和有效的利用，在最大程度上降低水利施工给环境造成的影响，将高效环保和节能作为施工的目标。
2.1绿色建筑与绿色水利工程的差别
绿色施工最主要的目的是为了打造绿色的水利工程。但是绿色水利工程是水利工程自身所拥有的特点，这是要经过绿色施工以后得到的节能、安全环保的水利工程。
2.2绿色施工与文明施工的差别
绿色施工并不是简简单单的文明施工，文明施工只是水利施工行业发展的初级阶段，体现出来的是较为单一、片面的水利施工标准。伴随着全球环保意识的逐步加强，科学技术的快速发展，水利行业已经无法再将简单的文明施工作为对整个施工过程的要求了，而是在发展的过程当中提出了更高的要求。绿色施工将文明施工作为基础，所包含的范围更加广泛，意义更加丰富，与之带来的环境、经济还有社会效益也更多。
3绿色施工技术在水利施工中的运用
3.1节约电量的方法
3.1.1生活区域在整个水利施工的过程当中，应当建立一个生活区的用电制度，可以对每个月工人宿舍的用电多少进行统计，然后制定出一个科学合理控制电量的方法，建立起有效的奖罚制度，以此督促生活区的节电工作顺利展开。生活区的每一个房间里面应当加装一个漏电开关和限流器，还应该对用电设备进行定时检测，防止出现漏电。办公区域里面的空调使用也一定要尽可能地控制到合理的范围当中。
3.1.2施工区域在施工区域也要和生活区一样，建立一个合理的用电制度，指定专人对电量的`使用负责。施工的现场还要实施分类供电，所有的支线都应该加装电表。对那些施工当中的大型机械和设备，必须制定一个合理有效的电量运用和管理制度，对机械设备应当定期进行检测，如果发现耗电过多或者老化，就应该降低此设备的运用频率。在安全通道中，要安装环保节能的灯具，这会很好地控制和降低电量的使用。
3.2对水资源的节约措施
3.2.1设置地下水井许多工程场地都有地下水丰富，这就能够在场地比较空旷的区域设置一到两口水井，平常的绿化、施工还有卫生间的用水等全都可以运用地下水来进行，降低对自来水的使用。
3.2.2运用水泥预制方格对场地进行硬化场地的硬化不可以简单地采取混凝土浇筑的办法，这不单不利于雨水的渗透，还会导致不好的影响。因此通常都会选取水利预制方格块的办法来对加工场地以及人行道路进行铺设。
3.3加强质量管理
第一要树立起一个工程质量至高无上的思想理念，将质量就是企业生命线的思想融入到施工建设当中。第二要严格执行施工质量管理方法，要做好“有法可依，有据可查、有章可循”。第三要全面提高工程施工的过程控制。建立一个责任体系、目标体系、评估评价体系以及分级控制体系，做到对工程质量事前有控制、事中有检测、事后有汇总。第四要建立起一个完整的施工质量追溯体系，对平时的检测日记、日志还有工程例会纪要等进行档案化的管理。
3.4增强成本管理，保障企业的竞争力
企业的转型和升级最终目的就是为了可以做强做大，更好地服务于社会，所以增强成本的管理就势在必行。第一，要在招标投标的时候，充分的理解招标文件的中心思想，充分的了解设计图纸的意图，尽可能的调查机械、人力还有材料设备的市场价格，再加上机电安装单位共同完成投标文件。第二，要在施工开始之前，将安装工程的策划工作做好，明确好施工的要点，施工的难点还有各个工序施工的交接点，尽可能地降低工程的返工、浪费。第三，在施工的过程当中应该严格地依照企业作业指南书以及施工的规范进行施工，尽可能避免任何安全和质量事故的出现。与此同时还要尽快地做好各种变更签证的手续。第四：要在工程完工以后及时的做好完工的决算工作，增强工程款的回收，以此减少财务的费用。
4结语
总而言之，在水利施工单位的管理当中，还有很多各种各样的问题，不同的单位需要面对各自的状况做出相应的改变，对资源配置进行优化，注意质量管理以及安全，控制好工程成本，运用更加创新的理念面对市场的发展和变化。只有努力提升水利施工单位的管理水平，把握好水利施工行业的发展趋势和方向，才能适应新常态之下对水利施工单位的要求，才可以更好更快更加长远地发展。
浅谈建筑施工绿色施工技术的运用
在建筑工程施工过程中，采用绿色施工技术手段开展施工工作，可以有效地提升施工工作的效率，减低浪费，保障施工工程的高质量。那么，建筑施工中，绿色施工技术如何运用呢?
摘要:社会的发展推动了建筑施工行业的不断发展。为了保障建筑物体能够满足人们节能、绿色的居住需求。本文分析了绿色施工技术在施工工作中应用的意义，探究了其应用策略，对于施工企业的深化发展具有积极的促进作用。
关键词:建筑施工;绿色施工技术;应用;意义;策略
随着社会经济的快速发展，建筑施工行业迅速发展壮大起来。但在这个行业发展的过程中，也存在着一些能源、资源浪费较为严重的问题，同时，施工工作对周边的环境的破坏也是较为严重的。建筑施工行业的进一步发展，必然要解决这些问题。而利用绿色施工技术，就可以提升施工工作的质量和效率，同时也能够有效的降低能源和资源的浪费，对于保护环境也是一种促进。
因此，在施工过程中，相关企业一定要加强绿色施工技术的研究和应用，要能够通过技术的创新，有效满足人们对建筑物体绿色、节能等内在要求的，通过合理的使用绿色节能建筑施工技术不断提升施工工作的质量，推动我国建筑行业能够向绿色节能的方向发展。
1对绿色施工技术的认识
绿色施工技术是一种新的技术手段，这种技术手段是以绿色节能环保为目标进行设计的。绿色施工技术包括的内容是丰富的，即包括在建筑施工中采取绿色、环保的建筑材料，又包括在施工过程中采用一些技能技术措施，以有效地实现施工节能目标，同时还包括采用一些措施有效降低施工过程中对环境的破坏，达到保护环境的目的。
绿色施工技术在施工过程中得以有效的落实，必须要凭借科学的管理体制和管理机制。绿色节能技术，需和施工的实际情况相结合，不断实现创新，需要在科学的理念下不断实现应用，才能保障这种技术的适用性，才能保障通过绿色施工技术的应用，真正建设起安全、环保、可靠的绿色建筑。绿色施工技术通过选择绿色环保的施工材料，加以技术创新有效完成施工工作，这一技术的最大优点是能够最大限度地提升资源的利用效率，最大限度地节约成本，同时又能够保障施工工作的高质量。
在施工过程中，相关管理者只有本着经济，环保和效益的施工目标，积极采用绿色施工技术开展施工工作，才能保障施工企业创新发展，才能促进建筑物体向绿色节能的方向发展，施工企业的市场竞争力才能得到不断提升，企业才能真正实现深化发展。
2建筑施工中应用绿色施工技术的意义
2.1建筑施工中应用绿色施工技术能够有效地保护环境
在建筑施工过程中，会使用很多建筑材料，会开展很多施工工作，这些对环境都会造成一定的损害，会造成废物污染，噪声污染，甚至气味污染。而采用绿色施工技术的一个重要目标是为了通过新技术手段的应用，要有效降低施工过程对环境的损害，通过一些绿色技术，在保障工程质量和工期的同时，实现环境的有效保护。因此，使用绿色施工技术的环境保护作用是突出的。
2.2建筑施工中应用绿色施工技术能够有效地降低能耗，减少浪费
在建筑工程施工过程中，如果可以采用一些绿色施工技术，进行技术性创新，在建筑过程中一些生产能源和建筑材料等可以实现循环利用，施工过程中，能耗损失将得到有效的控制，这样，企业施工中很多浪费情况都可以得到有效的解决，企业也可以实现资源的循环利用，这对于企业实现更好的收益是一种促进。
2.3建筑施工中应用绿色施工技术能够有效的提升施工效率绿色施工技术的应用，不仅能够减低能耗，同时，这种技术的应用也能够提升施工过程的效率。施工中，使用绿色创新技术，这种先进的技术较传统技术的一个明显优势是其生产效率更高，通过提升生产效率，达到缩短工期的目的。绿色施工技术的应用能有效提升生产效率和施工质量，这有利于企业的进一步发展。
3建筑施工过程中绿色施工技术的应用
3.1制定健全的管理制度，保障绿色施工理念的落实
制定健全的管理体系，保障队施工过程中每一环节的工作进行有效的管理，才能真正达到节能减排又高效的施工效果。绿色施工技术在施工过程中得到有效应用，必须要有健全的管理体系作为保障。目前，在建筑材料市场中，鱼龙混杂，材料的质量难以得到保障，贯彻绿色施工理念，首先就需要完善相关监督管理体制，能够通过有效的监督管理，把不合格的建筑材料拒之门外，把真正的绿色材料购置进来，应用于工程建设中。
另外，在施工过程中，也需要能够加强监督管理工作，能够保障施工绿色技术在施工过程中得到有效的落实。相关部门要能够真正的负起责任，能够制定完善规范的管理制度，对相关人员进行管理，保障绿色施工技术能够得到应用，只有加强监督管理工作，绿色施工理念才能在施工过程中得到真正的贯彻落实。
3.2绿色施工所涉及的内容及采取的措施
在建筑施工过程中，绿色施工技术说设计的内容是很多的。具体而言，所涉及到的内容如下:第一，绿色施工工艺。在施工过程中，要采用绿色施工工艺开展施工工作，在施工之前，要能够以绿色施工理念为指导做好施工策划工作，设计好相关施工方案，对施工过程进行合理科学的规划。
第二，绿色施工设备。在施工过程中，要能够积极选择新型的高效的环保型的施工设备，这类设备施工效果好，并且可以实现节能减排的施工目标。比如，选择节能型的电源设备，选择一些变频技术以达到节能灯的效果。
第三，节能建筑材料。在施工过程中，要尽量选择具有节能特点的建筑材料。比如，选择轻质混凝土块，这种混凝土块的重量轻，轻度高，吸收性强，同时具有隔热保温效果好的.优势，这种材料非常适合应用于建筑施工中。再比如，选择聚苯板材料，这种材料保温和阻燃效果优良，使用方便也非常适合应用于施工中。
在施工过程中采用绿色材料，也能够有效提升施工工作的效率。第四，采用节能措施。在施工过程中，可供选择的绿色建筑节能措施很多，施工者要重视这些节能措施的应用。
3.3做好节水工作
在建筑工程施工过程中，用水量很大，推行绿色施工技术，就需要做好节水处理工作。施工过程中节水措施有很多，最常用的是基坑措施。在建筑工程施工中，多抽取的是地下水，这种取水用水方式浪费严重，甚至可能会导致地面沉降的不良后果。而如果能够选择基坑方式取水用水，就可以有效的降低水资源的浪费，可以提升用水的效果。要做好节水工作，必须要强化施工过程中的用水管理，能够设置节水设备，提升水资源的利用效率，降低水资源浪费。
3.4强化生态环境保护工作
施工工作对环境所造成的负面影响是很大的，要消除这种不利的影响，必须要能强化施工环境保护工作。
第一，在施工过程中，为了防止污染，同时保障全施工，要能用塑料网吧施工现场围起来，使施工现场成为一个独立的空间，这样，才能防止一些建筑垃圾，废料污染环境，同时，在独立的空间中，一些废料还可以被二次利用，比如，对一些碎石和土石方进行收集，进行二次应用，这样不仅有利于保护环境，同时还可以降低施工成本。
第二，加强土壤保护，在施工过程中要加强土壤的保护，防止一些施工废料对土壤进行污染，防止土壤沙化现象，水污染情况的发展。作为施工单位，可以设置地表排水系统，把一些废水进行有效的处理，还可以栽种一些可以固定土壤的植被，防止土壤流失。
第三，加强生态环境保护。在施工过程中，作为工程监理人员和环保人员要能够采取有效管理措施对施工进行动态化管理，加强巡查和环境保护的监督工作，要能够通过有效的措施，做好施工环境保护工作。第四，做好施工过程中所产生的污水处理工作。在施工现场要构建专门的污水设备，对污水进行处理，防止污水对周边环境的破坏。
3.5加强施工人员管理，建立起奖惩分明管理体系
要保障绿色施工技术在施工过程中得到有效的应用，必须要加强施工过程中的人员管理工作，建立起奖惩分明的管理体系。作为管理者，要能够积极宣传施绿色施工技术，使每一个参与施工的人员都能树立起绿色施工的理念。
同时要能够构建起良好的施工氛围，提升每一个员工的创新意识，使每一个员工都能基于工作实际，积极探究绿色施工方式策略，以保障施工过程的科学、高效。作为管理者必须要能够基于绿色施工理念，构建完善的奖惩分明的管理体系。
对于工作积极，严格按照工程要求施工的人员，给予有效的物质奖励，对于一些技术创新者，给予更高的物质奖励，要通过这种方式，提升员工工作的积极性和创造性。另外，对于一些违规操作者，对于一些工作不认真，随意应付工作，工作不积极的员工，要对他们进行必要的惩罚，口头批评，或者是扣除奖金，通过这种方式的对部分员工加以惩戒。
3.6加强施工人员的整体素质
在建筑工程施工过程中，采用绿色施工技术手段开展施工工作，可以有效地提升施工工作的效率，减低浪费，保障施工工程的高质量。但是，绿色施工技术的应用和推广是有一定的难度的。要保障绿色施工技术的应用和推广，提升施工人员的整体素养是必不可少的。
作为施工单位，要加强员工的培训工作，能够督促员工不断学习绿色施工方面的理论知识，提升其技术能力和操作水平。另外，还需要完善考核环节，定期对员工的综合素养进行考核，不断提升员工的认识水平和专业能力，提升他们的修养，只有员工的整体素养得到发展，绿色施工技术才能在施工过程中得到有效的应用，施工质量才能真正地得以保障。
参考文献
[1]冯燕华.谈建筑工程绿色施工技术的现场实施及动态管理[J].建筑安全，2012(11).
[2]郭晗，邵军义，董坤涛.绿色施工技术创新体系的构建[J].绿色建筑，2011(01).
只要做好了相应的锅炉给水处理工作，并随时监控好，运行中的锅炉锅水指标变化(锅炉水质分析化验)，并配合锅炉排污工作，就不会有锅炉结垢问题，以上就是锅炉防垢处理，最基本的工作条件...。一杰水质
结焦的因素很复杂，防止结焦的最基本原则是消除产生结焦的基本条件。如果炉膛内的高温烟气不冲刷水冷壁，或者当气流接触管子前，熔融的灰粒已冷却呈凝固态或无粘结性，在水冷壁附近创造氧性气氛以提高灰熔点温度，结焦便不会产生，因此防止炉膛中下部结焦，主要改善空气动力条件入手，防止炉膛上部结焦主要靠降低烟气温度。
1.选择合理的运行氧量。
2.选择合理的炉膛出口温度。
3.保证空气和燃料的良好混合，避免在水冷壁附近形成还原性气氛，防止局部严重积灰、结焦。
4.应用各种运行措施控制炉内温度水平。
5.加大运行中过量空气系数，增加配风的均匀性，防止局部热负荷过高和产生局部还原性气氛，调整四角风粉分配的均匀性，防止一次风气流直接冲刷壁面，必要时采取降负荷运行。
6.组织合理而良好的炉内空气动力场是防止结焦的前提。
7.当灰渣撞击炉壁时，若仍保持软化或熔化状态，易黏结附于炉壁上形成结焦，因此必须保持燃烧中心适中，防止火焰中心偏斜和贴边。 8.四角煤粉浓度及各燃烧器配风应尽量均匀。 9.煤粉喷口煤粉量分配不均匀的状况必然造成炉膛局部缺氧和负荷分配不均匀，在燃烧空气不足的情况下，炉膛结焦状况恶化。当燃烧器配风不均匀或者锅炉降负荷，燃烧器缺角或缺对角运行时，炉内火焰中心会发生偏斜。运行时要尽量调平四角风量，避免缺角情况。 10要有合适的煤粉细度。 11.适当提高一次风速可以减轻燃烧器附近的结焦。 12.炉膛出口温度场应尽可能均匀。 13.掺烧不同煤种。 14.加强对炉膛的吹灰，防止低负荷掉灰对锅炉燃烧产生不良的扰动。
1加强配风工况调整，调节二次风使其提供充足的氧量保证煤粉的充分燃烧；调节引风机，保持炉膛负压在-127pa左右；既要保证煤粉在炉膛内充分燃烧所需要的时间，又要避免在下炉膛形成扩散燃烧。控制氧量在3.5%-4.8%之间，严禁缺氧燃烧，在缺氧状态的还原性气氛中灰熔点会大幅下降，诱发严重的结焦。 2适当提高一次风速可以减轻燃烧器附近的结焦。 3加强燃烧调整，避免大起大落，幅度太大。严格控制升温升压速度，防止出现两侧烟气温度偏差。 4 加强制粉系统检查，防止喷燃器结焦运行。 5高负荷分散炉膛火焰集中程度。运行当中一旦六台相邻的磨煤机运行就会使火焰过于集中，结焦加重。因而尽量投用分散层燃料，分散火焰降低燃烧中心温度，降低灰份熔化或软化程度。 6坚持锅炉定期吹灰工作，根据汽温变化、炉膛出口烟温及两侧烟温差变化可适当增加吹灰次数。 7炉膛出口温度场应尽可能均匀。 8加强运行监视，及时清焦吹灰，保持受热面清洁，必要时采用降低负荷的办法降低炉膛温度，使焦渣自行掉落，但要防止炉内工况变动过大而造成灭火事故的发生。
这个课题太大了。1.锅炉尽量燃烧设计煤种，不要偏差超过锅炉允许的范围。2.关注燃料的软化温度，不能太低，这与锅炉设计有关，一般高于炉膛出口排烟温度50度以上。3.关注燃料中钠等碱性金属含量，如果超过2%就容易结渣。4.余下的就是运行控制问题。需要说明，锅炉结渣一般全与实际燃烧的煤种与设计煤种偏差过大造成的。