【摘要】加强住房公积金的内部会计控制是提高住房公积金管理水平，促进住房公积金有序运行的基本管理运作方法，也是住房公积金管理人员面临的新问题和新挑战。文章对住房公积金进行分析，谈论加强内部会计控制的措施和策略，保证住房公积金的安全。
【关键词】住房公积金；内部会计控制；资金安全运行
近些年来，住房公积金的规模不断扩大，在资金方面的管理问题也不断被凸显，管理风险和管理难度都与日剧增。由于住房公积金内部控制还处在初步发展阶段，管理内容较为薄弱，很容易发生骗贷、挪用、骗取、挤占甚至贪污公积金的现象，阻碍了公积金的落实，损害了广大职工的利益，为我国公积金事业发展带来巨大的威胁。因此，加强公积金内部会计控制，是完善公积金管理，控制公积金风险的重要举措。
一、加强住房公积金内部会计控制的意义
住房公积金内部控制是公积金管理中心以法律为基础保护单位资产的安全和完整，确保会计信息的准确和真实，认真贯彻我国公积金政策和公积金管理制度，防范资金风险，保证资金的安全运行，提高资金的运行效率，并且通过工作任务目标制定符合公积金发展的额控制方法、控制程序、控制措施。公积金内部会计控制是公积金管理体系的重要内容，也是防范资金风险、保障会计业务有序运行的行为准则。
加强住房公积金内部会计控制能够保证会计信息的准确、真实、完整。保证会计信息能够真实的记录和反映公积金的归集、提取情况。另外，能够保证资金的安全和完整，对资产、资金的处理制定严格的审批程序，有效的监督和制约违法行为的发生，提高公积金的运行效率。将资金风险降到最低。
二、加强住房公积金内部会计控制的措施
会计控制是企业内部控制的重要手段，从目前公积金管理的现状可以看出，当前的会计控制主要被局限在会计内容和技术控制上，控制内容过于单一，应将内容多元化，对整体财务部门、财务组织以及各个工作个体进行控制，建立完善的控制制度，并保证制度的实施和监督效力，将控制资金风险、保证资金安全贯穿到内部会计控制的全过程。
1.建立完善的内部会计控制体系
完善的内部会计控制体系是住房公积金管理中心根据政府发布的公积金内部内部会计控制基本规范、公积金会计核算方法以及公积金财务管理办法，并遵循内容科学、程序严谨、管理有效、结构合理的原则，建立既完善又协调，并具有一定制约作用的制度体系，针对会计部门的实际特点，制定规范的、系统的、科学的、操作性强的规范制度。另外，住房公积金内部会计控制度的内容应与公积金业务内容紧密相联，以会计控制为主，兼顾与其有关的控制方法，保证控制手段的有效性、务实性。
2.健全内部控制机制，提高执行力度
控制授权批准。住房公积金管理中心应根据自身的工作性质和各岗位职责，规范会计人员的工作权限，不同的业务要采取不同的授权方法。例如，公积金运作中归集、资金调度、支取等业务都有其既定的责任和程序，授权方式可以以文件形式进行，并规定工作人员要在权限内工作，不得发生越权现象，一旦越权，将进行严惩。执行人员必须具备授权批准文件才能进行业务办理。另外，应加强计算机管理系统的权限控制，实行与业务相对应的授权程序。
严格控制内部货币资金，防止资金被贪污、挪用。一方面，住房公积金管理中心应按照银行结算的纪律进行本单位资金管理，按照管理中心的规定进行银行账户开立、存款、取款、結算业务，同时，加强印签管理和票据管理，不得一人保管全部印签，严格履行签字盖章的程序；另一方面，必须派专人定期对银行账户进行核定，制定银行存款余额变动表，如果发现不符合的请款，应立即查明原因，及时进行处理。并且要严格按照流程进行货币资金支付业务，保证货币收支的有序性。
将不相容职务进行分离控制。在公积金运行时，基于不相容业务的特征和分离原则，对内部会计岗位进行牵制，禁止一人担任与其职务不相容的其它职务，或独自进行会计业务操作。例如，在资金收支审批业务和具体业务办理应该分离、信息数据处理与信息提供人员工作应进行分离、使用印章人员不能保管单位的各项业务凭证。
对内部会计系统工作人员的素质进行控制。定期组织工作人员进行专业技能、业务能力、责任意识、道理品质方面的培训和考核。从多个角度和多个方位建设科学的、系统的考评制度，全面的提升员工的综合素质。并定期轮换岗位，使会计人员能在不同岗位上发挥作用，防止权利的泛滥，提高会计人员的业务水平。
除此之外，应加强内部监督作用，保证各项制度的实施。可以在内部会计系统建立审计机构，通过审计机构发挥内部监督的作用，对会计人员的工作和执行效力进行客观公正的评价，指出会计人员在工作中存在的问题，营造一个良性的工作环境。保证管理中心的各项管理制度和控制制度得到有效的落实。
三、结束语
总而言之，随着住房公积金的规模不断扩大，各项管理制度也应逐步规范，将成熟的、科学的内部会计控制制度应用到住房公积金管理中，为公积金创造一个良好的运作环境，保证公积金的安全，真正发挥出管理的作用。
作者：李生梅
参考文献：
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