提高会计商品质量

我国会计市场上会计商品质量差主要是指假冒伪劣的会计信息和会计服务充斥会计市场，质量不能满足使用者的需要，其表现形式通常是会计信息失真。会计信息失真主要表现为会计信息不实和会计信息造假。会计信息不实是指会计人员在按照会计规范提供会计信息的过程中，由于其业务能力的限制和会计本身的不确定性，造成会计信息与经济活动本意之间的出入。这种出入具有三个特点：①当事人并无造成会计信息不实的主观愿望；②会计信息不实在会计核算资料中暴露得比较明显；③造成会计信息不实的当事人得不到相应的经济利益及其他利益。会计信息造假是指会计活动中的当事人为达到非法的特定目的，事前经过周密安排而故意造成的会计信息虚假。其特点是，造假行为以个人利益或团体利益为目的，蒙骗股东、债权人或政府部门，具有欺诈的意向，最终会导致利益关系人的判断和决策失误。会计市场上会计商品质量差，主要是由以下几个方面的原因造成：
　　
　　1．会计人员的素质不高。目前我国会计人员的素质普遍不高，有的甚至无证上岗，直接影响了会计信息的质量。
　　
　　2．会计准则本身的缺陷。会计准则虽然对会计工作作出了基本规范要求，但由于受会计准则的广泛应用性和准则本身某些既定原则的影响，会计准则在其应用过程中存在主观随意性，从而造成会计信息不实。
　　
　　3.会计中介机构的原因。会计市场的中介机构即会计市场的供给者，是指会计师事务所以及其他中介机构。我国会计市场在很大程度上是政府行为的结果，很多会计师事务所是由行政部门发起成立的，事务所负责人由行政部门委派，其他中介机构更是如此。整个会计市场的行政烙印十分明显，竞争极不规范，严重影响了会计商品的质量。会计中介机构自身也存在问题：现行会计市场中的中介机构人员素质较差，单一“会计型”的人员居多，知识老化严重；执业人员违反执业规范，审计报告和其他会计商品可信度差。
　　
　　从上述分析可知，要提高我国会计商品的质量，完善会计市场，主要应从以下几方面入手：
　　
　　1．依法进行会计人员的从业资格管理。财政部门应严格按照《会计从业管理办法》的规定，切实依法监管各会计主体的会计人员，看其是否取得了会计从业资格证书并接受管理，会计机构负责人是否符合任职条件等。逐步建立起全面检查与重点抽查相结合、政府检查与社会监督相结合的检查监管制度。
　　
　　2.加强会计职业道德建设。在现有的职业道德标准的基础上，进一步制定针对性强、便于操作的会计职业道德规范，形成会计人员遵纪守法的自律机制。
　　
　　3.注重会计人员继续教育。财政部门作为会计人员继续教育的主管部门，应根据会计理论和实务不断发展的现状，要求会计人员适时接受继续教育，同时必须确保继续教育的质量，使继续教育贯彻“新”和“实”的原则。
　　
　　4．会计中介机构应加强自身建设。首先，各种会计中介行业都应借鉴注册会计师协会经验，建立严格的用人制度，保证从业人员的质量；其次，建立和完善内部控制制度和质量控制标准，严格按照行业规范和职业道德标准执行业务；最后，各类会计中介机构应加强对员工的后续教育，使员工素质能适应经济发展的需要。同时，政府职能部门应对不同类型的中介机构制定统一的质量标准，或对其行为标准进行协调，以保证其竞争环境的公平、合理和有序。
周朝阳