据专家分析,我国每年因市场缺乏诚信所造成的直接经济损失高达数千亿元,而影响深化改革开放和社会稳定的间接经济损失,更是无法估算。如今建立社会诚信体系的问题在我国已经得到全社会的高度重视,会计诚信则是社会诚信的重要组成部分。
构建会计诚信体系的重要性
一、确保社会各方利益得到有效保护
会计诚信关系到各方面的利益,一旦会计诚信缺失,提供虚假会计信息,就会误导投资者的投资决策,直接影响投资者的切身利益,导致市场经济的混乱。因此,构建会计诚信体系对于保障各方面利益具有重要意义。
二、加快整个社会诚信体系的建立
市场经济是建立在诚信基础上的法制经济,诚信是市场经济的基石,各项社会经济活动中都能体现会计的诚信,所以会计已影响到现实生活中的各个方面。因而,加快会计信用体系的构建对整个社会信用体系的建立将具有积极的作用。
三、促进会计信息质量全面提高
虽然,有多方面原因造成会计信息失真和账目虚假,但是,会计诚信的缺失和会计诚信监督的缺乏仍是主要原因。因此,通过建立会计诚信体系,加强对会计诚信评定和监督工作,规范各项管理行为,从而达到促进会计信息质量的全面提高。
加快构建会计诚信体系的对策
一加强职业道德建设
会计人员作为市场经济活动的特殊参与者,肩负着提供真实,完整会计信息和处理国家、集体、个人三者利益关系的重要任务,应当受到一定的职业约束,这就是职业道德。
要大力倡导建立以诚信为本的与市场经济体制相适应的道德规范,通过各种宣传报道和舆论工具,造成强大社会声势,宣传诚信,在会计行业和会计人员中普遍形成“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”,恪守独立、客观、公正原则的思想道德环境。
二加强会计制度建设
建立完备的信用体系,同时建立一套完整而科学的信用调查和评价体系,对企业的信用状况进行科学、合理的评估,发挥对信用状况的奖惩作用。为此,会计管理部门和有关监督部门也要不断建立健全和完善会计管理的规章制度,把<<会计法>>和相关的法律法规具体落实到会计工作中去,形成一个以<<宪法>>为根本,<<会计法>>为主体,相关的法律法规和规章为基础的会计法制体系。
我认为,要建立民事赔偿制度,使“失信成本”大大高于“失信收益”,让失信主体在市场经济中难以继续生存。
三强化企业内部控制
加强企业内部控制是防止会计信息失真的治本之策。为防止会计信息失真,单位和企业内部应该设计、规划、制定一套财会管理的规章制度、组织体制、经营管理手续和程序,即以经济单位为主体,以经济单位的经济活动为客体,明确内部各个职能部门和个人的职权、工作范围和职责。
加强内部控制还要坚持牵制、责任、协调、成本效益等原则,做到内部责任明确,监督有效,管理有方,运作有序,协调高效,降低成本,提高效益,从内部控制上防止会计信息失真,确保会计信息的真实、完整。
四强化财政监督机制
财政部门作为会计管理工作的责任部门,应牵头组织成立一个会计信用评定和管理机构,建立机关、企事业单位的会计信用档案,以及单位法人、职业经理人、会计人员的个人执业信用档案,加强对会计人员培训与考核,坚持会计人员持证上岗制度,对于做假账,违反<<会计法>>的会计人员,则应吊销上岗证书,不得再从事会计工作。对于会计信息失真的企业,要通过新闻舆论予以披露,让失信企业暴露在阳光下。
要加强对注册会计师事务所、咨询公司等会计中介机构管理。综上所述,加强财政监督,就是增强社会各阶层、各行业自我规范、自我约束意识的机制,就是促进诚信环境的建设,就是支持市场经济的建设。