高校财务管理是高校管理中重要组成部分，随着高校改革发展，从中央到地方各级财政对高校项目化建设越来越重视，基于项目的各类经费规模越来越庞大，同时凸显的问题也越来越多，本文将基于管理会计视角提出一些高校项目经费管理改革新思路，旨在提高高校财务管理水平，深化财务管理改革，促进高校建设发展。
一、高校项目经费管理现状
高等院校是我国培养高素质高技能人才的重要阵地，国家对高等院校的财政支持随着经济发展在不断增大，基于各种项目的建设经费成为高校建设的重要经费来源，但就目前高校财务管理制度来看，对于这种以项目化经费形式的投入存在以下问题：首先，经费所有者、管理主体和使用主体不统一，经费的所有权是国家财政，管理主体或是省、市主管单位，而使用主体是学校，三者对经费的连接体一般是事前的项目建设任务书，导致经费在使用过程中三者分离，缺乏更刚性的规范;其次监管缺失。基于前述原因，在项目执行中由经费使用者自己进行监管是不够的，而外部审计力度往往不够，导致资金使用效率低下;最后，由于项目资金专款专用，无法统一纳入学院财务管理体系进行统筹安排，财务管理功能无法完全实现，资金使用灵活度不高，资源配置不尽合理。
二、基于管理会计视角创新项目经费管理
1、树立管理会计新思想、新思路
管理会计本来是以强化企业内部经营管理，实现最佳经济效益为最终目的，以现代企业经营活动及其价值表现为对象，通过对财务等信息的深加工和再利用，实现对经济过程的预测、决策、规划、控制、责任考核评价等职能的一个会计分支。高校管理会计更要求对内提供信息，为单位内部资金管理提供决策有用的信息。因此，对于项目经费管理必须树立管理会计的思想，运用行为科学、系统理论、决策理论对项目经费进行管理。
2、本量利分析在项目经费管理中的应用
本量利分析是研究在一定期间内成本、业务量和利润之间的关系的一种分析方法。将本量利分析方法运用在高校项目经费管理中，关键是要分析项目建设期间项目成本(投入)、招生数量、项目收益(产出)三者的联系及其数量关系。项目经费一般由政府投入和学校自筹两部分组成，项目收益一般由收入减去成本后的净收益体现，包括经济收益及社会收益，由于社会收益难以估计，这里主要体现在由招生规模扩大而引起的经济收益，因此，利用本量利分析原理，可以预测项目建设期间和建成后的招生人数的盈亏临界点，通过计算确定最低的招生人数。另外，在是否扩大项目规模的决策中，在不增加新的固定成本的前提下，假设生源充足，则取决于扩大项目规模能否带来边际贡献，即增加的经济效益是否超过增加的项目成本。只要扩大项目规模能带来边际贡献，补偿部分固定成本，则扩大项目规模就是可行的。
3、长期投资决策在项目经费管理中的应用
长期投资决策以资金时间价值和投资风险价值两方面为主要技术点，高校在进行项目经费管理中，应充分考虑以上两个因素对投资决策的影响，科学、有效的决策，合理衡量报酬与风险之间的关系。在对项目进行财务可行性分析的过程中，以动态投资回收期、净现值法、净现值率、现值指数以及内涵报酬率等为指标，选取合理方法，实现资源优化配置;同时，注重分散资金投入风险，高校切实提高高校资金的利用效率。此外，高校预设项目的确定应当以学院长远发展规划为依据，制定详细建设方案，将项目财务可行性报告纳入建设方案中，作为项目投资决策的依据，同时，建立一系列配套措施如过程管理和有效的评价机制以保证从筹资、投资、过程控制、评价反馈有一系列完整标准，以此保证项目经费管理环环相扣，有效运行。
4、责任会计在项目经费管理中的应用
责任会计是指以高校内部的各个责任中心为会计主体、以责任中心可控的 资金运动为对象、对责任中心进行控制和考核的一种会计制度。在项目存续期间，对资金的管理运用责任会计的思想，首先，设置责任中心，明确权责范围。例如，对于项目建设中的课程建设子项目，分别以课程组、教研室、系部为责任中心，具体可以看作为成本中心，对课程建设投入负责;对于项目建设中的办学体制、机制创新等子项目，以各行政部门、分管院长等为责任中心，具体可看做投资中心，既对成本负责，也对产出及长远效益负责;其次，编制责任预算，确定考核标准。基于以上观念，要对各责任中心编制预算，作为工作标准，也作为经费使用过程和绩效评价的依据，每一项经费使用做到有人签字、有人负责;最后，建立跟踪系统，进行反馈控制。在项目完成后，建设成效和经费管理成效尽量用量化标准进行反馈，具体到各个责任中心职责范围内，并作为下一个项目考察依据。
三、结语
管理会计师当前高校财务管理改革中的必然趋势，将管理会计思想、方法运用到高校项目经费管理中，是高校财务管理改革中的重要内容。管理会计理论用于高校项目经费管理工作是一中新思想、新观念，需要不断地完善，以及不断地探索和发展。高校在积极发展自身的过程中，对项目的需求越来越大，管理会计必定促进高校项目经费管理水平的提升，从财务的角度不断提高高校发展的竞争力。
作者：莫莉 来源：大经贸 2016年4期
