关于政策论文范文素材2000字

大学生就业表面上是个人行为，其实，它与学校的发展、声誉和稳定密切相关，更关系到国民经济的发展和社会的稳定以及高等教育目标的实现，是政府、社会、学校和师生共同关心的大事。下面是我给大家推荐的形势与政策有关就业指导的论文2000字，希望大家喜欢!

形势与政策有关就业指导的论文2000字篇一

《创新就业指导，完善就业渠道》

关键词：中职教育;就业指导;创新

中等职业教育的培养目标是为社会主义建设培养数以亿计的高素质的劳动者，目前全国中职生在校已突破1800万人，创历史最高，如何对中等职业学校毕业生这样一个年龄小、社会经验、阅历不足的群体进行就业教育，以完善的职业指导课促进中等职业教育的良性发展，就成为了中等职业教育工作者面前的一个新课题。如何创新就业指导课的教学成为当前迫切需要解决的问题。

一、影响创新就业指导课教学的问题

中等职业学校学生普遍觉得目前就业指导课不够实用。他们认为，学校就业指导课只是形式而已，内容空洞，与实际需要有很大距离：在就业指导上缺乏个性化指导，针对性不强;消息渠道不全，学生并不了解就业市场，教师指导不符合实际。一些学生甚至总结出就业指导课"老三篇"：先强调形势严峻，增强紧迫感;然后调整心态，对工作不要挑三拣四;最后提出本专业往年就业率高，鼓励大家要有信心。老师在讲台上滔滔不绝，不少学生却昏昏欲睡，达不到应有的效果。总结起来，主要有以下几个方面问题：

1、教学内容空洞。现行的《职业指导与创业教育》教材自2008年发行以来，只是做了一些修改，基本上是再版，这样一来内容不免陈旧。再者，在教材使用中，我总觉得教材教学内容有些空洞。比如第一章、第二章和第三章教学内容基本上是理论阐述，理论联系实际太少，这也决定了教学过程过于简单，枯燥无味。

2、教学形式简单。就业指导课的内容涉及方方面面，如毕业生工作、心理、法律、形象指导、求职技巧、社交礼仪、创业教育等，但很多中职学校的就业指导只是停留在传统的"你讲我听"的单纯课堂授课形式上，形式比较单一，内容也比较空泛。统一上课，统一内容，无法满足毕业生的不同需要。就业指导课除了讲述理论外，还应引导学生去进行模拟训练，如可请已经毕业的学生来讲述应聘技巧，也可以带学生去公司或宾馆及商场进行实地考察，使学生掌握工作流程和从事工作的技巧。这就是说，教师要想办法创设情境，让教学切近实践，给学生传授实用技能和技巧，让学生有更多能力体验机会。

3、教师的专业能力不强。就业指导课是一门新课，但大学并没有将这门课形成公共必修课，这门课在大学里只是专业选修课。因此，中等职业学校从事就业指导课的师资力量非常缺乏。现在承担就业指导课的师资队伍主要由德育课老师组成，并非专业的就业指导工作者，因此无法准确及时地反映就业信息，指导老师自己也没有实践经验，辅导方法很简单，就业分析不全面，大部分没有进行过就业市场调查，无法给学生提供高水平的讲授。

由于上述情况的影响，就业指导课教学实效性大大减弱，迫切需要我们采取切实措施，创新就业指导课教学方法，以提高其实效性。

二、创新就业指导课教学方法

根据《职业教育法》规定："实施职业教育必须贯彻国家教育方针，对受教育者进行政治教育和职业道德教育，传授职业知识，培养职业技能，职业学校要加强就业指导工作，开展创业教育，引导学生转变就业观念，鼓励毕业生到中小企业、小城镇、农村就业或自主创业。"这一规定为深化就业指导课教学工作指明了方向。为提高就业指导课的教学实效性，必须注意以下几点：

(一)丰富教学内容

第一，加强相关课程教学。在就业指导课程的讲授过程中，必然要涉及到哲学、经济学、心理学、社会学、公共关系学等相关学科的知识，教学过程中应结合教学内容的需要，适当地介绍一些相关学科的知识，以帮助学生对教学内容的理解。近年来，许多中等职业学校从学生入学后分层次开设《生涯规划》、《心理健康教育》、《职业道德与职业指导》、《职业指导与创业教育》等系列课程，为学生提供全方位的知识和技能培训。

第二，采取灵活的授课方式。针对就业指导课程的特殊性，学校可根据不同的专业安排不同的内容和教师。例如，我校结合中小企业创业培训班教学，将课程分为若干部分，分别由学校领导、专业教师或行业专家及专职就业指导老师任课，弥补不足之处。

(一)创新教学方法

实践证明，相同的教学内容，常常会引发不同的学习态度，导致不同的学习效果，这其中很重要的原因是教师的教学艺术不同。就业指导课老师只有不断改革教学模式，创新教学方法，改变"填鸭式"、"一言堂"的教学模式，才能提高就业指导课的教学实效性。

1、案例引导法。①在就业指导课中运用案例引导法更能引起学生们的兴趣，特别是引用本地、本校毕业生在就业过程中所遇到的实例，可使学生体会到真实感，从而更加关注。笔者采用的方法主要是老师举例，设置问题，以学生讨论为主，先分组讨论，推选代表发言;教师适度引导，分歧较大时可不必下结论，让学生思考。如在讲授"面试的方法与技巧"这一内容时，我以"细微之处见功夫"为例。某职业学校推荐小张、小王和小李三名毕业生与某公司人事主管见面，该公司拟从三个人中招聘一人为总经理办公室的职员。他们三人同时走进人事主管办公室。此时，办公室门口地上有一页文件，小张、小李进门后，依次坐在了为应聘者准备的椅子上等待提问，只有小王走过去把落在地上的那页文件捡起来，很有礼貌地交给工作人员，然后才落座准备应对。或许是这个细小的行为起到了关键的作用，小王被录用了。为什么小王会被录用?我引导学生讨论这一问题。有鲜活的教学案例作为教学内容既可以增强学生的学习兴趣，又可以使理论用之于实践，避免理论架空的现象出现。

2、场景模拟法。针对本课程实用性、操作性强的特点，教学过程中应该结合教学内容有针对地进行有关求职技巧的模拟训练。如我们组织了模拟应聘的现场，在课堂上安排模拟考场，从学生的站、走、立、行、问候、如何回答用人单位的提问等各个方面进行训练。训练方法是分角色进行表演，部分同学当考官，设置问题对应聘的同学进行考查，其余同学则进行评判打分。实践证明，模拟训练作为联系就业理论和择业实践的中间环节，在提高就业指导课的教学效果中起着举足轻重的作用。因此，在教学过程中有针对性地进行类似的模拟训练，不仅能培养学生的兴趣，活跃课堂气氛，而且能真正地提高本课程的教学效果。

3、参观讨论法。"走出去，请进来"，加强与用人单位的联系，创造实习和实践机会。加强校企沟通，让学生提前接触企业。根据一项调查，许多求职的毕业生对其所选择的行业和职位一点都不了解，甚至对公司都不了解，就开始提自己的要求，对所从事的行业职位完全不了解也去就业。为此，我们组织了学生到企业和人才招聘市场参观，亲自体验，以增强其感性认识。参观带有明确的目标，绝不是走马观花。如参观人才市场的招聘会现场，我们首先研讨参观目的，确定问题，提出问题：本场招聘会有多少招聘单位，各单位招多少，应聘者需带哪些证件等，然后将学生分成几个小组，各有侧重点地去实地考证。回来后让各小组进行分析归纳，介绍各自的见闻，教师适当加以引导总结，让学生换位思考：如果我是应聘者，我行吗?我还差在哪些方面?应从哪些方面做起?这些深层次的思考，常常能促进学生进一步学好专业，培养自身能力，增强就业紧迫感。

4、个别辅导法。随着就业制度改革的不断深化，毕业生与用人单位实行了广泛意义上的"双向选择"，行业壁垒、区域壁垒也相应地被打破，毕业生择业的自主权和用人单位的自主择人权得到切实的确立。但在各种形形色色的求职择业过程中，也出现了一些普遍性和代表性的事例。由于个体存在差异，同样的就业条件，经常导致不同的就业结果。那么如何针对这种差异，有效地提供不同的的咨询呢?主要方式是就业指导老师与前来咨询的毕业生进行对话。这种对话的气氛往往都是很友好的，指导老师平易近人，被指导者也很放松。指导老师一般要询问这样的一些问题：如择业的技巧与方法，个人对职业的要求，个人的职业计划，个人在职业方面存在的问题等，指导老师根据不同的情况进行不同的辅导。

当然，好的教学方法还有很多。教师应根据自己的知识结构和教学经验，在教学过程中灵活选用，综合运用多种方法进行教学。

(三)提高任课教师的专业能力

就业指导课任课教师一般来说长于德育课教学，这也是进行就业指导课教学的必备条件。但光具备这样的知识和教学能力还是不够的，必须通过自学了解就业理论，把握就业动态，经过实践学会进行就业指导。这对于提高就业指导课教学实效性至关重要。任课教师应多学习就业心理学、人力资源学等知识，最关键的是进行教学探索和实践，以教学实践和创新精神推进教学，服务于学生的就业。

另外，就业指导课是一门实践性、实用性、参与性很强的课程。长期以来，在教学中存在一个显著弊端就是课堂上讲知识点，书本上划知识点，头脑中记知识点，试卷上考知识点，阅卷中评知识点，然后由此评定学生成绩，这是一种片面的考试评分方法，不利于学生的全面发展。我们必须改革考核方式，学生的最终成绩由平时成绩和期终考核相结合，平时成绩包括上课纪律、作业、课堂演讲、课余学生收集的资料以及课堂讨论。②期终考核以调查表的形式，避免过去以客观题为主的形式，抛弃死记硬背的教条方法，采用灵活多样的形式，最后写一个总结性的报告，这样既拓宽了同学们的视野，同时注重理论和实践紧密结合，这样不仅培养了学生的能力，而且注重了教材内容的先进性和科学性。

总之，在目前的社会经济状况和就业形势下，中职毕业生中出现就业困难群体将是无法避免的。能否使他们较好地实现就业，将会直接关系到职业学校的生存和发展，甚至关系到国家的稳定、社会的和谐。③中等职业学校就业指导工作任重道远，我们应当拓展思路，积极借鉴成功的教学经验，努力提高就业指导课的实效性，使学生觉得这就是他们所需要的就业指导课，从而自觉和乐于接受就业指导甚至主动要求就业指导。

注释：

①芦京昌、徐明、徐乐蔚、邹大东.高职就业指导工作的现状及发展创新.[J]职业技术教育，2008(11).

②朱珍葶.谈高校就业指导工作的创新[J].广东外语外贸大学学报，2011(2).

③江小卫.独立学院就业指导工作的创新思路[J].中国职业技术教育，2010(24).

作者简介：郑东和，(1962-)，福建省漳州财贸学校高级讲师，研究方向：中职教育就业指导;郑岚希(1989-)，女，华东政法大学研教院2012级法学(法律与金融)硕士研究生，主要研究金融法、证券法。

形势与政策有关就业指导的论文2000字篇二

《大学生就业问题及就业指导》

摘要：就业问题是当今社会讨论的一个热点之一，大学生就业指导对于大学生自身的就业和成才、高等教育的可持续发展以及社会稳定和发展都有着十分重要的意义,是当前高校亟待加强的重要工作。全文分析了影响目前大学生就业的几个主要原因和大学生就业指导工作中的几个问题，并提出了一系列高校开展就业指导工作的对策与建议。

关键词：就业;整体素质;就业指导;教学改革

0.引言

就业是人类社会普遍存在的社会经济现象，也是每个大学生人生发展的重要课题。就业选择过程中既有挑战也有新的机遇。大学生要从实际出发，敢于向社会展示自己的聪明才智，保持健康的心理，以积极的态度使自己逐渐适应社会。大学生就业指导是教育者根据学生个人特征和社会需要,帮助学生计划职业发展，培养职业能力,选择适宜性职业,以促进学生个人和社会的和谐发展而实施的有组织有计划的教育实践活动。大学生就业指导对于大学生自身的就业和成才、高等教育的可持续发展以及社会稳定和发展都有着十分重要的意义,是当前高校亟待加强的重要工作。

2大学生就业困难的原因

2.1扩招

近几年来，我国高校毕业生队伍迅速增大，用人单位有了充分选择余地，这是就业难的直接原因，但不是根本原因。扩招同就业难之间确实存在关系，中国大学生表面上看起来过剩了，但这种过剩并不是大学生总量过剩，而只是一种结构性过剩，其实社会对高技能、高层次的人才需求量还相当大。与其他国家相比，有13亿人口基数的我国高教的发展还是远远不够。西方发达国家一般都在50%以上，像美国就在70%以上。所以把就业难的根本原因算在“扩招”身上，是不合理的。

2.2大学生整体素质的下降

许多应届毕业生不断的抱怨：“企业用歧视的眼光在看待应届大学生。”对此，有企业家表示，倒不是排斥所有的应届毕业生，只是在实际工作中确实有部分大学生的职业道德不敢恭维。有个不争的事实是：大学本科毕业生不如中专生和大专生敬业;再者，有少数大学生受不得委屈，他们害怕挑战和压力，一旦受挫就缺乏自信，怨天尤人。确实这些都是应届毕业生整体素质下降的原因。高校不断扩招造成生源总体水平下降与教学质量降低已逐渐形成共识，而现在在高校里有多少大学生沉迷于网络游戏，有多少大学生把时间浪费于恋爱游戏中等等造成了大学生整体素质的整体下降。事实上，整体素质好的学生找份好的工作还是比较容易的。

2.3高校专业设置的结构性矛盾突出

在大学生就业已经市场化的情况下，而大学的专业设置和调整却显得十分滞后，致使毕业生专业结构与市场供求出现了错位，从源头讲，这已成为制约大学生就业的重要原因之一。大学的专业及课程设置滞后于社会的发展当今是高等教育客观存在的现象，没有能够以市场需求为导向调整，扩展了专业及课程设置的盲目性，专业趋同现象严重，造成供求结构失衡。不少学校专业划分过细，难以跟上市场变化的步伐;一些高职、专科教育专业缺乏特色，培养出来的学生没有竞争优势。近几年来，虽然高等教育也加快了专业结构和人才培养结构的调整，并且也确实取得了一定进展，但总体上看，高校缺乏改革和调整的积极性、主动性，有些学校的专业设置和专业调整往往不是面向市场需求，而是单纯立足于自身师资条件等，造成学校无特色，教育无特点，学生无特长。结果是长线更长，结构性矛盾更突出。

2.4大学生的就业观念不当

大学生就业难，在很大程度上也是因为他们期望值偏高，自身定位不准，理想与现实脱节。一些学生认为读了大学就理所当然当国家干部，就应该有一份待遇丰厚的固定工作，片面认为留在大城市、大单位才能体现自己的人生价值，才能实现自己的理想和抱负，一味追求物质待遇和地域条件。重地位，重名利，轻事业，轻奉献，缺少艰苦奋斗的精神和强烈的责任感。其实，现在我国的很多地方还是很需要大学毕业生的，比如说基层单位、中西部地区的技术工作等等，从这个意义上讲，大学毕业生也并不过剩。大学生就业难仅仅是观念问题。部分学者将大学生就业难归结为结构性失业，认为大学生不愿意去中小城市、县城，特别是西部地区，大学生对工资待遇、工作环境、福利条件的要求与劳动力市场的实际差距较大，换句话说依然是大学生的思想观念问题。不论是农村学生还是城市学生，北京、上海、深圳绝对是最具诱惑力的前三个就业地点。但是，城市再大，它所能提供的就业机会也是有限的。

3我国大学生就业指导工作的现状与缺陷

由于我国高校真正意义上的就业指导工作尚处于起步和摸索阶段，与社会经济发达国家相比，存在着较大差距，主要表现在：

3.1内容上单调、无针对性

大多数高校的就业指导工作指导内容常限定于传授求职技巧、面试技巧，联系用人单位和推荐学生，对就业形势的一般介绍，完成就业率指标。由于缺乏对就业指导工作的全局考虑和总体安排，就业指导工作功能单一，内容狭窄，在对大学生就业观念和价值取向的引导，在职业判断和选择能力的培养以及职业道德教育等方面着力较少，难以适应当前就业形势的要求。于是，现实中的大学生就业指导工作就出现了工作临时应付，指导内容肤浅、泛化，指导效用差，观念教育缺失等情况。

3.2缺乏专业性

大学生就业指导工作缺乏专业性体现在两个方面;一是专业人员缺乏，我国的大学生就业指导机构专业人员配备不足，专职指导人员数量较少，不少指导人员自身已经承担了高校的其他学生工作。由于缺乏长期系统的业务培训，就业指导人员的素质参差不齐;二是专业机构缺乏，尽管目前我国大学的组织体制中，专门设立了毕业生工作的机构，但这些机构很难代替就业指导的职能，事实上目前高校毕业生工作机构由于忙于应付大量的与就业有关的事务性工作，难以有固定时间和精力来开展针对性的就业指导工作。无论是在占有信息方面，还是在知识储备方面均难以达到就业指导应有的效果。那么，面对一个专业化程度较高的劳动力市场，与市场不相匹配的非专业化指导的效果是不好的。

3.3存在开环封闭性

就业指导应当是一个系统化的职业指导、培训、咨询与信息反馈网络。首先高校的就业指导机构没有与公共就业机构建立必要的信息交流制度，没有与治安管理部门建立起危险预警机制、危机共同处理机制，高校和不同地区招聘会的组织者也未能建立紧密的联系。这种封闭的、分割的就业指导工作与学生跨地区就业是不符的。其次，高校未与用人单位之间建立起学生求职材料证明机制，在一定程度上引发了诚信危机，给毕业生就业带来消极影响。最后，商校与用人单位之间建立的“供需基地”在深度和广度上还不够，未能发挥应有作用。

4.高校开展就业指导工作的对策与建议

4.1提高大学生的综合素质，强化学生实践能力，优化人才培养结构

大学毕业生是高校生产出的“教育产品”，在教学活动中，大学应该加强实践环节的设计，为学生创造机会与用人单位接触，让学生早日介入就业市场，为就业早做准备。我们应当为学生提供创新的氛围，培养创新意识。应加强专业实验室建设，使学生能通过实际的操作对本专业涉及领域的知识，加深理解，并培养其实践动手能力。为今后走向工作岗位就提前做好准备。

4.2进一步深化教学改革，改变培养模式

高校应积极推进素质教育，加强学生创新能力的培养，提高毕业生质量。由于社会的发展、技术的进步和知识更新的速度加快，高等学校毕业生必须适应岗位变换、更新知识和学习新技术的需要。因此，要加快改革高校的人才培养模式，大力推进素质教育，不断深化教学改革，做到人才的培养适应市场的需要。21世纪是知识经济的时代，仅靠单一的专业知识已不能适应社会需求。各个高校可以尝试按专业大类招生，不必一开始就细分专业，同时扩大选修课的范围，拓宽学生的知识面，增加应用性、操作性、技能性的课程，使毕业生有更多的就业知识和本领，更好服务于我国经济建设发展的需要。

4.3强化大学生就业指导工作的各项建设，促进就业指导工作专业化、正规化

首先应建立和强化高校毕业生就业指导中心的各项职能，从学生的实际需要出发，充分发挥信息采集、就业政策与职业咨询、择业技术、技巧指导等功能作用;其次应当加强高校就业指导部门与基层的院系及相关专业人员的联系与沟通，在高校内部组成上下贯通的指导网络。同时应加强就业指导工作的软硬件建设，当前尤其是要建立一支高素质的就业指导专兼职人员队伍。

4.4加强大学生就业指导工作的开放性

畅通的就业渠道是高校毕业生就业率高低的基础。作为高校就业指导部门可以邀请用人单位到学校举办大型供需见面会和专场招聘会，既加强了学校与用人单位的沟通，又降低了毕业生的就业成本，提高毕业生的就业率。也可以走出校门，深入企业，跟踪调查已就业学生，及时了解企业的具体用人需求以及历届毕业生的工作情况，以掌握第一手市场需求信息和市场反馈信息。高校要借鉴国外“合作教育”的方式。让学生在就学期间分阶段到企事业单位实习工作。要用人单位提前介入培养和物色人才。

5结论

职业选择对于每一个大学生的一生都具有十分重要的意义。大学生就业指导工作是高等教育的重要组成部分，它应以高等教育的目的为指导，树立“以就业为导向，以市场为导向，以社会和学生的需求为导向”的观念，以塑造大学生的基本素质、培养大学生的综合能力和引导调整大学生的择业心态为核心内容，坚持工作的持续性、专业性、预见性、针对性。高校就业指导工作具有教育过程的长效性和对象的全员性等特点，是一项系统工程，应贯穿于学生从入学到毕业的全过程之中。

参考文献

[1]冯婧.关于大学生就业问题的调查与分析.中国轻工教育.2006(3)

[2]薛浩.当前大学生就业问题及对策.职业时空：综合版，2006，2(7)

[3]郭玉东.中国大学生就业问题浅析[J].人口与经济，2004(10)

政治是整个社会政治制度的一个重要构成部分，在社会活动中必不可少。我为大家带来了大学生政治2000字论文，希望能对大家有所帮助。大学生政治2000字论文篇一：《浅析当代中国政治制度》摘要：当代中国政治制度自设计运行至今已有近60年的历史。这期间，每届政府都十分重视其建设，并将其视为维护社会稳定和改善人民福祉的重要路径。根据课本的相关知识，以及搜索一些资料，以当代中国政治制度为研究对象，分析制度设计与运行现状中所存在的问题，并提出可行性的对策。关键词：中国政治制度;现状;对策一、背景当代中国政治制度自设计运行至今已有近60年的历史。这期间，每届政府都十分重视其建设，并将其视为维护社会稳定和改善人民福祉的重要路径。中国人是以个人心思为主动力的，想升官发财，光耀祖宗，是许多中国人过去的思维。而依靠社会科学机制，增加大多数人富裕的方法制度或机制创新却很少，大多会用按步就班的方式重复地走来。而当社会腐败无能时，改变政机的方式又是极其简单的愚昧的，最常见的就是起义革命造反之类，当然这也是属于人类的自相残杀而达目的的一种方式。我认为研究政治制度有着重要的意义。对于国家来说，历史上所有发生过的朝代兴亡、政权兴衰或更迭，社会经济发展或倒退，民生安乐或困苦等，几无例外总与当时政治制度设计是否合理及其运行是否正常有关;对于个人来说，所有曾经在历史上扮演重要角色的人物，也几乎都要依托当时的政治制度或借用某些部门达至目标。二、政治制度的涵义所谓政治制度，意指“社会政治领域中要求各类政治实体加以遵循的相对稳定的行为准则。它是整个社会政治制度的一个重要构成部分，与社会经济制度、文化制度在一起规范着社会成员(包括社会组织)的行为，以确保整个社会有序生存、正常运行与健康发展。它以规范国家政权行为的准则为主要内容，同时也包含那些本身虽非国家政权，但与国家政权密切相关的其他政治实体(政党、公民等)的行为准则”。而当代中国政治制度则“指1949年10月中华人民共和国成立以来，在中国大陆实行的，规范中华人民共和国国家政权、政府制度、国家与社会关系等一系列根本问题的法律、体制、规则和惯例”。三、政治制度运行中的问题 (一)人民代表大会制在内部结构设置与其功能要求上不协调全国人民代表大会作为最高国家权力机关，国家行政机关、审判机关、检察机关由其产生、对其负责并受其监督。我国自1997年经改革后的国务院机构设置为：组成部门25个、直属机构17个、办事机构6个、部位归口管理的国家局机构19个、再加上直属事业单位9个，共77个之多。而从相应专门委员会的设立来看，以第九届全国人大为例，仅设置了民族、法律、财政经济、教育科学文化卫生、外事、华侨、内务司法、环境与资源保护以及农业与农村共9个专门委员会，但就在此次人大会上共收到各种议案达830件之多。很显然，这之间存在很大的不协调关系，全国人大也很难有效的对此进行审议与监督，也既无法实现其设置的功能要求。 (二)法律制度方面，应急待解决人民爱法、尊法与崇法的习惯近些年，虽然中国在法制建设上已取得重大成就，但与目前转型期所出现的问题相比，仍显不够。以2001年1至11月为例，该期全国检察机关共立案侦查贪污贿赂等犯罪大案15877件，其中100万元以上的案件1280件;查办县处级以上领导干部2916人;立案侦查渎职、侵权犯罪案件8136件，其中重特大案件2146件;查办拉拢腐蚀国家工作人员数额巨大、情节严重的行贿犯罪嫌疑人1704人，同比上升39.2%。由此可见，中国腐败的严重性在于其普遍性，而问题的根源则在于中国传统文化道德体系中的自我规范的失效和法制的不健全。四、正确应对当代中国的政治制度其一，中国历代的政治制度都必然奠基于中国的土壤之上和体现本国的国情，并具有本国的特点，其结果也理所当然与中国的社会形态、经济模式、民族心态、哲学伦理思想等密不可分，因此对当代中国政治制度的观察与思考首先应坚持历史的视角。有些现在看来不适合，甚至违背现代民主原则的制度，如1949年后不久成立的“军事管理委员会”，强调党政不分的“一元论”，“计划经济”体制等，在当时却往往有其产生的必然性和存在的合理性，并产生过难以取代的作用。可以说，中国历史上的政治制度之所以会采取当时的形式并非偶然，而是经过当时政论家和政治活动家的反复筛选和论证，是当时各种社会矛盾的产物。其二，要注意“传统”对当代中国政治制度的影响。我们一方面应看到，中国古代政治制度对于中华民族的形成和凝聚力的增强，对于形成独具特色的中国传统文化和生活方式，对于抗御外来侵略保卫国土，都曾起到值得肯定作用;但是，另一方面也应清醒看到，长期以来的中国社会是以剥削阶级占统治地位的社会，不论是奴隶主、封建主、还是官僚资产阶级，都必然运用自己掌握的国家机器以维护本身的统治利益。因此，旧时代的政治制度从本质上讲是阶级压迫的工具，不可避免地存在先天性的缺陷，如他们或是突出王权、皇权、特权;或者是强调人治，发展个人独裁;或是强调华夷之分，顽固地保留和利用宗法体制等，这些都必然不可避免地会对当代中国政治产生一定影响。其三，要用比较的方法。我们知道，自然科学最重要的方法是实验，但对政治制度的研究不可能通过实验的方法来进行，而经验证明比较的分析方法最可行。比较方法有两种：一方面，进行纵向对比，今天的政治制度和历史上中国的政治制度进行对比;另一方面，进行横向对比，和中国的政治制度和目前国外的政治制度进行对比。结论通过中国政治制度的学习，不仅掌握了中国政治制度的一些基础性问题，还让我懂得了学会分析从制度运行过程中产生的问题，受益匪浅：其一，中国现行的政治制度，是基本适合中国国情的。中国人那么多，各种资源总量虽然不少，但按人口平均的水平，往往是很低的。鉴于这些情况，中国要尽快摆脱贫穷落后的状态，只有中国共产党才能胜任这项工作。其二，中国现行制度中存在的不足，是有历史原因的。中国目前的制度中使人感到最不满意的一点是权力过分集中，权力的作用太大。这种权大于一切的情况，不仅影响到广大群众的积极性，也为腐败的盛行创造了条件，还对科学技术的发展造成了影响。基于制度存在的一些缺陷与不足，我们要在不断发展中进行改进，促进制度建设的不断完善。参考文献 [1]张悦.政治文化向度与制度选择[J].华东师范大学博士学位论文，2013. [2]李月军.中国政治制度变迁中的路径依赖[J].学海，2009(6). [3]王兆刚.近代中国政治制度发展的回顾与思考[J].东方论坛，2011(3). [4]徐永军.政治制度正义、属性与当代中国政治发展.河南师范大学学报[J]，2004(4). [5]俞可平.简论当代中国的政治制度[J].绍兴文理学院学报，2009(5). 大学生政治2000字论文篇二：《当代中国政治的出场学研究》〔摘要〕理论是对时代问题的解答。本文认为，政治研究应采取出场学研究方法，在把握时代特征和时代根本问题的基础上推进理论研究。本文基于对马克思主义的思想本质含义的理解，认为交往实践是人的存在的基本方式，而物质生产性交往实践具有基础意义。物质生产性交往实践所产生的物质利益关系是社会形态分类的基本标准，它决定了特定社会所适合的政治模式。当代中国政治形态研究就是要在正确指认当代中国社会类型的前提下去探索适合的政治模式。〔关键词〕出场学;当代中国政治;政治哲学〔作者简介〕胡宇，苏州大学社会学院讲师，博士研究生，苏州 215123。 (一) 理论是对时代问题的解答，理论研究需要抱有深深的问题意识。构建理论形态当然重要，但是对理论构建的时代语境和方法论的考察更是具有前提考察和批判的性质。马克思主义的思想形态的特征是，“她本质上是由一定时代语境造就、对出场路径深度依赖的出场形态。”〔1〕马克思主义的思想形态应该随着时代语境的变化而变化，以完成“出场”、“在场”、“退场”、“缺场”的理论和实践的辩证作用，防止再次出现德里达所言的“脱节的时代”。任平教授所提出的出场学方法着重从三个方面研究和发展马克思主义哲学：出场语境、出场路径和出场形态。出场语境是对时代地平线的考察，对马克思主义赖以出场的现实基础的考察，特别是对当年马克思思想出场的现实条件和当代的现实之间的“历史间距”的考察。“马克思主义的当代性与在场性所遭遇的一切‘脱节’和挑战，都来源于新全球化时代所造就的时代语境的影响。高度关注一系列新全球化问题并成为‘ 反思的问题学’，就成为马克思主义当代出场路径与出场方式。解答问题所形成的马克思主义理论形态就成为与时俱进的出场形态。”〔2〕当代中国政治哲学研究的基本问题就是当代中国的政治形态应该如何构建。根据马克思市民社会决定国家、经济基础决定上层建筑的原理，要想构建合理的政治框架，必须搞清楚市民社会的基本状况。政治模式必须适合社会形态的基本状况，否则政治上层建筑就可能阻碍经济基础的发展。我们需要搞清楚当代中国社会是一个什么样的社会?当代中国社会在人类社会发展历程中占有一个什么样的位置?当代中国社会发展需要什么样的政治形式? (二) 社会是交往关系的体系，其中最重要的是物质利益关系。在马克思看来，历史是由为了生存而从事物质生产的现实中的个人造就的，马克思指出：“以一定的方式进行生产活动的一定的个人，发生一定的社会关系和政治关系。社会结构和国家总是从一定的个人的生活过程中产生的。但是，这里所说的个人不是他们自己或别人想象中的那种个人，而是现实中的个人，也就是说，这些个人是从事活动的，进行物质生产的，因而是在一定的物质的、不受他们任意支配的界限、前提和条件下活动着的。”〔3〕马克思认为人类历史的第一个前提是有生命的个人的存在，要想维持人的生命就必须满足人的基本生存需要，要满足基本生存需要就必须有可满足需要之物，要想获得满足需要之物就必须进行生产。即便是旧石器时代的采猎经济也仍然是一种生产活动。即便是采猎经济也不是孤独的鲁滨逊的单个人的活动，而是一种共同活动，是一种交往活动。马克思认为，交往实践是人的存在方式，是社会存在。人们是自己的观念、思想等等的生产者，但这里所说的人们是现实的、从事活动的人们，他们受自己的生产力和与之相适应的交往的一定发展——直到交往的最遥远的形态——所制约。意识在任何时候都只能是被意识到了的存在，而人们的存在就是他们的现实生活过程。”〔4〕生产力或技术交往结构描述的是物质生产实践的实体结构，它表现的是人们事实上是如何改造自然，获得满足需要的物品。生产关系或经济交往结构是物质生产实践的意义结构，描述的是进行共同生产的人是如何被组织在一起进行生产的以及人们能从生产结果中获得什么份额。相对于孤独的鲁滨逊，共同生产的人们立即面临分工、所有制、产品如何分配等问题，这些问题直接制约着人们需要的满足。主体参与交往总有其期望实现的主观设定的意义，但交往实践最终给其带来的意义首先是客观的，与其主观设定的意义可能不相一致，并且交往实践对各极主体都产生意义，而且这些意义相互之间是相关联的。根源于同一交往实践的各极意义彼此相关，彼此以其他各极意义作为本意义存在的条件。政治是以物质生产性交往实践为基础而形成的交往活动和交往关系，政治的本质是对物质利益关系的调整。每个人都凭借自身的主体资质和能力参与交往，人们的资质和能力当然有差异，这样就决定了他能参与的交往的水平和层次的差异，从而决定了他从交往中获得的客观意义或结果的差异，这是社会分层和物质利益差异和矛盾产生的根源。除了自身能力和资质外，社会制度体系更影响着经济主体参与交往所能获得的客观意义和结果，因此，经济主体总是希望制度体系能够朝着有利于自己的方向发展并为此积极去影响制度的变迁。马克思曾在《政治冷淡主义》一文中批评政治冷淡主义的圣徒们只要求工人阶级在思想上反对资本主义而不能对资本主义制度进行实际的斗争。我们认为，政治是建立在物质生产交往基础上的政治交往实践活动。政治是基于多元利益主体而产生的多极政治主体以物质利益为中介而形成的交往实践活动和结成的交往关系。这个定义主要有这样四个方面的涵义：(1)政治起源于对物质利益矛盾和冲突的协调和解决。在原始社会末期，随着生产的发展、私有制的出现，人们之间出现了利益分化和利益矛盾，进而产生了阶级。最初是依靠氏族社会的公共权力和权力机关去解决物质利益矛盾，这就是政治的最初萌芽。随着阶级矛盾的不可调和，氏族社会的公共权力和权力机关就逐渐转变为一种新的、与社会脱离的特殊的公共权力和权力机关，这就是国家，国家成为物质利益矛盾和政治发展的新阶段。(2)在阶级社会里，物质利益关系主要表现为阶级关系，因而政治关系也主要体现为阶级之间的斗争;国家产生以后，阶级斗争主要表现为争夺国家政权。私有制产生、社会分裂为阶级以后，人们之间的物质利益矛盾不简单是个人之间的矛盾，它是由私有制所导致的不同阶级之间的物质利益矛盾的组成部分和具体体现，从而“把政治冲突归结于由经济发展所造成的现有各社会阶级以及各阶级集团的利益的斗争”。〔5〕阶级是“经济范畴的人格化”，是经济关系的社会承担者，是处于特定的社会经济地位的个体交往整合而成的共同体。“在历史上的大多数国家中，公民的权利是按照财产状况分级规定的，这直接地宣告国家是有产阶级用来防御无产者阶级的组织”。〔6〕因而“国家总的说来还只是以集中的形式反映了支配着生产的阶级的经济需要”。〔7〕而“原来意义上的政治权力，是一个阶级用以压迫另一个阶级的有组织的暴力”。〔8〕所以“在阶级反对阶级的任何斗争中，斗争的直接目的是政治权力;统治阶级要保卫自己的最高政治权力……被统治阶级首先争取一部分政治权力、然后争取全部政治权力，以便能按照他们自己的利益和需要去改变现行法律 (三) 生产力落后的国家发展社会主义始终受制于落后的生产力，是在实行完全的公有制和平均分配的基础上缓慢发展生产力，从而与发达资本主义国家差距越来越大，始终处于边缘国家的地位;还是实行有限的公有制和按劳与按生产要素分配的基础上解放生产力和快速发展生产力，这是当代社会主义国家的两种发展路径选择。前一种路径意味着生产关系不符合生产力发展的需要，上层建筑不符合经济基础发展的需要，生产力与生产关系严重脱节，社会主义制度的优越性无从体现，表面上的公平正义掩盖了人们日益增长的物质文明生活需要，物质利益矛盾被暂时性地掩盖了起来。以这条道路去发展社会主义是很难取得成功的。中国选择了后一种路径。中国的改革开放和建设市场经济使中国的物质生产力迅速发展，同时也使中国社会与改革开放前相比出现了一些不同的特征，我们不得不反思，当代中国社会究竟是一个什么样的社会，我们究竟如何看待当代中国社会?中国的改革开放和市场经济的一个最显著的后果就是社会分层严重、贫富差距加大，如何看待这个现实? 历史经验表明，社会主义国家大力发展生产力需要借助于世界性的交往来充分利用发达资本主义国家的生产力、资金、科学技术和文化，马克思晚年也充分说明了这一点。闭关锁国和计划经济体制是不利于社会主义国家发展的，改革开放和发展市场经济体制才是正确的路径。生产力的发展需要突破单一计划经济体制在经济主体、经济实践关系、经济运行机制和经济发展动力方面存在的传统实践观的缺陷，这需要改革开放和发展市场经济体制。改革开放和市场化有利于大量的微观经济主体的生成和发展，每一个微观经济主体凭借自身的主体资质和能力参与交往。微观经济主体的资质和能力的差异决定了他能参与交往的水平和层次的差异，从而决定了他从交往中获得的物质利益的差异，这就是社会分层和利益分化产生的根源。除此之外，与现实经济基础不相适应的社会制度体系更影响着经济主体参与交往所能获得的物质利益。这样，如果我们承认中国通过改革开放和发展社会主义市场经济体制来促进社会主义事业的发展是历史的必然选择，我们就必须承认社会分层和物质利益差异的出现具有必然性和合理性，它是物质生产力落后的国家建设社会主义所必然要经历的历史阶段。同时，我们要看到，物质利益的差异和矛盾是会发展变化的，非对抗性矛盾有发展为对抗性矛盾的可能。因此需要对物质利益矛盾进行协调和控制，既保持物质利益差异的存在，又使物质利益差异保持在适度的范围之内;既使经济社会发展充满动力，又使社会稳定有序，始终保持社会主义性质。这样，我国的政治改革和政治发展就有了基本的方向。由于社会分层和物质利益分化，产生了不同的利益阶层和利益共同体，他们都有参与政治以维护自身利益的诉求，政治的多极主体交往的本性在我国也就越来越显现。如何处理党和政府的“一元”与利益群体的“多元”，如何协调长远利益和当前利益、共同利益和个体利益成为政治体制改革解决的核心问题。当代中国社会作为物质利益差异性的社会，这是当代中国社会最大的现实，也是当代中国各项改革所要处理的主要问题。我们必须尊重当代中国差异性社会的现实，承认物质利益差异化的现实，承认多元利益主体的存在，基于政治是对物质利益关系的调整，是多元政治主体以物质利益为中介而结成政治交往关系的活动的理解，去寻找和建构适合当代中国社会的政治模式。〔参考文献〕〔1〕〔2〕任平.创新时代的哲学探索——出场学视域中的马克思主义哲学〔M〕.北京：北京师范大学出版社，2009.8，289. 〔3〕〔4〕〔8〕马克思恩格斯选集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1995.71-72,72,273. 〔5〕马克思恩格斯全集：第22卷〔M〕.北京：人民出版社，1965.592,252. 〔6〕〔7〕马克思恩格斯选集：第4卷〔M〕.北京：人民出版社，1972.168-169,248. 〔9〕马克思恩格斯全集：第19卷〔M〕.北京：人民出版社，1963.284. 大学生政治2000字论文篇三：《浅谈思想政治教师要提高政治素质》〔10〕列宁全集：第60卷〔M〕.北京：人民出版社，1975.281-282.) 猜你喜欢： 1. 大学生励志论文2000字 2. 大学形势与政策论文2000字 3. 关于责任的政治论文2000字 4. 大学生社会道德相关论文2000字 5. 大学生思想道德论文范文2000字

财政政策论文2000字

政府并不是市场的外部参与因素，而是市场中重要的一部分。在市场经济中，政府的宏观经济政策的使用才会是整个市场更加完善。下面是我为大家整理的财政政策的效应论文，供大家参考。

[关键词]财政政策;效应;分析

我国近年来采取的积极财政政策，有其特定的实施背景。从理论上讲，积极财政政策与扩张性财政政策之间的联系，在于两者均以刺激有效需求为主要目标;两者之间的区别，在于积极财政政策更多地依靠增发并运用国债的手段作为支撑。从实践上看，积极财政政策所产生的积极效应是明显的，而且也为我们应对经济运行中的难点问题积累了经验。今后，应该围绕如何形成扩大有效需求的内在机制，改进财政政策手段的运用方式。

自1998年起，为了应对国际金融动荡、国内经济运行中有效需求不足等一系列问题，中国政府采取了扩大内需的方针，着力实施了以增发国债为主要内容的积极财政政策，同时辅之以适当的货币政策。目前，已有许多关于这一政策的收效和存在问题的分析。与此同时，我们认为，也应该对与积极财政政策有关的若干理论问题进行深入的研究和探讨。

一、扩张性财政政策与积极财政政策

中国1998年以来经济运行的一个突出特点，表现为社会总需求小于总供给，需求的相对萎缩使得经济增长的势头放缓。应该说，自建国以来，我们在应对通货膨胀问题方面是有一些成功做法的，然而在治理通货紧缩问题方面却缺少经验。面对新的经济形势和问题，需要有新的理论加以指导。而西方发达国家的市场经济是历经数百年的时间发展起来的，其观宏经济理论和政策也较为成型。尽管我国的具体国情与之有所不同，但国外宏观经济政策方面的成功做法，却值得我们进行研究和借鉴。

西方国家20世纪30年代的经济危机，被认为是宏观经济学的起点。正是这场空前的危机，给传统的经济理论和政策以巨大的冲击，尤其是否定了以萨伊定律为代表的对经济放任自由的传统经济理论，从而引发了一场“凯恩斯革命”，所谓扩张性财政政策的理论也应运而生。凯恩斯学派运用总需求模型对经济大萧条与大规模失业现象的内在成因进行了分析和解释，认为30年代的经济危机主要导源于投资机会减少和投资需求下降。受边际消费倾向、资本边际效率、流动偏好等诸多心理因素的作用，总需求价格通常是小于总供给价格的，而市场机制却没有力量使总需求价格达到足以与总供给价格相等的地步，于是便出现了小于充分就业的均衡，亦即出现了萧条和大规模的非自愿失业现象。凯恩斯学派得出的结论是，大萧条已证明了私人经济具有内在不稳定性，如果放任不管，它便会自我陷入萧条，其出路只有制定和实施扩张性的经济政策，尤其是反周期的财政政策来减少周期性的经济波动。凯恩斯经济学关于经济政策的基本主张是维持经济稳定，通过调节有效需求(即所谓“需求管理”)，萧条时反萧条，通胀时反通胀。其中，当出现经济萧条时，在通过自动稳定器发挥作用的同时，政府要实施扩张性财政政策(expansionary fiscal policy)，运用减税、增支(包括扩大政府购买支出)、发债乃至实行赤字预算等可操作的工具，治理通货紧缩和失业问题。

中国自1998年以来应对通货紧缩所采取的财政政策，被称为“积极财政政策”(proactive fiscalpolicy)。应该说，从实施背景和具体内容上看，我国实行的积极财政政策与凯恩斯经济学所主张的扩张性财政政策之间，是既有联系又有区别的。其中，有许多内容和措施是近似于扩张性财政政策的。首先，从支出的角度来看，加大了财政资金的投入，用于加快农林、水利、公路、铁路、粮食仓储、环保等基础设施建设。为此，国家于1998年增发1 000亿元长期国债，所筹资金用作国家预算内的基础设施建设专项投资。1999年，国家又对积极财政政策的实施力度和具体措施做出进一步的调整，其中包括：(1)继续增发国债，用于在建的基础设施、一些重点行业的技术改造、重大项目装备国产化和高新技术产业化、环保与生态建设以及科教基础设施等方面。对大型骨干国有企业的技术改造项目，实施了贴息的办法。(2)调整收入分配政策，提高城乡居民收入水平，以刺激消费需求。(3)恢复对存款利息所得的征税，收入专门用于城镇低收入居民和下岗职工的生活补贴。

增加国债发行，提高投资水平，也是我国积极财政政策的一项重要内容。为了治理通货紧缩，中国实行了以国债政策为支撑的积极财政政策。1998年，中国首次发行了建国以来的特别国债，用于补充国有独资商业银行资本金，使其资本充足率基本满足《巴塞尔协议》的要求。同时，又增发了1 000亿长期国债，用于国家预算内的基础设施建设专项投资，并且配合中央银行准备金制度的改革，由财政向商业银行发行专项国债423亿元。1999年，根据当年第二季度表现出来的固定资产投资增幅回落、出口下降、消费需求持续不振的情况，继续增发国债。2000年，在上半年国民经济出现好转表现之后，为了巩固这种重大转机，在年初决定发行1 000亿长期国债的基础上，下半年又增发500亿长期国债。新增国债重点投向五个方面：一是水利和生态项目建设;二是交通运输等基础设施项目建设;三是教育设施建设;四是城市环保项目建设;五是企业技术改造、高新技术产业化等重大科技项目。

税收对投资、储蓄和消费产生着重要影响，在财政政策中居于举足轻重的地位。然而，在我国1998年以来所采取的积极财政政策中，税收政策只是处于辅助性地位的。1998年除了提高出口退税的政策外，几乎没有动用税收政策。自1999年开始，积极财政政策的内容才开始逐步扩展到运用税收政策，包括继续提高出口退税、恢复对存款利息所得征税等。

从总体上看，在近年来治理通货紧缩的过程中，我国把扩大需求的短期政策与改善供给的长期政策有机地结合起来，不仅成功地拉动了经济增长，而且为我国经济的中长期持续稳定发展创造了有利的条件。

二、积极财政政策的基本经验及若干约束条件

中国积极财政政策的实施，从总体上讲，至少可以总结出如下六个方面的基本经验：第一，将刺激需求与改善供给有机地结合起来，着力于经济结构的调整;第二，将刺激需求与调整分配政策结合起来，尤其是提高城镇中低收入阶层的收入水平，着力解决农业、农村和农民问题;第三，注重发挥税收对经济的调节作用，鼓励投资和消费，促进技术进步;第四，并没有完全按照凯恩斯主义扩张性财政政策中关于实施减税的教条，而是通过保证一般性公共支出，同时通过推行税费改革，适当减轻企业和居民的负担水平;第五，充分运用财政手段，带动银行贷款的增加，促进民间投资的增长;第六，将松中有紧的财政政策与紧中有松的货币政策结合起来。

在认识到积极财政政策所发挥的有效作用的同时，我们也应该清醒地认识到，积极财政政策的初步执行结果与拉动民间投资和消费的预期目标之间仍有一定的距离，这在很大程度上是由于现行财政体制中仍然存在着诸多约束条件，制约着政策效应的发挥。这些约束条件主要包括如下几个方面：

一是政府投资(购买)的乘数效应不足。二是税收负担方面的约束。三是转移支付方面的约束。

三、改进积极财政政策的几点思考

我们认为在今后的一段时期内，仍要继续实行积极的财政政策，同时以稳健的货币政策相配合。但需要指出的是，今后在继续实行积极财政政策的过程中应该注意解决如下几个方面的问题：

第一，积极财政政策的完善应该从转变政府投资方式入手。积极财政政策的重点，应该从财政投资这种直接手段转向利用财政投融资、财政贴息等间接手段，使政府投资成为杠杆，有效地带动社会投资。具体包括：(1)改变财政投融资方式，逐步建立起适合中国国情的财政投融资制度，以便从制度上解决财政投资需求与投资供给之间的矛盾。(2)采取多种手段吸纳社会资金。运用财政贴息、财政参股、财政担保等手段，吸纳社会资金，尤其是民营企业参与社会基础设施、高新技术产业和房地产开发等领域，从而产生“四两拨千斤”的功效。为此，在社会投资来源、银行可贷资金较为充裕的条件下，可考虑在国家有限的财政投资中，拿出相当一部分资金用作间接手段。这样做，不仅有利于在公共投资领域内建立起竞争机制和风险约束机制，而且也有助于拓宽公共投资资金来源渠道，提高项目本身的运作效率。

值得进一步指出的是，民间投资的增长对于经济发展具有重要的作用。近年来，在积极财政政策的带动下，全社会固定资产投资增幅较快，但如果民间投资增长缓慢，则会影响市场在资源配置中的基础性作用。因此，除了实施积极财政政策之外，还应全面落实引导扩大民间投资的政策，如落实准入政策，降低准入门槛，在税收上切实实行国民待遇，防止税负不公、双重征税等歧视性措施。要加强金融支持，除了银行给予积极的贷款支持外，应引导和鼓励发展股份制的地方金融机构和民间金融机构，拓宽中小企业的直接和间接融资渠道，加强法律保障和服务机构。

第二，运用公共支出政策，刺激国内需求增长。二战之后，西方国家大都通过扩大公共支出、发行公债来加大对基础设施的投资，以促进经济的恢复和快速增长，并且也收到了较好的效果。但是由于实行高福利、高支出的政策，进而又导致了高额财政赤字，引发了通货膨胀。因此，80年代以来，一些国家转向了有节制的效率型财政支出政策。根据我国目前的实际情况，应充分利用有利条件，适当多增加一些公共支出，主要用于基础设施建设、环境治理等投资风险小、既有经济效益又有社会效益的项目。这样做，不仅可以改善经济发展的环境条件，在一定程度上消除长期以来制约经济增长的不利因素，而且也有助于创造更多的就业机会，缓解就业压力，增加城乡居民消费。

第三，调整收入分配关系，启动最终消费。在这方面，一是要从调整体制内人员的收入水平入手，以处于类似于我国发展阶段的国家其国内体制外的工资水平收入为参照系，结合我国社会保障制度货币化的政策，调整体制内人员的工资待遇。具体包括：提高工交人员和国有经济职工工资收入(还包括提高国有企业家的年薪收入，使其与所承担的责任和风险相适应)，普遍提高低收入和离退休人员的收入等。二是要通过改革，认真落实对企业和农民的减负政策，为提高职工和农民收入水平和购买力创造有利条件。三是要适当增加转移性支出的比重，加大国家财政对建立和完善社会保障制度的支持力度，对住房、医疗、教育和就业制度等需要财政支持的改革，要制定反周期的操作。要力求减轻居民支出中的改革费用负担，稳定居民的支出预期。

第四，应充分注意政策的适时调整和渐进转换，主要是通过市场和消费替代、民间和企业投资替代、出口需求替代，为积极财政政策的逐步“淡出”和转型创造条件。与此同时，还应该加大财政政策引导结构调整的力度，增强经济发展后劲，形成一整套带动产业调整和不断升级的创新机制;建立规范化的政府间转移支付制度，提高中央财政的宏观调控能力，为促进区域经济的协调发展创造条件;优化税制结构，规范税费关系，使税制本身对经济景气产生有效的调节作用，同时也增强政府的调控能力。

参考文献：

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[3]苏明. 财政支出政策研究[M] .北京：中国财政经济出版社.

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[5]刘尚希，赵全厚. 政府债务：风险状况的初步分析[J].管理世界，2002.□

1998年我国实施积极财政政策，是因为当时我国宏观运行中出现了总供给大于总需求的不平衡状态。刺激国内需求，保持一定的经济增长速度和阻止城镇失业人数的增加，并努力为下岗职工创造新的就业机会，是积极财政政策的主要目标所在。时至今日，积极财政政策已实施了六年了，该政策的效果对于我国的宏观经济政策的走向具有重要的现实意义。

一、积极财政政策与宏观经济运行的分析

作为一种扩张性的财政政策，积极财政政策的作用主要应该体现在它对宏观经济运行的上。

1.积极财政政策与消费。从1998～2001年，与上年相比的商品零售价格水平一直呈现负增长，分别为-2.6%、-3.0%、-1.5%和-0.8%.与上年相比的居民消费价格水平在1998年和1999年分别为-0.8%和-1.4%，虽然从2000年开始由负转正，2000年和2001年分别为+0.4%和+0.7%.但是，以1985年价格的从1998～2001年全国居民消费支出的年均增长率只有6.8%，比从1991～1996年9.0%的水平低了2.2个百分点。这说明，整个社会消费、特别是居民消费仍处于低迷状态。

2.积极财政政策与社会投资。从1991～1996年，与上年相比的全社会固定资产投资增长率分别为23.9%、44.4%、61.8%、30.4%、17.5%和14.8%，年均增长32.6%.其中，国有经济的年均增长率为26.4%(1996年国有经济的固定资产投资占全社会固定资产投资的比重为52.4%);集体经济的年均增长率为39.2%(1996年集体经济的固定资产投资占全社会固定资产投资的比重为15.9%);个体经济的年均增长率为22.1%(1996年个体经济的固定资产投资占全社会固定资产投资的比重为14.0%);其他经济从1993～1996年的年均增长率为44.1%(1996年其他经济的固定资产投资占全社会固定资产投资的比重为17.7%)。而从1997～2001年全社会固定资产投资的增长率分别为8.8%、13.9%、5.1%、10.3%和13.1%，年均增长10.5%.其中，国有经济年均增长7.7%、集体经济年均增长8.2%、个体经济年均增长10.6%、其他经济年均增长18.1%.这说明从趋势上看，与1997年以前相比，1997年以后我国固定资产的增长速度不论从总体来看，还是从各种经济来看都呈现下降态势。

从1993～1996年，与上年相比的资本形成总额增长率分别为55.6%、28.4%、24.0%和12.5%，而从1997～2001年的这一比率则分别只有5.9%、3.8%、3.9%、5.9%和15.3%;从1993～1997年，按支出法计算的GDP中的资本形成率的分别为43.5%、41.3%、40.8%、39.3%，而从1998～2001年的这一比率则分别是37.4%、37.1%、36.4%和38.0%.

从1998～2001年，与上年相比的全社会固定资产投资增加额中，分别有14.5%、62.9%、7.7%和9.0%的投资是国家预算内资金形成的，而从1996～1997年的这一比例分别只有0.2%和3.7%;从1998～2001年与上年相比的基本建设投资增加额中，分别有22.3%、84.9%、11.9%和32.9%的投资是国家预算内资金形成的，而从1996～1997年的这一比例分别只有2.5%和4.0%.

这说明：与亚洲危机以前相比，1998年以后从增长趋势上看，我国固定资产的增长速度总体上呈现下降态势;我国宏观经济运行中的资本形成率基本上呈下降状态，而且资本形成总额的增长速度降低的也比较快;全社会固定投资和基本建设投资的增加在很大程度上是政府财政投资的结果。

3.积极财政政策与出口。从1991～1997年，我国以美元计算的出口贸易总额的年均增长率为16.7%，而从1998～2001年与上年相比的的增长速度分别是0.5%、6.1%、27.8%和6.8%.除2000年我国由于出口退税率提高等原因使出口增长较快外，其他年份的增长速度都比较慢。这说明，我国仍然没有走出亚洲金融危机对我国外贸出口后不利影响的阴影。

4.积极财政破策与经济增长。从1998～2002年，我国保持了7.8%、7.1%、8.0%、7.3%和8.0%的经济增长率。据有关部门测算，这期间，围债投资，包括带动的银行贷款和地方、的投资，分别拉动经济增长1.5、2、1.7、1.8、2个百分点。

5.积极财政政策与就业。首先，从职工人数的变化来看，从1998～2001年，与上年相比职工人数总的变化情况为-2331万、-564万、-486万和-468万。而从1996～1997年与上年相比的职工人数总的变化情况为是-63万和-177万。

其次，从从业人员的变化来看，从1998～2001年，与上年相比的三次产业从业人员总的变化情况分别为+357万人、-423万人、+871万人和+940万人。而从1996～1997年与上年相比的三次产业从业人员变化情况分别为+903万人和+750万人。

第三，从城镇登记失业人数来看，从1996～2001年城镇登记失业人数分别为520万、570万、571万、575万、595万和681万，登记失业人数呈递增之势;从城镇登记失业率来看，从1991～1996年的城镇登记失业率在都在2.3%～3.0%之间，而1997年以后，这一比率都在3.0%以上。其中，2001年达到3.6%.

财政政策和货币政策可谓是国家调控宏观经济的重要工具，货币政策和财政政策配合的好与坏就会直接影响经济运行。下面是我给大家推荐的谈财政政策和货币政策的形势论文，希望大家喜欢!

《论财政政策和货币政策的协调配合》

摘要：财政政策和货币政策是国家宏观调控的两大重要政策工具，二者都是从价值上来影响总供给与总需求的平衡，以实现宏观调控。社会主义市场经济体制下如何正确认识和协调这两大经济手段，是一个值得探讨的问题。

关键词：财政政策;货币政策;协调配合

一、财政政策和货币政策协调配合的必要性

首先，财政政策和货币政策的制定缺乏全局观念。现实的财政政策和货币政策基本上都是由各部门根据自己对经济形势的分析和判断、以本部门的经济利益为基点、依托自己的宏观调控目标和机制而制定。财政和金融部门之间也缺乏稳定的沟通机制，致使两大政策的搭配方式和调控力度很难准确把握，乃至出现逆向调节和相互抵触。其次，财政调控能力弱化，金融调控独木难支。我国的年财政收入比重逐年下降，致使财政调控缺少必要的物力基础。而金融业的持续发展，富集了足够的财力，承担起了本不属于自己职责范围的事情。商业银行既是货币政策的调控对象，又是货币政策的传导者，由于银行承揽了本不属于自己职责范围的事情，使货币政策执行结果偏离既定目标，甚至扭曲变形。第三，财政与银行职能错位，影响两大政策的配合。长期以来，财政和银行关系不顺，使调控职能相互错位，影响配合绩效。银行挤占大量财政资金，干扰了财政的调控效果。银行代行财政宏观调控职能，突出表现在用银行贷款维持亏损企业运转和代行社会公共保障职能。银行信贷资金成为社会投资的资金主源，银行承担总量和结构调控职能，但其成效并不显著，结构矛盾不但没能有效解决，反而日趋突出。

二、现阶段我国财政货币政策协调配合的态势分析

1.适度从紧的财政货币政策取得的主要成效。我国经济运行，自1992年开始实行适度从紧的财政货币政策，到1997年成功地实现了“软着陆”，此后进一步坚持改革开放，加大结构调整力度，目前整个国民经济已经出现了宏观调控奏效、市场化水平显著提高的良好态势;

2.目前宏观经济中存在的主要问题。国有企业困难日益加剧，效益下滑严重，亏损额大幅增加;国有企业债台高筑，社会负担沉重及长期技术改造不足等老问题，依旧未得到缓解，国有经济占整个国民经济比重不断下跌。与此同时，企业开工率不足，大批企业职工下岗待业，市场缺乏活力。财政、货币政策对结构调整成效不大。适度从紧的财政货币政策并未从根本上解决结构上的矛盾，其中一个重要方面就是产业结构不合理、层次低、地区产业趋同化严重。负数的通货膨胀率显现总需求不足;

3.财政货币政策调控中面临的困难及协调配合的深层次矛盾。一是财政状况举步维艰。财政政策的目标是通过改变其收、支的规模和结构来实现的，因此，政府是否有能力改变财政收支的规模结构是有效实现财政宏观调控政策的前提和重要保证。二是金融形势不容乐观。主要问题银行经营效益下降、债务问题突出，资产质量恶化，对实行适度从紧的货币政策产生较大压力。财政货币政策之间缺乏固定配合程序，致使二者配合不规范。财政货币政策在经济运行和体制改革的某些重大问题上配合不够;

4.财政秩序混乱方面表现为：(1)基本财务制度不健全，企事业单位，基层财政部门自己采用造假帐的方式，将预算内资金转移到预算外，将制度内资金转移到制度外，逃避监管;(2)多头开户现象严重，给审计和监管工作带来许多困难;(3)有关制度不够严格规范，各级政府自行随意减免税、擅自征收各种费用和基金的情况普遍存在：(4)分税制与分灶吃饭并存，省以下分税制尚未真正建立，中央至乡五级财政制度不够健全;(5)财政退库管理不严格，加大了财政补贴和财政支出。同时，与中央财政收入占GDP比重不断下降成对比的是，各级政府掌握的预算外资金不断增加，加上预算体制外资金，已超出预算内收入，且游离于预算管理和财政部门之外，长期失控。信用秩序混乱，企业商业关系混乱。

三、财政货币政策协调配合的战略构想

1.规范财政和货币政策协调配合的程序和机制。设置一个能超脱财政和银行部门利益、并能从国民经济全局着眼制定宏观经济政策的常设或非常设机构，其职能在于规范程序和机制，不但要根据宏观经济运行态势和财政货币政策的各自特点及配合效应选择具体的配合方式，并随经济形势的变化适时调整政策偏差，而且要及时仲裁和处理关涉各方利益的冲突和矛盾，以消除双方的摩擦。协调财政和银行的关系，使财政货币政策和经济运行机制相契合;

2.明确财政政策和货币政策的侧重点。货币政策侧重于效率原则，以保持经济的活力和高效财政政策侧重于公平原则，以发挥其稳定经济的作用。经济发展既要效率，也要稳定，面稳定又是以相对公平为前提的，制度构架既定，则只有发挥财政政策的作用，通过税收、公债、政府采购和转移支付等手段实施宏观调控，以利于解决失业、收入不公和公共物品受益程度差异等问题;

3.强化金融与振兴财政并举。一是继续推进税制改革，依法治税，有效征管，保证税收应收尽收;二是规范政府分配行为。没有统一的财政，就没有财政的振兴，政府分配从来都是以财政集中性分配为主渠道，政府必要的收费只占很小的比重。而我国的财权极度分散，各级政府的分配极不规范，既扰乱了分配秩序，又减损了国家财力，也弱化了财政能力。发展政策性银行业务，建立政策性银行正常、稳定的融资渠道，保证资金来源，使政策性银行成为控制投资总量、调整产业结构的重要力量目前应主要着力解决政策性银行筹资渠道单一、资金使用绩效欠佳的问题;

4.着力协调财政货币政策的结合部。A：国债管理政策。国债既是经济调节的重要手段，也是协调财政货币政策的重要关节点。以我国实践看尚须创造条件，提高央行国债资产比重;强化商业银行的资产负债比例管理和风险管理;完善国债市场，做到规模适度、结构合理及运行市场化;加快利率市场化改革，为财政发债创造良好的利率条件。B：财政投融资。首先，财政投融资的政策性直接体现着政府的财政意图。其次，市场经济中，银行和企业投资必然受利益机制的驱使，使基础设施和基础产业投资不足，而建立财政投融资，即可为基础设施和基础产业的发展提供可靠的资金保障，使之与国民经济的整体发展相适应。在资金来源上，不仅应包括国债和财政拨款，而且应当逐步把邮政储蓄存款、社会保障基金结余等纳入;在资金使用上，既要强调宏观意旨，也要注意资金的使用绩效与合理回收。C：国有企业。我国国有企业普遍存在着社会负担过重、政企不分、过度负债、信用紊乱等问题，国有企业面临的困难，有些只需财政或货币政策的某一方面即能解决，更多的是需要两大政策的协调合作。财政和银行应以资金和政策等方面协同支持国有企业运用集团制度、公司制、股份制来加快现代企业制度改革，推动企业组织结构调整和规模经营。

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议论文素材2000字

柳宗元唐代文学家、哲学家，唐宋八大家之一。字子厚。祖籍河东（今山西永济），后迁长安（今陕西西安），世称柳河东。因官终柳州刺史，又称柳柳州。与韩愈共同倡导唐代古文运动，并称韩柳。柳宗元出身官宦家庭，少有才名，早有大志。但其早年为考进士，文以辞采华丽为工。贞元九年（793）中进士，十四年登博学鸿词科，授集贤殿正字。一度为蓝田尉，后入朝为官，积极参与王叔文集团政治革新，迁礼部员外郎。永贞元年（805）九月，革新失败，贬邵州刺史，十一月加贬永州（今湖南零陵）司马。元和十年（815）春回京师，又出为柳州（今属广西）刺史，政绩卓著。十四年十一月逝于任所。被贬期间，南方人士颇有向他求学问业者。柳宗元重视文章的内容，主张文以明道，认为“道”应于国于民有利，切实可行。他注重文学的社会功能，强调文须有益于世。他提倡思想内容与艺术形式的完美结合，指出写作必须持认真严肃的态度，强调作家道德修养的重要性。他推崇先秦两汉文章，提出要向儒家经典及《庄子》、《老子》、《离骚》、《史记》等学习借鉴，博观约取，以为我用，但又不能厚古薄今。在诗歌理论方面，他继承了刘勰标举“比兴”和陈子昂提倡“兴寄”的传统。与白居易《与元九书》中关于讽喻诗的主张一致。他的诗文理论，代表着当时文学运动的进步倾向。柳宗元一生留下600多篇诗文作品，文的成就大于诗。其骈文有近百篇，不脱唐骈文习气，但也有像《南霁云睢阳庙碑》那样的佳作。古文大致为五类。【论说】：包括哲学、政论等文及以议论为主的杂文。笔锋犀利，论证精确。《天说》为哲学论文代表作。《封建论》、《断刑论》为长篇和中篇政论代表作。《晋文公问守原议》、《桐叶封弟辩》、《伊尹五就桀赞》等为短篇政论代表。其哲学思想中具有朴素的唯物论成分。其政治思想主要表现为重“势”的进步社会历史观和儒家的民本思想。但也受佛教影响，尤是政治失意时，往往向佛教寻找精神上的解脱。【寓言】：继承并发展了《庄子》、《韩非子》、《吕氏春秋》、《列子》、《战国策》传统，多用来讽刺、抨击当时社会的丑恶现象。推陈出新，造意奇特，善用各种动物拟人化的艺术形象寄寓哲理或表达政见。代表作有《三戒》（《临江之麋》、《黔之驴》、《永某氏之鼠》）、《传》、《罴说》等篇。嬉笑怒骂，因物肖形，表现了高度的幽默讽刺艺术。【传记】：继承了《史记》、《汉书》传统，又有所创新。代表作有《段太尉逸事状》、《梓人传》、《河间传》、《捕蛇者说》等。有些作品在真人真事基础上有夸张虚构，似寓言又似小说。如《宋清传》、《种树郭橐驼传》。【山水游记】：最为脍炙人口，均写于被贬后，以永州之作更胜。典范之作为永州八记：《始得西山宴游记》、《钴姆潭记》、《钴姆潭西小丘记》、《至小丘西小石潭记》、《袁家渴记》、《石渠记》、《石涧记》、《小石城山记》。这些作品，既有借美好景物寄寓自己的遭遇和怨愤；也有作者幽静心境的描写，表现在极度苦闷中转而追求精神的寄托。至于直接刻画山水景色，则或峭拔峻洁，或清邃奇丽，以精巧的语言再现自然美。【骚赋】：独具特色。《惩咎赋》、《闵生赋》、《梦归赋》、《囚山赋》等，均用《离骚》、《九章》体式。或直抒胸臆，或借古自伤，或寓言寄讽，幽思苦语，深得屈骚精髓。《天对》、《晋问》两巨篇，则为另一种类型，形式仿照《天问》、《七发》，造语奇特深奥。此外，柳集中也有不少有关佛教的碑、铭、记、序、诗歌等作品，对禅宗、天台宗、律宗等学说有所涉及。柳诗现存140多首，均为贬谪后所作。前人把他与王维、孟浩然、韦应物并称王孟韦柳。其部分五古思想内容近于陶渊明诗，语言朴素自然，风格淡雅而意味深长。另外一些五古则受谢灵运影响，造语精妙，间杂玄理，连制题也学谢诗。但柳诗能于清丽中蕴藏幽怨，同中有异。另外，柳诗还有以慷慨悲健见长的律诗《登柳州城楼寄漳汀封连四州》为唐代七律名篇，绝句《江雪》在唐人绝句中也是不可多得之作。刘禹锡始编柳集《河东先生集》。宋代注本较多，韩醇《诂训柳先生文集》为现存柳集最早本子。明蒋之翘辑注有《柳河东集》。事迹见韩愈《柳子厚墓志铭》、新、旧《唐书》本传、文安礼《柳先生年谱》。简介:宗元（773-819），字子厚。河东人，世称柳河东。其诗多抒写抑郁悲愤、思乡怀友之情，幽峭峻郁，自成一路。最为世人称道者，是那些清深意远、疏淡峻洁的山水闲适之作。溪居久为簪组累，幸此南夷谪。闲依农圃邻，偶似山林客。晓耕翻露草，夜榜响溪石。来往不逢人，长歌楚天碧。江雪千山鸟飞绝，万径人踪灭。孤舟蓑笠翁，独钓寒江雪。渔翁渔翁夜傍西岩宿，晓汲清湘燃楚竹。烟销日出不见人，唉乃一声山水绿。回看天际下中流，岩上无心云相逐。欧阳修欧阳修(1007～1072) 北宋政治家、文学家。唐宋古文八大家之一。字永叔，号醉翁，晚号六一居士（金石刻一千卷，《集古录》一千卷，藏书一万卷，有琴一张，有棋一局，而常置酒一壶。）。吉州永丰（今属江西）人。欧阳修自称庐陵人，因为吉州原属庐陵郡。生平欧阳修幼年丧父，在寡母抚育下读书。仁宗天圣八年（1030）进士。次年任西京（今洛阳）留守推官，与梅尧臣、尹洙结为至交，互相切磋诗文。景佑元年(1034)，召试学士院，授任宣德郎，充馆阁校勘。景佑三年，范仲淹上章批评时政，被贬饶州。欧阳修为他辩护，被贬为夷陵（今湖北宜昌）县令。康定元年(1040)，欧阳修被召回京，复任馆阁校勘，后知谏院。庆历三年(1043)，范仲淹、韩琦、富弼等人推行“庆历新政”，欧阳修参与革新，提出了改革吏治、军事、贡举法等主张。庆历五年，范、韩、富等相继被贬,欧阳修也被贬为滁州（今安徽滁县）太守。以后,又知扬州、颍州（今安徽阜阳）、应天府（今河南商丘）。至和元年(1054)八月,奉诏入京,与宋祁同修《新唐书》。嘉佑二年(1057)二月，欧阳修以翰林学士身份主持进士考试，提倡平实的文风，录取了苏轼、苏辙、曾巩等人。这对北宋文风的转变很有影响。嘉佑五年(1060)，欧阳修拜枢密副使。次年任参知政事。以后，又相继任刑部尚书、等职。英宗治平二年(1065)，上表请求外任，不准。此后两三年间，因被蒋之奇等诬谤，多次辞职，都未允准。神宗熙宁二年(1069)，王安石实行新法。欧阳修对青苗法曾表异议，且未执行。熙宁三年(1070)，除检校太保宣徽南院使等职,坚持不受。改知蔡州（今河南汝南县）。这一年,他改号“六一居士”。熙宁四年(1071)六月，以太子少师的身份辞职。居颍州。卒谥文忠。宋代苏轼书欧阳修《醉翁亭记》(原拓) 文学创作欧阳修是北宋诗文革新运动的领袖。他的文学成就以散文最高，影响也最大，是唐宋八大家之一。他继承了韩愈古文运动的精神，在散文理论上，提出：“道胜者，文不难而自至”（《答吴充秀才书》），“道纯则充于中者实，中充实则发为文者辉光”（《答祖择之书》）。他所讲的道，主要不在于伦理纲常，而在于关心百事。他认为学道而不能至，是因为“弃百事不关于心”（《答吴充秀才书》）。他反对“务高言而鲜事实”（《与张秀才第二书》），主张“言以载事而文以饰言”（《代人上王枢密求先集序》）。他取韩愈“文从字顺”的精神，大力提倡简而有法和流畅自然的文风，反对浮靡雕琢和怪僻晦涩。他不仅能够从实际出发，提出平实的散文理论，而且自己又以造诣很高的创作实绩，起了示范作用。欧阳修一生写了500余篇散文,各体兼备，有政论文、史论文、记事文、抒情文和笔记文等。他的散文大都内容充实，气势旺盛，具有平易自然、流畅婉转的艺术风格。叙事既得委婉之妙,又简括有法；议论纡徐有致,却富有内在的逻辑力量。章法结构既能曲折变化而又十分严密。《朋党论》、《新五代史·伶官传序》、《与高司谏书》、《醉翁亭记》、《丰乐亭记》、《泷冈阡表》等，都是历代传诵的佳作。欧阳修还开了宋代笔记文创作的先声。他的笔记文，有《归田录》、《笔说》、《试笔》等。文章不拘一格，写得生动活泼，富有情趣，并常能描摹细节，刻画人物。其中，《归田录》记述了朝廷遗事、职官制度、社会风习和士大夫的趣事轶闻，介绍自己的写作经验，都很有价值。欧阳修的赋也很有特色。著名的《秋声赋》运用各种比喻，把无形的秋声描摹得非常生动形象，使人仿佛可闻。这篇赋变唐代以来的“律体”为“散体”，对于赋的发展具有开拓意义。欧阳修的诗歌创作成就不及散文，但也很有特色。他的一些诗反映人民的疾苦，揭露社会的黑暗，如《食糟民》、《答杨子静祈雨长句》。他还在诗中议论时事，抨击腐败政治，如《奉答子华学士安抚江南见寄之作》。其他如《明妃曲和王介甫作》、《再和明妃曲》，表现了诗人对妇女命运的同情，对昏庸误国的统治者的谴责。但他写得更多、也更成功的，是那些抒写个人情怀和山水景物的诗。他的诗在艺术上主要受韩愈影响。《凌溪大石》、《石篆》、《紫石屏歌》等作品，模仿韩愈想象奇特的诗风。但多数作品,主要学习韩愈“以文为诗”,即议论化、散文化的特点。虽然他以自然流畅的诗歌语言，避免了韩愈的险怪艰涩之弊，但仍有一些诗说理过多，缺乏生动的形象。欧阳修还有一部分诗作写得沉郁顿挫,笔墨淋漓,将叙事、议论、抒情结为一体，风格接近杜甫，如《重读〈徂徕集〉》、《送杜岐公致仕》；另一部分作品雄奇变幻，气势豪放，却近于李白，如《庐山高赠同年刘中允归南康》。更多的写景抒情作品，或清新秀丽，或平淡有味，如《黄溪夜泊》中的“万树苍烟三峡暗，满川明月一猿哀”，《春日西湖寄谢法曹歌》中的“雪消门外千山绿，花发江边二月晴”等。总的来看，他的诗歌风格还是多样的。欧阳修还善于论诗。在《梅圣俞诗集序》中，他提出诗“穷者而后工”的论点，发展了杜甫、白居易的诗歌理论，对当时和后世的诗歌创作产生过很大的影响。他的《六一诗话》是中国文学史上第一部诗话，以随便亲切的漫谈方式评叙诗歌，成为一种论诗的新形式。欧阳修也擅长写词。他的词，主要内容仍是恋情相思、酣饮醉歌、惜春、赏花之类，善于以清新疏淡的笔触写景〔采桑子〕十三首,描绘颍州西湖的自然之美,写得恬静、澄澈,富有情韵,宛如一幅幅淡雅的山水画。另一些词的“杏花红处青山缺，山畔行人山下歇”（〔玉楼春〕），“堤上游人逐画船，拍堤春水四垂天。绿杨楼外出秋千”(〔浣溪沙〕)等，也都是写景的佳句。偏重抒情的词,写得婉曲缠绵,情深语近，例如〔踏莎行〕中上下阕的最后两句“离愁渐远渐无穷，迢迢不断如春水”，“平芜尽处是春山，行人更在春山外”，通过春水春山，把感情抒写得非常深挚。他还有一些词，虽然颓唐叹老、牢骚不平，却直抒胸臆，表现出襟怀豪逸和乐观的一面。还有一些艳词，虽写男女约会，也朴实生动；当然，其中也不免有浅薄庸俗的作品。欧阳修在经学、史学、金石学等方面都有成就。在经学方面,他研究《诗》、《易》、《春秋》,能不拘守前人之说，提出自己的创见。史学造诣更深于经学。除了参加修撰《新唐书》250卷外，又自著《新五代史》，总结五代的历史经验，意在引为鉴戒。他勤于收集、整理周代至隋唐的金石器物、铭文碑刻，编辑成一部考古学资料专集——《集古录》。欧阳修在中国文学史上有重要的地位。他大力倡导诗文革新运动，改革了唐末到宋初的形式主义文风和诗风，取得了显著成绩。由于他在政治上的地位和散文创作上的巨大成就，使他在宋代的地位有似于唐代的韩愈，“天下翕然师尊之”（苏轼《居士集叙》）。他荐拔和指导了王安石、曾巩、苏洵、苏轼、苏辙等散文家，对他们的散文创作发生过很大的影响。其中，苏轼最出色地继承和发展了他所开创的一代文风。北宋以及南渡后很多文人学者都很称赞他的散文的平易风格。他的文风，还一直影响到元、明、清各代。苏轼苏轼（1037～1101年），字子瞻，又字和仲，号“东坡居士”，眉州眉山（即今四川眉州）人，是宋代（北宋）著名的文学家、书画家。他与他的父亲苏洵、弟弟苏辙皆以文学名世，世称“三苏”；与汉末“三曹父子”（曹操、曹丕、曹植）齐名。且苏轼与唐代的韩愈、柳宗元和宋代的欧阳修、苏洵、苏辙、王安石、曾巩合称“唐宋八大家”。并与黄庭坚、米芾、蔡襄被称为最能代表宋代书法成就的书法家，合称为"宋四家"。他的父亲苏洵，即是《三字经》里提到的“二十七，始发愤”的“苏老泉”。苏洵发愤虽晚，但用功甚勤。苏轼晚年曾回忆幼年随父读书的状况，感觉自己深受其父影响。当然，假若没有苏洵的发奋读书，也就不可能使苏轼幼年承受好的家教，更不能年未及冠即“学通经史，属文日数千言”，也就更不可能有日后的文学大家。嘉佑元年（1056年），虚岁二十一的苏轼首次出川赴京，参加朝廷的科举考试。在翌年，他参加了礼部的考试，以一篇《刑赏忠厚之至论》获得主考官欧阳修的赏识，高中进士。嘉佑六年，苏轼应中制科考试，即通常所谓“三年京察”，入第三等，授大理评事、签书凤翔府判官。后逢其父于汴京病故，丁忧扶丧归里。熙宁二年（1069）服满还朝，仍授本职。苏轼几年不在京城，朝里已发生了天大的变化。神宗即位后，任用王安石支持变法。苏轼的许多师友，包括当初赏识他的恩师欧阳修在内，因在新法的施行上与新任当国王安石意见不合，被迫离京。朝野旧雨凋零，苏轼眼中所见的，已不是他二十岁时所见的“平和世界”。苏轼因在返京的途中见到新法对普通老百姓的损害，故很不同意宰相王安石的做法，认为新法不能便民，便上书反对。这样做的一个结果，便是像他的那些被迫离京的师友一样，不容于朝廷。于是苏轼自求外放，调任杭州通判。苏轼在杭州呆了三年，任满后，被调往密州、徐州、湖州等地，任知州。这样持续了有大概十年，苏轼遇到了生平第一祸事。当时有人故意把他的诗句扭曲，大做文章。元丰二年（1079年），苏轼到任湖州还不到三个月，就因为作诗讽刺新法，“文字毁谤君相”的罪名，被捕下狱，史称“乌台诗案”。苏轼坐牢103天，几濒临被砍头的境地。幸亏北宋在太祖赵匡胤年间即定下不杀大臣的国策，苏轼才算躲过一劫。出狱以后，苏轼被降职为黄州团练副使（相当于现代民间的自卫队副队长）。这个职位相当低微，而此时苏轼经此一狱已变得心灰意懒，于公余便带领家人开垦荒地，种田帮补生计。“东坡居士”的别号便是他在这时为自己起的。宋神宗元丰七年，苏轼离开黄州，奉诏赴汝州就任。由于长途跋涉，旅途劳顿，苏轼的幼儿不幸夭折。汝州路途遥远，且路费已尽，再加上丧子之痛，苏轼便上书朝廷，请求暂时不去汝州，先到常州居住，后被批准。当他准备南返常州时，神宗驾崩。哲宗即位，高太后听政,新党势力倒台，司马光重新被启用为相。苏轼于是年以礼部郎中被召还朝。在朝半月,升起居舍人,三个月后,升中书舍人,不就又升翰林学士。俗语：“京官不好当。”当苏轼看到新兴势力拼命压制王安石集团的人物及尽废新法后，认为其与所谓“王党”不过一丘之貉，再次向皇帝提出谏议。苏轼至此是既不能容于新党，又不能见谅于旧党，因而再度自求外调。他以龙图阁学士的身分，再次到阔别了十六年的杭州当太守。苏轼在杭州修了一项重大的水利建设，疏浚西湖,用挖出的泥在西湖旁边筑了一道堤坝，也就是著名的“苏堤”。苏轼在杭州过得很惬意，自比唐代的白居易。但元佑六年，他又被召回朝。但不久又因为政见不合，被外放颖州。元佑八年（1093年）新党再度执政，他以“讥刺先朝”罪名，贬为惠州安置、再贬为儋州（今海南省儋县）别驾、昌化军安置。徽宗即位，调廉州安置、舒州团练副使、永州安置。元符三年（1101年）大赦，复任朝奉郎，北归途中，卒于常州，谥号文忠。享年六十六岁。苏轼的文学艺术成就苏轼的文学观点和欧阳修一脉相承，但更强调文学的独创性、表现力和艺术价值。他的文学思想强调“有为而作”，崇尚自然，摆脱束缚，“出新意于法度之中，寄妙理于豪放之外”。他认为作文应达到“如行云流水，初无定质，但常行于所当行，常止于所不可不止。文理自然，姿态横生”（《答谢民师书》）的艺术境界。苏轼散文著述宏富，与韩愈、柳宗元和欧阳修三家并称。文章风格平易流畅，豪放自如。释德洪《跋东坡（左忄右允）池录》说：“其文涣然如水之质，漫衍浩荡，则其波亦自然成文。”苏轼与欧阳修并称“欧苏”，是“唐宋八大家”之一。苏轼致力提拔后进，黄庭坚、秦观等均出其门下。苏诗现存约四千首，其诗内容广阔，风格多样，而以豪放为主，笔力纵横，穷极变幻，具有浪漫主义色彩，为宋诗发展开辟了新的道路。燮星期《原诗》说：“苏轼之诗，其境界皆开辟古今之所未有，天地万物，嬉笑怒骂，无不鼓舞于笔端。”赵翼《瓯北诗话》说：“以文为诗，自昌黎始，至东坡益大放厥词，别开生面，成一代之大观。……尤其不可及者，天生健笔一枝，爽如哀梨，快为并剪，有必达之隐，无难显之情，此所以继李、杜后为一大家也，而其不如李、杜处亦在此。” 苏轼的词现存三百四十多首，冲破了专写男女恋情和离愁别绪的狭窄题材，具有广阔的社会内容。苏轼在我国词史上占有特殊的地位。他将北宋诗文革新运动的精神，扩大到词的领域，扫除了晚唐五代以来的传统词风，开创了与婉约派并立的豪放词派，扩大了词的题材，丰富了词的意境，冲破了诗庄词媚的界限，对词的革新和发展做出了重大贡献。名作有《念奴娇》、《水调歌头》等，开豪放词派的先河，与辛弃疾并称“苏辛”。刘辰翁《辛稼轩词序》说：“词至东坡，倾荡磊落，如诗，如文，如天地奇观。” 苏轼还擅长行、楷书，与黄庭坚、米芾、蔡襄并称“宋四家”。他曾遍学晋、唐、五代名家，得力于王僧虔、李邕、徐浩、颜真卿、杨凝式，而自成一家。自云：“我书造意本无法”；又云：“自出新意，不践古人。” 黄庭坚说他：“早年用笔精到，不及老大渐近自然”；又云：“到黄州后掣笔极有力。”晚年又挟有海外风涛之势，加之学问、胸襟、识见处处过人，而一生又屡经坎坷，其书法风格丰腴跌宕，天真浩瀚，观其书法即可想象其为人。人书并尊，在当时其弟兄子侄子由、迈、过，友人王定国、赵令畤均向他学习；其后历史名人如李纲、韩世忠、陆游，以及的吴宽，清代的张之洞，亦均向他学习，可见影响之大。黄庭坚在《山谷集》里说：“本朝善书者，自当推(苏)为第一。” 苏轼在绘画方面画墨竹，师文同(即文与可），比文更加简劲，且具掀舞之势。米芾说他“作墨竹，从地一直起至顶。余问：何不逐节分？曰：竹生时，何尝逐节生？”亦善作古木怪石，米芾又云：“作枯木枝干，虬曲无端；石皴硬，亦怪怪奇奇无端，如其胸中盘郁也。”均可见其作画很有奇想远寄。其论书画均有卓见，论画影响更为深远。如重视神似，主张画外有情，画要有寄托，反对形似，反对程式束缚，提倡“诗画本一律，天工与清新”，并明确提出“士人画”的概念等，为其后“文人画”的发展尊定了理论基础。存世书迹有《黄州寒食诗》、《赤壁赋》、《答谢民师论文》与《祭黄几道文》等。存世画迹有《古木怪石图卷》；又近年发现的《潇湘竹石图卷》当亦系他的作品。苏轼在诗、文、词、书、画等方面，均取得了在才俊辈出的宋代登峰造极的成就。是中国历史上少有的文学和艺术天才。苏轼生平年表北宋仁宗天圣元年--嘉佑八年（1023-1064） 1036 苏轼降生 1054 娶王弗 1057 中进士；母丧；服孝（1057.4-1059.6） 1059 举家前往京都 1061 仁凤翔判官英宗治平元年--四年（1064-1068） 1064 任职史馆 1065 妻丧 1066 父丧；服孝（1066.4-2068.7) 神宗熙宁元年--元丰八年（1068-1086） 1068 娶王闰之 1069 返京；任职史馆 1071 任告监管；任杭州通判 1074 任密州太守 1076 任徐州太守 1079 任湖州太守；入狱 1080 谪居黄州 1084 往常州 1085 往登州；任登州太守；往京都；任中书舍人哲宗（1086-1100）元佑年间太后执政（1085-1093） 1086 以翰林学士知制诰 1089 任杭州太守兼浙西军区司令 1091 任吏部尚书；往京都；任颍州太守 1092 任扬州太守；兵部尚书；礼部尚书 1093 妻丧；太后逝世；调定州太守；河北军区司令 1094 往惠州贬所；谪居惠州 1097 往海南；谪居海南儋州徽宗（1101-1126）太后执政（1100） 1101 北返；往常州；逝世 1126 北宋亡苏轼的三任妻子苏轼的结发之妻叫王弗，四川眉州青神人，年轻貌美，知书达礼，16岁嫁给苏轼。她堪称苏轼的得力助手，有“幕后听言”的故事。苏轼为人旷达，待人接物相对疏忽，于是王弗便在屏风后静听，并将自己的建议告知于苏轼。王弗与苏轼生活了十一年之后病逝。苏轼依父亲苏洵言“于汝母坟茔旁葬之”，并在埋葬王弗的山头亲手种植了三万株松树以寄哀思。又过了十年，苏轼为王弗写下了被誉为悼亡词千古第一的《江城子·记梦》：十年生死两茫茫。不思量，自难忘。千里孤坟，无处话凄凉。纵使相逢应不识，尘满面，鬓如霜。夜来幽梦忽还乡。小轩窗，正梳妆。相顾无言，惟有泪千行。料得年年断肠处，明月夜，短松冈。苏轼的第二任妻子叫王闰之，是王弗的堂妹，在王弗逝世后第三年嫁给了苏轼。她比苏轼小十一岁，自小对苏轼崇拜有加，生性温柔，处处依着苏轼。王闰之伴随苏轼走过了他人生中最重要的25年，历经乌台诗案，黄州贬谪，在苏轼的宦海浮沉中，与之同甘共苦。二十五年之后，王闰之也先于苏轼逝世。苏轼痛断肝肠，写祭文道：“我曰归哉，行返丘园。曾不少许，弃我而先。孰迎我门，孰馈我田？已矣奈何！泪尽目乾。旅殡国门，我少实恩。惟有同穴，尚蹈此言。呜呼哀哉！”在妻子死后百日，请他的朋友、大画家李龙眠画了十张罗汉像，在请和尚给她诵经超度往来生乐土时，将此十张足以传世的佛像献给了妻子的亡魂。苏轼死后，苏辙将其与王闰之合葬，实现了祭文中“惟有同穴”的愿望。苏轼的第三任妻子叫王朝云，原是他的侍妾，比苏轼小二十六岁。在苏轼最困顿的时候，王朝云一直陪伴其左右。王朝云是苏轼的红颜知己，苏轼写给王朝云的诗歌最多，称其为“天女维摩”。但不幸的是，朝云被扶正后过了十一年，即先于苏轼病逝。朝云逝后，苏轼一直鳏居，再未婚娶。遵照朝云的遗愿，苏轼将亡妻葬于惠州西湖孤山南麓栖禅寺大圣塔下的松林之中，并在墓边筑六如亭以纪念，撰写的楹联是“不合时宜，惟有朝云能识我；独弹古调，每逢暮雨倍思卿”。此楹联有个著名的典故：“东坡一日退朝，食罢。扪腹徐行，顾谓侍儿曰：‘汝辈且道是中有何物？’一婢遽曰：‘都是文章’，坡不以为然。又一人曰：‘满腹都是见识’。坡亦未以为当。至朝云，乃曰：“学士一肚皮不入时宜。’坡捧腹大笑。”朝云墓如今已成为海南名胜之地。苏东坡的绝命诗：心似已灰之木，身如不系之舟。闻汝平生功业，黄州惠州儋州。写诗的时间是他死前两个月，看到李公麟为他作的画像后的即兴之作。

湖南的“张海迪”——李丽她叫李丽，虽然自己双腿残疾，却帮无数迷途的人站立起来。她是不幸的女子，1岁时患上小儿麻痹症，双腿残疾只能与轮椅相伴，7年后终于拄着拐杖跌跌撞撞站了起来，32年后却又横遭车祸，只得又返回轮椅。她又是不服输的女子，“屡战屡败”又“屡败屡战”，从命运的苦海中走出，拄着拐杖撑起自己的蓝天，坐在轮椅上依然牢牢把握人生航向。在肉体上，她永远站不起来了，但她却是精神的巨人，在苦难中奋起，在挫折中再生，挑战生命的脆弱，扼住命运的咽喉。李丽，这个脸上经常写满微笑的女子，用自己残疾的双腿，书写了一个大写的站立的“人”，毛致用同志曾亲切地称李丽为“湖南的张海迪”，也被称为“中国的海伦.凯勒”。她却将自己来之不易的成绩，主要归功于亲人和社会对她的爱和宽容。本报记者贺银河张平平衡阳报道 “五落五起”创出一片天几乎与生俱来的残疾，无休无止的手术，突如其来的下岗，创业的失败，身心劳累导致的病痛，与死神擦身而过的车祸……上天似乎要用太多苦难考验李丽，李丽选择直面风雨。在“五落五起”的人生里，她最后坐在轮椅上开创出自己的事业。“只要活着，一切皆有可能。”她相信。 8岁：挪动人生第一步不幸从1岁时开始，那一年，小儿麻痹症致使李丽双腿严重致残，腰肌以下无力，两条腿像煮熟的面条，不能坐，更不能站。家人不得不为李丽设计了一张围椅，围椅两边扶手上各有一个圆洞，一根小圆木从两洞间穿过，以此卡住围椅上的小李丽，防止她摔倒。李丽的整个童年就在这张围椅上度过。李丽7岁那年，父母在泪水与叹息中作出决定：带女儿去解放军驻长春208医院治病。一直认为自己像“狗”一样爬着的李丽，流着眼泪暗下誓言：送我去吧，治好了腿能够像“人”一样站起来，给你们做好多好多家务！经过一年多时间的治疗，历经200多刀，在数块钢板的支撑下，8岁的小李丽第一次站了起来，挪动了人生第一步。20岁：拄着拐杖求职成功在伙伴们帮助下，李丽读到高中毕业。因为身残，李丽未能参加高考。她调整心态，主动承担家里所有家务。同时，她开始练习写作诗歌、散文、随笔，还学会了缝纫、绣花、织毛衣等女红。人不能就这样过一辈子！李丽瞒着父母，拄着拐杖，一家家单位去应聘，苦苦哀求有关负责人：“给我一份工作吧！我腿残疾了，但我有聪明的大脑、善良的心灵和灵巧的双手，我会用最好的工作表现来报答你们的。”1982年，李丽终于成为一家汽车改装厂技术科的描图员。在单位，李丽以自己的坚强、聪明与勤奋赢得认可和尊重，她先后担任团支部宣传委员、工会宣传委员等职。时任湖南省委书记的毛致用在接见李丽时，称赞她是“湖南的张海迪”。29岁：下岗卖水饺摆烟摊度日1991年初，单位经济效益直下，李丽下岗了。无奈之下，她买了台旧式机械打字机，在家里做起文印业务。天天呆在打字机前，她将自己定格成别人的风景。但时隔不久，随着电脑迅速普及，她那种老式打字便没了业务，每天只得靠卖水饺、摆烟摊艰难度日，窘迫时，连买酱油的钱都没有。偶然机会，李丽看到一则邮购毛衣编织机广告，就花了1000多元买了一台，并从书店买来有关书籍学习。由于她心灵手巧，毛衣样式设计新颖，生意十分抢手。可好景不长，由于纯手工生产产量低、利润少，在江浙成品毛衣的冲击下，生意一落千丈。这时，受手术留在她体内钢板的影响和整日劳累，她又多了胃炎、肩周炎、脊椎骨弯曲等病，常常疼痛难忍，彻夜难眠，她最终不得不放弃毛衣编织。38岁：油站崩溃，7年心血付之东流不甘失败，李丽和丈夫商量后，1993年借钱经营起一家石化燃料经营部，随后在1995年又借资40万元，收购衡阳市郊一家即将倒闭的小型加油站进行更新改造，生意日渐红火。创业是辛苦的，1998年夏天，操劳过度的李丽受病痛折磨时又患上了失眠症，怕药物影响智力，她想到了啤酒，从不喝酒的她那一个夏天喝了整整50箱。1999年，夫妻俩投入300万元扩大规模，在原址兴建了一个集加油、住宿、餐饮、商场、停车为一体的大型加油站，扩招了10多名残疾人和下岗职工子弟。正当事业蒸蒸日上时，1999年下半年开始，国家对燃料市场进行宏观调控，油站无进销差价，效益一路滑坡，2000年到了无可挽回的末路，夫妇俩7年心血付之东流。这次失败，让李丽想到结束自己的生命，她来到黄河边准备投身浊浪，但最终坚强地做了转身。39岁：事业如日中天横遭车祸在逆境中再次崛起。2001年9月，李丽与深圳一家园林公司合作，成立衡阳市高夫绿园林园艺有限公司。没有钱，找亲戚朋友借，没人才，从美国请来设计师。凭着诚信与热情，李丽渐渐成了当地小有名气的女企业家。事业如日中天之际，命运再次捉弄她。2002年5月，李丽从郴州出差回衡阳，途中不幸遭遇车祸，一台呼啸而来的货车迎面撞来，身体多处被撕裂，持续流血不止，身体里仅剩下两千克血。虽然活了过来，但车祸剥夺了李丽原本还能拄着拐杖走几步路的权利。伤好后，坐在轮椅上，李丽奔波于公司和工地。42岁：放弃园林公司从事家庭教育2003年4月，李丽坐着轮椅去衡阳市雁南监狱洽谈业务，她自强不息的精神深深打动监狱领导，邀请她为服刑人员讲课。当李丽讲完自己的人生故事，服刑人员全体震撼，随后纷纷给李丽写信。在了解到写信的服刑人员70%是未成年人并且大多是由于家庭教育不当而走上邪路时，李丽决定探寻一条科学的道路，帮助家长正确教育孩子。2005年，李丽个人自费8万多元，踏上北京师范大学求学之路。经常学习，李丽无暇顾及园林公司的经营，公司部分项目亏损。李丽决定放弃自己苦心经营并在当地小有名气的公司，一心投入到家庭教育工作中来。在北师大学习完成后，她创办了“李丽家庭教育工作室”，以免费和适当收费不为营利的形式，帮助那些迷途的少年和他们的家长，关爱那些稚嫩的心灵。虽然，现在身体里还有 6块钢板，全身伤疤达270多处，每天常常要工作到晚上10时，但在传播爱的路上，李丽认为自己重新找到了人生航向。她现在最大的梦想就是，让每个家庭永恒地充满爱与和谐的音符。哭泣，眼泪里找到成长力量与坎坷命运抗争，为人生价值拼搏，寻寻觅觅走过风雨，跌跌撞撞踏过泥泞，有谁能看出李丽的脆弱？但李丽自己知道：“我是个女子，我也有脆弱的时候，虽然，我为自己很少流泪。”在记忆深处，李丽永远记得自己的两次哭泣。哭泣，让一般人得到的只是更长的沮丧，李丽却从中发现生命成长的力量。哭自己不能穿高跟鞋14岁那年，李丽上初中，看着身边女同学都能穿着漂亮的高跟鞋跳舞，可自己却连穿上布鞋都是奢望，心里沮丧极了。细心的妈妈看出来了，问她：“丽丽，是不是不能穿高跟鞋很难过啊？”李丽积累多时的委屈一下爆发出来，痛哭流涕。“哭就可以穿上高跟鞋了吗？”妈妈平静的话让李丽无语。“没有关系，我教你做鞋子。”妈妈接着说。接下来，李丽跟妈妈学做鞋。不久，她就穿上了自己亲手缝制的用男式皮鞋“改装”的漂亮皮鞋，在同学面前也神气了。“现在想来，妈妈那句话讲得太好了，那句话告诉我：既然逃避不了现实，就要勇敢面对现实，哭没有用！”李丽说。哭创业的艰辛2000年加油站崩溃后的最初一个月里，李丽痛苦万分，把自己关在家里，喝醉了就哭，哭累了就睡，睡醒了又喝，最后竟然想到结束自己多灾多难的生命。为了死也要死得风光一点，李丽一路奔波，在一个黎明前来到黄河边。就在她准备投身到浊浪之中时，一轮红日在东方喷薄而出，光芒四射中，李丽猛然感觉到了一种生命的力量，回头决定东山再起。李丽感慨：“那时，江水连天，惊涛拍岸，看着那轮红日，我感到了一种生命的颤栗，创业失败了，但只要人在，又有什么不能重新开始的呢！” [对话] “我的优势就是我的残疾”潇湘晨报：到底是什么力量让您一路跌跌撞撞却坚强地走了过来？李丽：是爱和宽容，它们是我前行的最大力量，它们让我走到了今天。潇湘晨报：请具体说说。李丽：这一路上我得到了亲人和社会上很多人的关心和帮助，让我内心时时充满了爱的力量。比如，生病期间，父母给予我无微不至的照顾；上学期间，附近同学组成了“特别护送队”送我上学和回家；1993年我做石化燃料生意，也是朋友介绍的。我还得感谢上天，虽然它让我残疾，让我苦难不断，但它仍然让我活着，在惩罚我时总要给我留条活命。因为残疾，我从小负累亲人很多，慢慢长大后，也负累了社会很多，但我都没有听到过怨言，而这一路上尤其是从商那段日子，我犯过许多次错误，都得到了宽容。 1998年，我忙于加油站事务没有照顾生病的母亲，最后母亲去世给我留下巨大内疚，我的家人也都没有怪我。我想，有这么多的爱和宽容，我有什么理由不好好活着呢！潇湘晨报：爱和宽容是您前行的最大力量，还有其它什么力量呢？李丽：我觉得自身力量也是必要的，这种力量包括自己对自己的鞭策。我经常喜欢躺在床上，自己与自己的心灵对话，思考总结我的人生起伏，鼓励自己坚强面对。虽然我几乎是与生俱来的残疾，但我一直认为，我和其他所有人一样，来到人间是带着某种使命来的。天将降大任于斯人也，必先苦其心志劳其筋骨，只是有的人经不起考验，而我经受住了，并且充分发挥了自己残疾的优势。潇湘晨报：残疾是一种优势？请具体谈谈。李丽：我的优势就是我的缺陷，就是残疾。每个人来到世上，都需要扮演自己的角色，而残疾人这个角色就是上苍为我指定的。虽然，从某种程度上来说，残疾人追求一些东西可能要付出毕生努力，他的成功关系到生存与死亡，但反过来，残疾也让他背水一战没有退路，他只有拼了命往前冲；并且，因为残疾，我不仅得到了亲人的关爱，更得到社会上太多善良人的帮助和支持。 [李丽语录] 把挫折当存折；把苦难当享受；把失败当财富；把残疾当资源。人生输得起的是金钱，输不起的是心态。追求永不放弃，就会有成功。一个人身体残疾并不可怕，可怕的是心理的残疾。既然逃避不了现实，就要勇敢面对现实。

1、高中议论文万能素材：致敬功勋!续写更加绚灿的光荣与梦想

致敬功勋，是致敬为民之心。“太行新愚公”李保国，为了让山区绿起来、让老乡富起来，把一生献给太行山区，用自己的汗水和知识，造就千百群众的福祉。

王有德带领职工大力推进防沙治沙，营造防风固沙林60万亩，控制流沙近百万亩，用辛勤汗水谱写了一曲让沙漠披绿生金的时代壮歌，用实际行动诠释了绿水青山就是金山银山的理念。爱民、忧民、为民、惠民之心，让人生奋斗有了更高的思想起点、不竭的精神动力。

致敬功勋，是致敬爱国之心。黄旭华为研制核潜艇，离家30年，归来时母亲已经93岁;王继才守岛卫国32年，浪的执着，礁的顽强，民的本分，兵的责任，岛再小也是国土。黄旭华30年隐姓埋名，与王继才32年孤独坚守何其相似?我们的事业很伟大，但多数岗位很平凡。

不论是造核潜艇，还是守卫小岛，只有更多的人愿意坚守平凡，愿意在平凡中追求非凡，我们的国家和民族才能闯过复兴路上的风风雨雨。

共和国的锦绣河山，需要无数儿女无怨无悔守以坚韧、付以辛劳、献以智慧。没有农民的“面朝黄土背朝天”，哪来“稻菽千重浪”?没有工人的“每天每日工作忙”，哪来“世界变了样”?没有人民子弟兵的“替你负重前行”，哪来的“岁月静好”?千千万万个普通人的脊背，共同撑起了伟大的人民共和国。

伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。在建设中国特色社会主义事业的各行各业中，楷模不断、英雄辈出，这是国家之幸、人民之幸。新时代仍需无数“盖以身许国，但求福利民”的中华赤子，赓续自强不息的民族精神，爱国奉献的红色基因，书写俯仰无愧的报国华章。

谁把国家民族扛在肩上，人民就会把谁装进心里，共和国就会把谁记在功劳簿上。生逢伟大时代，初心不改、奋斗不息，我们向功勋致敬，共同续写更加绚烂的光荣与梦想。

2、高中议论文万能素材：不要放弃梦想

19世纪法国著名的科幻小说家儒勒·凡尔纳第一部作品《气球上的五星期》一连投了15家出版社，均不被赏识，第16次投稿才被接受。美国作家杰克·伦敦最初投稿，也没有一家出版社愿意发表，以致他不得不去干苦力。

后来他的《北方故事》才由一家有眼力的《西洋月刊》看中，一举成名。丹麦著名童话家安徒生作问世，有人知道他是一个鞋匠的儿子，即攻击他的作品“别字连篇”、“不懂文法”、“不懂修辞”。但他毫不气馁，笔耕不辍，终于成名。

英国诗人拜伦19岁时写作的《闲散的时光》出版后，即有人把他骂得“狗血淋头”，说他“把感情抒发在一片死气沉沉的沼泽上”。然而拜伦并未退却，而是以更为优秀的诗作来回敬那个诽谤者。

3、高中议论文万能素材：善良的屠格涅夫

1878年冬天，一个衰弱不堪、嘴唇冻得发青的乞丐在街上拦住了匆匆经过的屠格涅夫。乞丐伸出一只通红的、肿胀的、肮脏的手，向作家乞讨。作家掏遍了身上所有的口袋，但什么都没找到。他窘极了，便紧紧地握住乞丐颤抖的手：“别见怪，兄弟，我身上一无所有。”

乞丐也“紧紧地握了握”作家的手。“哪里的话，兄弟，”乞丐口齿不清地慢慢说道，“就这也该谢谢您啦。这也是周济啊，老弟。”

4、高中议论文万能素材：肖邦的遗愿

1830年11月，费列德利克·肖邦(波兰作曲家、钢琴家)决定到外国深造，为祖国争光。出发前，朋友们为他举行了一个送别晚会。肖邦满怀感激之情，接受了朋友们赠送的装满祖国泥土的银杯，表示永远不会忘记可爱的祖国。

肖邦辗转于维也纳、伦敦、巴黎等地，通过他的艺术活动，增进西欧人民对当时正在受难的波兰人民的同情和了解。可是，在辗转流离的生活中，他得了重病。

1849年秋天，肖邦临终时告诉从华沙赶来的姐姐，波兰反动政府是不会允许把他的遗体运回华沙的，他要求至少把他的心脏带回去。

肖邦的心脏，按照他的遗愿被送到华沙，埋葬在曾哺育他成长的祖国大地中。

5、高中议论文万能素材：球王贝利的养成

贝利成名后，有个记者采访他。“你的儿子以后是否也会同你一样，成为一代球王呢?”贝利回答：“不会。因为他与我的生活环境不同。我童年时的生活环境十分差，但我却正是在这种恶劣的环境中磨练我坚强斗志，使我有条件成为球王，而他生活安逸，没有经受困难的磨练，他不可能成为球王。”

阿瑟阿什—美国著名的网球明星、温布尔登网球公开赛冠军—在一次输血是感染爱滋病，于1993年不治身亡。在他患病期间，曾有无数球迷给他写信。其中有一名球迷在信中表示困惑：“为什么上帝对你如此不公，让你染上这样的病？”阿瑟阿什回答道：“当我终于过关斩将、手捧金杯时，我感谢上帝，同时也感谢自己。因为我相信事在人为，个人成就不是偶然的，有拼搏才会有一切。如今我身患绝症，我不怨上帝，我不怪自己，因为我知道有些事，人无法左右，当不幸来临时，我们只能面对！”

关于财政政策论文范文

随着各国经济的不断发展，经济全球化的深入，财务报告各方需求者对财务报告所反映的资讯要求越来越高。下面是我为大家整理的关于财务论文，供大家参考。

摘要：随着市场经济的发展和企业改革的不断深入，企业间的竞争程度日趋激烈。面对激烈的竞争，企业要想增加自身经济利益，拓展企业各项业务，必须加强企业财务风险管理。但是由于缺乏有效的管理手段，企业财务风险管理仍然存在不少问题，认识程度不够、观念意识落后等问题严重制约著企业的发展。文章针对现阶段企业财务风险管理存在的普遍问题，提出了几点有针对性的解决措施。

关键词：企业财务;风险管理;问题与措施

一、企业财务风险及特征

1.企业财务风险的概念

财务风险是指由于企业财务活动而给企业财务成果带来的不确定性。随着我国市场经济的快速发展，原有的体制越显不完善，已不适合快速发展的经济体制。这给企业带来了更高的财务风险,单纯认为企业财务风险都表现为企业的现实或潜在的经济利益的损失显然有不正确的。

2.企业财务风险的基本特征

***1***风险的不确定性。财务风险只是一种可能性,潜在于财务工作中,只有条件成熟时这种潜在的风险才会转化为现实的损失。

***2***风险的客观性。财务风险是由于不确定性因素的存在而使企业遭受损失的可能性,这种不确定性的存在是客观事件变化过程中的特征。

***3***风险的严重性。无论何种风险一旦变为现实的损失,其后果都是十分严重的。财务资讯失真不仅会损害企业形象,还不利于社会资源的有效配置,阻碍市场经济的健康发展,给国民经济带来巨大的危害。

***4***风险的预防性。财务风险并非不可捉摸,人们可以根据财务资料进行分析,从而对企业中可能发生的风险进行预测和评估。

二、企业财务风险管理存在的问题

1.财务风险重视不足，缺乏风险管理体系

财务风险管理工作涉及范围较广，需要对各部门的财务规划、资金使用等情况进行全面统计和分析，整个过程需要单位各部门和全体员工的积极配合和有效参与。但是在实际过程中，多数企业的管理者对财务风险工作重视程度不够，没有对单位内部各个部门下达相应的财务上报指令，导致财务工作不能够及时有效的开展和进行，也就无法做好资金统计工作，给财务管理埋下了安全隐患。还有部分领导人员对风险管理存在错误认识，认为财务风险管理只是会计工作的一部分，不需要划拨专人进行统计和管理工作，可以由财务部门统一完成。而许多财务部门的员工由于自身专业能力的限制，对于风险管理不甚了解，在工作中容易出现蒙混过关、草草了事的现象，无法有效规避财务风险的发生。

2.风险管理方法简单，缺乏科学性战略性

上面提到风险管理工作需要企业内部各个部门和全体员工协调配合，充分说明了其工作量之大，因此做好财务风险管理工作所需时间较长，而且过程也相对繁琐。这就导致管理过程中，一些财务部门缺乏细致的调查取证工作，为了节省时间和减少工作任务，往往只花费一两个月就把风险管理工作完成了，缺乏科学性和合理性。部分企业的管理观念落后，仍然沿用传统的预算编制法进行财务风险计算，以此作为风险管理的主要依据。随着企业财务结构的发展，这种传统方法已经不符合时代的需要，从而使财务风险管理失去了应用的科学性和全面性。

三、加强企业财务风险管理的具体措施

1.强化风险管理认识，构建风险管理体系

企业的财务风险管理工作之所以出现各种各样的问题，很大程度上与企业领导的财务风险管理认识不足、管理手段传统守旧有关。因此，企业的领导负责人要加强自身的观念理论学习，转变传统的财务管理手段，利用现代化、科学化、标准的管理模式，促进财政风险管理工作的健康发展。在财务风险预测过程中，要严格遵循国家相关法律法规的规范要求，细化部门财务预算，树立财务人员的知法、守法、护法意识，从根本上杜绝财务风险的管理失准问题。在企业内部，要尽快建立健全标准化的财务风险管理体系，从制度层面上为企业的风险管理工作提供坚实基础和法律保障。

2.加强风险管理工作，细化企业财务管控内容

财务风险管理关系到整个企业的财务预算、财务报表以及财务划分等一系列的工作，是企业财务管理工作的基础，也是影响企业未来发展计划和业务拓展的关键。企业财务部门要想做好预算编制工作，首先要从账目报表、财务统计等基本工作做起，为财务风险管理打好基础。其次，加强单位内部各部门之间的财务资讯和预算资讯的沟通交流工作，保证资讯的及时性传播，防止出现重复预算和纰漏预算。再次，根据各个部门职能分工不同，以往年的财务预算为基础，根据当年的财务支出，制定出初步的年度计划报表，从根本上降低财务风险发生的概率。最后，财务预算部门要对专案预算和计划报表进行详细审查，尤其要做到细节优化处理，保证财务风险管理工作的完整性和科学性。

3.建立财务预警分析指标体系

财务预警系统是以企业资讯化为基础,对企业在经营管理活动中的潜在风险进行实时监控的系统。它贯穿于企业经营活动的全过程,以企业的财务报表、综合经营计划及其他相关的财务资料为依据,利用财会、金融、企业管理等理论,发现企业存在的风险,并向管理者示警,它与财务评价系统相互依赖,互为补充。因此,加强企业财务风险管理,建立和完善财务预警系统尤其必要。首先要建立短期财务预警系统,编制现金流量预算。其次要确立财务分析指标体系,建立长期财务预警系统。再是要结合实际采取适当的风险策略。

四、结语

企业财务风险作为一种客观的存在，它既具有潜伏性又具有巨大的商业危害性，尤其在我国正处于经济社会转型的关键时期，企业面临的市场风险显著增加，一定程度上加剧了财务风险的发生概率。因此，企业要自上而下的加强财务风险管理认识，建立起一套科学合理、行之有效的风险防控体系和应急处理办法，为企业的财务安全保驾护航。与此同时，要重视财务工作在企业发展中的重要作用，不断加强人员培训和管理技术各项，根据企业实际发展需要，尽快完善企业的财务风险管理体系。

参考文献：

[1]周德峰.施工企业财务风险管理探讨[J],中国总会计师,2013***8***:79-81.

[2]边晨,施宙.加强房地产企业财务风险管理探讨[J],江苏商论,2011,***11***122-123.

[3]马玉红.企业财务风险探讨.新财经,2011***11***:78.

[4]黄玉洁.上市公司财务风险管理探讨[J],现代经济资讯,2012***18***:86-87.

【摘要】对于乡镇级 *** ，由于其属于我国行政体系中最为基层的人民服务机构，在基数与工作难度上均占据着绝对性的重要地位。特别是近年来，随着经济转型的深入发展，国家 *** 对于乡镇的财政投入水平不断加大，对其财务工作也提出了一些新的要求。在此背景下，本文主要基于乡镇财政财务的内控工作出发，对其问题及对策进行探讨，希望能够成为一份浅陋的参考资料。

【关键词】乡镇 *** ;财政财务;内控管理;问题对策

一、前言

乡镇 *** 作为我国行政体系的末端，其财政财务内控工作同样属于我国财政体制管理延伸的主要承接点与运用点，关系到乡镇自身经济的稳定发展、农牧民生活的改善以及社会的稳定等。而在近年来，针对我国城乡二元结构矛盾激化的问题，国家 *** 积极执行“城市反哺农村、工业反哺农业”的财政政策，大部分农村、牧场等区域的现代化建设工作开始提上日程。因此，对于乡镇财政财务内控工作来说，其在日常管理上所面临的问题与难度越发增大。从具体原因的剖析来看，其大部分问题主要由传统管理模式的呆板而引起。因此本文主要基于几个较为常见的问题出发，根据问题提出一些建议对策，具有一定的意义。

二、乡镇财政管理现阶段存在的问题

***一***缺乏正确的专项资金管理手段

在现阶段，随着我国城镇化程序的不断加快，国家 *** 对于“三农”扶持力度不断加大，而对于这些财政，一般都需要基于乡镇 *** 出发进行专项资金的构建。例如，退耕还林、退牧还草、民政救灾以及农田牧场水利等专项资金。而在这些专项资金数量不断提高的背景下，乡镇 *** 在管理上必然需要投入更多的人力与物力资源，如果乡镇 *** 对于这部分专案管理缺乏制度保障时，其具体投入的人力物力必然会出现职责不明，从而造成专项资金缺乏正确的管理手段，容易出现资金分散、交叉以及相互挤占、调剂等问题。在这些专项资金得不到有效监督与管理的前提下，其财务资源很难落到实处。

***二***缺乏正确的财务内控力度

针对乡镇财政财务内控工作来说，工作不到位属于影响最为直接的原因，其体现在财务内部控制管理的方方面面，由于体现形式较为细化与繁琐，对乡镇 *** 的财务管理具有较大难度与影响。例如，对于账簿缺乏正确的管理、对于固定资产的选购、处理以及变卖不合法等均属于常见的内容。其中，针对固定资产来说，部分乡镇财务不进行固定资产账目的设定，固定资产的选购、变卖以及出让等存在较大的随意性，严重影响到固定资产的安全性、合理性以及完整性。

***三***存在较大的财政收支矛盾

在我国乡镇级 *** 体系中，由于先前粗放型与牺牲型发展战略的施行，目前大部分乡镇在财政周转、银行贷款以及农村基金等层面存在较大的缺口，主要体现在贷款数额过大、无法按时偿还以及沉积问题较多等特点。其一方面是由于先前财政资金利用缺乏效率分析与回收规划，另一方面又是因为部分乡镇的专案建设缺乏正确规划，资金运用不健康等因素的影响。另外，对于部分乡镇来说，其冗员严重、财政支出不平衡，这些都会引起财务内控工作的无法顺利进行。

***四***存在模糊的债务债权问题

对于部分乡镇，由于问题的长期沉淀，其大部分债务、债权在数目、归属等问题上较为紊乱。主要表现在所往来的账款存在长期挂账的问题，部分资金运转困难并长期沉淀，再加上部分资产存在严重的损失问题，这些都导致债务债权的过于模糊，内控管理无从下手。其一方面是由于乡镇 *** 及各职能部门在财务管理缺乏规范化，在账款交易时没有按时结清，部分账款由于人为原因的影响，甚至已经挂账几十年。另一方面是由于部分领导在离职的过程中没有完整的手续移交，从而造成部分债权、债务等没有处于有效的监督机制中。

三、加强乡镇财政财务内控管理的建议

***一***前后财政财务的有效监督与内控管理

对乡镇 *** 的财政财务内控工作来说，有效的监督属于工作得到具体落实到位的重要性对策。一般来说，在强化有效监督的前提下，其财务运用与管理的质量必然得到较大的提高。在具体的财政财务监督管理工作上，不但要重视内控工作，同样要做好外部环境的优化，进而促进财务内控管理的有序性。例如针对专项资金的内控工作来说，一定要基于该资金的具体用途出发，把其所有的财务活动纳入到体系化的管理规范上，并实行全面化的管理与监督工作。然后，基于内控制约体制出发，明确乡镇内部每一位财务人员的具体职责、规程以及纪律等要求，对于任何资金运用，一定要按照具体流程做好资金的收支、明细账目的收录与处理，坚持依法理财。

***二***完善内控制度