中等职业教育经历了计划经济时代的辉煌，到上个世纪九十年代末至本世纪初，由于我国教育体系内部实行‘普九攻坚”和‘高校扩招”的发展政策而受到两头挤压，曾于尴尬和艰难中度过了非常黯淡的低落期。这一时期对中等职业教育而言是一个倍受冷落与煎熬的痛苦时期，而对整个教育体系而言也不是一个正常的时期一大凡没有职业教育活跃参与并充分发展的教育体系，肯定是一个不全面、不完善的教育体系。但自2002年后，从中央决策层面，到教育主管部门，再到各级各类中等职业教育的承办主体，都开始纷纷从政策制定、舆论导向、经费投入、观念更新和行动实施上全力配合，努力扭转这种局面。2002、2003、004三年中职招生连续呈现上升趋势，发展规模和社会效益步步扩大;而及至2005年，
对中国的中等职业教育而言，绝对是不平常的一年!在2004年扩招100万人的基础上，又继续扩招了100万人!在一些中等职业教育办得较好的省份，中等职业教育与普通高中的招生比例几乎达到了1:1，这对中等职业教育而言是从来没有发生过的!此举引起了所有关注中等职业教育发展的人士和全社会的关注!务院关于大力发展职业教育的决定》的出台和2005年11月7日国务院总理温家宝亲自参加全国职业教育工作会议，体现了政府对发展中等职业教育前所未有的重视，我们深切感到，职业教育、特别是中等职业教育迎来了自己前所未有的发展机遇期，职业教育正在大踏步迈向自身发展的春天!
一、大力发展中等职业教育的大背景职业教育从它诞生的那一天起，就与社会生产和经济发展紧密联系在一起，发展职业教育与发展社会经济高度正相关。在当代我国社会经济转型的大潮中，生产建设、加工制作、现代服务等各行各业的第一线催生了大量对受过良好职业训练、掌握一技之长的专业型、技能型、高素质劳动者的迫切需要，这就是社会对职业教育的需要。2004年底始发于沿海发达地区，如今已扩展到江浙、山东等地的愈演愈烈的‘民工荒”，北京上海等发达大城市‘高级蓝领”技工成千上万的大缺口，各级各类私营的、合资的、民间的、国营的大中小型的生产加工业和现代服务业，在人才市场上演的花样百出、热闹空前的‘高薪、优惠”人才大急招，足以说明当今社会对职业教育输出产品一技能型、素质型、顶上岗就好用”的劳动者一的需要达到了空前的热度，这就是职业教育发展所受到的巨大的外部推动力。职业教育再也不可能像前些年那样，被视为‘次等教育”、淘汰教育”、‘弱势教育”，职业教育必须要从被边缘化走向发展的核心。
再者，在当代中国社会，职业教育的对象80%甚至更多来自农村和城镇的低收入家庭，他们都是这个社会的弱势群体。国要把改革发展引向深入，要妥善解决人均GDP在1000美元向3000美元的过渡期中可能出现的各种社会矛盾和问题，我们要消灭贫困，缩小贫富差距，要建立社会主义和谐社会，就要关注弱势群体和他们的利益，就要平衡好弱势群体的切身利益。让他们的孩子接受适合他们发展方向和家庭需要的教育模式，具备优质的就业资格，毕业后拥有尽可能大的机会从事具有良好收入报酬和发展空间的工作，这样就可以使他们改善物质生活条件，提高生活工作质量，增加事业发展和终身发展的机会。对他们而言，是他们自身和整个家庭的幸福;而对全社会而言，拉动和扩大内需的问题的成员也包括弱势群体，都具备足够的消费能力，我们的内需才能从根本上真正扩大，我们经济社会发展良性循环的基础才可具备，这样我们和谐社会的建立才不是一句空话。所以，我们不仅要大力发展职业教育，还要发展优质的、让老百姓真正满意的职业教育，这才是职业教育的所有主管机关、承办主体和从业人员所要共同追求的目标。
另夕卜，从教育体系自身的发展来说，各级各类教育也必须全面、协调、可持续发展。从教育内部来看，学前教育、基础教育、高等教育、职业教育、成人教育等等构成了整个国民教育体系。体系内各分支必须按教育现代化、教育科学化的发展规律，均衡发展，全面推进，相互依存，相互衔接，形成一个通盘发展的大网络，向全社会覆盖，满足全社会全方位的需求，才是教育事业健康发展的正道。否则，我们的教育就不能称之为合格的教育和完善的教育。所以从这个意义上来说，到目前为止，职业教育在整个教育体系中确实也是弱势群体”一职业教育地位不高，社会对职业教育重视不够，职业教育本身在相关领域里影响也不大一这就是现实。日前，教育部职业教育与成人教育司副司长王继平在全国中职学校骨干校长高级研修班结业典礼上说，中职教育这几年是i只跛腿翻着跟头前进”，虽然目前中职教育已从低谷转向持续快速发展的轨道，但与普高招生相比，职业教育这条腿”依然短。是的，如果把教育类型按普通教育和职业教育来划分的话，二者犹如教育这把剪刀的两个刃，缺一不可，一强一弱也不成!而在我国经济社会现代化的大背景下思考职业教育，毋庸置疑，职业教育的经济性、实用性、大众性会更强，而且，由于高等职业教育在我国发展所坚持的独特形式，我们笼统讲的职业教育，在实际社会需要和实施操作层面，主要是指中等职业教育。因此，在我们的经济社会越来越依赖于人力资源开发，劳动者素质全面提高越来越成为关键要素的今天，我们中等职业教育的所有政府管理部门、承办主体和从业人员一定要通力合作，花大力气把发展中等职业教育这个大课题做好。
二、安徽省中等职业教育发展现状
可见，2004年中等职业教育与普高教育在在可见，与浙江省相比，我省中职教育的实际招生规模并不比他们少多少，但是在中职教育与普高教育的招生比例上，差距不小，国务院关于大力发展职业教育的决定》里明确指出，我国中等职业教育发展的最终目标是要与普通高中平分秋色，让中职教育与普高教育均衡发展，两条腿走路，我们离此还有比其它中等职业教育办得好的省份更远的距离。在全国举力大办职业教育的大形势下，该如何把握机遇，大力发展安徽省中等职业教育呢?
三、安徽省中等职业教育发展策略和措施
除了我们传统上所讲的抓好教育教学质量，强化学生日常管理，健全校园后勤服务，以及在市场经济条件下，我们摸索出的要以市场为导向、以就业为导向实行人才定单培养，促进‘双师型”教师队伍建设，加大实训基地建设和学生实习训练，以及已经在部分学校和地区实验推行的学分制教育教学管理方法之外，根据安徽省中职教育发展的实情及我们自身的特色和优势，我们应采取以下策略和措施来大力兴办我们的中职教育：
(一)认真解读发展职业教育的相关政策文件，积极投入发展职业教育的洪流大潮
各级各类中职教育办学主体和所有中职教育从业人员，从领导到职工，从战斗在一线课堂上的任课教师到二线提供支撑服务的后勤保障部门，都要认真解读党中央、国务院及安徽省政府、省教育厅关于大力发展中等职业教育的相关政策、文件、意见、方案等等，切实了解当前发展中等职业教育所处的大好时机，要从过去的阴影中走出来，切实纠正一切不利于中等职业教育发展的想法、做法，坚定对中等职业教育发展的信心，整合所有可利用资源，调动一切积极因素，投入到中等职业教育发展的事业当中去。对中等职业教育，经济社会有需要，国家政策有支持，我们从计划经济时代就积累了良好的师资力量和办学经验，只要我们跟紧时代的步伐不断提高和创新，我们能办很好的中等职业教育，这绝不是说说好听的空话。所有中等职业教育的利益相关者，都要静下心来，研究新形势下中等职业教育的发展空间和办学特色，密切结合自己学校的实际情况和比较优势，努力探求可采取的创新路径，以创新求发展。在明查自己所处内外环境的变化、洞悉自身优劣势和所面临机遇与挑战的基础上，前瞻性地选择能体现己之所长且能可持续发展的着力点，制定出可实现的目标，再整合所有资源去追求目标的达成。比如，对大量存在的农村转移劳动力，我们可以提供怎样的职业教育和培训?对合肥市即将兴建的新桥机场，如果你是一所在现代公共服务业方面有所专长的学校，你可以做些什么?怎么做?中等职业教育一个个如此蓬勃发展的个体势必汇成整体发展的大潮。
(二)推进制度创新和人才培养模式创新，让行业企业充分参与到职业教育中来，让职业教育充分融合到行业企业中去，走市场经济条件下校企联合的道路在市场经济条件下办职业教育，最重要的特点就是为社会生产、服务一线培养人才，向他们输送高素质、技能型的顶岗劳动者，办职业教育不能闭门造车，培养了的不是社会需要的，社会需要的又没能及时培养，这就是与社会脱节;办职业教育也不能搞‘黑板上开飞机”，要让我们的培养对象到自己将来工作的现场去真看、真动手、真练技术，在人才培养的全过程都要与相关行业企业紧密联系起来。只有这样，我们的中等职业教育才能真正适应国家经济结构调整、走新型工业化道路的需要，真正做到在市场经济条件下办有质量且有经济效益和社会效益的职业教
育。所以，我们中等职业教育要主动走出校园，主动找到企业中去，弄明白企业缺什么人、需要什么人，也让企业了解你能培养什么人，培养这样的人需要什么样的环节，双方沟通，深入交流，达成人才培养的准确内涵、过程和模式，特别是在学生的实习环节，就去企业要求的岗位，让学生顶岗实习，既可以初步检验学生的培养是否达标，又可以让学生更全面地了解将来工作所必须掌握的十八般武艺”，这种有针对性的培养和实习是最高效和最经济的，也是最能体现职业教育优势的，从而实现中等职业教育和企业的双赢。每一所学校都要动脑筋，找办法，去与企业结对子、搞联合，比如我省有汽车生产工艺方面专业的汽车工业学校，可以与JAC、奇瑞、华菱等汽车行业的龙头老大们挂钩，在现代服务业方面开设有旅游服务专业的学校，可与黄山、九华山等大旅游公司联手，航空服务专业可与安徽各大机场联合，如骆岗机场、黄山机场等。这样的联合搞多了，企业对我们学校的了解就多了，中等职业教育的社会影响就出去了，我们的教育对象面对更加具体、更加明确的工作内涵，提前进入未来的工作环境里训练，只会学得更好，掌握得更全面。这样，我们的中等教育就是办成功了!
(三)极力打造自身示范专业和品牌专业，树立自身品牌形象，强强联合优势重组，推进中等职业教育向集团化方向发展各学校要根据自身实情并对比别人，参照整个市场行情，分析出自己的比较优势，选择制定出自己的示范专业和品牌专业，并整合全校的优势资源全力唱响自己的拿手好戏，在此基础上再与同行业同系统学校进行资源整合优势重组，组建集团办学。集团规模化的形成，对学校的招生、就业、师资统筹、综合管理等都有益处，从某种角度上可以说市场经济条件下规模经济的发展模式在职业教育上的应用，我们的邻省江苏在这方面做得很好，我们可以加以借鉴。根据安徽省有比较丰富的旅游资源，有先进的生产加工业如煤炭业、汽车业等，还有比较发达的现代服务业如宾馆服务业、大型超市服务业、社区物业管理业等，和我们已经初具规模的相应中等职业教育学校，我们可以建立旅游服务职教集团、现代服务业职教集团、汽车生产职教集团、能源开发职教集团等。
(四)充分做好毕业生信息反馈工作，促进办学水准的提升，把中等职业教育办成一个系统工程
我们现在办中等职业教育，认为有生源，有师资，有吸引人的专业，有配备齐全的实习基地，学生毕业后能安置就业，就非常好了。但从系统论的角度来看，我们就一定还要做好一项工作一毕业生的信息反馈工作。我们要把它当成中等职业教育的最后但不是不重要的一环来抓，把中等职业教育办成一个系统工程。澳大利亚NSWTAFE职业教育办得世界闻名，他们成功的经验当中非常重要的一环就是特别重视毕业生的信息反馈工作，他们的毕业生信息收集工作之详尽很值得我们借鉴。安徽省的中等职业教育，与其它省份比较起来，可以说是比上不足，比下有余，我们要跻身中等职业教育的发达省份行列，就要有新思维，要找准新的突破口，而且一旦找准了这样的突破口，就要在这方面走在别人前头一做好毕业生信息收集工作就可以成为这样的突破口。毕业生信息收集工作要详细、详尽、详实，收集出所有毕业生的就业信息，包括当年毕业生就业人数、就业比例、就业工种、就业行业、就业工种是否与专业相符、就业后收入状况和福利待遇、两年后事业发展情况、三年五年十年后事业发展及个人前景情况、毕业生二次及多次就业情况、重新就业后与原专业关系如何等等。在初步收集起这些第一手资料后，再做系统的数据分析、数据整理和数据记录，逐年进行比较和对比，再把信息反馈到学校相关部门，如招生决策部门、教学管理部门、专业设置和调整部门、学生实习指导部门、学生就业咨询部门等，让他们的工作始终保持在不断调整和完善的状态。
在这样流水不腐”的状态下，职业教育会做得跟市场需求贴得近一点再近一点，跟经济社会发展联系得紧一点再紧一点，而不仅仅是‘以市场为导向”这样空洞的话，我们的工作落到实处，就有了抓手，就有了做好做精的大舞台。我们还要时刻保持学校与毕业生的互联渠道，随时把他们就业中最新的信息补充到我们的统计数据中来，将我们的毕业生信息网络铺盖到办学主体的方方面面，最终促进我们办学水准的全面提高，把我们的事业长远地发展下去。安徽省的中等职业教育在这几个方面作好文章，势必会如虎添翼，迅猛发展，走入全国中等职业教育发展的先进行列。
