随着我国的市场化程度不断推进，我国的财政预算会计制度也在不断改革，从公共财政的角度出发，编制各个部门的预算，以前瞻性、科学性的态度来不断地完成预算会计的改革以及政府的会计部门的建设。文章从现阶段会计制度的现状出发，结合会计制度存在的弊端，提出相应的改革的方案，以期建立健全的政府财政预算会计制度。
1.现阶段财政预算会计制度的现状
我国的政府预算会计制度经历了很多次的变革，其中最根本性的一次变革就是在1988年实施的改革。这次改革不仅在理论上而且在实际上都取得了巨大的进展，是一次根本性的改革。在当前的社会主义社会的经济制度下，结合当前的经济发展的需要，在总结过往经验的基础之上，进行更加规范的政府会计预算制度的改革是迫在眉睫的，也是非常必要的。
财政预算会计制度应该符合当前的宏观经济、财政的管理需求以及企事业单位的内部的管理的要求;会计的主体是由六个要素组成的，而这六个要素分别核算政府的现金的经营状况以及政府的收益;会计的核算是在原始凭证的基础之上，通过合理的结算，选择复式记账法对当前的经济行为进行会计核算;财务报表要包含资产负债部分，收入支出部分以及相关的其他的附表，同时要对往期的会计报表进行合理的安排，有效的管理会计档案。
2.现阶段财政预算会计制度的弊端
预算会计是政府制定财政预算的最主要的依据，也可以监督资金的使用效率，是一项专门的会计活动。虽然我国的会计制度一直在不断地改革以期获得更好地发展，但是在当前的宏观环境下，我国的财政预算会计制度还是存在一定的缺陷的。
2.1会计体系结构不严谨
我国现行的预算会计包含财政总预算会计、行政单位会计以及事业单位会计，但是这三个分支机构采用的会计制度也是各不相同的，每个分支机构的侧重点也是各不相同的。例如，财政总预算会计只是核算项目资金的流入和流出状况，而且核算的重点在于现金的流出，当现金的流入以及流出状况展示在会计报表上时就可以很清晰地看出资金的流向，以便更好地考察现金的使用的效益。由此可见，预算会计体系中的各个组成部分之间是没有完全的磨合的，不能协调地安排在一起，这样不利于政府的总体的财务报告的生成，也就相应的影响了财政预算会计的整体的运营的效果。
2.2现行政府会计不能全面的反映政府的资金流向
当下的政府会计不能准确如实的反映政府所拥有的固定资产、无形资产的实际的价值，这就不利于政府核算自身的资产，一旦产生了一笔现金流的流出，那就无法再估算这一资产的价值，不利于政府部门的财政预算和政府部门的转移支付的核算。除此之外，当前的政府会计不能反映政府的负债状况，财政支出部分只包含了现金的流出，但是无法核算政府的负债业务，这就导致现金的隐形的流出造成政府的沉重的经济负担。
2.3财务报告系统存在缺陷
对于我国政府部门的财务报告而言，其模式过于简单，仅仅只是显示了关于政府预算的执行的状况，而并没有对于现金的执行状况进行监管，这就导致流出的现金存在很大的风险。而且我国的政府的财政报告与政府的审计报告是相互分离的，这就导致会计在进行核算的时候，核算的标准出现相应的问题，进而影响报表的公允性，使得政府的会计目标不明朗，并为实现设置会计部门的真正的目标。
3.新时期财政预算会计制度的改革
在社会化进程的推动下，对于当前的财政预算会计制度进行改革，从建立健全的会计体系结构的角度出发，全面真实地反映政府的各项的现金流的流入流出状况，并建立健全的财务报告系统，使得各项信息都透明清晰，真实可信。
3.1健全会计体系结构
在建设我国的会计体系时要秉承全面性、实用性、可比性以及公开性原则。使得财政决算体系可以更清晰的反映政府的各项的支出活动，使得财政预算更全面、完整而且多角度的反映政府的现金的支出和流入状况。其次，财政决算要秉承客观真实的原则，力求数据的真实准确，可以清晰地展示政府的现金流状况，从而适用于不同的使用者。
3.2全面的反映政府的资金流向
政府财政的决算是政府的年度财政经济运行的结果，我们要对政府的每一笔的现金的支出状况进行核算，这是最基础的核算的要求。但是我们同时要对现金的使用状况进行合理的监督，以保障现金都流向了所指定的项目，另一方面合理的监督可以降低政府的损失，确保资金的使用的效率，并为下一年的政府的财政预算奠定了良好的基础。
3.3健全财务报告系统
财务报告系统要将政府部门的会计和审计放在一起，这样可以更准确的记录现金的使用的效率，统一的核算口径可以方便会计报表的使用者更全面的了解政府的财政支出，从而实现财政部门的财政决算职能。依托当前发达的互联网，实现数据的合理的归档以及保存，以便实现对数据的远程的提取，进而促进数据的全网共享，让需要数据的人可以随时的提取出自己所需要的各种信息。从根本上改变以往的财务报告会计部分和审计部分的分离的状态，使单一的表格逐渐的合并成综合的表格，如实的反映政府的现金流的状况。
作者：薛双全 来源：现代营销·学苑版 2015年9期
