摘 要：本文就县级图书馆当前存在的服务观念陈旧、服务范围狭窄、服务条件简陋、服务方式单一等问题，提出了相应的改善措施，并以此提出了加强其发展和创新的方法。
关键词：县级图书馆;信息服务;问题;发展;创新
图书馆是公共性、公益性、服务性、群众性的文化教育机构，是非盈利性的服务机构，它以免费服务读者或全社会为目标，伴随着和谐社会、信息化社会的迅猛发展，人们对图书馆服务需求的层次越来越高，并给作为文献信息集散中心和知识信息传递与服务中心的县级公共图书馆带来了时代的挑战和新的发展机遇。对县级图书馆的服务创新的途径、服务方式开拓了更广阔的空间，以适应新形势的发展需要，提高馆员素质，打破传统的服务方式和服务模式，拓展服务范围，强化服务理念提高服务意识，切实树立与时俱进的服务创新发展观念，开拓网络环境下信息服务的新局面，由纸质为主的传统图书馆到数字图书馆、网络图书馆；服务有闭架服务到开架服务；由为少数人服务到服务全社会；由馆内服务到馆外服务、实体图书馆到虚拟图书馆的转变。
1.当前县级图书馆服务信息工作存在的问题
自改革开放以来，我国的图书馆事业取得了历史上前所未有发展, 物质装备、文献资源建设以及服务手段等方面都取得了很大的提高和改进。但由于县级图书馆, 特别是经济文化相对滞后的县级图书馆, 原有发展水平不高, 服务条件较差, 缺乏深层次服务的水平和能力, 加之馆员缺乏主动服务的精神, 形成了制约县级图书馆发展的“瓶颈”。主要表现为：
1.1 服务观念陈旧
由于县级图书馆隶属县文体局, 办馆方向、业务发展、采集方针、人员和经费均由县文体局确定, 图书馆由此成了行政办事机关。在这样的管理体制下, 带来了三个方面的问题: 一是馆员有依赖思想, 抱着“金饭碗”, 不思进取, 仅仅满足于一般意义上的借还服务; 二是馆员存在“唯上”心理, 把自己放在第一位, 把读者放在第二位,服务意识淡薄; 三是馆员有“官老爷”习气, 把读者当作管理对象, 而不是服务对象。
1.2 服务范围狭窄
由于受机制、经费、人员、设备的限制, 县级图书馆以收藏、加工、保存图书、期刊、
资料等纸张为载体的文献信息为主, 仅能向读者提供一本图书、一种期刊、一份报刊、一份报纸服务,缺乏视听文献、电子文献等服务项目, 浅层次的文献型服务, 难以满足广大读者的阅借需求。
1.3 服务条件简陋
一是馆址偏僻。随着城镇化建设的加快, 大多数县级图书馆原来所在的“热闹”地带, 现已变得很冷清, 而图书馆却不能搬迁。二是馆县级图书馆服务工作创新的思考藏文献资源缺乏, 美国平均每人拥有图书馆藏书6.8册, 我国人均仅有0.6册, 为美国的1/11。三是现有的图书中, 大多为陈旧书刊。四是办公条件较差, 图书馆对文献的采编、加工、入库仍然靠手工完成, 工作繁锁, 劳动强度大, 大部分馆员忙于文献的加工, 只有少量馆员从事借阅服务。
1.4 服务方式单一
一是图书馆的服务工作局限于简单的借借还还, 满足不了读者深层次的阅读检索要求。二是大多数图书馆奉行“座堂行医”, 等待读者进馆, 这只能满足于具备一定阅读能力且有一定闲暇时间往返图书馆的人, 图书馆和图书馆文献不能为更多的读者群服务。
2.加强县级图书馆信息服务的发展与创新
2.1 更新服务观念
图书馆是公益性文化事业单位, 应将社会效益放在首位。人文价值观念是图书馆职业的核心, 图书馆必须树立“以读者为本”的服务理念, 把观念创新与制度创新结合起来, 建立一套完善的、与时俱进的、方便读者利用的管理制度。
2.2拓宽服务范围
信息高速公路以及网络信息资源的出现, 社会生产对知识的需求越来越强烈。因此, 图书馆的服务工作不能停留在一借一还的范围, 要在做好文献资料的收藏和提供的基础上, 不断拓宽服务领域, 扩展服务范围, 增设文献复制、参考咨询、文献检索、信息报告、文献展览、外文编译、科技咨询、定题、情报、导读等服务项目, 最大限度地满足读者的一切需求。
2.3扩展服务对象
实践证明，县级图书馆应注重对基层管理人员的辅导及培训，对图书的分类、编目、加工、整理排架、借阅系统进行详细的理论讲解，并结合各图书室的具体实际情况，把理论与实践相结合，使其基本掌握图书的编目与排架方法、图书借阅服务过程中的要领与注意事项，不断提高工作人员的业务和管理水平，从而培养和提高乡、镇、村级图书室的自制能力。
2.4改善服务条件
党的十六大报告曾指出：“国家支持和保障公益文化事业”。国务院办公厅《关于进一步加强基层文化建设的意见》中也曾明确指出：“要加大投资力度, 加快文化设施建设。要把群艺馆、图书馆、文化站作为重点列入建设规划, 要确保文化事业经费的增长不低于当年财政收入的增长幅度”。这些文件额颁布和确立，都为我国县级文化事业繁荣、为县级图书馆事业的进一步发展创造了良好的外部环境。因此，县级图书馆要抓住这一良好机遇，制定好良好的发展规划，积极的向上级争取项目和资金，争取各级政府、各有关部门的重视，使其从政策上、经费上、人员上取得支持, 以此来不断改善服务条件。
2.5提高服务水平
馆员要不断进行在职教育, 加强图书馆学专业教育及相关学科的学习, 努力提高外语水平, 熟练掌握计算机技术及应用, 逐步向高层次、高技术人才和懂专业、善管理的复合型人才发展。图书馆要加速内部改革,改革人事制度、工资制度, 引入竞争机制, 实行双向选择, 提高工作效能; 要积极创造条件, 引进人才,为图书馆的持续发展提供充分的人才智力保障。
总之，县级图书馆在发展过程中成绩与问题并存, 希望与困难同在。只要坚持以党的十六大精神为指针, 认真贯彻落实“三个代表”重要思想,抓住机遇, 开拓创新, 努力做好各项服务工作, 县级图书馆必定会迎来光辉灿烂的明天。
参考文献：
【1】李海英：图书馆服务的新思维与新策略 图书馆论坛 2010【5】93- 95
【2】孙苗苗：浅谈公共图书馆的服务创新 图书馆文化馆工作论坛
【3】黄宗忠：论图书馆创新 图书馆论坛201 0【6】1 - 4
