一、艺术教育是素质教育的重要手段和内容
学校基础教育中的艺术教育是贯彻党的教育方针、全面推进素质教育的重要内容，对于培养青少年的审美修养和人文素质，促进学生身心健康发展具有重要的作用与意义。
艺术教育质量的好坏，对学校素质教育实施有着直接的影响。教育部2002年颁布了《学校艺术教育工作规程》，2010年出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》，确定了“以人为本、全面实施素质教育”的战略方针。学校艺术教育在新的“加强美育，培养学生良好的审美情趣和人文素养”精神的引领下将会加快发展步伐，这也是新形式下全面贯彻党的教育方针的要求。21世纪培养的人才，不但要有科学文化知识，还应该具备健康的心理、完善的人格，懂得人生的真谛。艺术教育在整个学校教育过程中是不可或缺的内容。我国古代伟大的思想家、教育家孔子是最早将人的修养最高境界定格在艺术审美上的。“人而不仁，如礼何?人而不仁，如乐何?”孔子主张通过礼乐教化来培养人的内在品格，以艺术审美活动推动人们的道德教化意识。老一辈教育家蔡元培先生也曾倡导“美育主义“，他积极主张创办美术、音乐、戏曲等专门学校，将艺术教育融入学校教育，以此促进全体民众素质的提升。
要全面推进素质教育，农村中小学的艺术基础教育是不可忽视的。中国农村面积广阔，农业人口众多，大部分学校集中在农村，农村学校的在校人数也占全国在校人数的大部分。因此，农村艺术教育的好坏将直接影响我国艺术教育的发展。近年来我国农村学校的基础教育取得了很大的进步：艺术教师队伍建设有了一定的改观;学校的艺术课程开课率有了一定提高;艺术教育的硬件设施投入也有所增加。但通过我们课题组对三明多地的农村学校调研发现，艺术教育仍然是存在问题最多、最薄弱的环节，还需要通过各级领导的关注、一线教师的努力来加以改善。
二、三明地区农村艺术教育的现实状况
'为了了解和掌握三明农村学校艺术教育的现实状况，收集相关资料，发现存在的问题，提供解决农村艺术教育问题的合理建议，对三明各县十几所学校进行了走访调研和问卷调查，发放回收学生、教师问卷1000余份，调查结果客观反映了三明农村艺术教育的现实状况。归纳如下：
1、艺术教育的行政管理情况。三明现行的艺术教育管理情况大致如下•.市、县教育局配备了专职艺术教育教研员，归属教研室管理;乡、镇教管中心配有教员，但一般都是身兼数职，艺术教育的教研、管理工作非常薄弱;乡村一级学校的艺术教育更是缺乏监督与指导，存在的问题较大。
2、艺术课程的开课情况。从调研的各县小学艺术课程的开课情况来看，教育资源相对好的县、乡镇中心小学的艺术教育状况比较好，艺术课程开课率比较髙，但被其他主要科目占课的现象时有发生。乡村和部分边远地区的学校开课率相当低，且大多是由其他科目的老师兼代，大多数也只是“唱唱歌'“画画图”，离艺术教育课程的目标要求相去甚远。
3、艺术教师的配置情况。农村学校艺术教师的配备情况不容乐观。城镇中心学校大多配有专职艺术教师，但数量差额较大，难以满足教学要求;偏远地区的农村学校专职的艺术教师为数甚少，艺术教师几乎全为兼职，且专业素质较差。
4、艺术教育的设施、投入状况。从艺术课程开设的硬件条件来看，初中的比小学要好;但不管是小学还是中学，绝大部分学校没有配置艺术课程专用教室，更不用说画板、画架和其他美术用具了，这无疑给艺术教育的实施带来很大的困难。在调研中我们了解到，学校经费投入很难顾及到艺术课程，艺术教师在学校的被重视程度远不及其他科目的教师，艺术教育的基本建设和管理还很落后，在很大程度上制约了素质教育的进程。
三、三明农村艺术教育存在的问题及思考
根据我们的问卷调查结果显示，乡、村一级学校老龄化现象严重，上美术课的老师大部分不会使用多媒体教学;绝大多数学校未能达到2002年教育部颁发的中小学音乐、美术器材配备目录最低标准;大部分的学生家长对美术音乐的学校情况不闻不问。农村中小学艺术教育普及仍存在问题，主要归纳为以下几点：
1、学生问题。农村适龄学生的人数整体呈下降趋势。首先，我国一直以来实行的计划生育政策使得农村人口数量的总体下降，适龄学生的人数也在降低。其次，随着农民工进城打工的升温，许多农村子女随父母进入城市就学或学艺;农村富裕的家庭越来越多，有条件的家长更愿意将子女送到外面教学质量好的学校就学。还有就是因农村师资力量弱，导致教学质量不高，升学率较低，致使许多学生迁至交通便利的城镇学校就读。加强农村学校的基础建设，改善教学方式，充实师资力量，积极开展艺术活动，缩小城乡学校的教育差别是改变现状的理想方法。
2、教师问题。从我们调查的结果来看，当前三明各县区农村中小学特别是偏远地区的师资队伍存在的主要问题有：艺术教师的专业水平整体不高;由于农村学校很大一批老师是临时聘用教师，没有经过正规的师范教育，学历不符合要求;学校给教师提供的学校培训、外出交流机会比较少。凭经验教学，教学观念和教学方法比较落后的现象较普遍。
教师队伍老龄化现象严重，知识结构也趋于老化。由于教师编制的限制，农村学校往往又得不到新的大学毕业生的补充。农村教师在最基层、最艰苦的地方教书育人，却得不到应有的工资待遇，这是导致他们对工作缺乏热情，思想不稳定的主要原因。所以当务之急是应该提髙乡村教师的工资水平，为他们提供经济保障;改革教育行业的人事制度，营造好的教育环境，加强改善继续教育和终生学习的条件。
3、社会问题。在农村学校，大多数家长文化水平不高，对艺术学习的认识不够。农民大多期望子女能够通过考大学来跳出“农门”，改变生活现状，对子女学习艺术持不支持或反对态度，这也制约了学生的学习积极性。由于对“升学率”、“排名”的追求，学校领导、教师、家长把艺术学科放到次要位置也属正常，因为这是目前的教育评价制度决定的。由于升学的压力，艺术教育很难引起学校、社会、学生足够的重视。农村学校更是困难重重，在当前的素质教育体制下，无论是社会还是学校仍然会把更多的精力和资源放在应试学科上。
中国基础教育城乡差别较大。父母会外出打工，子女留在家中，由爷爷、奶奶带的隔代教育现象比较普遍，在教育方式上存在的问题不少。在学校教育上，农村的教学环境、教学水平和城市都有所差距。农村的学生要想赶上这段差距就需要靠不懈的努力，只注重髙考所要涉及的科目，而忽视艺术学科也就在所难免了。要改变这种状况，就需要构建农村艺术教育的管理网络及保障机制，使更多的人了解我国艺术教育的政策法规，提高对艺术教育重要性的认识，让农村的孩子也能受到良好的艺术教育，陶冶美的情操，培养健全的人格。
4、经费问题。在调查中我们了解到，多数学校经费开支主要用在日常办公费用、学校的基础建设、老师的补贴奖励上。国家对农村学校基础教育投入仍然有限，所以许多学校经常是资不抵债，办公经费、老师奖励不能兑现，亏空比较大;学校的基础设施建设不能满足教学需求。当然，其中也有学校方面的经营管理不善造成经费紧张的原因。
当今社会进步的节奏加快，科技发展日新月异，高科技渗透到了社会生活的各个领域，农村也不例外。农村学校若不能与时俱进，进一步加大教育投入，改变教学方式，加强教学设备、完善教学设施、改善教师待遇，将很难改变当前的窘境。
5、观念认识问题。受当前高考制度的影响，许多学校的考评都是以学生的文化课成绩为依据，并不把艺术科目纳入其中，使得艺术课程陷入“有安排，无落实”的尴尬境地。这无形中也加深了教师、学生“重智育轻美育”的观念。教育是由观念决定的，农村艺术教育必须转变教育观念;这里不仅指教育者的教育观念，还要转变政府领导、社会各界、学生家长的观念。当然教师要首先转变观念，还要加强社会舆论宣传，正确引导学生、家长和社会各界，营造重视艺术教育的好风气，形成关心，支持、参与实践艺术教育的良好环境。没有艺术教育的学校教育是不完全的教育，艺术教育应融入学校教育的全过程。让学校的每一位学生在校园里都有自己的发展空间，使农村中小学艺术教育迈上新的台阶。
四、结语
艺术教育是学校素质教育中必不可少的组成部分，是培养学生道德情操的重要途径。学校作为青少年道德建设的主阵地，决不能忽视艺术教育对学生道德情操的熏陶和养成作用。加强和改进农村学校艺术教育工作，不仅使各级政府、教育行政部门及学校的责任，它也应该是社会各界民众责任。研究探索农村艺术教育区域性发展的策略及措施，对提高全民族文化艺术素质，推动素质教育向纵深发展，具有重要的理论意义和实践意义。
参考文献
[1]胡知凡.艺术课程与教学论(M).杭州.浙江教育出版社.2003.
[2]郭声健.艺术教育论(M).上海.上海教育出版社.1999.
