论文摘要：特殊教育对象的特殊性决定了其以就业为导向的发展目标。本文从培养学生职业技能、注重潜能开发和缺陷补偿、提高残障学生的综合素质等出发，从多个方面阐述了特殊职业教育的发展目标及实施对策。
论文关键词：就业导向；特殊职业教育；发展目标；对策
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》第十章二十八节指出：特殊教育是促进残疾人全面发展、帮助残疾人更好地融入社会的基本途径。要提高残疾学生的综合素质，注重潜能开发和缺陷补偿，培养残疾学生积极面对人生、全面融入社会的意识和自尊、自信、自立、自强精神。加强残疾学生职业技能和就业能力的培养。
教育是帮助残障人员更好地融入社会的基本途径，是残障人员学习一技之长、平等参与社会生活的保证。特殊职业教育是特殊义务教育的继续和深化，其主要教育目标，就是以能力为本，着力培养学生掌握从事某种职业或生产劳动需要的知识和技能，解决残障学生的就业自立问题，使之将来能够适应于社会、立足于社会，从而减轻家庭与社会的负担。特殊职业教育不仅能对残障学生进行潜能开发和缺陷补偿，为其走向社会打好基础，还能提高残障学生的综合素质，培养残障学生积极面对人生、全面融入社会的意识和自尊、自信、自立精神。
就业，是为了满足人类最基本的生理需求。人需要被认可，需要从事给人感觉有贡献、被接纳和有自我价值感的职业或爱好。对于残障人员来说，拥有一份能够胜任的工作，解决生存问题是立足于社会的根本。为了让更多残障学生掌握生存技能、自食其力，学校和社会应该做出更多的努力。WWw.133229.Com
设置较低的入学门槛
对普通人来说，受教育是一种权力，但对残障孩子来说，受教育则是一种幸运的权力，尤其是义务教育以外更高层次的职业教育。较正常人而言，残障人员在某些方面较为薄弱。如何利用残障人员的优势来获得一门生存技能，是教育者首先需要考虑的，对学生的受教育程度、社交能力、经济能力应设置较低的门槛，让所有具有民事行为能力和劳动能力，并有求学意愿的残障人员获得平等的受教育的机会，实现教育公平。
教育与康复相结合
对残障学生采取康复措施，帮助残障学生恢复或补偿功能，增强其参与社会生活的能力，既是《残疾人保障法》的法律规定，也是特殊教育学校的任务之一。对教育部门来说，帮助残障学生康复不仅是义务教育阶段的工作任务，也是需要长期坚持不懈的义务。在发展职业教育的过程中，特殊学校应充分利用学校教育资源，把文化教育、康复、职业教育紧密结合起来，使学生的功能缺陷得到补偿或恢复，心灵康复和身体康复相结合，学习和生存相结合。
根据地域经济特点设置专业
残障人员一般选择在本地就业，因此，因地制宜是办好特殊职业教育的基本原则。在设置专业前，首先要了解当地的经济和人才需求状况，了解政府发展的重点产业和支持产业，了解当地紧缺或急需人才的岗位需求情况。有就业市场，培养的人才才会“有用”。例如，广州市番禺区珠宝产业较为发达，珠宝设计和制作工作适合下肢残障人员，所以，广州市番禺区的特殊教育学校可以开设该专业，并与当地的珠宝协会和珠宝企业合作，获得师资培训、技术、学生实习甚至就业的支持。当然，在现在的条件下，也需要当地政府牵线和协助。
根据学生优势设置专业
设置专业，既要考虑当地的经济发展特点，也要考虑学生的生理特点，按需供教、按能施教是培养残障生的特殊要求。由于生理缺陷的限制，不是所有职业都是残障生所能胜任的。从残障生的实际情况出发，选择真正适合残障生就业的专业进行技术培训，缺陷补偿与他们的职业期望、职业能力相一致，对他们的生存和发展有益。比如，为盲生开设按摩、音乐、接线等培训，为下肢残障生提供缝纫、陶艺、按摩、美容、绘画和手工等培训，为聋哑生开设舞蹈、绘画、园艺、刺绣、文物修复等，而智障生则研习绘画、体育等，扬长避短，发挥特长。
重视心理健康教育
学校开展心理健康教育，是为培养学生走入社会后开展正常的人际交往打下基础。在人际交往上，由于生理有缺陷，大多数残障生在生活中会面临各种各样的困难以及他人的歧视，很多人会因此产生心理上的不平衡和挫折感，从而导致自卑、抑郁、焦虑、孤僻、人际关系敏感、自我封闭等一系列心理问题。长期的郁闷得不到排解，压抑到一定程度最终就会出现心理障碍。要让残障生拥有健全的人格和健康的心理，需要社会、学校、家庭同心合力地烹制一道“心灵鸡汤”。
开设心理辅导课程特教工作者在对残障生传授技能和文化知识的同时，要注重对残障生的心理健康进行持之以恒的教育，培养其良好品格，让残障生正视自身的缺陷，勇于面对生活中出现的困难，既要客观地面对自身的残障，也得客观地面对来自外部的歧视、误解以及不公平的待遇。心理健康教育的最终目的，是使学生走出学校后理智客观地对待就业和择业，乐观积极地生活和融入社会。同时，对学生多点耐心和赏识教育，让学生获得自信、学会快乐。这样，特殊教育的最终目标才会实现。
鼓励学生自由组社学校应为残障生创造自由轻松的环境，鼓励他们根据自己的兴趣成立社团组织，参与集体活动。很多残障人由于身体原因很少与外界接触，缺乏朋友。而学校是一个大家庭，残障生在学校里面对的是与自己一样处于弱势的同伴，同样的遭遇和处境更能增强大家对集体的认同感，他们也能从中感受到平等和自信，暂时远离外界冷漠的歧视和廉价的同情。残障生需要社交和关爱，学生社团能为他们提供一个展示自己和沟通交流的舞台。
宣传权益保障政策
依法保障残障人权益是各国政府的职责，也是社会应尽的义务。我国政府高度重视残障人事业发展和残障人权益保障，先后制定了《残疾人保障法》、《残疾人权利公约》、《残疾人就业条例》、《残疾人教育条例》等一系列法律法规，并正在完善《无障碍条例》、《残疾预防与残疾人康复条例》，积极保障残疾人的康复、教育、就业、文化体育、无障碍等权利的享有和实现。
学校的义务，除提高学生的心理素质和就业竞争力外，也需要让学生了解国家和地方政府制定的残障人医疗保险、失业保险和各种社会保障制度。可以通过公共课的形式，宣传残疾人保护、医疗救助、优惠扶持、就业援助、生活困难补助等政策，让残障生享受到应有的权利。
开展就业服务
确定就业方向自己适合干什么？又能干好什么工作？从入校开始，职业学院的学生都要思考这个问题。对残障生来说，就业更是摆在第一位的事情。学校有义务为每个有就业能力和就业意愿的学生提供职业指导服务，帮助学生客观全面地认识自己的劳动能力和兴趣特长，确定就业方向，为选择专业和求职意向打下基础。
开展职业道德教育与职业指导由于自身缺陷，许多残障生或单纯、或偏执、或消极、或冷漠、或不谙世事，在就业过程中容易出现以下问题：（1）一些人往往因自卑而过于自尊，心理敏感，不善于或不愿意与同事和上级沟通，难以融入集体，易被排挤；（2）一些人认为被照顾安排就业是理所当然，甘居弱势而缺乏进取心，在工作时不尽心尽力；（3）多数残障生在基层从事技术性工作，一些人不肯屈就于基础工作，使得机遇白白流失。客观地讲，短期内消除社会对残障人群的就业歧视是不现实的。对于这种现象只能通过合理的渠道去呼吁、去疏导，甚至也需要忍让和等待。职业指导就是让学生摆正心态，客观分析社会就业现状，积极寻找工作，珍惜工作机会，主动融入工作团队。
建设校内实习和就业基地职业教育的一大特点是实践性，顶岗实习是职教学生的一门必修课。学校可充分利用国家给予残疾人就业的优惠政策，积极主动地与企业联系，校企合作，对学生进行相关专业的职业技术教育和就业培训，学校负责组织教学及相关专业理论知识的传授，企业提供实习场所并负责实习指导。但现实情况是，校外工厂多因工作效率、利益和风险等一般不愿意接受学生到厂内实习，特别是残障生。为满足学生的实践需求，特殊的职业学校更应注重校内实习基地建设，在条件许可的情况下，根据国家优惠政策及自身优势，积极兴办校办产业，按照市场标准打造工厂和生产车间，直接面对市场开展业务，拓宽创收渠道，不仅为学生提供教学实习基地，也能为学生提供就业机会。
积极联系就业在发达国家，残障人就业服务开展得比较成熟。以日本为例，残障人劳动就业分为两个渠道：一是成立集中安排残障人工作的场所；二是以法律形式规定各企业、事业单位都要按一定比例招收残障人。为保障残障人员就业，我国各级政府也先后制定了各类残疾人保障优惠政策，学校可以根据政策联系当地政府部门和企事业单位，安排学生就业，鼓励有能力的学生创业。
残障人是社会的弱势群体，特殊教育学校开展职业教育，应该把培养残障人员掌握一技之长、提高就业能力作为主要教育目标，为其平等参与社会生活创造必要条件。新发布的教育改革和发展规划纲要，也预示着国家在特殊教育方面的投资力度将越来越大，社会也需要更多的职业技术型人才，这些都将为残障人员获得教育和就业机会提供更好的平台。特殊职业教育的发展，离不开政府的政策和资金支持，同样也需要社会各界的援助和教育部门的努力。但我们有理由相信，明天会更好。
