原文作者：徐飞、陈理娜
摘要：中国网球2003年以女子项目作为突破口开启网球职业化改革，至2008年网管中心允许“单飞”后，形成目前“举国体制”加“单飞”的“双轨制”管理模式。中国女子网球项目采用双轨制管理模式后单飞运动员在多项赛事中成绩斐然，但中国女网的职业化程度和竞技水平仍然不高。目前的双轨制管理模式是职业化改革的诉求与举国体制博弈的产物，其背后是单飞运动员面临的巨大压力和年轻运动员在举国体制下成长的挑战。双轨制仅仅是女网项目探索出的管理模式，而非中国体育体制改革的发展方向。中国体育职业化改革之路仍需继续探索。
关 键 词：体育管理；管理双轨制；女子网球；职业化改革；举国体制
中图分类号：g80-05；g845 文献标志码：a 文章编号：1006-7116（2013）01-0044-04
竞技体育要走真正的职业化道路，就意味着让项目和产品进入市场，由市场经济规律决定和调整项目和产品的生存与发展[1]。中国网球自2003年以女子项目作为突破口开启网球职业化改革之路，随后网球女双项目在2004年雅典夺冠、2006年澳网和温网捧杯。虽然目前尚不能断定中国职业化改革与女网取得的突破存在必然的因果关系，但的确让中国女网这块试验田成为关注焦点。中国网球2004—2006年取得的成绩也提示以女网项目为切入点，走职业化道路的思路可能是正确的，至少是有益的尝试。但中国网球项目毕竟存在基础薄弱、人才匮乏和体制滞后等问题[2]，存在整体水平不高、国内运动员的训练水平和技战术素养落后于世界高水平国家的现实。wWw.133229.Com随着少数优秀运动员逐渐步入世界一流行列，在她们期望获得更广阔发展空间的同时遇到了中国现行竞技体育体制的障碍，所以出现了“彭帅单飞”、“李娜炮轰”等事件。几经博弈与权衡，网管中心2008年做出允许郑洁、李娜、彭帅和晏紫4名优秀运动员“单飞”的决定。这一决定被喻为我国网球职业化之路的“破冰之举”，由此形成目前中国女网职业化道路上的举国体制加“单飞”的“双轨制”管理模式。双轨制实施以来一直是理论界争论和关注的焦点。时至今日，笔者以为盖棺定论为时尚早，但中国女网在“单飞”试点之后出现的一些变化却值得总结和思考。
1 竞技体育举国体制和双轨制
中国的竞技体育事业在举国体制下取得的巨大成就，使举国体制成为中国体育界一个具有特定含义的概念。中国竞技体育的组织管理体制作为计划经济的产物，具有高度集中，以行政管理和指令为基本手段的特征[1]。客观而言，任何事物的发展都有其历史必然性，评价其好坏应全面权衡利弊，当其创造之价值不能超过其造成之损失时，革故鼎新便成为大势所趋和必然选择。举国体制不仅挤压了非奥项目的发展，使其边缘化，还影响到了群众体育、学校体育的发展，就连举国体制下竞技体育自身的发展也愈发艰难[3]。在这一体制下，项目管理中心与协会是“混合”的机构，而名为实体的中国网球运动管理中心，事实上具有类似政府机构、企业和民间协会的功能，成为集政府、企业和社会多功能于一体的特殊混合物。特别是主要领导的“同一性”，使这种本来应属社会民间团体的协会面目全非，因而职业网球的发展客观上变成了一种事实的政府行为，在这种情况下难免为了政绩目标和利益，又以协会的名义做出一些明显有失公平的规定或限制[4]。
职业体育运动是体育发展到一定阶段的必然产物[5]。随着社会生产力的进一步发展，社会需求和市场规模的不断扩大，使得许多项目的职业化进程加快。目前，全世界开展职业体育的国家约占全球国家（地区）总数的1/3。竞技体育职业化成为新时期中国竞技体育舞台引人注目的现象。具体到网球项目，职业化发达和成熟的国家网球运动员都是以个人参加职业比赛，其成绩好坏和运动员、教练收益直接挂钩。高度商业化的网球赛事，以高额奖金和成熟的积分排名系统激励运动员间的竞争，鼓励其多参加比赛。而在巨大的生存压力下，运动员和教练员会以最大的主动性对赛练进行计划、安排和实施。但在中国既有的举国体制下，训练和比赛都由项目管理中心统一安排，这较易养成运动员的依赖性。运动员训练水平和切身利益关系不大，较难调动起运动员和教练员自觉性和创造性[1]。
自2003年我国推行网球职业化管理模式改革试点以来，2005年有3人次进入女子网球世界排名前50，而之前我国运动员的这一记录为0。初步取得的成绩证明，以女子网球项目职业化为切入点的改革是正确的，有利于迅速提高我国网球的整体水平。2005-2008年我国女子网球运动员所取得的成绩的确是国家培养体制向职业化转型中令人振奋的亮点。但不能否认的是，占主导地位的举国体制在管理、赛制及训练等方面都显示出与网球职业化和国际化不适应的现象。由于网球运动个体性的特点，难免在高度个体化、商业化的赛练系统中造成障碍和负面影响[1]。所以，网管中心2008年底宣布“单飞”规定：自2009赛季开始，在无条件代表国家参加重大比赛并向中心缴纳个人奖金收入8%～12%（以前的规定是上交65%）的前提下，国家队部分有条件的队员将有权自主选择教练、支配奖金、选择赛事。而其他不满足条件的运动员，继续在既有的举国体制下进行训练和比赛。此决定对于中国网球乃至整个中国竞技体育具有里程碑式的意义，可以说是中国女子网球在体育体制改革的“破冰之举”，也形成了我国女子网球目前采用的“双轨制”管理模式。运动员单飞后可根据自己的赛程安排商业活动和选择广告代言，其收入的90%归自己所有，这与国外职业网球运动员的参赛模式已相当接近[6]。[论文网]
2 “双轨制”后中国女网的发展情况
2.1 取得的成绩
从尝试“双轨制”后我国女子网球运动员的wta排名和四大满贯公开赛成绩，就可看出单飞对运动员巨大的激励作用。2009年我国单飞运动员皆排名世界前50，李娜甚至排到了第15，勇闯体制先河的彭帅在亚运会上获得4金；2010年，李娜、郑洁双双打进澳网公开赛4强，年底wta排名分别为11和20位，从而在国际女子网坛上形成了一股中国金花力量；2011年李娜创造历史获得法网冠军，世界排名升至第4位（追平日本球员伊达公子创造的亚洲球员最高排名纪录），这一切都说明单飞模式对传统体制的巨大优势，以及职业化机制下中国女网取得的突破。在网球等职业化主流项目中夺得大满贯冠军，其关注度比获得奥运金牌可说有过之而无不及。
李娜等优秀球员单飞后已开始运用商业模式管理自己的比赛和训练，通过更多地参加国际比赛，有效地提高了自身的技战术水平和对抗能力，为我国网球职业化的道路进行了有益的探索[1]。笔者将现役中国女网队员分为两个梯队，第1梯队为单飞运动员，第2梯队为现有举国体制下的年轻运动员。拟从中国女网队员职业生涯所获总奖金和2010年所获奖金占总奖金之比重，剖析不同梯队的中国女网运动员所取得突破和面临的一些问题。首先，因单飞运动员水平较高、参加各类比赛较多，故其总奖金都高
于年轻运动员，其中郑洁总奖金最高（郑洁兼项双打并曾取得不错的成绩），李娜次之（李娜2008年开始专攻单打，所以其总奖金单打“含金量”更高）。截止到2010年底，彭帅、郑洁和李娜仅2010年的年度奖金就占其各自职业生涯奖金比重的12.2%、23.1%和34.8%，由此可见李娜在2010年的上升趋势迅猛，这也与其单飞后所激发的强大动力和所承担的巨大压力有密切关系。
从女网的发展形势来看，单飞是运动员个人及中国网球发展的需要。或许李娜的成功只是一个典型注脚，但历史的书写有时候靠的就是这样闪亮的个体。单飞模式可说是职业化的破冰之举，也取得了初步成功，双轨制也被各利益方认可和接受。这必然导致接下来要求中国竞技体育真正实现职业化的呼声高涨。但也应认识到，这种模式实属折中之举，不可能从根本上解决问题。我国网球职业化之路仍将前行，而职业化与举国体制的博弈，亦将继续。有时候“放”只是为了更好地“收”，中国网球“单飞”后取得的成绩，双轨制是否可以为中国体育未来的发展带来更多样、更长远的模式借鉴？事实上，个人与集体相辅相成，集体的荣耀源自个体的成功，而个体的成长与成功，离不开宽松的集体。
中国女网采取单飞加举国体制培养的双轨制管理模式后，单飞运动员取得的突破性成绩为中国女网的职业化进程注入了活力。双轨制管理模式是网球职业化的诉求与举国体制博弈的结果，是为了平衡运动员个人及中国网球发展需要的无奈之举。双轨制仅仅是女网项目探索出的管理模式，而非中国体育体制改革的发展方向。运动项目的管理模式与体育体制改革分属不同层面，举国体制下不可能有真正的职业化。而中国网球职业化的
实现，关键在于中国体育体制改革及对相关路径选择的科学化探索。重点在于着手进行体制创新以调动各方积极性、减少国家投入为主体的行政控管行为，让政府更多地从宏观层面进行监督、指导与协调[8]。以在此基础上推动网球产业化、抓好后备力量和高水平教练员的培养、致力于科学训练等相关方面配套的完善。
