摘要：教育公平化发展是我国教育改革的一个重点，同时也是体现国家教育发展理念的重要举措。在教育公平化发展过程中，保证残疾儿童的受教育权是其中重要的环节，受到了政府部门的高度关注。但是随着我国特殊教育工作的不断深入发展，过程中展现出来的师资问题越发突出，教师在开展教学过程中表现出来的不足问题也越发严峻。本文主要研究特殊教育教师教学能力提升的研究，希望对相关的人员有一定的帮助。
关键词：特殊教育；教师教学；能力；提升
一、特殊教育教师教学能力存在的问题
（一）教学认知不足
教学认知能力也就是指特教学校教师对于自己所从事的职业认知以及特殊教育对象群体的认知，它会直接影响教学目标制定以及后续对教学内容的选取等各个方面。同时作为特教学校教师，也应当对相关法律法规、政策条文有深刻的理解，在教学之前也应对学生群体情况有一定的认识。但是从实际调查情况可以发现，当前特殊学校教师在教学认知方面存在很大不足。
首先，专业性学科知识掌握不牢固。从专业性知识角度来看，掌握不足问题表现得也非常突出。很多的教师都认为自身在专业性知识方面需要加强。从学历影响下的专业知识掌握情况来看，一方面当前的高素质专业化人才稀缺问题比较突出，大专学历及以下教师比例依然很大；另外一方面，在大专教师群体中，有一半左右的教师认为自己在学科知识方面需要进一步的提高。学科知识的掌握不足问题在低学历教师群体中尤为突出。
（二）教学设计不足
良好的教学设计是保证教学活动合理开展的前提条件，由于教学活动的开展并不是一个轻而易举的过程，需要教师提前进行精心设计，继而有目的的开展各种教学活动。但从实际情况来看，当前特教学校教师在教学设计方面所面临的胜任力不足问题同样存在。
教学目标的合理设计是适应学生学习能力从而提升学习兴趣的一个关键，合理的教学目标能够帮助学生更好的完成各种任务，进而实现自身的合理发展。很多的教师在教学中很少或无法达成目标，可见教师在教学目標设置方面依然存在着目标设置偏高的问题。而从具体的层次分析情况来看，不同学科教师对于教学目标的合理设置存在差异，其中承担着主要学科的教师普遍目标达成率要低于其他学科，这一点表明当前特殊教育发展过程中，依然有一些教师无法制定合适的教学目标。虽然说提倡正常化原则来看待特殊学生，但是他们客观存在的特殊性教师却并不能忽视，教师必须要从学科角度出发，了解学生实际学情，进一步加强自己对教学目标的把控能力。
二、特殊教育教师教学能力提升的策略
（一）提高政策的效力
政府部门有义务加强对全体特教学校教师的专业化指导、科学化管理和规范化评估，促进特殊教育教学质量的提高。国家政策具有导向性、稳定性、预见性的特点，政策滞后于实践将必然导致实践的落后，制定具有时效性甚至前瞻性的政策，发挥政策对教师专业发展的指导、规范作用成为提高教师教学胜任力的重要前提。
首先发挥政策的指导性，制定全面的法规、制度等，以此规范对特教学校教师的职业要求；规范责任部门及职责范围，保障各部门各司其职，相互协调，配合工作；保证政策的有效传达和落实，切实指导每位教师的教育教学工作。
其次提高政策的可操作性。国家管理部门应根据《特殊教育教师专业标准（试行）》制定各类特殊教育教师的培养政策，涉及培养对象、培养内容、培养方式等具有可操作性的政策性文件。切忌政策的空洞性，应以务实的态度，立足于实际需要进行政策的制定和实施。
总之，提升相关政策文件的指导性和可操作性是教师培训工作和专业能力得以提升的前提和保障。
（二）建立教师合作机制
良好的沟通合作可以帮助教师“取人之长，补己之短”，更加全面的提升自身教学胜任力。学校与学校，教师与教师之间的合作交流不应当是暂时的、零星的，而应当将合作机制化，以此来支持教师的专业发展。
首先，建立“特特”合作机制。建立跨地区的特教学校合作机制，实现优质资源共享。可以进行教育水平较高的特教学校与水平较低学校之间的一对一帮扶，进行有针对性的合作交流。东部发展较为领先的特教学校为中西部地区提供定期的师资帮扶、技术支持、经验交流。
其次，建立“普特”合作机制。建立特教学校与周边普通学校的合作机制，提高特教学校教师的教学能力，也有助于提高“普校”教师的思想认识水平。去除特教学校教师与“普校”教师之间的隔离，实现特教学校教师与“普校”教师教学胜任力的共同发展。
（三）做好特教学校教师的师范教育
首先，培养足量的优质特教师资。职前教育是保障优质特教师资的基础，所以应从源头上为特殊教育培养足量的优质特教师资。为了培养更多专业师资以满足特殊教育迅速发展的需求，应在更多的优质高等师范类院校增设特殊教育专业，在师范类专业中开设特殊教育课程，鼓励和吸引优秀人才报考特殊教育专业，投身特殊教育事业。并为特殊教育专业学生提供优质的特殊教育，精选教育内容，保证所教内容适应于当前的特殊教育发展。
其次，提高实践课程的比重。目前，我国的教师培养存在重理论传授而轻实践体验的形势，实践能力的不足是制约教师教学胜任力的一个因素。拥有丰富实践智慧的特殊教育教师才能够在解决问题时进行多视角的整体把握，探索到出多种可能的解决方案并灵活迅速地做出决策。进行课程内容的综合分析，优化课程设置，加大实践课程的比例。建立校外的实践基地，注重理论与实践相结合，为师范生提供到特殊教育教学一线了解学生、运用知识、练习技能的机会，培养准教师的特殊教育实施能力。
结语
随着我国经济不断发展，以及科技的迅猛发展，我国的特殊教育步入了新的时代。特殊教育水平己经成为衡量我国教育发展水平的重要指标，更是反映我国社会文化发展水平及公民权利保障体系水平的重要标志。因此，本文的研究是非常的重要的。
