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中国的环境问题廿多年来，中国环境保护工作取得了举世瞩目的进展。但是，当前环境问题仍十分严重。中国面临的环境问题复杂多样，是在特定的历史条件和社会背景下产生，长期积累的结果。概括起来，中国的环境问题主要是两个方面：一是以城市为中心的环境污染问题，二是自然生态环境破坏问题，两类环境问题互相交叉，相互影响，交织在一起，使得中国面临的环境问题相当严峻。当前，以城市为中心的环境污染仍在发展，并向农村蔓延，一些经济发达，人口稠密地区的环境污染问题尤为严重；生态破坏的范围和程度也在扩大和加深。环境污染和生态破坏已经成为制约国民经济发展和影响社会稳定的重要因素。一.环境污染问题 虽然“八五”期间，我国的环境保护取得了明显的成就，部分地区环境质量有所改善。但是，从整体上看，我国的环境污染仍在加剧，环境质量还在恶化。大气二氧化硫含量居高不下，水环境质量呈恶化趋势，固体废弃物污染量大面广，噪声扰民严重，环境污染事故时有发生。据中国社会科学院最近公布的一项报告表明：中国环境污染的规模居世界前列。1995年环境污染造成的经济损失达到1875亿元，占当年国内生产总值（GDP）的37%。这些损失主要体现在：人体健康损失约占32%,农业损失占32%,工业材料和建筑物损失30%,其它占6% 。 1．水污染 我国是世界上缺水严重的国家，虽然水资源总量为世界总量的第六位，但人均淡水资源占有量只有2300立方米，仅为世界平均水平10000立方米的1/4，其排位在世界100—117位之间，是世界贫水国之一。目前，城市和农村均缺水。据统计，全国600多个城市半数以上缺水，其中严重缺水的城市有108个，日缺水量达1600万立方米，几百万人的生活用水紧张，污染性缺水的城市日益增多。因缺水而影响工业产值约达每年2300亿元。随着城市发展和人民生活提高、城市人口增加，缺水势将扩大；农业年缺水约300亿立方米，全国有8000万农村人口，3000多万头牲畜得不到饮水保障，有0.067亿公顷农田由于缺水得不到充足灌溉，造成粮食产量降低一半，据有关部门测算，至2000年，全国总缺水量将达778亿立方米。 从水资源质量看，我国的水环境局部有所改善，但总体上呈恶化趋势。 据环境监测，目前中国水环境污染是以化学需氧量（COD）表述的有机型污染。全国七大水系中一半以上河段水质受到污染，35个重点湖泊中有17个被严重污染，全国1/3的水体不适于鱼类生存，1/4水体不适于灌溉，70%以上城市的水域污染严重，50%以上城镇的水源不符合饮用水标准，40%的水源已不能饮用。水污染已成为水资源利用中的一大障碍，成为威胁人民健康和制约社会经济发展的重要因素之一。据专家估算，水体污染造成的损失每年约达400亿元。 全国七大水系（长江、黄河、珠江、松花江、淮河、辽河、海河）均存在不同程度的污染。据1998年监测数据，符合国家地面水环境质量标准一、二类标准的河段只占30.2%，符合三类标准的占6.7%，63.1%的河段水质为四类、五类或劣五类，失去了水的使用功能。在七大水系中，受污染最严重的辽河，61.4%的河段为劣五类水质；海河除引滦专线水质未受污染外，均受到程度不同的污染，劣五类水质占53%；淮河干流水质有机污染程度有所减轻，但总体水质仍较差，劣五类水质为48%。国家已把三河列为重点防治对象。黄河流域因降水量减少和断流，污染明显加重，71%的河段为四类、五类或劣五类水质。 流经大、中城市河段污染严更重。近71%的城市河段呈四类、超四类水质。主要污染物来自化工、石化、造纸、食品、制革、纺织等企业排放的高浓度有机废水和大量未经处理的城市生活污水。正如北京人说，过去的龙须沟不见了，新的龙须沟（通惠河、莲花河、凉水河……大小几十条）又出现了。这些河水通常都呈现棕、褐、灰、黄色、水面上飘浮着大量腐败物、泛着令人作呕的泡沫。 湖泊水库普遍受到污染。总磷、总氮污染严重，有机物污染面广，富营养化普遍且日趋严重。主要大淡水湖泊的污染程度次序为：巢湖（西半湖）、滇池、南四湖、洪泽湖、太湖、洞庭湖、镜泊湖、博斯腾湖、兴凯湖和洱海。其中巢湖、滇池水质恶臭，或重度富营养化。个别湖泊和水库还出现汞、砷污染。 饮用水源污染非常严重。地表水水质符合饮用水标准者约占30%，在以地下水为饮用水源的城市中，50%受到不同程度的污染，主要污染物是总硬度、硝酸盐、硫酸盐、酚、砷、氰、铬等。江南水乡缺清水，南方城市总缺水量的60%~70%是由于水源污染造成的。如安徽省蚌埠市，地处淮河下游，1996年由于淮河流域再次受到污染，当地群众不得不挖深井取水，有的甚至只好靠买矿泉水度日。 水环境污染的后果是严重的，不但使工农业生产备受损失，而且淡水鱼的捕获量也大幅度下降，许多名贵鱼种如长江鲥鱼和黑龙江的大马哈鱼产量急剧下降，有的甚至绝迹。全国性污染导致的死鱼、人畜中毒事件频频发生，全国肝癌、胃癌、食道癌等消化系统癌症发病率逐年上升……我国的水环境污染已经到了非治理不可的地步。 2. 大气污染 目前，中国能源结构以煤为主，占一次能源消费总量的75%，中国大气污染主要是由燃煤造成的，属于能源结构性的煤烟型污染。主要污染物是烟尘和二氧化硫。大气污染程度随能源消耗的增加而不断加重。1998年二氧化硫排放总量已达2090万吨，超过美国，成为世界最大的二氧化硫排放国。目前已有62.3%的城市，环境空气二氧化硫年平均浓度超过国家环境空气质量二级标准（保障人群在环境中长期暴露不受危害的基本要求），日平均浓度超过三级标准（人群在环境中短期暴露不受急性健康损害的最低要求）。可见我国城市大气二氧化硫污染程度之严重；城市总悬浮颗粒物超标普遍，1998年，全国城市年平均浓度达到289微克/立方米，超过国家二级标准。目前中国工业发展水平大体上相当于发达国家50年代初的水平，但大气环境污染程度与其60年代末期的公害泛滥时期相近，特别是冬季采暖期更为突出。在全国640个城市中，空气质量符合国家一级标准的不到1%，国内空气污染最为严重的十大城市（太原、北京、乌鲁木齐、兰州、重庆、济南、石家庄、青岛、广州、沈阳）均在世界污染状况最严重的20个城市之列。一些城市二氧硫和悬浮颗粒物浓度已达到伦敦烟雾事件时的水平，如遇到不利于扩散的天气条件，很可能出现重大烟雾事件。 近年来，由于城市机动车辆迅速增加，汽车尾气污染也日趋严重。尤其是一些大城市，汽车尾气已成为大气污染的大户，氮氧化物成为空气中的首要污染物，以广州、北京为首，其次是上海、武汉、郑州、沈阳等城市。据调查，北京市三环路以内在非采暖期，汽车排放的污染物占大气污染物的一半以上。北京、广州及我国的中、南部地区，特别是沿海城市均已发生或面临光化学烟雾的威胁。 部分大、中城市出现煤烟-机动车尾气混合型污染。 空气污染引起人体呼吸系统疾病，造成人群死亡率增加。重庆市污染严重地区肺癌死亡率逐年上升，超过50人/10万，比相对清洁区高4.7倍。长沙市个别街区的肺癌死亡率高达94.36人/10万。 由于大气污染，我国酸雨呈蔓延之势，成为继欧洲、北美之后世界第三大重酸雨区。近年来，酸雨在我国长江以南、青藏高原以东地区及四川盆地频频降临。以华中地区酸雨污染最为严重，长沙、怀化、南昌、赣州为中心的区域，酸雨频率高达90%以上，已到了“逢雨必酸”的程度。酸雨年平均pH值低于4.0，西南地区以南充、宜宾、重庆和遵义等城市为中心的酸雨区，其中心地区pH值低于5.0，酸雨出现频率高于80%；华南地区的酸雨主要分布在珠江三角洲和广西的东部地区，广州、韶关、柳州、桂林等重污染城市年均pH值在4.5~5.0之间，酸雨出现频率在60%~90%之间；华东沿海地区的酸雨主要分布在长江下游以南至厦门的沿海地区，覆盖苏南、皖南、浙江大部及福建沿海地区；北方城市年均pH低于5.6的有青岛、图们、太原和石家庄市。1998年，全国一半以上的城市降水年均pH值低于5.6。酸雨在我国几呈燎原之势，覆盖面积已占国土总面积的30%以上。酸雨污染造成我国粮食、蔬菜和水果减产，以至整块农田绝收，广西受害地区，农作物减产幅度达（5—10）%；森林受到危害，材积量锐减，甚至成片的林木死亡。重庆市自80年代以来，受酸雨影响，林区85%的马尾松受不同程度伤害，死亡率达35%；酸雨使鱼类等水生生物生长繁殖能力下降，两广渔业生产主要基地，淡水渔业因酸雨造成的损失达9亿元；酸雨造成金属，建筑材料等严重腐蚀，重庆市嘉陵江大桥因酸雨的腐蚀影响，每年不得不花费相当多资金用于大桥的防锈涂漆，川黔两省酸雨造成钢铁、镀锌和涂漆材料腐蚀的经济损失估计每年达3.7亿元，两广地区由酸雨造成的材料损失约占两省国民生产总值的1.0%。据统计，全国每年因酸雨造成损失达130多亿元。 3. 固体废物污染 近年来，全国工业固体废物的产生量、排放量、累计堆存量一直呈上升趋势“八五”期间，工业废物产生量增加7200万吨，累计堆存量增加1.6亿吨。目前累计堆存量已达66.4亿吨(1996年止)，占地5.5万公顷；城市生活垃圾产生量已达1.46亿吨，并以年均10%的速度增长。而全国工业固体废物利用率仅为40%，城市垃圾和粪便的无害化处理率不到50%。大部分处于简单堆放，或任意排放的状态。 近年来，随着化学工业的发展，有毒有害固体废物也有所增长。有毒有害固体废弃物大都未经过严格的无害化和科学的安全处置，成为我国亟待解决并具有严重潜在性危害的环境问题。 全国城市生活垃圾产生量为每年13756万吨。由于生活垃圾综合利用和无害化处理率低，在全国600多个城市中，有近2/3的城市处在垃圾包围之中。露天简单堆放的垃圾不仅影响城市景观，同时污染了大气、水和土壤，对城镇居民的健康构成很大威胁，垃圾已成为城市发展中棘手的环境问题之一。大量没有处理的各种固体废物堆积在城市郊区或直接排放江、河、湖、海，已成为严重的二次污染源，引起江河水的行水能力和水质及海域水质下降。据报道，长江正面临严重的固体垃圾污染。长江沿江单位和个人置国家法规于不顾，长年累月向江滩、岸、坡违章倾倒建筑垃圾和生活垃圾，小山般的垃圾推积在江边，长江一涨潮，垃圾山即被卷入水中。长江流域的重庆、涪陵、万州、奉节、葛州坝等江面，垃圾污染触目惊心，在洪水期，江面的垃圾厚达1米，人可以站在上面，小车开上去都沉不了。由于垃圾导致水质污染，长江沿线21个城市的居民饮用水受到严重影响。由于垃圾阻塞造成的落差减小和停机清淤，葛洲坝水力发电厂每天要少发电200万度。在三峡，由于垃圾满江，游客只能抬头望山，不愿低头看水，三峡美景只剩一半。由于固体废物堆放，受污染的耕地达1.5亿亩以上，直接影响农业生产。 4. 噪声污染 噪声污染被公认为是当今社会第三大公害。我国噪声污染比较严重，主要出现在城市，包括道路交通噪声、生活噪声、工业和其他方面的噪声。我国城市噪声一般都处于高声级。城市功能区环境噪声普遍超标（昼间），其中居住、文教区超标(50分贝)达63%，特殊住宅区超标(45分贝)达82.2%，居住、商业、工业混杂区超标(60分贝)60.5%，工业区超标(65 分贝)30.4%；近年来，由于城市车辆剧增，城市路网密度增大，交通管理跟不上，城市道路交通噪声绝大部分(90%)超过国家规定的70分贝。全国每年因道路交通噪声导致的经济损失约合人民币216亿元；由于工厂的新建、改建和工商业的迅速发展，使城市高声级的污染范围不断扩大，并有向近郊和乡镇扩展的趋势；社会生活噪声呈明显上升趋势。据统计，目前全国有2/3的城市居民在噪声超标的环境下工作和生活。 噪声污染给居民的生活和健康造成很大影响。据29个环保部门统计，在群众来信来访中，反映噪声问题的约占30%以上。一些工厂工人耳聋、高血压、心脏病，神经衰弱的发病率高达30%~60%。据上海第一医院耳鼻喉科统计，耳病患者中，约有1/3是因噪声引起的。有的地区，噪声已威胁到青有关部门预测，如不采取措施，到本世纪末，我国85%的城市居民将无法正常地工作和生活。 二、自然生态环境破坏问题 我国由开发活动造成的自然生态环境破坏问题十分突出。根据国家环保局和中国科学院所作的一项现状调查表明，我国以水土流失、土地沙漠化、土壤盐渍化、耕地肥力下降为标志的土壤环境破坏日趋严重；以河流断流、湖泊萎缩、湿地面积骤减、地下水位下降、水质恶化、生态功能退化为主的水环境破坏不断加剧；同时，草原退化、森林锐减、生物多样性减少等生物资源破坏问题也非常严重。近几年，因生态环境恶化引起水旱灾害频繁给国民经济和人民生活造成巨大损失，据估计，每年损失在400亿元以上。生态环境的保护和恢复已成为关系到我国经济、社会的可持续发展，关系到国家安全和民族生存的紧迫任务。 1. 土壤环境破坏日趋严重 (1) 水土流失 长期以来，由于无休止的滥垦乱伐，陡坡开荒，过度放牧等违背自然规律的掠夺性开发，造成我国严重的水土流失，据中国农业科学院区划所“耕地开发模式”课题组调查，目前，中国水土流失面积超过367万平方公里，占国土面积的1/3。受水土流失危害的耕地已达6.7亿亩，占耕地总面积的44.9%。全国每年流失的表土近50亿吨，相当于在全国现有耕地上刮去一厘米厚的表土。所流失的氮、磷、钾营养元素近1亿吨，同全国每年生产的氮、磷、钾三肥的总产量差不多。 大面积的水土流失，造成土地资源的严重破坏，洪水肆虐，恶化了生产、生活环境，动摇了农业基础。例如，黄土高原，总面积为58万km2，水土流失面积就达53万km2，每年流入黄河的泥沙达16亿吨。河水含沙量居世界之最。（平均含沙量为30kg/m3）。如果将这些泥沙堆成高、宽各为1米的土堤坝，可绕地球23.5圈。而这些泥土大多是黄河流域中、上游的肥沃表土。由于水土流失，曾孕育了中华民族灿烂文明的黄河中游地区，现在已到处是荒山秃岭、沟壑纵横。所以《公元2000年地球研究》报告的主编，美国的巴尼博士在访问我国、飞经黄河上空时深有感慨地说：“黄河流的不是泥沙，是中华民族的‘血液’，大量的泥沙流失，不是微血管破裂，而是大动脉出血。这是一个关系到中华民族生死存亡的大问题”。由于流沙量大，黄河河床每年抬高10厘米。为了防止洪水灾害，中下游地区不得不一再加高堤坝，每年用于堤防的费用高达1亿元。长江流域由于长期以来的乱砍滥伐，原始植被丧失了85%，森林大半已不复存在，致使水土流失日趋严重。过去清澈的长江水，如今也变得混浊起来。长江流域1.8亿公顷土地中的30%，即5600万公顷土地发生了水土流失，每年流失的表土达24亿吨，其中有5亿吨被带入东海，长江有变成第二条“黄河”的危险。由于水土流失，长江干流每10年河床抬高1米，一遇汛期，便成悬河。1998年入汛以来，长江一些河段的洪水流量比50年代每秒少1万多立方米，水位却高出几十厘米甚至1~2米，其中原委令人深思。 水土流失造成湖泊、水库泥沙淤积。据统计，我国淤废的重点水库已达22座。黄河干流的七个大型水库，库容淤积已达40%，有的已淤积75%。据报导，我国每年因水土流失造成的经济损失高达300亿以上。 (2) 土地沙漠化、退化、耕地面积逐年减少 土地沙漠化是土地荒废的最终形态。自然的沙漠化现象是一种以数百年到一千年为单位的漫长的地表变化，而现在发生的人为的沙漠化则是以10年为单位，成为看的见的土地荒废。 中国是沙漠化极其严重的国家。土地沙漠化面积的扩展是我国一个突出的环境问题。据统计，我国的沙漠面积为1.308亿公顷，占国土面积的13.6%。仅沙漠的面积就相当于日本国土总面积的3.4倍。有史记载以来，已经有1200万公顷的土地变成了沙漠。特别是近50年形成的“现代沙漠化土地”就有500万公顷。在这期间，仅从内蒙古到华北一带，就有100万公顷土地变成沙漠，而且仍以每年13万公顷的速度在持续扩大，即相当于两个半香港将被永远埋在风沙里。 据分析，造成土地沙漠化的原因：32.4%是由于对森林的过分采伐；29.4%是由于过度放牧；23.3%是由于对土地的过分使用；8.6%是由于水资源不合理利用；5.5%是由于沙丘的移动；0.8%是由于城市和工矿企业的建设。此外，目前受到沙漠化威胁的土地还有1580万公顷。受到沙漠化危害的农田波及我国213个县的660万公顷。有3500万人的日常生活受到风沙袭击，许多农田和房屋被沙丘吞没。生活在荒漠地区和受荒漠化影响的人口近四亿。每年因土地沙漠化危害造成的经济损失高达540亿元以上。 土地退化现象突出。我国的土地退化主要表现在土壤盐渍化和土壤肥力下降。由于不合理灌溉，我国耕地中的次生盐碱化土壤面积迅速增加，每年因次生盐渍化废弃的灌溉土地达20~30万公顷。我国黄、淮、海平原，西北黄土高原、内陆区、东北丘陵区和沿海地带的盐渍地总面积超过0.33亿公顷，其中耕地0,067亿公顷，盐渍化严重的西北内陆区，盐渍化面积占该区耕地面积的15.2%。 我国土壤肥力呈明显下降趋势。第二次全国土壤普查表明，全国耕地有机质含量平均已降到1%，其中有10.6%的耕地低于0.6%。明显低于欧美国家2.5%~4%的水平。在东北黑土地带，有机质含量由刚开垦时的8%~10%已降到目前的1%~5%；全国59%的耕地缺磷，23%的耕地缺钾，14%的耕地二者俱缺。全国有86.7%的耕地土壤有营养障碍。由于土地沙漠化，土壤退化使耕地质量下降，导致农作物减产。我国有耕地1.3亿多公顷，占世界耕地7%。人均占有耕地不足0.085公顷，相当世界平均水平的1/3。东部600多个县(区)人均耕地低于联合国粮食组织确定的0.05公顷的警戒线。目前全国约有1/3的耕地受到水土流失的威胁。由于水土流失，土地沙漠化、盐渍化、对耕地管理不善，加上滥占地建房、建厂，造成耕地逐年减少。每年大约净减耕地46.7万公顷，差不多相当于354个中等县耕地面积的总和。耕地面积的锐减，降低了农业生产的潜在能力，也使现有耕地承受更大的压力，从而出现土壤肥力下降等一系列农业生态问题。 3. 水环境破坏不断加剧 近年来，由于水资源分配不适当，引起一些河流断流，不仅严重影响两岸城乡生产和人民生活的正常进行，而且加剧了流域的生态环境恶化。 黄河自1972年出现断流，进入90年代后几乎年年断流，且断流频率越来越高，历时和断流河段越来越长，年内首次断流时间越来越提前。1997年，黄河（利津水文站）累计断流13次，达226天，断流河段距离长达700余公里，首次断流时间为2月7日，皆创黄河历史断流之最。这种情况不仅加剧了各方面用水的紧张状况，导致日益严重的经济、社会问题，而且显著改变了河流泥沙冲淤规律，使河道趋于萎缩，行洪能力降低，极大地增加了黄河洪涝灾害险情。同时，黄河断流加剧了流域生态失调，环境恶化，如导致河流景观及地下水补给的改变、生物多样性降低、湿地生态退化及滩区荒漠化。一些专家预言，黄河有变为季节性河流甚至内陆河的可能性。中华民族的母亲河正面临着生死存亡的危机。 许多湖泊和水库逐渐萎缩。号称“千湖之省”的湖北，1949年有湖泊1066个，到现在只剩下236个。起着长江洪水调节作用的洞庭湖，史称“八百里洞庭”如今却萎缩为“洪水一大片，枯水几条线”的惨景。华北平原的明珠白洋淀，曾连续干涸了五年。我国著名的五大湖（鄱阳湖、洞庭湖、太湖、洪泽湖、巢湖）蓄水量都在减少，湖面缩小1/4，甚至一半。地表水资源稀缺，造成对地下水的过量开采，导致生态环境恶化。北方地区和沿海地区各主要城市地下水超采现象十分普遍，比较突出的有北京、天津、上海、太原、济南、杭州、沈阳、大连等。由于长期过量开采地下水，引起大面积地下水位持续下降，导致一些地方出现地面沉降、地裂隙、海咸水入侵、名泉断流和土地沙漠化等生态环境问题。50年代，北京的水井在地表下约5米处就能打出水来，现在北京4万口井平均深达49米，地下水资源已近枯竭。山东莱州等沿海地区，因超采地下水使海水侵入，恶化了地下水质，造成大面积粮食减产，甚至连当地居民饮水也发生困难。杭州发生了多起顷刻之间地塌数米的事故，给人民的生命财产造成损失。 水资源是人类良好生态环境的最根本的基础，遏制和扭转水环境破坏加剧的趋势已迫在眉睫。 3. 生物资源破坏十分严重 生物资源是生态环境中最活跃的因素，对生态环境的影响也是最大的，我国生物资源破坏问题十分严重。 (1) 森林覆盖率低、森林资源破坏严重 中国属于森林资源较少的国家，森林覆盖率约为13.9%，远低于世界平均水平（25%），居世界第121位。按人均计算，每人只有森林面积0.115公顷，相当于世界人均森林面积的1/9。由于一些地方森林资源的过量采伐、滥砍乱伐、集体盗伐，随意侵占、破坏林地资源，加上森林火灾和病虫害等原因，使森林面积大量减少，森林资源尤其是对于保护生态环境至关重要的天然林破坏严重。据统计，我国森林，在近10年间锐减了23%，可伐蓄积量减少了50%。 (2) 野生动植物资源丧失。 令人担扰中国是世界上动植物种类最多的国家之一，生物多样性居世界第八位，北半球第一位。中国有高等植物32800种，占动物种类约10.45万，占世界总数的10%。 世界总种数12%，居世界第三位。但目前中国由于森林减少，荒地开垦、草原退化，农药、杀虫剂的大量使用，尤其是人为对动植物资源的滥捕、滥捞、滥采、滥伐，使大量动、植物的生存环境不断缩小，造成种群减少，甚至消失，中国的生物多样性损失严重。动植物种类中已有总物种数的15%~20%受到威胁，高于世界10%~15%的水平。在《濒危野生动植物国际贸易公约》所列640个种中，中国近50年来，约有10余种动物绝迹，如野马、犀牛、高鼻羚羊、新疆虎、麋鹿、白鹤等。1962年青海的野生麝共有18万只，由于猎麝取香，目前还不到2万只。目前我国濒危脊椎动物近400种，占中国脊椎动物总数的7.2%；有长臂猿、坡鹿、雪豹、白暨豚，黑颈鹤、大熊猫、金丝猴、东北虎等20余种珍稀动物正面临灭绝的危险。 解放后，中国约有200种植物已经灭绝。高等植物中濒危和受威胁的高达4000~5000种，约占总种数的15%~20%。许多贵重药材的药源，由于无计划的采集而枯竭了，如野人参、野天麻等。 生物多样性的减少，是地球资源的巨大损失，因为物种一旦消失，就永不再生。消失的物种不仅会使人类失去一种自然资源，还会通过食物链引起其他物种的消失。人类和所有动植物共处于一个生态系统之内，相互联系的这种密切性，使得每一种物种的损失都会给人类带来损害。
保护地球，从我做起 古往今来，地球妈妈用甘甜的乳汁哺育了无数代子孙。原来的她被小辈们装饰得楚楚动人。可是，现在人类为了自身的利益，将她折磨得天昏地暗。人类只有一个地球；而地球正面临着严峻的环境危机。“救救地球”已成为世界各国人民最强烈的呼声。 我为周围环境的恶化而感到心痛，我想：作为未来接班人的青少年，如果不了解人类环境的构成和环境问题的严重性，无视有关环境保护的法律法规，不去增强环境保护意识，自觉履行保护环境的义务的话，我们的生命将毁在自己的手中，老天将对我们作出严厉的惩罚。为此我下定决心要从我做起爱护环境，保护我们这个赖以生存的家园，做一个保护环境的卫士。 在刚过去的一年中，我积极参加学校开展的植树活动，带领我们初一(6)中队的班干部创立了“绿色天使”植绿护绿小组，鼓励队员们在校园里认养了一棵小树苗，利用课余时间给它梳妆打扮，为它长成参天大树打下了基础。在学校组织的“让地球充满生机”的签字活动中，我郑重地在上面签下自己的名字，并写下了自己对环保的决心和期望，对美好未来的憧憬。我积极参加学校在世界环境日举行的有奖征稿，认真查阅、收集各类资料，进行社会调查，撰写有关环境治理设想方面的文章，我经常去参加学校组织的环保讲座，观看环保方面的录相带，积极参预环保知识问答调查活动，认真填写每一项提问。我参与了“红领巾植绿护绿队”的网站建设，在上面发布大量的环保图片和环保知识，以及关于环保的各方面的法律知识，我国在环保方面发展动向、世界各国的环境保护情况；每个月我都利用网络、报纸，查找一些最新的不同的专题和板块“环保资讯”来告诉大家；还定期制作一些宣传板来宣传环保知识和生活中的环保常识。提高了大家的环保意识；号召同学们从不同的方面来关爱自己的家园，从身边的小事做起，为周围的环境奉献自己的一份力量!我积极动员身边的人一起来依法保护和建设人类共有的同样也是仅有的家园，为促进经济和社会的可持续发展，为人类的文明做出贡献。我还和同学们共同发起“养一盆花，认养一棵树、爱惜每一片绿地，让我们周围充满绿色”和“小用塑料袋不使用泡沫饭盒和一次性筷子，让我们远离白色污染”的倡议。让我们放下方便袋，拿起菜篮子，让我们共同走向美好的绿色的明天，走向辉煌、灿烂的未来! 据我收集到的一份报告说：“环境问题是由于人类不合理地开发和利用自然源所造成的。触目惊心的环境问题主要有大气污染、水质污染、噪声污染、食品污染、不适当开发利用自然资源这五大类。”一个个铁一样的事实告诉我们，它们像恶魔般无情地吞噬着人类的生命。它威胁着生态平衡，危害着人体健康，制约着经济和社会的可持续发展，它让人类陷入了困境。为此我作出宣告：“只要我们——人类有时刻不忘保护环境的意识，有依法治理环境的意识，地球村将成为美好的乐园”。未来的天空一定是碧蓝的，水是清澈的，绿树成荫鲜花遍地，人类可以尽情享受大自然赋予我们的幸福。 “真正检验我们对环境的贡献不是言辞，而是行动。”虽然我现在做得只不过是一些微小的事，但是我坚信要是我们人人都有保护环境的责任心，从自己做起，从小事做起，携手保护我们的家园，自然会给人类应有的回报。在温暖的摇篮——草原上小憩；在慈祥的笑脸——天空下成长，在爱的源泉——河流中沐浴
黄色星期天 天贤粱粕??厣贤粱粕?V灰?缫淮担?嗣俏薮Χ恪U饩褪巧吵颈??nbsp; 就在4月7日也就是星期天的早晨，一拉开窗帘不禁让我大吃一惊。我看到外面的天空已不在像以前那样蔚蓝，阳光已不在像以前那样明媚。远处的那些高楼大厦像海市蜃楼一样隐隐约约。在沙尘暴的影响下，楼内的人都点着灯为自己照明。天和地的界限已不那么清晰，而是浑黄一体。大街上的人们都全副武装，包着头巾捂着嘴。生怕沙土进到自己的呼吸道里。一走出家门，一股沙土的气味扑面而来，一阵风吹过，脸上就会感到大大小小的沙粒打在你的脸上，顿时我那干净的脸像涂上了一层土黄色的釉彩，把我的脸打扮成了土著人的脸色。我低头一看，大地也穿上了一层土黄色的衣裳。过了一会，又下起雪来。许多人都高兴起来，他们认为雪花是洁白美丽的。但他们错了，今天的雪花像炸弹一样，落在人们的身上，炸出了一朵朵“黄花”。弄得人们狼狈不堪。我也被“炸”的像小泥猴似的。 今天的情景，使人们再一次看到了破坏环境所带来的恶果。在一次次灾难的提醒下，人们已经认识到遵循自然规律，爱护我们的生存环境已刻不容缓。我相信，随着科学技术的不断进步，经过全人类不断努力，植树造林，保护环境，保持生态平衡，灾难的发生频率会逐渐减少。地球那副美丽的面孔又会重新出现在我们的眼前！ 人类，只有一个地球 我热爱地球，热爱我们赖以生存的家园。爱她的青山绿水，爱她的碧草蓝天…… 在四野飘香的花丛中，我和蝶儿一起嬉戏、欢笑；在郁郁葱葱的森林里，我与小鸟一起追逐、歌唱；清晨，我迈着轻盈的步履去原野上踏青，雾霭缭绕着、白纱般的柔柔地漂浮在空中。吮吸着花草的芳香，欣享着阳光的沐浴，我被陶醉在这如痴如醉的梦幻里；夜晚，我坐在稻谷飘香的农家小院里，仰望着璀璨的星空，聆听着蝉鸣嘹响，蛙声如潮，仿佛置身于一个童话般的王国。春天，我坐在牛背上，在一望无际的大草原上，听那牧歌婉转，牧笛悠扬。夏天，我坐在小船上，任双桨拍打着那碧绿的湖水， 看海鸥轻盈地掠过辽阔的湖面；秋天，我站在树下，凝神瞩望着那金黄的叶子一片片地落下；冬天，我站在窗前，欣赏着如絮的雪花在空中翩翩飞舞。在这如诗如画的仙境里，我的心都醉透了! 曾几何时，人们乱砍乱伐，使大自然的生态平衡遭到了破坏。沙丘吞噬了万顷良田，洪水冲毁了可爱的家园，大自然的报复让人类尴尬哑然。梅水溪曾经说过，没有自然，便没有人类，这是世界一大朴素的真理。一味地掠夺自然，征服自然，只会破坏生态系统，咎由自取，使人类濒于困境。这句话说得一点也不错，人不给自然留面子，自然当然也不会给人留后路，98洪水、2000年的沙尘暴，其实，这就是大自然向人类发出的警示。 曾几何时，人们乱捕乱杀，使人类的朋友惨遭涂炭。"千山鸟飞绝，万径人踪灭"，这就是对捕杀动物后果的最真实的写照。从大学生的伤熊事件到愚人们的疯狂捕猎，人类是否也将要把枪口对准自己？切记，保护动物就等于保护我们自己。 曾几何时，战争的爆发，使我们赖以生存的星球满目疮痍。炮火对植被的破坏，核辐射对生命的摧残，尽管广岛、长崎上空的蘑菇云已经散去了半个多世纪，可那里依然还是不毛之地。由此可见，和平是全人类绿色环保的重要前提。 真不敢想象，我们如果再这样继续下去，这个世界将会是一幅怎样的惨景呢？地上寸草不生，天空尘沙弥漫，人类将在魔鬼般的尖叫声中化成堆堆白骨。到那时我们只能说，人类曾经属于过地球，但地球将永远不会再属于人类了。 顾炎武曾经说过，天下兴亡，匹夫有责。保护环境与维护生态平衡的历史重任要落到我们跨世纪一代的肩上。让我们都来关爱自然，热爱地球吧，手挽手、肩并肩、心连心地铸起一道绿色环保的大堤，捍卫资源、捍卫环境、捍卫地球、捍卫我们美好的家园吧！ 低碳生活，就是节约能源，绿色环保，减少二氧化碳的排放。低碳生活，就是从生活的点点滴滴入手，维护生态平衡，少污染，自我净化，自我调节的能力。我下定决心，一定要从生活开始做到环保，用我的行动去感化身边的人，告诉他们：“浪费资源，就是破坏生态环境的平衡，低碳绿色，是人类生存的必然。”早晨，空气格外清新，我兴高采烈地随妈妈去买菜。一路上，鸟语花香。小鸟们一展歌喉，似乎在唱欢迎曲，花儿们则散发出芬芳扑鼻、迷人的香味。菜市场里人山人海，可热闹啦！我和妈妈到了一个卖萝卜的摊前，买了两个萝卜。那个卖萝卜的阿姨递给我们一个塑料袋装萝卜，我连忙回绝：“不用了，阿姨，我自己带了环保袋。”那个阿姨笑着说:“这孩子真懂事！”妈妈又买了一些菜。回到家，我帮忙洗菜。在洗菜的过程中，我心想：要是把洗菜的水用来浇花，那不是两全其美吗？还可以节约水呢！于是，我就把洗菜的水拿来浇花。到了晚上，我望着那发出声响的洗衣机，灵机一动，又想出了一个节约水资源的好办法：把洗衣机排出的比较干净的水装起来（第一次的水太脏，不能用），然后用来拖地。我把我的想法告诉妈妈，妈妈也赞同这个想法，还很支持这样做呢！我这几天的所作所为，爸爸妈妈都看在眼里，喜在心里。再加上我的熏陶，爸爸也想过上低碳生活。他把家里所有的灯都换成节能灯，还让我们以后尽量少看电视，看完电视后要及时把电源从插座上拔掉。最后，爸爸恢复了骑自行车上下班的习惯。我们一家还向街坊邻里宣传、倡导低碳生活。节约一滴水、一度电，少用一张纸、一个塑料袋，少砍一棵树等等，这些都是节约资源的行为。人人低碳生活，不是返璞而旧，而是要人人返璞创新，也是尊重自然，使人类与自然共生共荣。环保作文:随着现代科技日新月异，生活水平不断提高，人们享受着新科技带来的种种欢乐。蓦然回首，身后已是无穷无尽的环境污染。小河不再清澈，天空也不再蔚蓝。环保，已是迫在眉睫。我们共同生活在这个地球上，爱护我们的家园是每一个人共同的责任。也许你会说，我只是一个普通人，我不能左右化工企业的污染排放，也没能力去阻止那些尾气排放超标的汽车上路......对于环保，我真的无能为力。其实，当你真正的认识环保的重要性，你会发现环保就在身边，我们可以通过身边一些小事做起，将我们的环保热情汇集，同样会产生无穷的力量。下面是一个鱼和大海的的故事，有一天，大海退潮了，沙滩上躺满了“搁浅”的鱼，眼看就要干死了。这时有一个小男孩在岸边，把鱼一条条捡起来，然后扔回大海。一个成年人走过来，不屑的说：“沙滩上有这么多鱼，就凭你，能救几条，有谁在乎呢？”小男孩捧着鱼，坚定地说：“这条在乎！”……环保，刻不容缓，需要我们从点点滴滴做起！个人的环保行动就似一盏灯，一盏灯亮了，给我们带来了些许光明，如果大家都点亮手中的那盏灯，世界将一片光明。日常生活中，我们要时时提醒自己，注意环保：听音乐把音响和电视声音开小一点，减少噪音；洗衣服使用无磷洗衣粉，减少污染。交通出行方面少开私家车，选择公共交通工具出行，选择环保型的汽油和柴油；尽量购买本地产品，少用一次性制品；不随地扔垃圾，看到地上有废纸，弯腰将其捡起；生活垃圾合理分类，集中废旧电池，送进废旧电池回收箱，不可回收的垃圾扔进垃圾箱。路遇绿色草坪，脚下留情绕道行走；保护野生动物，不贪图美味，将其残忍剥皮吃肉……这些都是我们需要时刻谨记在心的。做到环保，仅仅这些是不行的，需要我们做的还有很多，我们要从自身做起，从身边的小事做起，为创造我们的美好家园贡献自己的一份力量。环保是爱护我们家园的必修课，也关系到社会经济的发展和我们的生活健康。保护环境人人有责，就让我们做一个孩子一样的人，一起点亮手中的灯共同前行！在学校里，感受着校园绿色植物为我们带来的清新空气，总觉得心情要好上好多。想一想，现在我们的生活已经向高质量，高档次，高水平的方向发展了。但是，在享受物质生活的同时，我们的生存环境也在发生着变化。从前的青山绿水，如今已是高楼大厦。难得见到一片森林，却失望的发现旁边，是工厂高高的黑烟囱……看着一天天严重的环境问题，我们束手无策。其实不然，你知道吗？在我们生活中许多不为人知的细节上，有很多容易疏忽的环保细节。平日里，如果有喝过了的饮料瓶，最好不要随手扔掉。我们可以把它们集中起来，到一定的时候，就可以把收集的饮料瓶卖掉。还能收获一笔小小的零花钱。重要的是，如果把塑料瓶集中到一起处理的话，把塑料瓶送到再生工厂，经过粉碎、清洗、干燥等过程就可以得到二次塑料原料，可以制造出其他的塑料用品。这样，节约了不少的资源呢！除了最熟悉的塑料瓶，我们也要回收其他的生活垃圾。处理垃圾是一件非常麻烦的事情：垃圾的生产量每年每天都在增加，专门用于填埋的土地越来越难找到。垃圾中还有化学物质，可能会在不知不觉中污染到地下水源和土地。对于垃圾，我们可以把他们利用起来，制成小工具，装饰品：用废布拼贴成手提袋，坐垫；书可以一直使用到不能继续使用为止，如果有用不上的旧书可以用于没捐活动；把废旧的电池收集起来，而且最好使用环保电池……如果你知道，回收一吨纸可以制造出八百公斤的再生纸，这相当于少砍了十七棵树。易拉罐完全可以百分之百的再利用。科学家已经研究出了通过旧的塑料制品和碳粉结合的代金属原料……如果每一个人在丢垃圾之前都可以想一想这些，无形中也减少了不少不必的浪费。除此之外，我们还要学会保护资源，尤其是——水。现在，全国每天有快一吨的污水直接排入水体，三十五个重点湖泊有十七个被污染，三分之一的水体不适于灌溉百分之九十以上的城市水域严重污染，百分之五十以上的城市水源不符合饮用水的标准百分之四十的水源不能饮用……我们要有节水的意识，时刻检查自己家中的自来水管道是否完好，是否漏水。少使用清洁剂，减少水的污染。如果见到水管破裂应及时拨打啊抢修电话……我们的水来之不易，一定要好好的珍惜。我们要关心大气质量，我们无时无刻不在呼吸。空气中的尘埃粒子在不断的变多，各种废气，浓度越来越高……请爱护身边的花草树木，植树造林，保护身边的绿色植物我们的绿色守卫军！生活中的点点滴滴都会是我们低碳生活的一部份，我们要从身边的每一个地方做起，低碳生活，绿色生活。每人出一份力，让生活更美好
有大纲，也有内容的。
小论文 ，不难的了
农村卫生卫生与健康是我国关注的重点，开展农村卫生与健康的调查，如何写 报告 呢？下面是我为你精心整理的农村卫生健康调查报告，希望对你有帮助!农村卫生健康调查报告篇1 摘 要：湘潭县白托乡细古塘生产队，原来是一个有穷生产队，是有名的“三多村”，即茅屋多、泥巴路多、荒地多。在党的正确领导下，改革开放给全队带来了幸福，村民富起来了，2—3层的楼房也盖起来了，水泥路纵横相贯，山青水秀，生机勃勃，是有名的模范致富队和有名的卫生先进队。 关键词：改革开放 勤劳致富 改变穷队面貌 生机勃勃。 调查时间：2011年7月10日-20日。 调查对象：湘潭县白托乡细古塘生产队村民。 调查背景：当前农民身体健康情况是全国人民最关注的问题，他们所承担的农业生产任务是关系到国家的兴衰。农业丰收就会促进百业兴旺，国家强盛。改革开放以来，党中央“三农”政策的落实，使农村发生了翻天覆地的变化，现代化的农业正在崛起。农业也要发展，农民身体健康是重中之重。 调查内容：细古塘生产队总户数12户;总人口56人;其中按年龄分60岁以上共10人;40——59岁20人;男的23人，女的33人;其中学生共17人;未入学共3人。 健康状况调查：原来这个队，因地处偏僻，交通不便，经济又不发达，是一个较穷困的生产队。居住条件差。土砖茅屋多，生活环境差。生活水平低，自从改革开放之后，村民在党的领导下，摘掉“穷困”的帽子，走上了发家致富的道路。有的外出“跑生意”;有的外出当上了“小包头”;有的外出打工。也致富了，使这个生产队也改变了面貌。 1居住条件也改变了。队里原来有个姓周的人家，一家三代、六口人，挤在三间茅屋里，真是“三个合一”：堂屋和卧室和合一，猪舍和灶屋合一，两代人挤在一间屋里。而现在呢，却大变特变了。旧茅屋也拆掉了，在原地基上建成两层楼六间大屋，外搭柴房和猪舍等等。堂堂皇皇，屋的外墙都贴上了瓷片，既美观又卫生。真的有点像城市里的“小别墅”和“小洋房”一样。这个队过去那种茅草盖顶土砖墙，烟熏得黑黑的、矮塌塌的房子也是没有了。全队是十二户，家家也有新房。 2交通条件改变了。要致富先修路，这是改变生活环境的一个重要条件。全队积资，修建了水泥路，路成网状，又宽又扎实，可走摩托又走汽车。路把各家大门也连了起来，一直修到村外，直通十公里外的小镇。交通的发展，使全村人们生活发生显著变化。既方便又轻松又好。 3生活环境也改变了：他们积资修渠，打井引水，封山育林。这样：山青了，水秀了。过去喝地塘泥巴水，现在喝井水了，既清又甜，水源也没有污染了。 4医疗卫生条件变了。过去看病难，买药难，上医院更是难上加难了。如今大不同了。前年，本队有个黄阿公，他患上了白内瘴病，到城里去看病，正碰上医院搞“光明行动”，真是幸运，黄阿公只住了一个星期的院，没花一份医疗费，便把眼病治好。黄阿公高兴极了，逢人便说：“我家两代人，时代不同，际遇不同”。原来黄阿公的父亲也是得了眼病，但无钱医治。眼睁睁变成了光眼瞎子，也丧失了劳动力。 如今，队里也搞上了医保了，政府对医疗费有了很大补助。村民们再也不靠土方、偏方治病了。有小病的上卫生院，有大病的就往城里中心医院送。 以上综合所述，全体村民的身体素质也渐渐提高了，健康状况也显著大的变化，劳动力也增强了。 当然，这个村的村民健康状况，也不是没有忧患的。如有一位老人，不幸患上了癌症逝世;还有几位老年人也不同程度地患上了老年病，这与平时缺少检查，有病未能早治、及时治有关。可见，保证身体健康，与思想认识有很大的关系。我们在调查中发现，有个别人认为病是命运不好，病灾是命里注定的。这种封建残余思想，还有一定的影响。 还有一个重要的原因，医药贵，看病难，难支付，打一针要支付几十上百元，贵的吓人，有些力量不足的户头，就更难以对付突发事故。 这些问题，还需要也进一步解决，但只能随着经济的发展，人们经济生活也进一步富裕，生活素质也进一步提高来解决。 农村卫生健康调查报告篇2 摘要：为了解XX村居民健康状况，探讨可能的影响因素，为改善农村居民的卫生服务利用现状，提高农村居民的健康水平提供决策依据，调查人采用随机抽样调查的 方法 ，随机抽取xx村的100户农村常住居民进行问卷调查。调查显示有60%的居民不会定期做体检，100%的居民只是偶尔锻炼，健康意识淡薄。 关键词：农村居民 健康状况 健康意识 导论： 调查背景：居民健康状况是反映一个国家或地区经济与社会发展卫生保健水平和人口素质的重要指标。良好的健康状况既是社会经济发展的基础，也是社会经济发展的重要目标。当前农民身体健康情况是全国人民最关注的问题，他们所承担的农业生产任务是关系到国家的兴衰。农业丰收就会促进百业兴旺，国家强盛。农业要发展，农民身体健康是重中之重。 调查目标：在对居民的健康调查问卷中 总结 和分析，了解罗城村居民的身体健康状况，以此对居民做出建议，保证居民的健康达到国家的目标。同时锻炼学生个人的沟通交流能力，了解更多的 健康知识 ，提高对健康的认识，在实践中获得 经验 ，为以后的工作奠定基础。 调查方法：在对居民进行问卷调查，随机发放问卷并回收已填问卷，然后统计分析，并且寻找解决方法，给居民提出有利于健康的建议。其中发放50份问卷，回收50份，回收率100%。 调查问卷： 本问卷采用的是不记名的方式，保护您的隐私，谢谢您的支持与配合。 1、性别__ A 男 B 女 2、年龄__ A 30岁以下 B 30—39岁 C 40—49岁 D 50—59岁 E 60岁及以上 3、 文化 程度__A小学以下 B小学 C初中 D高中或中专 E大专及以上 4、您抽烟吗?__ A抽 B不抽 C已戒烟 5、您是否喝酒过量?__ A经常 B偶尔 C没有 6、您会锻炼身体吗?__ A经常锻炼 B偶尔锻炼 C没有锻炼 7、您觉得您身体健康状况怎么样?__A好 B一般 C差 D很差 8、您有没有参加农村合作医疗?A 参加 B没参加 9、您觉得身体不舒服时有没有去医疗机构检查治疗? __A有 B 没有 10、您不去检查治疗的原因是什么?__A觉得无大碍 B不愿花钱 C医院没有必要的检查太多 D没有时间E医院服务差 F 其它 11、您患小病时一般会选择哪里就医?__ A自己吃点药或不管它 B村卫生室或私人诊所C乡镇医疗机构 D县医院 E市医院及其它 12、您选择上述方式治疗的原因是什么?__A便宜 B离家近C水平高 D定点单位 E有熟人或信任的医生 F服务态度好 G其他 13、您会定期的做体检吗?__ A会 B不会 14、您体检时发现有小病时会及时做治疗吗?__A会 B不会 15、您或您亲戚的孩子有没有计划免疫接种卡或手册?__ A有 B没有 C不知道 16、若是疫苗接种花钱，您还会主动让孩子接种吗?__ A会 B不一定 C不会 17、目前你是否患有以下慢性病(多选) A风湿性关节炎 B高血压 C慢性支气管炎 D冠心病 E糖尿病 F高血脂 G其他 18、患病后你选择就医的原因有哪些(单选) A卫生所离家近 B价格便宜 C 医生技术好 D就医让我感到安全E医疗机构服务态度好 F设备条件好 G医院有熟人 H其他 19、患病后不选择到医疗机构就医的原因有哪些(单选) A自觉病情轻 B经济困难，负担不起 C没有时间 D交通不便 E其他 20、你获取健康保健知识的途径有哪些(多选) A电视 B报刊书籍 C医护人员D同事朋友 E社区宣传栏 F其他 21、你希望今后获得哪些医疗卫生保健方面的服务(单选) A定期健康体检 B健康 教育 讲座(如：简单的病后护理、疾病预防)C社区定期为老年人组织义诊活动 D简化医保报销手续 E社区提供家庭医疗服 F没有需求 22、近三年你或您的家人由于看病大概花费多少__报销了多少__有没有为看病借钱? 调查结果 1.调查对象的家庭人口数 本次调查100户居民，350人，男性165人、女性185人。平均每户3.5人，其中每户2口人的有5户，占5%，每户3口人的有32户，占32%，每户4口人的有46户，占46 %，每户5口人的有10户，占10%，每户5口以上的有7户，占7%。调查中，我们发现随着每户家庭人口的增多，也影响着居民的健康状况，人口数多的家庭的疾病发病率也较高。 2.罗城村农民的生活方式 生活方式主要是由个人情况(如年龄、受教育程度、生活态度等)确定。一直以来我国农民的 基本任务就是农业生产,且绝大部分属于重体力劳动,对身心健康水平要求较高。然而,由于受传统的自给式生产和生活方式的影响,农民形成了一些不良的生活习惯。问卷调查显示受试者中有饮酒习惯的农民有154人,占被调查人数的44%;抽烟习惯的农民有142人,占被调查人数的40.6%。 3.XX村农民的身体健康状况 本研究调查结果显示,受试者中患有高血压、高血脂、冠心病、糖尿病等慢性病及其他常见病的人数分别占总样本的6.67%、5.80%、8.70%、2.90%、1.45%和4.93%，农民传统的生活方式是形成一些慢性疾病发生的重要原因，而这些疾病由于发病隐蔽，患病时间长，人们容易对之疏忽和放松警惕，一旦发病，将给患者和家庭带来沉重的负担，而且越来越严重地影响着农民的生活水平与健康状况。 4.XX村农民的医疗保健状况 XX村村级诊所医疗条件较差，医务人员的业务素质普遍不高，很少经过正式的培训，所用的药品质量得不到保证，但绝大部分农民生病时只能依赖村级诊所就医。本次调查的农民中，生病时去乡以上医院就医的占总样本的20.19;去村级诊所就医的占66.35%;还有13.46%的农民由于经济收入及其他原因，拖延治病，往往小病拖成大病，致使收入本来就不稳定的家 庭更加贫困。值得注意的是，广大农民并没有意识到合理的体育活动能够增进身心健康，预防疾病。可见相当部分农民的就医条件和健身意识较差，有的已严重影响了身心健康水平，不利于吉林省农村小康社会的全面均衡发展。 调查问卷分析： 调查显示大多数居民认为自身的身体状况好，患小病时一般不会去医疗机构就医，不会定期做体检。大多数人都参加农村合作医疗，但生病花费的钱只能报销一小部分，有的甚至会借钱看病。获取健康保健知识的途径较少，大多数只能通过电视，而且由 于基础设施不完善，大多数人只是偶尔锻炼身体。 农民看病就医面临的主要困难和原因 1、经济困难，个人无力支付就医费用 农民的经济收入与健康状况关系密切。当前，农民疾病经济负担重，医疗保障水平低，医疗费用增涨过快、医疗保障覆盖水平低、经济收入水平低是造成农村居民健康得不到有效改善的重要原因。经济上的窘境导致广大农民“生不起病”,“大病小治、小病不治”的“怕病”心理，给诊治疾病带来很大困难，而农民诊治疾病的费用增加，因病致贫、因病返贫迫使一些有病该住院治疗的人放弃住院，使健康状况进一步恶化。 2.农民体育健康意识淡薄，认识存在误区 调查发现，许多农民的体育健康意识淡薄，错误地认为长期从事农业生产就没有必要再进行专门的体育锻炼。虽然体育锻炼和生产劳动在让人流汗、消耗体能、提高身体素质等方面非常相似，但是本质上有根本区别。适度的体育锻炼，不仅可以提高机体呼吸系统的功能，还可以改善心脑血管的机能，提高机体免疫能力，对有效控制慢性疾病的发生和病后康复都有不可忽视的作用。农忙之余，参与体育锻炼，不仅有利于身体健康，也能促进心理健康，缓解精神疲劳，联络乡邻感情。调查显示90%的居民很少参加体育锻炼，可见农民群众的认识还存在误区，并没有意识到体育锻炼在增强体质、预防疾病、提高生活质量上的重要作用。 3、乡村诊所医疗条件差，设施不好 村里私人医生诊治水平低，农民看病不放心、对服务不满意，通过调查了解到，在农村因病致贫的事例很多，所以，从解决农民健康状况入手，采取一切办法，让农民有病能医，为农民看病提供有效的保障服务，是有关部门需要考虑的问题。 结论：从此次调查可以得出，随着农村生产生活方式的改变，农民健康呈现出两种类型，一种是相对贫困农民长期的营养不良及生产生活的压力，使得身心健康状况较差;另一种是相对富裕农民由于生活水平提高而导致营养过剩和运动不足，使得体育锻炼对身心的健康促进价值日显突出。农民的健康状况不是很理想，提高农民健康水平，加强保健观念，需要政府、医疗机构和农民自身三者的相互支持，相互配合。应该不断加强领导，健全机构，广泛宣传，精心发动，努力营造实施新型农村合作医疗制度的浓厚氛围，在基层单位提供较好的基本医疗和预防保健，有效保障基层农民的身体健康。 余论：经过问卷调查，整理和分析问卷，我们对于罗城村居民的身体状况有了一定的了解。由于农村生活的缘故，被调查者普遍存在一些疾病，针对这些问题，有如下建议：希望村委会开展关于健康方面的知识普及教育;医疗机构免费为普通人口进行身体健康检查;环保部门要加大环境的整治力度;对于个人要培养良好的生活习惯，学会减压，同时要重视自己的身体健康。同时居民应该主动了解健康的知识，学会养生，注重平常的饮食习惯。居民应定期进行体检，对身体出现的问题及时解决。 农村卫生健康调查报告篇3 一、调查背景： 农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定大局。我国农村卫生状况在不断改善，农民健康水平在相对提高，但农村卫生基础相当薄弱，资金投入不足，以致农村社区卫生、医疗条件较差，农村卫生工作遇到很多困难。因此，完善农村卫生基础设施，改善农民生产生活条件、农村卫生条件是目前当务之急。 二、调查目的： 为全面了解我所在村庄的卫生现状、存在问题以及了解村里环境卫生整治工作难度的主要因素.及时总结经验，制定整改 措施 ，加大推动村卫生环境建设的力度，探索新形势下农村卫生事业发展的有效途径。通过走访居民和村级干部、实地察看等形式，开展农村卫生与健康活动的调查，提出加强农村卫生工作，建立健全农村医疗卫生服务体系，促进农村公共卫生事业的发展的建议。 三、调查内容： 1. 调查时间：2013年5月1日-5月20日 2. 调查地点：北山镇荣合桥社区 3.调查人员：柳丹 4. 调查方法：抽样调查，走访调查，通过提问、自由谈话等方式了解调查对象对农村卫生问题的看法及建议。 5. 调查对象：随机抽取荣合桥社区10户居民。 四、调查情况简介： 荣合桥社区位于北山镇中部，西与望城桥驿镇接壤，2004年由原新塘村、合心村、平田村合并而成，面积近10平方公里。共有农户1200余户，总人口4200余人，35个村民小组，共有耕地3348亩，共有167名党员，其中男性党员134名，22个党小组。社区干部5人，聘用大学生村官1人。 五、调查结果 1. 存在的主要问题 (1)农村环境卫生问题 一是有些村民卫生意识浅薄，环保意识差，尚未形成良好的卫生习惯。调查发现，农民一般随地吐痰,喝生水,衣服脏了不及时洗,吸烟酗酒,饭前便后不洗手等不良生活方式、生活行为比比皆是。尤其农村老人劳动强度太大,小孩缺少应有照料。常常有些小孩抱着小狗小猫;有的小孩在地上玩够了就趴在地上睡觉, 以上不良生活习惯都是导致各种身体疾病的病源。 二是家庭放养宠物的现象越来越严重。随着人类文明进程的发展和生活水平的不断提高,人们的住房条件和环境卫生等等得到了巨大的改善,福及宠物,越来越多的宠物走进了人类朋友的家庭中，成为富有或有特殊嗜好家庭的“特殊公民”。 饲养 宠物也成了一种时尚，但是多数家庭疏于管理，经常放养在外面，害得没有家长接送的中、小学生走在上学放学的路上总是提心吊胆。而且现在被狗伤害的报道也是随处可见，这些宠物又很少有接种疫苗，极易引起突发传染性疾病的发生，确实严重影响到了当今社会的和谐。 (2)农村医疗卫生问题 一是农村合作医疗制度保障程度较低。虽然合作医疗的筹资水平有所提高，现虽农村医疗费可报达到60%。但由于其筹资规模较小，其保障程度还比较低，导致生大病、重病的农民还是有着生命风险。 二是农村卫生基础设施还很落后，村里没有正规的卫生诊所，更别谈执业医师和执业助理医师，如有大病疾病便束手无策延误病情，使村民难以得到相对的安全保障。 2. 分析与结论 农村社区卫生、健康问题出现的主要原因有以下几点： (1).农村经济落后,农民文化素质低,居住分散,信息不灵。有些村民对实施多年的 儿童 计划免疫接种都觉得无关紧要。有些村民因为经济条件差，常年卧床不起也不去就医。 (2). 村民环境卫生意识差。长期以来，由于受传统习惯和落后观念的影响，以及缺乏宣传教育，村民公共卫生意识和环保意识普遍比较差，与城镇居民有一定的差距。村民不但垃圾乱丢，杂物乱放，而且对村中的“脏、乱、差 ”长期视而不见，这种观念和陋习与建设社会主义新农村的要求是格格不入的。 (3) 管理机制缺失。一是村级没有公共卫生管理机构，长期无人抓、无人管、放任自流;二是缺少一支公共卫生保洁队伍;三是缺乏先进科学技术的指导。 (4)村干部的思想认识还没有真正到位。认为这都是上级政府的责任，与己无关;甚至认为搞环境卫生吃力不讨好，只有付出，没有收益。这些观念就导致表面应付、得过且过，甚至熟视无睹，不愿花大力气改善环境卫生。 3.对策与建议 (1)加大基础设施建设投入力度。各级政府应分工负责，切实承担起相应职责，逐步加大对农村卫生基础设施投入，不断完善农村设施，为农村卫生事业发展提供有力保证。要严格按照中央、省级有关农村卫生工作政策规定，增加对农村卫生的投入。要合理安排乡镇(中心)卫生院基本医疗服务经费和农村卫生事业发展建设资金，加强农村卫生经费管理，充分发挥资金使用效益。要发挥市场机制的作用，多 渠道 吸引社会资金投入卫生事业，形成投资主体多元化、投资方式多样化的投入体制。 (2)引导培养村民形成良好卫生习惯。应采取灵活多样的形式加强环境卫生宣传教育，对各种破坏环境卫生的不良行为，应在侧重教育的基础上，采取必要处罚措施，同时深入开展卫生村镇创建活动，发动群众广泛参与，不断提高村民爱护环境卫生的意识和自觉性。 (3)增强村民健康意识，提高村民健康素质。采取多种形式广泛普及疾病预防和卫生保健知识，倡导科学、文明、健康的生产方式，增强村民的卫生健康意识和自我保健意识。例如定期进村举办健康培训讲座或普及卫生保健知识的文艺活动等。借助中小学生和团员青年的力量，组织他们入户发放宣传资料，在村民之中加强健康教育，宣传卫生保健知识。 参考资料：1、农村卫生与健康调查报告
关于乡镇环境卫生整治工作调研报告
在生活中，报告对我们来说并不陌生，报告具有语言陈述性的特点。那么，报告到底怎么写才合适呢？下面是我为大家收集的关于乡镇环境卫生整治工作调研报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。
今年，全区环境卫生综合整治工作会议之后，我镇立即召开镇村干部大会安排部署，采取得力措施认真抓好落实，全镇环境卫生综合整治取得初步成效，现将今工作开展情况总结如下：
一、统一思想，强化责任
年初，镇党委、X对照区上提出的农村环境综合整治主要建设内容和标准，迅速安排部署，夯实工作责任，区上会后，我镇在第一时间做了安排，制定并下发了《蟠龙镇20xx年村庄环境综合整治工作实施方案》，按照“重点突破、普遍提升”的工作思路，严格实行镇领导包片、干部包村，各村村委会主任为第一责任人的的工作机制，精心组织，按照示范村、重点村、推进村的整治标准认真落实，全力推进。为使广大镇村干部充分认识环境卫生综合整治工作的重要X、必要X和紧迫X，我们利用镇村干部大会逢会必讲，各村通过广播、标语、横幅、板报进行了环境卫生的宣传发动，1—3月全镇共制作宣传横幅100余条，广播宣传1000余次，新建宣传环境卫生广告牌10个，刷写墙体标语300多条，印刷宣传单1000余份，通过宣传教育，为综合整治工作的开展营造了宽松的社会氛围，更主要的是唤起了广大群众的参与X，为综合整治工作由被动整治向主动保洁，由X行为向群众行为的转变提供了良好舆论氛围。
二、突出重点，集中整治
在环境卫生综合整治中，我们采取多项措施，力求发挥综合效应，集聚效应。按照整治要求，我们着力从示范村，重点从下功夫，力求以点带面，全面提升，一是加强保洁。落实日常清扫保洁和清运人员，切实将素质高、责任心强、家庭困难的人员充实到保洁人员队伍，并落实好X待遇。划定卫生保洁责任区域，制定村规民约、卫生管理办法和卫生规章制度，夯实卫生保洁、垃圾清运等责任，从制度上对保洁人员进行监督和管理。二是在绿化、美化、亮化上下功夫。今年是蟠龙新区建设的开局之年，管委会在年初的工作会上要求，全镇环境卫生整治工作是关乎新区形象的一件大事，必须在美化绿化上做出特X，要在组织创建区级示范村，重点村的11个村实行文化墙建设，在墙体上制作爱护环境，彰显文化底蕴和民俗风情特X的具有正能量的墙体文化，全镇要在已硬化的村庄道路上全部安装路灯，利用春秋两季栽植树木的有利时机，突出乡土树种和经济林，高标准、高规格搞好村庄绿化，以达到教育村民，美化环境，亮化村庄的目的。三是对积攒垃圾做到及时清运。检查督促各村调整完善垃圾处理场所，使垃圾收集点布局合理，对村庄内外的垃圾屋实行统一管理，做到定期清运，确保垃圾无积攒，推荐引导各村设立每10户农户门前垃圾桶统一摆放、统一清运等行之有效的办法，最大程度地方便群众，使群众养成良好的卫生习惯。
三、严格考核，务求实效
为了能使此项工作落到实处，我镇将环境卫生综合整治纳入年终目标责任制考核，根据工作开展情况，每月对各村打分，年终汇总，得分低的村不能被评为镇上先进并在全镇通报批评，对工作力度大，整治成绩显著的村庄采取“以奖代补”的形式给予奖励。今年整治活动开展以来，全镇共清理“三堆”320多个，清运垃圾160车，路肩配土58公里，开展两次卫生清洁工作，将村庄附近废弃的池塘作为垃圾填埋点，组织人员、机械进行黄土填埋，镇上组织机关干部对宝蟠路、底县路、蟠塔路、南环路、xx县路林带内的明爆垃圾进行集中捡拾3次，从根本上改变了全镇的环境面貌。
虽然环境卫生集中整治在我镇取得了很大成效，但我们体会到今后的工作中还应在以下方面取得突破，一是必须巩固和加强现有工作成果，群众的生活习惯不是一朝一夕就能改变的，一些村在整治一段时期后会发生反X迹象，作为镇村两级必须综合施措，持之以恒长期坚持。二是必须加强环卫基础设施建设。改变沟壑、城壕、支渠，等天然垃圾处理场，尽快建设全镇统一的垃圾处理厂。三是必须解决资金严重不足的问题，据统计创建示范村、重点村成功的冯家崖村负债240多万元，车家寺村负债400多万元，晓光村负债120多万元。下一步，我镇正在积极探索收取农村生活垃圾处理费，保X农村环卫工作的经费来源，同时争取上级部分资金弥补不足。今后，我们将积极工作，确保我镇农村环境整治工作能再上新台阶。
背景：
现在农村水污染情况较为严重，且水污染严重影响人类生产生活，由于农村大多数居民都是饮用自然水，这直接关系到村民的生命安全，并且农村以种植业为主，水质安全也会影响到农作物的产量。而且云阳大多数农村的河流以及小河沟是长江的支流，污染会直接影响长江水质！目的：
1、通过调查了解现在农村水污染情况；
2、进一步了解水污染造成的危害；
3、了解造成水污染的各种原因；
4、向广大村民提建议，向他们宣传水污染的危害，呼吁村民积极参与保护环境的活动，为我们有一个良好的生态环境而努力！
调查内容：
1、实地调查
我们在云阳县黑马村和云阳泥溪乡进行实地调查，发现大多数河流、池塘、水库、水沟等都存在不同层度的污染。 在黑马村我们主要调查了2个大型水库、一家山羊养殖基地以及流向长江的一条溪流。在这中间的一个水库里，我们发现水质污染特别严重，水面漂浮着很多塑料袋以及各种瓜果皮，不时传来一阵恶臭。据了解，这个水库已经废弃没有再使用了，但是这个水库严重影响到了环境。在山羊养殖基地，我们老远就闻到一股膻味，在基地另一端是排出去的废物，我们看到一股夹杂着黑色的水顺着一条小水沟流向了一条小溪流，我们继续顺着一条小溪一路走，发现有些干涸的地方有许多被扔掉的衣服、鞋子甚至还发现了3个农药瓶，还有无数碎的玻璃渣子，但就在小溪的下游修筑有两个居民饮用水池，还有一个大型水库，这个水库为磐石水厂提供水源，这严重影响到了居民生命安全！
在泥溪乡街道旁的小河里，我们发现河面上了两边漂浮着很多的生活垃圾，包括泡沫、一次性碗筷、塑料袋、各种食品袋等，其中光是塑料袋就不少于23个，并且只是一段流域，并且河岸两旁泥沙堆积严重，导致河床抬高。
在一条公路旁的水池里我们发现水面上有被扔掉的牛奶盒，而且还漂浮着一层油状物质，经过询问原来是通过这条路的一些驾驶员的车漏了油流进去的。
2、走访调查
在泥溪乡我们向周围的村民询问了相关问题及情况，其中有些村民向我们反映经常就有建设房子留下的碎屑被卡车运到河边然后直接倾倒在河里，造成河床泥沙堆积，河床抬高，严重影响船舶通行，并且有大部分泥沙被水带到了长江里面，当晴天时候，河里总会散发出一阵恶臭，当下雨河里涨水的时候，泥沙上翻，搅合着垃圾，经常在一些窄的地方堵塞。
在黑马村我们询问了一位村民，他告诉我们有一个以前用来 10多位村民集体中毒，所幸的是没有人死亡，后来经上面部门调查才知道是因为在上游的一个工厂里铬超标，后来该工厂被下令该造，现在已经撤了这个工厂。并且还向我们讲述了有一个堰塘里的鱼大量死亡，造成的损失约有两万元的事。我们向他询问了原因，他说是水里长了一种叫水葫芦的水藻，使堰塘的水下严重缺氧，我们查询了一下水葫芦，这是一种和外来入侵物种，在我国曾经疯狂繁殖并造成水质被破坏，并且这里经常有农村妇女洗衣，如果用的洗衣粉里含磷的话，造成的水华会更厉害。
污染源：
1、居民倾倒的'生活垃圾和生活废水以及设房屋产生的废物；
2、工厂产生的未经处理废水；
3、种植农作物所用农药残留的污染物；
4、含磷洗衣粉和化肥排入水中造成的水华以及外来物种入侵等。
造成原因：
1、农村大多数居民由于文化较低，品德素质较为低下，环保意识不高，对于水污染造成的后果不了解，并且对于已造成的污染不采取措施；
2、没有设立专门的垃圾处理点，都是随便扔掉，对于有毒物质也未经处理；
3、村里没有专门的水质管理条例和水质污染处理方案；
4、相关部门没有定期进行水质监测等。
解决方法：
1、向村委会反映相关情况，向村里提建议，让他们把村里被污染的水源治理好；
2、污染特别严重的村里无力治理的向县里水利部门反映情况。
3、向村民们宣传水污染的危害，让他们懂得要珍惜水资源，为建设良好的生态环境做贡献。
感想：
由于农村大多数村民都是老人，对于水质污染的隐形危害不大了解，往往是危害显现出来了才意识到严重性，并且水质遭到污染严重影响到生态环境的建设，希望人人都意识到环境恶化带来的后果，也希望人人都能主动投入到保护环境的队伍中回来！
一、目标任务
从6月9日开始，全镇74个行政村、镇驻地和重点路域、重点部位开展环境卫生集中清理整治活动，对所有存量垃圾进行全面彻底清除，确保6月30日前顺利通过县环境卫生监督管理办公室验收，为下一步全镇环卫保洁工作托管交接打好基础。
二、工作重点及整治标准
（一）村庄及连村路卫生清理。
清理范围：各村庄、村外100米范围内、连村路及两侧可视范围内的存量垃圾。
整治标准：
（1）清理垃圾。彻底清理村内主干街道、房前屋后、街头巷尾、路边沟、绿化带及村外100米范围内的各类积存垃圾，彻底消除卫生死角，达到村内干净卫生，无暴露垃圾。
（2）清理杂物。彻底清理村庄内街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、粪堆、废弃建筑材料等；对季节性的作物秸秆等，要确定固定放置点，做到码放整齐、堆放有序。
（3）规范搭、建、放。清理通村道路两侧和村内杂物乱放、房屋乱建、摊点乱设、车辆乱停现象，确保村内主干街道、胡同整洁通畅。
实施原则：分析各村任务量，按照分类实施、梯次推进的原则，将全镇村庄分为以下三类：
（二）镇驻地卫生清理。对驻地主次干道、辅路及两侧可视范围内的各类存量垃圾进行彻底清理，确保路面及两侧的电线杆、灯箱、绿化带等附属公共设施整洁、有序，无乱堆乱放、乱倒垃圾、乱设广告牌等现象。
（三）公路沿线卫生清理。按照属地管理原则，对辖区内的高速公路、国省道和县乡公路沿线两侧，河道、坑塘沟渠等重点部位两侧可视范围内的各类垃圾进行彻底清理，确保无存量垃圾和杂草杂物。
（四）规范垃圾处理措施。采取集中焚烧或卫生填埋的方式，对各类垃圾进行处理，禁止采取简单覆盖、简单焚烧、转移位置等处理方式。
三、实施步骤
1、宣传发动阶段（6月6日至6月10日）。召开全镇动员会议，广泛宣传发动，让环卫一体化工作和环境卫生集中清理工作家喻户晓，深入人心，引导广大群众自觉参与到清理整治工作中来。
2、组织实施阶段（6月11日至6月25日）。开展集中清理整治活动，对存量垃圾进行彻底清理，确保一次性清理到位。成立城乡环卫一体化工作领导小组和环境卫生监督管理办公室，及时通报清理情况，加大督促指导力度。
3、考核验收阶段（6月25日至6月30日）。各村自检自验合格的，申请镇农村环境综合整治领导小组进行验收。验收不合格的，限期整改，并强化跟踪督导，确保各村整治工作有序推进。
四、保障措施
（一）强化组织领导。城乡环卫一体化工作领导小组和环境卫生监督管理办公室要切实负起责任，做好组织、协调工作，确保把各项工作抓紧、抓实、抓出成效。各包社区领导、社区成员、包村干部和村负责人要明确责任意识，强化大局观念，迅速行动，保质保量完成清理整治任务。
（二）加大宣传力度。创新宣传形式，拓宽宣传渠道，营造浓厚氛围，引导广大群众积极参与清理整治，自觉爱护整治成果，共建共享美丽家园。
（三）严格督导验收。将环境卫生集中清理整治工作纳入村庄年度综合考核。加大督导力度，坚持日调度、日通报，对行动早、推进快的通报表扬，对行动迟缓、进展缓慢的通报批评，并严格问责。按照早完成早验收、完成一个验收一个的原则，严格按照相关标准进行验收，确保全镇所有村验收合格。
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国家在推进乡村振兴进程中，高度重视农村环境卫生建设，把环境治理摆在了十分重要的位置。但近年来农村环境卫生存在着一些不容忽视的问题，要切实改善农村人居环境，加快推进乡村振兴步伐，需下大气力，进一步加大农村环境卫生整治力度。
一、主要问题
（一）垃圾污染问题日益突出。用于农业生产的农家肥料被化学肥料所代替，原先的垃圾多数是一些容易沤烂的生活垃圾，积攒一年的垃圾都会在春耕的时候运送到地里当肥料，现在种田都用化肥，很少有人使用农家肥，垃圾就越来越多。
（二）缺乏良好的卫生习惯，导致各种传染病时有发生。农民群众的个体素质参差不齐，相当一部分群体缺乏自我保健意识，沿袭一些不健康的生活方式，甚至保留一些生活上的陈规陋习等，使不少农民群众易发生皮肤病、肠炎等传染性疾病，特别是夏秋高温干燥、不良的卫生习惯等因素，对少年儿童身心健康造成严重危害。
（三）城乡建设加快，配套建设滞后。污水不能集中排放、净化处理；生活垃圾不能集中填埋、焚烧，环境治理措施滞后。
二、建议及对策
（一）创新农村垃圾处理处置模式
1大力推进农村垃圾处理和污水治理工作。全面清除陈年垃圾，通过开展全面“大扫除”活动，我乡每月的16日定为“村居环境大整治日”，采取评级措施，有效促进“清洁工程”的整体平衡推进。积极推行散居农户自建垃圾填埋坑，集中居住区域实行固定垃圾桶，逐步建立村社区环境卫生“门前三包、分区包干、定责定薪、联合考核”的长效保洁机制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水体，污水排入化粪池或沼气池。
2推进农村厕所革命。全面消除农村露天粪坑茅厕。根据农户无卫生厕所的具体情况，指导帮助农户建造能有效处理粪便的卫生厕所，通过改厕，力争农户卫生厕所覆盖率达到90%以上；加强农村公共卫生服务能力建设，确保每个村都实现卫生室建设标准化。
3治理农村河道池塘水沟。全面治理农村河道和池塘水沟，做好池塘水沟清淤，清除水面有害漂浮物，恢复河道基本功能，使村域内水面得到较好保护，水质基本达标。
4提高村庄绿化水平。以绿化美化农村人居环境为目标，把村庄周围和农家庭院绿化紧密结合，扎实抓好村林、行道树、庭院绿化美化工程建设。做到村旁、宅旁、水旁充分绿化。
（二）制定工作措施，加大垃圾治理资金的投入力度
垃圾处理长期被视为一项公益事业，其经费主要来源于国家和地方财政下拨的农村公共服务资金。随着垃圾产量的增加和环保要求的提高，对垃圾处理的投入虽然有所增加，但只能满足垃圾的一般处理要求。一是要建立起垃圾收集转运的管理队伍；二是对于无固定的垃圾收集点，无垃圾清运工具、无处理垃圾专用场地等所有工作的开展都离不开资金的铺垫，建议引起重视，加大此项工作经费的投入；三是由村建立垃圾集中处理场，对垃圾进行填埋、堆肥或焚烧，要求每村每户对日常生活中产生的各种垃圾进行分类，不可回收的全部运送到集中处理场进行处理。
（三）提高群众的环境保护意识，培养良好的卫生习惯
做好农村环境卫生保护工作，需要广大农村居民的积极参与和配合，因此，普及环保知识，加强环境意识教育显得尤为重要。一是充分发挥现有广播、板报、标语的作用，让村民熟悉和掌握一些环境保护常识，充分认识到环境保护的重要性和必要性，了解不同性质的污染物会给周围环境造成不同的危害以及常用的处理方法，并在日常工作中引导村民从自身做起，人人参与环保活动，养成不随意丢弃垃圾的好习惯，共同把农村垃圾处理好。二是可以在农村的中小学中，加强环境意识方面的教育，使易接受新事物的学生成为农村家庭中的环保先行军，潜移默化地改变整个家庭的卫生习惯，增强环境保护意识。
（四）开展农村环境卫生整治，是改善农村人居环境、提高农民生活质量，促进农村社会经济发展的重要保障
长期以来，由于农村环境卫生管理涉及面广、动态性强、反复性大，这一问题始终是农村工作的一个重点和难点，要彻底解决这一问题，需要各级组织的共同努力，提高对农村垃圾问题的认识，加大投入，同时引导农民群众增强环保意识，最终建起覆盖农村的良好环境管理体系。
改善农村人居环境近年来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央和国务院的决策部署，推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境逐步得到改善。但也要看到，目前我国农村人居环境总体水平仍然较低，在居住条件、公共设施和环境卫生等方面与全面建成小康社会的目标要求还有较大差距。为进一步改善农村人居环境，经国务院同意，现提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习领会党的十八大和十八届二中、三中全会精神，贯彻落实党中央和国务院的各项决策部署，按照全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体要求，以保障农民基本生活条件为底线，以村庄环境整治为重点，以建设宜居村庄为导向，从实际出发，循序渐进，通过长期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件。（二）基本原则。——因地制宜、分类指导。按照改善农村人居环境的总体要求，根据各地经济社会发展实际，科学确定不同地区的具体目标、重点、方法和标准。充分发挥地方自主性和创造性，防止生搬硬套和“一刀切”。——量力而行、循序渐进。按照农村人居环境治理的阶段性规律，立足现有条件和财力可能，区分轻重缓急，优先安排保障农民基本生活条件的项目，有序推进农村人居环境治理，防止大拆大建。——城乡统筹、突出特色。逐步实现城乡基本公共服务均等化，推进城乡互补，协调发展。慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护乡情美景，弘扬传统文化，突出农村特色和田园风貌。——坚持农民主体地位。尊重农民意愿，方便生产生活，与促进农民创业就业和增收相结合，不搞形象工程。广泛动员农民参与项目组织实施，保障农民决策权、参与权和监督权，防止政府大包大揽，不得强制或变相摊派，增加农民负担。（三）目标任务。到2020年，全国农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。二、规划先行，分类指导农村人居环境治理（一）加快编制村庄规划。编制和完善县域村镇体系规划，根据镇、村人口变化等情况，科学论证，明确重点镇和一般镇、中心村和一般村的布局；合理确定基础设施和公共服务设施的项目与建设标准，明确不同区位、不同类型村庄人居环境改善的重点和时序。依据县域村镇体系规划，加快编制建设活动较多以及需要加强保护村庄的规划。（二）提高村庄规划可实施性。村庄规划要符合农村实际，满足农民需求，体现乡村特色。规划编制要深入实地调查，坚持问题导向，保障农民参与，并做好与土地利用总体规划等规划的衔接，防止强行拆并村庄。规划内容要明确公共项目的实施方案，提出加强村民建房质量和风貌管控的要求；充分结合发展现代农业的需要，合理区分生产生活区域，统筹安排生产性基础设施。规划成果要通俗易懂，主要项目要达到可实施的深度，相关要求可纳入村规民约。
村级农村人居环境整治实施方案1 为加快建设步伐，认真组织实施一星级康居示范村创建工作，现按照《村庄环境整治考核标准》要求，制定村庄环境整治实施方案如下： 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，以为民办实事为宗旨，以实施农村“三清”工程为抓手，深入开展农村环境综合整治，改善农村生产条件，提高农民生活质量，为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的打好基础。创建工作坚持“因村制宜、整体推进、逐步提升”的原则，突出“一绿二整三提升”等基本要求，努力将本村打造成环境优美、生态宜居、特色鲜明的示范村。二、主要工作目标 1、巷道硬质化。总长1750米，厚度分别为8公分、10公分、12公分，宽度2-2.5米，需投入资金21万元，工程承包人：袁洪远，施工时间7月底。 2、亮化。配备路灯60盏，投入5万元，施工时间8月底。 3、净化。清理生产生活垃圾，整治村庄河道，达到环境净化。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求，全面清理积存的各类生活垃圾，进行集中清运填埋处理，并建立村庄日常保洁和垃圾清运制度，建立垃圾池15个，配置垃圾桶22只，清运车2辆，落实5位保洁员，分别是刘广才1、2组，唐庆凤3、4组，唐金桂5、6组，李朝章7组，王国才8、9、10、11组，投入资金5万元，7月底完成。 4、美化。需拆除旧院墙13户，拆除旧猪圈18户，修缮旧房屋13户，投入资金4万元。村部西山夹沟进行软驳坡，投入资金18万元。桥梁改造，唐元庄西大桥、四组及王甫庄中心桥投入30万元。在原学校操场上改办农民健身场所，投入资金4万元，完成时间9月底。 5、绿化。加快植树造林，达到村庄绿化。按照村庄绿、农田林网化的要求，积极开展植树造林活动，做到村内主干道两侧全部绿化到位，庭院绿化到位，圩堤沟渠绿化造林到位，农田林网达标，投入资金4万元，完成时间9月底。 上述实施项目，累计投入85-90万元。我们将通过会议、标语、村务公开栏等多种形式广泛宣传，营造良好的发展氛围，引导和发动老干部、老党员和广大村民共同参与村庄环境整治。多头多路，筹措建设资金：一是通过市挂钩扶贫单位（审计局、工商局）争取30万元；二是镇直相关单位支持帮助10万元；三是通过集体发展积累、村民“一事一议”、能人捐款等多种途径筹集30万元资金，确保村庄环境整治工作取得成效。 村级农村人居环境整治实施方案2 一、整治工作总体思路 以打造整洁靓丽、秩序井然、环境优美的生态宜居村庄为长远目标，以实现村庄管理明显改进、改善村容村貌为工作要求，从老百姓最关心、反映最强烈的热点难点问题入手，切实解决部分村庄环境卫生“脏、乱、差”等问题，使农村环境卫生焕然一新。 二、整治工作重点事项 1、明确村庄保洁范围： 对z村范围内路段严格实行路段长负责制，具体划分如下： 第一路段的村民组：正阳，张村，周村，黄子坑 第二路段的村民组：各山，高阳，南村及沿途公路 第三路段的村民组：上、下汪村，上、中、下胡村 第四路段的村民组:杨岭脚，火烧旦，和睦冲，叶家冲 第五路段的村民组：河埂，上、下邵村，邵村坞，盘坑坞 具体责任人及路段长见附表执行。 2、环境整治具体内容： 一是聘请李汤德，胡在满两名保洁人员， 二是抓好村民组各家各户房前屋后的卫生保洁工作，各村民组长要做好其监督工作。 四是治理村容村貌。对公路两边影响交通安全的竹木进行扶正和采伐。 三、整治工作具体步骤 第一阶段（20xx年7月）：制定实施方案，广泛宣传阶段。按照《z村环境综合整治工作实施方案》的要求，召开整治工作动员大会，对各个村民组进行宣传贯彻，加强领导，组建专门班子，制定具体细化方案。 第二阶段（20xx年8月）：集中整治阶段。各小组成员在村两委的统一领导下，按照实施方案所明确的整治重点和目标任务集中开展整治。 第三阶段（20xx年9月-12月）：健全规范阶段。对突击整治期间出现新情况、新问题及时进行调研，拿出具体解决方案，并健全规章制度，实行常规化、制度化管理。 四、整治工作几点要求 1、开展村庄环境综合治理是我村进一步改善村容村貌的一项重要举措，各村民组要引起高度重视，集中整治力量，明确各自责任，确保分段领导责任到位。 2、加大宣传力度。各村民组要把这次村庄环境综合整治的意义和整治范围、内容、标准，通过橱窗、宣传单等多种形式向广大村民进行宣传，使支持、配合、参与整治活动成为广大村民的自觉行为。 村级农村人居环境整治实施方案3 为认真贯彻落实好邹政办字（20XX）78号文件精神，结合我镇实际特制定本方案。 一、总体要求 以优化经济发展环境，提升我镇品位和综合竞争力为目标，对全镇路域及村庄内环境进行综合治理，进一步提升全镇形象。 二、目标任务 此次路域综合治理工作主要针对全镇省道、县道、乡道、村公路两侧路肩、边沟、边坡、行道树涂白进行综合治理和村内按“四无”、“五净”标准进行彻底清扫。 三、路域环境综合整治标准 （一）庆淄路治理标准 1、清理路肩及绿化平台、内外坡杂草，绿化平台宽2米，内边坡为1：1.5，外边坡为1：1，内外边坡坡面平顺密实，路树及两侧林带涂白。 2、路肩平台新上土方要密实，边缘线顺直。路肩平台外边坡及坡角线均撒白石灰，绿化平台低于路肩30厘米。 3、穿村路段彻底清理“脏乱差”。重点治理乱植树木、蔬菜及各类垃圾等。 4、规范坡庄、孙镇及王伍西集市。 （二）乡村公路治理标准 1、公路两侧各留0.75至1米路肩，1.5米宽绿化平台，边坡率为1：1.5，边沟底宽1米，上口宽不低于5米；两侧树木涂白1.2米高，路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。 2、其他乡村路清理路肩及绿化平台、内外坡杂草，边坡率为1：1.5，边沟底宽1米，两侧树木涂白1.2米高，路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。 3、县公路两侧各留1米的路肩，1米宽绿化平台，边坡率为1：1.5，边沟底宽不低于1米，上口宽不低于5米；绿化平台植乔木胸径不低于6厘米；树木及桥涵护栏涂白。 （三）涂白要求 孙九路、庆淄路及镇府驻地树木涂白由镇负责，其他树木涂白由各村负责，每棵树涂白高度1.2米。镇财政向每责任区拨款500元用于购买石灰。 四、村内环境卫生标准 村内以清理“三大堆”为主，确保达到“四无”、“五净”。 （一）“四无”：无柴草堆、粪堆、垃圾堆，无砖块、沙石，无纸屑、塑模、瓜果皮，无积泥、灰。 （二）“五净”：路面净，人行道净，下水口净，树坑净，花带净。 五、检查验收 本次路域环境综合整治自20XX年11月10日开始至16日结束。完成任务的村首先对照标准进行自检，经过责任段技术人员初检，然后向镇指挥部提出验收申请，由镇指挥部会同有关施工技术人员逐段验收，不合格的限期返工，直至符合标准。村内卫生由城管大队进行验收，分为优良、合格、不合格三等。 （一）、农村村庄环境整治工作汇报范文（三篇） （二）、社区环境整治工作情况报告范文（三篇） （三）、乡镇环境污染整治工作汇报范文（两篇） （四）、农村人居环境整治工作汇报材料范文 （五）、乡镇农村人居环境整治工作总结（三篇） （六）、乡镇农村人居环境整治计划方案（两篇） （七）、社区环境卫生整治活动简报范文（三篇） （八）、社区环境卫生整治工作简报（三篇） （九）、社区环境卫生整治简报范文（三篇） （十）、城乡环境综合整治标语 六、奖惩措施 为充分调动各责任区、村的工作积极性，确保高标准、按时完成路域综合治理任务，经研究设立如下奖项：一等奖6个，各奖励1500元；二等奖6个，各奖励1000元；三等奖6个，各奖励800元；四等奖6个，各奖励500元；五等奖6个，各奖励300元。对不能按时开工、不如期竣工、验收不合格的责任区和村，将对有关责任区书记、包村干部予以通报批评，并责令限期完成。对进入奖励范围的村，村内环境卫生必须由城管大队考核合格，才能获奖，否则不予奖励。 七、组织领导 为落实好今年路域及农村环境综合整治各项任务，镇成立了由镇长同志任总指挥的路域及农村环境综合整治指挥部，负责该项工作的组织、协调、督导和验收。同时各责任区也分派了施工技术人员（监理员），具体负责施工的标准把关和技术指导。镇指挥部成员、责任区、包村干部和村书记、主任要把综合治理工作作为一项义不容辞的责任和义务，切实靠上，坚守在一线，及时协调，解决会战中出现的各类问题。施工技术人员要在各自的责任区段切实负起责任，根据县路域综合治理施工标准，严格要求、严格标准、严格施工，确保各个责任段都能达到优质工程标准。各责任区要组织好本辖区的任务分配、人员组织和工程的实施，要精心组织，一鼓作气，按时完成，力争都达到优良工程。要在全镇叫响“搞好路域治理，建设美好家园”、“营造优良环境，共建幸福、和谐新孙镇”的口号，形成强大的舆论氛围，万众一心，全力做好今年的`路域及农村环境综合整治工作。 ;
农村分散生活污水处理存在的问题及解决方法论文
摘要：
随着社会的发展，经济水平的提高，城乡一体化进程越来越快，农民越来越关注生活环境的质量，我国农村人口多，生活污水的排放量较大，处理不及时，导致农村生活污水引发的环境问题愈加突出。文章考虑对接触氧化法进行一定的改进优化，在保证其处理效果的基础上尽量降低其运行成本，使其适用于农村分散生活污水处理。
关键词：
农村生活污水存在问题解决方法
农村生活污水包括洗涤、洗浴和厨房用废水及人、畜粪、尿和家禽养殖废水等，污染物主要以有机污染物为主，相对城镇生活污水，农村生活污水具有分散、污染物成分简单、易处理，水量变化大等特点。
1农村生活污水处理现状
随着农村生活水平的不断提高，农村生活污水的排放量也逐渐增加，农村的生态环境遭到了严重的破坏，对农民的身体健康造成了很大的威胁，农村的环境令人担忧。调查报告显示，我国大部分村庄的排水设备缺乏，不经过处理而直接排放污水。89%的.村庄的生活垃圾直接丢弃在住房前后、村内的池塘中，而且村里没有人对垃圾进行处置。生活污水的任意排放，不仅对河流、池塘造成破坏，而且污染了村民的生存环境，严重影响了村民的身体健康。
农村生活污水主要包括洗浴、厨房、冲厕以及农民养殖牲畜的粪便水。农村的污水处理率不高，污水分散分布，水量排放没有规则，污水中的有机物含量高，重金属等有害物质的含量不高。农村人口居住的较为分散，但是由于居民有很相似的生活规律，这就造成农村生活污水的排放流量白天要比早晚的少，夜间的排水量不大，数量变化较大。
2农村分散型生活污水处理技术选择
2.1农村分散型生活污水处理技术的选择原则
针对农村分散型生活污水特点以及处理难点，在选择处理技术时，应遵循以下原则：
2.1.1因地制宜
在农村开展生活污水处理，必须要结合该区域的实际情况，选用合适的处理技术。农村地区的人口、地形、地质、气候以及经济水平等，因地域地理位置的不同，存在很大差别，所以在选用污水处理技术时，也应当因地制宜的选用合适的处理技术。在土地面积有限的情况下，可采用生物生态组合处理技术实现污水物的生物降解和氮、磷的生态去除，以降低污水处理能耗，节约建设、运行成本。此外，还应结合当地农业生产，加强生活污水源头消减和尾水的回收利用。
2.1.2抗冲击负荷能力强
农村生活污水水质水量变化很大。当污水排放量较小时，容易造成处理系统的资源浪费，污水排放量大时，容易超出污水处理系统的处理负荷，造成出水恶化，所以应尽量选择抗冲击负荷能力强的污水处理技术。
2.1.3管理简易
当前我国农村地区的经济虽然已经有了很大改善，但是在技术方面还存在欠缺。例如，在农村建设起处理生活污水的基础设施，由于专业技术的匮乏，使其在建成之后不能正常得以应用，更不要说能够对其进行科学的管理了。所以，农村生活污水处理技术方法在选用时，一定要遵循管理简单容易的原则，这样才能真正发挥出污水处理技术的作用。
2.1.4花费造价低
当前我国很多农村地区针对生活污水处理并不重视，同时针对其成本造价也缺少相对稳定的经费来源，例如，很多农村地区在进行生活污水处理时，经常会选用好氧处理技术，但是该项处理技术运行所需的成本费用太高，因此势必会在应用时受到资金的限制。所以，在开展农村生活污水处理时，应尽可能选用花费造价低的处理技术，将污水处理的能量消耗降到最低。
2.1.5占地面积相对较小
农村地区虽然土地面积较广，但是对有些农村地区来说，大部分是山地，丘陵，可供农村居民生活、生产所用的土地较少，考虑到农村今后的发展，应节约土地，应考虑采用占地面积较小的污水处理工艺。
2.1.6无二次污染
在城市污水处理中，在使水质得到净化的同时，有时也会带来空气污染、蚊虫增多、化学药剂污染等其它环境问题，因而，在农村生活污水处理中，应尽量选择无二次污染或少二次污染的处理工艺。总体来说，农村生活污水处理方式，应结合农村当地的地理条件、经济条件、环境条件、管理水平综合考虑，生活污水处理方式必须符合经济、高效和简便易行的原则。
2.2农村分散生活污水处理技术
农村分散型生活污水处理技术可大体上分为生物、生态技术两种，生物技术主要指活性污泥法、生物膜法、厌氧生物滤池法、化粪池法等，生态技术主要指氧化塘、人工湿地、土地渗滤等。针对农村土地稀少，生态处理方式受限的情况，许多学者提出了组合生态与生物处理方法的模式，经实践验证其不但处理效率高，而且占地面积小、能源消耗低，非常适用于农村分散型生活污水的处理。生物生态组合模式主要包括化粪池或沼气池+生态处理组合技术、化粪池或沼气池+生物处理组合技术、生物+生态深度处理组合技术三种形式。其中化粪池或沼气池对后续生态T艺往往只是起到一个预处理的作用，处理效果有限，负荷减低作用也有效，其往往不能有效达到减少系统占地面积大的问题。因此，通常所说的生态+生物组合技术中的生物技术往往指的是好氧生物技术，好氧生物技术主要有活性污泥法、SBR法、膜生物反应器法、生物滤池法、接触氧化法等。
3结语
生物接触氧化技术对水质、水量波动具有较强的适应性，这已经在很多实际工程运用中得到证实。与活性污泥法相比，生物接触氧化法不仅能够处理高浓度生活污水，也能处理低浓度生活污水，另外，其所产生的剩余污泥较少，不需污泥回流，无污泥膨胀等问题。接触氧化法所具有的这些优点，使其对于土地资源比较紧张的农村地区的生活污水处理具有一定的优势。
参考文献
[1]肖丽红.分析农村生活污水的治理方法[J].科技与生活，2012，15（18）：32-33.
[2]侯慧.我国农村生活污染处理现状及建议[J].资源节约与环保，2014，10（02）：16-17.
这是个大学生的还是中学生的？什么类型的论文？本科毕业论文还是职称论文
境污染的各种分类： 按环境要素分 ：大气污染、水体污染、土壤污染。 按人类活动分：工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染。 按造成环境污染的性质、来源分：化学污染、生物污染、物理污染（噪声污染、放射性、电磁波）固体废物污染、能源污染。 环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这 种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起 的人群纠纷和冲突逐年增加。 目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化，环境污染也日益呈现国际化趋势，近年来出现的危险废物越境转移问题就是这方面的突出表现。
关于水环境污染的论文 1. 我国水环境问题及其影响因素我国水环境面临着水体污染、水资源短缺和洪涝灾害等多方面压力。水体污染加剧了水资源短缺，水生态环境破坏促使洪涝灾害频发。据1999年《中国环境状况公报》显示，目前我国七大水系、主要湖泊、近岸海域及部分地区的地下水受到不同程度的污染。河流以有机污染为主，主要污染物是氨氮、生化需氧量、高锰酸盐指数和挥发酚等；湖泊以富营养化为特征，主要污染指标为总磷、总氮、化学需氧量和高猛酸盐指数等；近岸海域主要污染指标为无机氮、活性磷酸盐和重金属。这些因素构成了水环境问题影响范围广，危害严重，治理难度大等特征。我国水环境问题产生的原因是多方面的，但主要是人类主观因素的影响。长期以来，我国经济增长方式粗放，企业单纯追求经济效益，忽视环境效益和生态效益。工业发展中，水消耗量大、利用率低。不仅单位产值污水排放量大，而且万元产值用水量各省区间差距悬殊。1998年全国平均万元GDP用水683m3以上。其中，北京161m3，天津201m3，上海300m3。但是，黑龙江、内蒙古、江西、广西、贵州、青海、甘肃等省区大多在1000m3以上。宁夏、新疆为4000m3左右。北京1m3灌溉用水可以生产2kg粮食，而宁夏才生产不到1kg。同时，在传统的计划经济体制下，粗放型的经济增长方式，使企业生产经营缺乏节能降耗的动力。企业技术改造往往以扩大再生产为目的，生产工艺落后，更新换代速度慢。随着经济体制改革的不断深入，经济增长方式的日趋转变，以及科技水平的快速提高，水资源的合理开发和利用将逐步走上科学化管理轨道。但是，这种转变需要一个较长的历史过程。水环境问题严重的另一个重要原因，是国家政策导向的偏差。长期以来，国民经济和社会发展注重经济增长速度、主要产品产量、城镇居民收入增长等指标，没有把资源消耗和环境代价纳入经济核算体系。迄今为止，城市环境基础设施建设仍作为“非生产性福利事业”。城市污水处理、垃圾处理由政府包揽，使政府不堪重负，以至于拿不出钱搞环境基础设施建设，甚至建成污染处理设施也因经费来源问题没解决而难以正常运转。在计划经济体制下，一些经济发展政策有悖于环境保护。我国一度“遍地开花”的“十五”小企业，布局分散，规模不经济，生产工艺落后，造成了严重的环境污染和生态破坏。区域经济发展和区域环境容量不相适应，也是造成水环境污染的重要原因。以往在确定地区产业发展方向、地区生产力布局时，往往忽视区域环境容量。我国主要江河出现的严重流域性水污染，在很大程度上与流域产业结构和布局不合理有直接关系。淮河流域四省自80.年代初开始，利用当地资源，大力发展高耗水的化工、造纸、制革、火电、食品等小型工业，污染物排放量超过了淮河的承载能力，使淮河流域水质急剧恶化；由于缺乏科学认证和科学管理，一些缺水地区盲目发展高耗水型工业，造成地下水位下降；一些资源丰富的地区发展单一的资源型产业，不发展与之相配套的加工业，产业结构雷同，形成严重的结构型污染。自然因素的影响在一定程度上加重了水环境问题的恶化，增加了水污染防治的难度。近年来，由于气候变化引起全球温度、湿度、降水量的分布变化，使一些国家和地区的灾害频发。我国北方地区气候也明显变暖，华北地区冬季平均气温90年代比50年代上升2.1℃。气温上升，地表径流减少，蒸发量增大，发生旱灾的机会增多。1997年我国北方地区受厄尔尼诺现象的影响，降水量异常偏少，温度偏高，海河水资源量只有多年平均量的40%；黄河水资源量为多年平均量的61%。由于河道径流减少，水体自净能力下降，加剧了水环境恶化。1998年受厄尔尼诺现象影响，长江中下游、嫩江、松花江流域降水量偏多，导致特大洪水灾害的发生。我国水资源地区分布不均，南多北少，相差悬殊，水资源分布与人口、经济和社会发展布局极不协调。北方黄河、淮河、海河、松辽河，以及内陆河5个流域，总人口占全国的47%左右，耕地面积占65%以上，GDP占全国的45%以上，而水资源却只占全国水资源总量的19%，人均占有量仅为南方地区的1/3。这些因素也是导致水环境问题突出的重要方面。2. 重点流域水污染防治面临的主要问题“九五”以来，我国重点流域水污染防治以淮河治理为先导，太湖、巢湖、滇池，以及海河、辽河相继开始。通过采取工业污染源的末端治理，以及在产业结构调整和压缩过剩生产力中，取缔、关闭、和淘汰生产工艺落后、设备陈旧、污染严重的企业等一系列措施，治理工作取得一定成效。部分水域已经接近实现第一阶段的污染防治目标。“九五”水污染防治作为我国历史上第一次大规模的流域水污染防治，积累了大量宝贵经验，对于开拓我国的环境与发展道路具有长远的战略意义。但是，从总体上看，重点流域的水污染防治工作进展还比较缓慢，取得的成果十分脆弱。在实践中暴露出来的一些问题充分说明，我国当前和今后一个时期流域水污染防治仍面临严重挑战。2.1 黄河、长江流域水环境问题亟待解决“九五”期间“三河三湖”的治理仅仅是拉开了我国水污染防治的序幕。在大规模治理“三河三湖”的同时，必须看到，黄河、长江的污染问题也到了非治理不可的程度了。黄河这个中华民族的摇篮，他养育了人类，也无数次地给人类带来灾难。如今，由于人类活动的作用力，使黄河的环境问题日趋严重。1999年，在黄河流域的114个重点监测断面上，V类和劣V类水体分别为70%和56.2%，黄河主要支流的污染更为严重，而且黄河的污染主要来自支流。目前，黄河水量少，自净能力弱，水环境处于危机之中。在西部大开发中，黄河流域的经济发展将进入较快增长时期。黄河的水污染必然使沿岸的水资源短缺“雪上加霜”。长江上游沿岸地区经济社会的快速发展和城市化进程的加快，使这一地区的污染物排放量迅速增加，污染问题随之加重，特别是三峡库区及其上游的水质不断恶化。如果不采取有效措施，预计到2010年，长江上游重点地区废水排放量将以年均4.1%的速度增长；沿江城镇生活垃圾入江量，将由1995年的约200万t增加到2010年的467万t；三峡库区的水体自净能力将大幅度下降。2009年三峡库区建成蓄水后，库区将由一个流速快、流量大的河流变成一个流速缓、滞留时间长，回水面积大的人工湖。水体稀释自净能力下降，水污染必然加重。根据预测，三峡工程建成后，湖区上游岸边污染带主要污染物浓度将比建坝前增加2-10倍，将成为重污染区。2.2 城市生活污水逐年增加，污水处理设施建设严重滞后城市基础设施是工业建设的载体，制约着工业建设规模和发展速度。长期以来，我国城市建设不恰当地把基础设施建设的载体地位降低为工业的一般附属物地位，基础设施的发展与人口、资源、环境和工业建设不协调，导致基础设施长期超负荷承载。特别是城市环境保护基础设施，仅仅在近几年才开始兴建。全国绝大多数城市的污水处理能力远远满足不了实际需要。随着人口迅速增加和人民生活水平的日益提高，生活污水产生量大幅度增长。近年来，城市生活污水和工业废水排放量的比例已接近持平。但是，城市污水处理厂的建设远远不能适应经济社会发展的需要。一般情况下，城市污水处理厂的建设周期为3年。从目前的建设进度看，实现“九五”期间国家提出的全国50万人口的城市都要建设集中式污水处理装置的要求，还需要相当长的时间。以淮河为例，按规划，到2000年，淮河流域四省需要建设城市污水处理厂52座，总投资60.8亿元，形成污水处理能力352万l/d。到1999年6月建成的污水处理厂只有3座，污水处理能力仅为44万l/d。集中式污水处理设施建设缓慢的原因，除了资金短缺外，现行管理和运行机制的掣肘也使城市污水处理厂的建设和运营陷于困境。由于没有真正落实“污染者负担”的政策，地方财政因无力支付污水处理费用，常常使建成后的污水处理厂不能正常运行，环境保护投资不能有效发挥环境效益。2.3 大量的面源污染问题尚未找到解决途径目前，全国的工业污染已经开始得到有效控制。到2000年底，全国所有工业污染源都将实现达标排放。城市污水处理正在逐步加快步伐。但是，农村经济发展带来的农药、化肥、畜禽养殖污染量大面广，有一定治理难度。从50年代到90年代，我国农药施用量增加近100倍，成为世界上农药用量最大的国家。我国每年因农药中毒的人数占世界同类事故中毒人数的50%。而且由于农药的大量流失，造成严重的水体污染。全国化肥使用量也在成倍增加。1995年是1978年的4倍。目前，偏施化学氮肥，使氮、磷、钾比例失调现象比较严重。而且化肥的利用率只有30%左右，大量化肥流失，进入河流、海洋、湖泊，成为水体面源污染的主要来源。同时，由于大量化肥的使用，农村畜禽粪便的农业利用减少，畜禽业的集约化程度提高，加重了养殖业与种植业的脱节。畜禽粪便的还田率只有30%多，大部分未被利用。1998年全国畜禽粪便产生量是当年全国工业固体废物产生量的3.4倍。这些畜禽粪便大部分未经处理直接排入江河湖海。同时，作为农村经济的重要组成部分，乡镇企业的发展也一直是困扰农村环境的一大难题。据1991年和1997年两次全国乡镇工业污染源调查，乡镇工业二氧化硫、烟尘、化学耗氧量和固体废物排放量分别增长了22.6%、56.5%、246.6%和552%；在全国主要工业污染物排放总量有所控制的情况下，乡镇企业排污量却在增长，这将对水环境构成严重威胁。2.4 经济政策不配套，污染治理资金严重短缺在计划经济体制下，我国污染防治资金以国家预算内资金为主。随着市场经济体制的建立，完全依靠行政手段管理环境已经不能奏效。但是，由于市场经济条件下的环境经济政策体系尚未建立，多元化的环境保护投资体制难以形成。作为促进污染防治的重要经济手段排污收费制度，目前还很不完善。主要问题是，排污收费标准过低，不能发挥刺激污染防治的作用。超标排放污水收费作为排污收费的主体，其收费额不足污染处理设施运行成本的一半；污水排放收费最高不超过0.5元/l；排污收费项目不全，主要对象是大中型企业和部分事业单位，城市污水处理费仅在少数城市开征，而且收费标准较低，“污染者付费”的原则没有充分体现；排污费的转移支付机制尚未建立，流域内上下游之间缺乏利益补偿政策，水资源的开发利用与保护不协调，造成水资源的浪费。“九五”期间我国环境保护投资有了大幅度提高，特别是国家采取积极的财政政策，在扩大内需中把环境保护作为重点投资领域，一些水污染防治重点项目得到国债资金的支持。但是，由于环境保护资金渠道狭窄，投资量小，污染治理资金短缺的问题仍然非常突出。按计划，“三河三湖”水污染防治约需资金1260亿元，但是目前已经落实的资金与需求相差甚远。1998年国家增发财政债券和银行贷款资金用于基础设施建设，分配给淮河流域10亿元财政债券资金用于城市污水处理厂建设。但是，这些资金仅为淮河城市污水处理厂总投资的16.5%，而且投资项目达34个之多。由于地方配套资金不足，开工的项目不少，却因缺乏资金施工建设进度缓慢，很多工程至今投资尚无着落。3. 关于水污染防治的政策建议我国是在经济技术相对落后的情况下实现经济快速发展的。人口基数大，人均资源少，环境污染和生态破坏的防治将是一项长期的战略任务。特别是水环境污染问题的解决不可能一蹴而就，需要经过一个艰苦的治理过程。因此，我们必须在认真总结“九五”期间水污染防治经验教训的基础上，借鉴世界一切成功的经验，结合我国的具体情况，不断加强政策创新、制度创新和技术创新，逐步走出一条具有中国特色的水污染防治道路。3.1 在决策中控制新的水环境问题产生国家和地方各级政府，在确定经济发展速度、制定国民经济和社会发展计划、资源开发计划、区域开发计划，以及制定经济技术政策，进行重大经济决策时，应当对实施这些决策可能产生的环境影响做出科学评价，评价的结论作为各级决策的依据。在决策中综合考虑环境、经济和社会因素，统筹兼顾，使发展对环境的影响降低到最小。建立科学的评价指标体系，设置专门的评价审议机构，并使这一制度法制化，逐步建立起依法决策的运行机制。区域经济的发展要充分考虑水资源保护。限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。近期应重点调整北方缺水地区的产业结构，防止水资源短缺问题进一步加剧。生态环境脆弱地区的经济发展应考虑为生态用水留有余地，防止因过度开发导致下游地区河湖萎缩、土地沙化、生态退化。在水源地区，引导和组织水源地生态经济体系建设，避免水源地区经济发展导致下游城市水源污染。3.2 资源的开发和利用要坚持开源节流并举的方针大力开展节水活动，采取有效措施，减少水消耗。有组织地推行节水、高效的农灌技术；完善科学的农业用水管理措施，尽快改变农业生产大量耗水的局面。制定单位产品用水定额和水重复利用率考核指标，建立工业用水考核制度；明确规定冷却水及工艺用水等工业废水必须循环利用和再生利用；大力发展水的闭路循环使用，最大限度地减少废水排放量。在开展节约用水，解决我国水资源短缺的同时，全面加强水污染防治，特别是重点流域的水污染防治。流域治理的重点在城市，城市工业废水和生活污水的治理，要走集中与分散治理相结合和废水资源化路子。因地制宜地建设污水处理设施，处理后的污水要用于工业冷却水、城市景观和园林绿地用水等。3.3 建立和完善资源有偿使用制度和价格体系国家有关部门应抓紧组织开展资源定价研究，有计划地对关系国计民生的重要资源和国家稀缺资源制定分类指导的价格政策，尽快改变“资源无价”，资源产品低价的不合理状况，使水资源价格体现资源价值、资源利用和污染防治费用。同时，积极推进水资源资产化管理进程，加强资源核算体系的研究，为逐步将水资源核算纳入国民经济核算体系创造条件。3.4 完善环境经济政策抓紧制定有利于环境保护的环境经济政策，进一步强化市场经济体制下的环境经济手段。尽快提高排污费标准，使之高于污染治理成本；制定水污染防治相关政策，建立资源更新的补偿机制；全面实现“污染者付费”的原则，在用水收费中，普遍增加污水处理费，作为城市污水处理厂运行费用；环境保护作为“市场失效”的领域，特别是环境科技研究与开发、环境保护基础设施建设等，国家应加强产业政策支持。同时，鼓励和推动环境保护基础设施建设和管理的企业化。积极建立环境税收制度。扩大资源税的征收范围，对地下水等稀缺资源征收资源税；对新建污染项目征收固定资产投资方向调节税，控制结构型污染；对现行排污费与费改税进行利弊分析，探索征收污染附加税；对从事城市污水处理的企业实行零税率；对生产再生资源和利用再生资源生产的产品，应给予税收减免的优惠。3.5 大力推行清洁生产工业部门要加快产业结构调整，合理调整工业布局，推动资源消耗小、效益高的高新技术产业发展。结合技术改造推行以清洁原料、清洁生产过程和清洁产品为主要内容的清洁生产。要把清洁生产当作在可持续发展战略指导下的一次工业企业的全面改造，在全国所有工业企业推行清洁生产。通过加强环境管理审计，建立科学的管理体制，促进我国工业向新的技术基础转移，以集约方式提高质量，降低消耗，增加经济效益。并在此基础上逐步建立我国资源节约型生态工业生产体系。3.6 加强农村面源污染的防治农村要推行以改善农业生态环境，加快农村经济发展为主要内容的生态农业生产体系。全面推广种植业、养殖业、加工业合理配置的“大农业”生产模式，注重农、林、牧、副、渔各业全面发展，农、工、商综合经营。把现代化科学技术和传统农业精华有机结合起来，逐步增加有机肥料的使用，减少化肥、农药的使用。开发生物农药技术，推广以菌治虫、以虫治虫的生物技术替代农药。目前，我国已有2000多个生态农业试点，应当在总结经验的基础上，把推行生态农业作为农村经济发展中的一场革命，在全国广大农村普遍展开。逐步把农村富余劳动力从污染型乡镇工业转移到生态农业建设上来。县、乡两级政府要制定生态农业建设规划，国家有关部门要加强技术推广，有计划地在全国乡、村培养一批技术骨干，指导农民发展生态农业。3.7 加快城镇污水处理厂建设，大力发展环保产业改革现行城市污水处理体制，实现污水处理厂建设和运营的社会化、市场化、企业化。污水处理厂的建设要引入竞争机制，按照“谁投资谁所有，谁管理谁受益”的原则，建立多元化投资建设、企业化运营管理、社会共同负担费用、政府给予必要的政策扶持的模式。积极探索城镇给排水建设和运营一体化的管理体制。逐步使政府从直接管理污水处理设施的建设和运行中解脱出来，让污水处理真正走向市场。环保产业的发展应当成为国民经济新的增长点。国家应制定扶持环保产业发展的经济政策，在投资、信贷、税收等方面给予优惠；鼓励一部分产品过剩的企业转向环保产品生产和服务；组建环保产业集团，尽快形成产业规模；抓紧培育环保市场，把原来政府管理的环保服务事业推向市场。同时，要加强环境科学研究，组织开展高浓度有机废水处理等急需的重点水处理技术攻关；加速污染防治和生态工程成套设备的国产化，改变我国环保产业落后的现状，以适应我国污染防治的需要。参考文献：[1] 钱 勇.现代废水处理新技术.北京:中国科学出版社,1993.[2] 井文涌.采取有力措施,推进中国水环境保护:水工业与可持续发展.北京:清华大学出版社,1998.[3] 解振华.完成跨世纪的环保任务.科技日报,1999 09 28(1).[4] 周春晖主编.过程控制工程手册[M].北京:化工出版社,1992.[2] 李永和主编.工业酸度计[M].北京:化工出版社,1988.
加强农村生态环境保护与建设□卓吉华重庆农村环境问题同全国一样令人堪忧,传统粗放发展模式在一定程度上已经成为新农村建设的最大约束。特别是农药、化肥、农膜的不合理使用,禽兽和水产养殖污染,农村生活垃圾和生活污水以及乡镇企业污染,不仅直接威胁着人们的生存环境和身体健康,而且制约了农村经济的进一步发展。所有这些问题,都务必引起有关方面的关注和解决。一、重庆农村生态环境存在的主要问题(一)畜禽和水产养殖污染较为严重。据调查,全市畜禽养殖规模换算成生猪当量约3570万头,其中,猪年出栏近2000万头,家禽年出栏2.38亿只。年产畜禽粪尿总量近7500万吨,进入水体的COD(化学需氧量)、NH3~N(氨氮)和TP(总磷)分别为22.4万吨、2.48万吨和1.35万吨,其中畜禽粪尿产生的COD(化学需氧量)污染负荷与全市工业和生活废水的COD(化学需氧量)排放量相当。2005年长江、嘉陵江和乌江所有34个监测项目中,只有粪大肠菌群、石油类和总磷3项超标,其中粪大肠菌群超标率为90.9%,石油类和总磷仅在个别断面出现超标。目前,畜禽养殖污染在梁滩河、花溪河等已大大超过流域内城镇生活废水的污染负荷,成为这些流域水质恶化的主要原因。肥水网箱、网拦养鱼造成水质下降,并在局部地区超过水环境容量,导致水库富营养化问题日趋严重,成为农村环境质量下降的又一重要影响因素。(二)农药、化肥污染比较突出。大量农药、化肥不合理施用,作物秸秆、畜禽粪便、废旧农膜等农业废物污染,造成农村农业面源污染加重。2004年全市化肥施用量63.3万吨,化肥的增加率远高于粮食的增产率;农药施用量2837吨(其中杀虫类和杀菌剂占94.2%),农用薄膜使用量2.53万吨。其中,氮肥施用量为220公斤/公顷,高于全国平均水平,每年约2700吨废旧农膜残留于耕地中。此外,土壤受重金属污染的影响范围也已由过去的城郊区域扩展到农村地区。(三)农村饮用水安全保障程度低。全市农村饮用水安全人口1082.11万人,仅占农村饮水总人口的44.65%。水质超标和水质污染导致饮水不安全人口高达599.11万人、337万人,其中32.08万人饮用高氟水,27.1万人饮用苦咸水,饮用铁锰及硬度超标人口168.39万人,饮用硫酸盐超标人口32.12万人。水源保证率不达标人口220,63万人,用水量不达标人口249.83万人,用水方便程度低人口271.63万人,无供水设施人口806.56万人。饮用水不安全,使群众身体健康受到严重威胁,甲型肝炎发病率略高于全国平均水平,一些村成为肝病、结石、皮肤病的高发地区。(四)农村环境卫生差,垃圾、生活污水污染突出。居住环境没有实行人畜分离,没有统一的垃圾堆放点和处理场所,也没有得到有效处理。垃圾、污水处理设施跟不上农村居民的集聚发展,环保基础设施建设和环境管理落后于经济和城镇化发展。现有小城镇污水处理和垃圾处理项目单位投资和运行费用高,无法维持正常运行,特别是三峡库区区县多为国家级贫困县,建设污水处理厂,“建不起、更用不起”的矛盾十分突出。(五)乡镇企业环境污染较为普遍。乡镇企业集中程度低,技术落后,大多数缺乏环保处理设施,规模效益差,给农村生态环境带来了严重的污染。根据对三峡库区和渝西地区18个小城镇调查,其企业类型主要是煤矿、水泥、机砖、铸造、皮革、农副产品加工等资源利用型,环境污染和生态破坏十分严重。(六)生态系统功能衰退,水土流失严重。森林资源总量不足,资源分布不均,林种和林龄结构不合理,退耕还林政策中经济林比例较低,林地生态系统脆弱,稳定性差。全市水土流失面积3.56万平方公里,占幅员面积43.3%,年土壤侵蚀总量为1.34亿吨,进入江河的泥沙总量达1.0亿吨。水土流失加速了土地退化和“石漠化”。仅渝东南地区石漠化面积3125平方公里,占渝东南地区幅员面积的8.02%,加重了旱灾的发生率。(七)生物多样性受到较大威胁。农村人口增加,人地矛盾突出,加大了对资源的掠夺和环境的破坏;使用农药以及大量污染物排放,不少物种的栖息地发生剧烈改变,使生态脆弱区域的物种受到威胁,不少资源逐渐处于濒危状态甚至消失绝迹。而环境的改变,又为外来入侵种的生存和扩展提供了空间。(八)矿产资源开发、交通工程建设加剧农村生态破坏。一方面,地表失稳、地表水资源失衡、水质污染,水土流失与泥石流,以及土地资源的理化结构和生产力造成的严重破坏等。另一方面,公路建设环保措施不到位,造成局部区域植被破坏、水土流失等生态问题。二、重庆农村生态环境问题的原因分析一是农村经济发展水平低。由于基础条件差,基础设施落后,产业发展水平低,粗放型经济发展模式加大了农村环境压力;全市农业人口多,人均收入低,人均国内生产总值只相当于全国平均水平的48%,自我发展能力弱;全市平均垦殖率31%,超过全国平均水平13.9%的一倍多,不利的自然环境条件加大了重庆农村环境污染治理的难度。二是农村环境保护缺乏充足资金投入和政策支持。长期以来,农村环境保护社会整体投入不足,大多数乡镇没有生活污水和垃圾处理设施,生活污水直接排入河沟,生活垃圾直接露天堆放,特别是面源污染、畜禽养殖污染防治缺乏投资渠道,政策上缺乏激励机制和优惠政策。加上农村环境保护是公益性强、回报率低的领域,对社会资金缺乏吸引力,而库区多为国家级贫困县,无力投入大量资金用于农村环境保护设施建设。三是农村环境保护和治理难度大。农村环境问题种类繁多、产生量大、分布面广,治理困难。农村环保基础设施建设总体上处于空白,许多农村地区成为污染治理的盲区和死角。如养殖污染、面源污染、土壤污染等方面立法处于空白,现行法律法规的针对性和可操作性不强,给农村环境问题的解决造成了一定的困难。现有的管理体制很难对农村环境实施有效管理,绝大多数乡镇没有环保管理机构和队伍。四是对农村环境问题重视和社会关注度不够。由于没有适当的法律、相应政策和机制帮助农民减轻农村环境污染,现有环保法律、法规、政策、制度很难延伸到农村、农业和农村居民。农业产业发展只注重数量的扩张,不考虑环境容量,忽视产业结构不合理以及过量增长也必然带来环境问题。加上农村环保宣传教育不够,广大农民受教育程度普遍较低,群众的环保意识和自我保护意识都不强,对污染的防范能力明显较弱。三、对策与建议重庆农村环境问题,已经严重威胁到广大农民群众的身体健康,制约了农村经济的进一步发展,也对库区水环境安全构成严重威胁,如果这些问题不能得到及时解决,必将影响到库区移民的稳定和三峡工程的安全运行,影响新农村建设和在西部地区率先实现全面小康目标。(一)加强农村环境保护宣传教育和培训。开展多层次、多形式的农村环境保护宣传教育。要重点加强对各级领导干部的农村生态安全和环保教育,把农村生态环境保护纳入各级社会发展规划及年度计划,牢固树立保护农村生态环境就是保护农村生产力,改善农村生态环境就是发展农村生产力的思想。要把环境与健康意识紧密联系在一起,帮助农村居民了解农村环境存在的问题、发展趋势及其危害,唤起全社会的生态意识和可持续发展意识,增强全民生态环境保护的责任感和使命感。(二)加强城乡发展统筹,加大对三峡库区产业发展指导。帮助破解环境与发展的矛盾,以环境保护优化经济发展,在加快库区经济社会发展、解决库区产业空虚化的同时,积极引导库区农民发展生态经济,切实保障库区水环境安全。鼓励库区发展传统中草药材、生态农业和生态旅游项目,帮助发展库区环湖自行车赛、登山等一批体育与休闲产业,推动库区发展低消耗、低污染、高效益的工业项目。调整现有产业发展政策,如退耕还林中适当增加经济林比例。(三)加大对农村环境保护投入,建立农村环保新机制。国家已实施的农村畜禽养殖污染治理、农村沼气建设、小城镇生活污染治理设施等项目为重庆农村环境污染治理起到了示范和推动作用。建议进一步加大项目和资金投入力度,加快“农村小康环保行动计划”实施,重点开展一批农村环保工程建设,搞好农村人畜饮水工程,保护饮用水源,推进农村环境综合整治。要按照城市反哺农村思路,建立以政府投入为主的农村环保投入机制、引导机制,吸引社会资金投向环境保护。建议将三峡库区列为全国面源污染防治试点地区,以及国家“农村小康环保行动计划”实施的重点地区,重点解决三峡库区农村面源和畜禽养殖污染以及小城镇生活污染问题。(四)加强农村环境保护监管能力,建立健全农村环境管理体系。构建农村生态环境监测和安全预警系统,建立和完善生态监测网络,加强对土壤、水环境、农产品安全等监控,开展减轻面源污染的科学研究和完善有关技术支撑。整合部门资源,建立由环保、农业、林业、水利、国土、建设、市政、卫生等部门分工合作的协调机制。基于重庆在三峡库区水环境保护中的战略地位和库区农村环保基础条件较差实际情况,建议加强库区农村环保能力建设,健全农村环境管理体系。(五)加强对小城镇生活污染治理的全面指导。小城镇生活污染整治是社会主义新农村建设的一项重要内容,也是保护三峡库区水环境的必然要求。建议根据小城镇污染的实际情况,全面加强对农村环保政策和技术上的指导,研究污染防治对策;并尽快制定出台小城镇生活污染治理的标准,推荐一批符合小城镇实际的生活污水和生活垃圾处理技术,确保小城镇生活污染治理项目的实施是:建得起、运行费用低、便于管理、处理效果好的先进而又实用环境保护工程。(六)加快农村环保法规和政策建设,建立长江流域生态环境补偿机制。制定畜禽和水产养殖污染控制,面源污染防治,资源开发利用等方面的标准和管理规章,加快推进《畜禽养殖污染防治条例》的立法进程。结合社会主义新农村建设,制定新的环保政策与相关要求,包括制定有机肥生产、使用,农业废弃物综合利用等方面的激励政策。鉴于三峡库区对于三峡工程的长期安全运行、长江中下游防洪与生态安全、南北水资源的跨区域调配具有特殊重要的战略意义,而且面临移民安置和维护社会稳定的巨大压力和困难,建议国家按照“谁利用谁补偿、谁受益谁付费”的原则,建立长江流域生态环境补偿机制,设立长江流域生态环境补偿基金。
这是个大学生的还是中学生的？什么类型的论文？本科毕业论文还是职称论文