吉林省敦化市的木制品行业经过几十年的发展，已形成了规模大、效益好的产业集群。产品档次高、品种丰富、生产量大、出口创汇能力强。2012年全市出口轻工业产值实现260亿元，林产工业总产值完成78亿元，占全市工业经济总量的30%。林产工业已占据敦化市工业经济的半壁江山。
敦化市林地面积101万公顷，森林覆盖率84.9%，活立木蓄积量9389.7万立方米，约占全国的1/40。经过多年发展，行业比重由2001年的12.6%提高到2007年的51.8%。自2008年以来，整体行业有所下滑但仍保持每年24%以上的增速发展，截至目前，区域内木制品企业435户，规模以上木制品企业41户，占全市规模以上工业企业户数的37%。产品主要有实木地板、复合地板、集成材、木线、中密度板等18大类500多个品种。在所有产品中，地板占林产工业的主流，年产量1，800万立方米。
近年来，敦化市高度重视木制品行业发展，以打造“中国实木复合地板名城”为目标，以建立“中国、吉林（敦化）木制品加工贸易区”为载体，以建设“敦化国际家具建材城”为依托，加大招商引资力度，倾力扶持、科学引导，助推整个行业快速发展。资金方面，在为企业积极争取无偿资金的同时，召开银企对接会，与各大商业银行进行对接，解决企业融资难问题。年初与民生银行进行对接、推出五户联保政策，企业无需抵押物就可以进行300万元以下的信用贷款。服务方面，今年3月份，组织10户企业去上海参加“第三届世界地板大会”及“第十五届国际地面材料及铺装技术展览会”。展会效果明显，参展企业不仅与国内外客商进行了大量的贸易洽谈和产品演示，而且掌握了在铺地材料各专业领域的发展趋势，并都有了新增订单及客户。5月份，组织5户企业到北京参加2013年林产工业展会工作和品牌培训会。会上，参会企业率先取得了全国知名品牌培育的优先权，为企业发展品牌战略打下坚实基础。行业整合方面，4月份，组织申报全国林产工业示范基地，力争把敦化建立全国林质家居产业示范基地，推动整个林产行业的转型升级。
敦化市出台了“木业企业发展的实施意见及优惠政策”，真正从政策上给予企业发展空间。政策结合敦化市招商引资政策、突出发展民营经济实施意见等优惠政策，从资金、土地、税收、创牌奖励等方面给予企业充分支持，为林产工业行业整体转型升级保驾护航。今年，敦化重点创建“中国木质家居产业示范基地”，并出台产业发展规划。组织木业企业高峰论坛，与示范基地创建工作同时进行，邀请国内知名品牌企业与木业企业进行对接，促进合作。同时，听取行业专家为基地进行研讨及评议。
敦化不断强化品牌及创新，推介产业整体形象。一是打造品牌形象，鼓励企业自身争创国家名牌产品、驰名商标、全国林业产业龙头企业等，并给予资金奖励。二是重点发展中高端三层实木复合地板，以“木质家居产业示范基地"为基础，力争建立区域品牌。三是支持企业开展科技创新，研发投入。在国家林产协会、省林业厅、林产协会的支持下，建立实木板研发中心、技术检测研究中心、院士工作站等，在全市林业龙头企业中，率先选出一至两户企业作为研究所或工作站基地。
今年，加工贸易区内建设有实质性突破，一是加工贸易区内建立地板展销中心，各企业在中心内设立代办点，进驻展销中心企业实行返税政策。二是规划建立大型木材市场，整合全市基材市场，改变小、散、杂的局面。三是升级完善加工贸易区网站，与全市各木业企业网站进行链接，同时以此为基础建立北方木业信息服务平台。四是以贸易区内企业为基础，坚持扶大扶优，抓龙头企业。重点进行“敦化市十佳地板”、“敦化市十佳木业企业”及“敦化市木业优秀企业家”三项活动的评比工作。敦化采取切实可行的措施，倾力扶持木业企业，加快整个林产工业行业的转型升级，打造中国实木复合地板名城。
作者：刘祚智（作者单位：敦化市经济局）本文来自《中国名城》杂志
