管理会计不同于传统的财务会计，是以组织的资金运动为研究对象，以提高组织的综合运作效率为效率目标，为组织的决策者提供决策所必须信息和依据的信息系统。管理会计的主要功能是为了提高组织的经济效率和效益而建立的各种会计控制制度，编制提供组织内部管理会计需要的各种数据、资料等。进入21世纪以来，我国的经济发展已逐渐由粗旷式增长模式转为集约式增长，这也要求企事业单位需要保证有质量的发展速度，可以预见未来管理会计会在事业单位的运营发展中发挥更大的作用。
一、管理会计在事业单位中运用存在的问题
1.管理会计在我国的运用处在初级阶段
我国的《会计改革与发展“十二五”规划纲要》指出我国的现阶段应当全面推进管理会计体系的建设，保障我国经济的又好又快的发展，这说明政府已经将加强管理会计的建设提升到国家战略的层面。根据西方发达国家的发展经验，管理会计在提高经济发展质量，提升组织运营效率等方面具有重要的推动作用。从理论上讲管理会计作为行政事业单位有效的管理工具可以在提升组织运作效率上发挥较大的作用，但是管理会计在我国的实际运用情况仍不乐观。管理会计这项工具自20世纪由西方发达国家传人中国后并没有得到广大普及运用，管理会计的理论和方法仅仅在一些管理较为先进的外资企业及大型国有企业中运用。广大的政府部门以及事业单位等都在管理会计的运用上存在一定缺陷，这些现象都说明目前管理会计在我国的普及运用情况仍然有大幅提升空间。
2.会计工作仍停留在财务会计的层面
财务会计和管理会计的工作方法及目标均有着较大的区别，财务会计主要是向外部信息使用者提供财务信息和管理会计则更偏向于向组织内部的管理层提供经营相关信息以便于决策。但是在我国目前的实际情况中，管理会计仍然没有得到大多数事业单位等组织的重视，会计工作更多的停留在传统的财务会计层面。特别是很多领导的思想仍未转变，认为会计工作只是组织的运作辅助支持，仅仅通过记好账、做好表就可以完成其使命。因此，管理者的认识不到位就会导致将更多的人员、资金等资源投人财务会计工作，而管理会计只是作为类似一个附属品的存在。
3.管理会计人才较为缺乏
组织的经营活动和日常运作归根到底还依赖于员工工作的顺利开展，因此管理会计工作队伍的素质高低是直接影响管理会计工作效果的关键因素。管理会计本身是以提高组织运营效率，提升组织经济效益为目的的工具，因此管理会计涉及的领域较为宽广，包括经济学、管理学、财务学等等内容。这些都对员工的专业水平和综合素质提出了较高的要求。另一方面随着经济的发展、现代企事业单位的发展模式、经济业务等都出现了多样性，而这些复杂的经济业务也增强了组织对高水平的管理会计人员的需求。但就我国事业单位目前的实际情况来看，管理会计的人才建设仍然比较落后，高水平的管理会计人员让较为缺乏，因此管理会计的人力资本仍然在我国有较大的缺口。
4.管理会计没得到充分重视
管理会计学科起源于西方发达国家，经过几十年的发展，管理会计在西方发达国家已经较为成熟和完备，并且在实务界得到了广泛的运用。但是在我国的实务界，管理会计仍然有较大的发展空间。特别是在我国的行政事业单位，由于这些单位并不是以提升经济效益为唯一目标，单位领导在决策时仍需考虑社会责任等因素，这就更加造成了以提升经济效益和增强运营效率为目的的管理会计没有得到应有的重视。所以由于历史、体制等原因造成的管理层对管理会计了忽视，从而导致管理会计在我国的事业单位中的普及程度和运用水平仍有着较大的提升空间。我国的事业单位也有不少在投资建设方面出现重大失误，造成巨额损失的例子，这就更加要求其管理层要努力提升的管理水平和决策程序，使管理会计为我国的事业单位完成公益职能发挥更大的推动作用。
二、事业单位加强管理会计应用对策
1.处理好管理会计的定位问题
管理会计和财务会计属于广义会计工作的两个分类，二者在工作方法、职能及运行理念均有较大的区别。财务会计主要是对组织的日常运营中发生的经济事项进行确认、计量和报告，从而为信息使用者提供其需要的决策信息，其报告对象更加偏向于外部使用者。而管理会计的职能通过梳理分析组织的各种活动、流程和制度，来达到提高组织的经济效益，增强组织运作效率的目的。也就是说管理会计的报告更加偏向于内部管理层。所以，财务会计和管理会计在我国的行政事业单位的日常运营中相辅相成、缺一不可。目前国内的行政事业单位等已经逐渐意识到财务会计的重要性，但在目前国内外形势日趋复杂的情况下，事业单位更有必要处理好管理会计的定位问题，加强对管理会计工作的重视。
2.加强对管理理论体系的研究
加强管理会计基本理论的研究，坚持走理论与实践相结合之路，使其能运用于实践中，在实践中得到成功经验进行归纳、推广，形成示范效应。我国的管理会计发展必须要立足于自身的经济条件，有选择地吸收西方国家的研究成果，形成具有中国特色的理论与实践相结合的研究成果。
3.提高经营管理者的整体素质
影响组织的运营效率和决策水平高低的关键因素就是其内部管理者的水平。特别是目前国内外的经济形势日益复杂，且我国目前正处于深化改革的关键时期，国内行政事业单位等也面临着越来越激烈的市场竞争和严酷的外部挑战。这就要求事业单位进一步提升自己的运营效率和综合实力以应对市场竞争，优化自己的运作流程以充分发挥自己的应有职能。同时，要定期对单位的经营管理者进行培训，提升其决策水平和综合素质，从而使管理层能够更好处理和把握外部的环境危机以及发展机遇。
4.强化管理会计人才建设
会计工作者只有具备了高水平的业务知识和良好的职业操守才能有效减轻会计工作的低效行为，从而提高了管理会计的工作效果。要提升财会人员的整体素质首先树立管理层对于管理会计的正确认识，其次事业单位及主管部门必须加强对财务工作队伍的建设。在会计人员的招聘、录用上实施一定的准人门槛，以保证会计工作者的整体素质。财会人员的后续教育和在职培训也必须得到重视，鼓励学习金融经济等方面的知识，从而提升其专业素养和综合能力。同时，财务人员须认识到与时俱进的重要性，学习新的业务知识，了解新的法律法规。从而为保证管理会计的有效运用提供了基础。
作者：朱明珠 灵璧县人民医院 安徽·灵壁
