财政部楼继伟部长在2014年中国总会计师协会全国会员代表大会上高瞻远瞩提出了打造中国会计工作“升级版”要着重发展管理会计,要力争3至5年在全国培养出一批管理会计师,要力争通过5至10年的努力,使我国管理会计运用规模和水平跻身世界先进行列。
一、管理会计在企业运用的重要意义
有人精辟阐述:财务会计只能记录财富,管理会计却能创造财富:管理会计是一门综合性的交叉学科,它综合运用了管理学、会计学、信息学、系统工程学等知识来研究企业生产经营管理中的复杂问题,为企业管理者制定决策服务。管理会计是一个特殊的信息系统,能运用先进的方法对复杂的经济活动进行分析,能针对企业自身情况制定企业长远的发展目标和实施措施。总而言之:管理会计能为企业管理者制定正确的决策提供可靠的依据;能使企业各项经济资源得到最优化配罝利用;能为企业创造最佳经济效益;能有效防范风险,使企业健康、稳步发展得到充分保障等。就经济社会发展进程而言:管理会计在中国的划时代已经到来!
二、衡阳企业运用管理会计现状
作者对衡阳市50家企业调研发现,目前已初步运用管理会计的企业仅为24%,在高达76%的企业中找不到管理会计的踪影,甚至有58%的企业管理者不知道管理会计。运用管理会计较好的企业不仅对我国管理会计理论进行了创新实践,也产生了明显的经济效益。这些企业根据自身需要和特点,建立了适合企业自身的管理会计体系。如南岳电控(衡阳)工业技术有限责任公司推行精益财务管理,践行稳健现金流模式,倡导公司战略成本计划,加强产品测算和分析,着力产品开发和市场拓展战略,实施对新客户、新产品战略性报价,组织公司各绩效指标的修订,及时开展评审、评估工作和车间计件工资工时单价调整工作等。企业由于认识到管理会计的重要作用,并能较好地在企业中运用,所以在市场激烈的竞争中优势明显,目前已成为衡阳市内各行业的龙头企业。有的企业已进入全国500强。尽管管理会计的部分理论与方法在这些企业中得到了运用,但在90%的企业中运用还是处于零星分散状态,相互缺乏密切联系,没有真正形成管理会计信息系统。84%的企业运用程度不深,仅仅是初步运用了部分管理会计理论,还有很多的管理会计方法并未得到全面或深层应用。特别是衡阳的中小企业,如采矿企业、建筑行业等不重视管理会计的运用,在面对内外部环境变化时显然准备不足,有的举步维艰,有的破产倒闭。这也怡怡说明企业不提高运用管理会计水平迟早会付出沉重代价。
三、影响管理会计在企业运用的因素
管理会计是在西方产生、发展的,在我国企业运用的过程中必然要受到内外部环境等其它方面的影响,归纳起来主要有以下几个方面:一是外部环境影响管理会计在企业的运用。目前我国的法律体系和市场经济体系稍未完善,而管理会计的运用要依赖于一个公平的市场经济体制环境和健全的法制环境等,如果企业没有真正的自主权、适宜的外部环境,那么管理会计在企业的运用效果就会大打折扣。二是内部环境影响管理会计在企业的运用。企业的管理者对管理会计的重视程度直接影响管理会计在企业中能否得到普遍运用。作者调研的企业中#多数企业管理者对管理会计认识不足,有的企业决策是领导一句话,有的企业管理者未与企业捆绑共命运,有的企业管理者经常被调换等,这些现象都会造成企业短期行为,促使企业管理者为个人业绩而追求企业短期效益,放弃有利于企业长期发展的机会。由于企业管理者缺乏追求企业价值最大化的动力,管理会计也就失去了应有的作用。三是管理会计的可操作性仍有待加强。目前管理会计缺乏一套严密而又行之有效的理论体系,在实际运用中有一定的局限性。由于传统管理会计理论是依据过去的外部环境建立起来的,它所确定的定量模型和假设等在已经变化的现实中有许多不能成立,企业也就很难运用这些理论和模型来解决实际问题。四是企业管理会计师人才匮乏。调研发现96%的企业管理会计的任务和职能基本上由财务部门承担,没有专门机构和专业人员承担其任务和履行其职责。由于企业把主要精力放在会计循环上,只是考虑会计实务与会计惯例是否相符,而很少考虑是否有利于企业战略目标的实现,这是存在于大多数企业中的共同问题,从而极大地制约了管理会计推广和运用。
四、管理会计运用水平提升的对策
目前我国市场经济体制尚未完全成熟,企业正处于经营体制转型的关键期等复杂情况下,如何提升管理会计的运用水平,笔者认为主要有以下几个方面:一是要加大管理会计的宣传和实施力度。目前我国政府虽然倡导管理会计在企业的运用,但当前企业的运用情况并不理想,重要原因之一是企业管理者对管理会计知之甚少,因此政府部门不仅要通过媒体大力向企业进行宣传,还应对企业管理者分批次进行适当培训,或组织管理会计专家到企业讲座,使管理会计在企业的运用深入人心。二是要结合我国国情,根据新形势新特点,构建中国特色的管理会计新体制,充分发挥管理会计的重要作用。财政部门会计管理机构应加强对管理会计师的管理,财政部应根据国情制定管理会计准则及制度,在对会计专业技术资格和注册会计师等考试中增加管理会计方面的内容,实行管理会计师CMA认证,推进管理会计师职业化。三是企业管理者要清醒认识当前形势,要有强烈的危机感。面对国外企业的大量进入,经济全球化的今天,企业管理人员必须树立战略观念。现代企业竞争是先进技术的竞争,归根到底是管理竞争、人才竞争。发达国家管理会计在企业的运用水平已远远高于我们。作为企业经营的决策者,必须改变思维,要充分认识到管理会计在企业运用的重要性,要大力加强管理会计在企业的运用。企业要成立管理会计师团队,要设罝管理会计师部门。四是提高管理会计人员的综合素质,以适应企业的需要。由于管理会计人员既要懂会计,又要懂管理;既要有原则性,又要有创造性和灵活性;既要专业技术水平高,又要有解决实际工作中存在的各种问题的能力等。因而会计人员继续教育培训要有针对性,要分层次、分行业,培训形式应多样化,并为他们打造学习交流平台等,着力造就一批符合社会经济发展要求的高素质、复合型、国际化管理会计师领军人才,使他们成为本区域名副其实的领头羊,并最终形成羊群效应。只有拥有一批高素质的管理会计师队伍才能保证管理会计在企业推广运用。五是营造适宜环境。首先要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业体制,使企业管理者不仅要有充分的自主权,还要有高度的责任感。同时要营造相应的企业文化,包括先进的管理思想等,从而最大限度发挥每个人作用。六是加快管理会计软件的开发,实行管理会计的电算化。管理会计中的公式复杂繁琐,具体应用时需要花费大量的精力和时间以及费用,要提高效率,就必须开发管理会计运用软件,以增强其可操作性。管理会计本身是一个服务于企业经营管理的信息系统,若实现管理会计电算化,无论是在提供及时、准确和丰富的信息资源方面,还是在提供强大的信息处理手段方面都将为管理会计提供一个前所未有的技术平台。这就需要政府鼓励、扶持相关专业企业从事这一新兴产业。总之,管理会计的应用与推广是一项伟大的系统工程,需要企业管理者、企业会计人员、企业员工的广泛参与以及政府的推动。尽管管理会计在我国企业中目前没有得到普遍运用,其职能没有充分发挥出来,但随着我国市场经济进一步深入,体制进一步健全和管理者思想意识进一步改变,管理会计必将发挥越来越重要的作用,为我国经济社会发展必将做出巨大贡献。
作者:欧致伟 衡阳市财政局