摘 要：西部很多省区经济社会发展之所以落后于全国，人才匮乏、教育滞后是一个带有根本性质的重要制约因素。“十二五”时期，是西部各省区奋力赶超、大有作为的重要战略机遇期。本文立足贵州“两加一推”战略背景，对贵州地方高校校园文化建设进行调查，查找分析存在的问题，提出对策建议，以期能够给决策者决策和教育工作者开展教育工作提供一些有用的信息，为地方社会经济发展提供更好的人才智力支持。
关键词：西部；高校；校园文化；建设
2010年党中央、国务院对实施新一轮西部大开发作出了战略部署，对西部各省区来说，这将是一次大有作为的重要战略机遇期。如何把握好这次机遇、实现后发赶超，贵州立足省情，着眼全局，提出了“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和“到2020年与全国同步实现全面建设小康社会”的宏伟目标[1](P4-8)。在这一背景下，贵州高校既要在硬件环境上得到较大改善、结构上得到科学调整，也要在教育观念和校园文化等软环境上实现较大提升，才能贵州经济社会发展对高素质人才的客观需求，真正成为贵州构筑“精神高地”、冲出“经济洼地”[1]( P60 )的桥头堡、排头兵。
一、基本情况
为加强和改进贵州高校校园文化建设，进一步推进贵州高等教育改革发展，更好地为贵州实现后发赶超提供人才保证和智力支持。为此，笔者就当前贵州高校校园文化建设存在的问题进行了分析了解，以期能够给决策者决策和教育工作者开展教育工作提供一些有用的信息。本次调查从学校、院（系）部门、学生组织等三个层面，共召开座谈会4次，个别访谈人数达60余人次，收回有效调查问卷944份（回收率达93%）。调查对象既有领导干部和学生思想政治工作者，又有从事教学工作的一线教师；既有学生党员、学生干部，也有普通学生代表。调查样本具有一定的代表性和针对性。
二、校园文化建设存在的主要问题
调查发现，近年来特别是国家实施西部大开发战略以来，贵州高等教育得到了长足发展，贵州高校在校园文化整体规划、校园基础设施建设、育人环境营造等方面也取得了令人振奋的成绩，为学生成长成才搭建了良好平台。但是与“两加一推”的要求相对照，贵州高校在特色校园文化建设方面显然还存在一些不适应、不符合的问题，与新一轮西部大开提出的“办好有特色、高水平大学” [2](PB08)的战略构想还存在很大的差距。
（一）角色认识不够清晰。学校校园文化是以校园为载体、以校园中的师生为主体所形成的社群文化 [3](P181 )。学生、教师和各级管理服务者都是校园文化建设的主体，扮演不同的角色，发挥不同的作用。但调查显示，认为教职工生是校园文化建设主体的不足30%，认为校园文化建设的组织者是全校所有部门的也不足30%，说明多数受访对象对自身作为校园文化建设主体的角色认同还不高。就组织者的整体素质来看，反映比较多的是工作缺乏激情与创造力，组织者的作用并没有得到很好的发挥。在一些办学历史较短或以新建校区为主园区的本科院校，这一现象尤为突出。
（二）运行措施有待加强。调查显示，管理模式僵化、缺乏系统性与科学性、缺乏创新意识是校园文化建设中存在的最主要问题，统筹规划不合理、监督检查不到位、领导重视不够是导致问题的最主要原因（如表1所示）。一些高校在校园文化建设上还存在领导者与组织者缺少沟通与交流、管理制度缺乏操作性等问题。特别是分校区（新校区），由于付出的努力常常被忽视，校园文化建设的组织者积极性受到打击，组织者缺位现象严重，办事难、咨询难、交流难成为学生的三大难题。
（三）活动质量有待提高。校园文化活动承载和体现着校园文化的内涵，也传承和发展着校园文化的内涵，是校园文化建设的重要载体。调查显示，当前校园文化活动仍然存在活动内容不够新颖，形式比较单一，活动的数量和质量均达不能满足学生的需求，学生参与校园文化活动的面比较窄、积极性不够高（如图1、表2、表3所示）。受访者认为现有校园文化活动对自己帮助较大或很大的占45%，认为帮助较小或很小的占19%；有32%的人对校园文化活动表示非常关注。
（四）学生组织建设滞后。调查显示，69%的被调查者认为目前学生组织结构需要精简或需要调整；有近48%的被调查者认为要加强学生干部培训力度，提升综合素质来改善学生组织的现状；有50%的被调查者认为应拓展学生活动空间为成员提供更多锻炼机会；当问及学生组织发展面临的困难和问题时，排在前三位的分别是缺乏经费支持（50%）、技术指导（47%）和办公场地与设备（46%）。显然，学生组织的建设滞后问题，也是我们在校园文化建设中应该引起重视的重要问题。
三、加强校园文化建设的建议
当前，西部高校必须要继续深化教学、科研、管理、服务“四位一体”，全员参与的校园文化建设良性机制，营造以“励志成才”、“文化熏陶”、“科技创新”和“实践锻炼”等为主要内容的校园文化体系，积极为学生搭建良好的成长平台。
（一）要进一步优化校园文化建设的运行管理机制，提高校园文化建设的系统性与长效性。要把校园文化建设作为完成培育人才根本任务、办好人民满意大学的必要条件，列入学校中长期发展规划；要积极建立和探索纵向领导和横向联动、全校师生共同参与校园文化建设的运行管理机制、沟通决策机制、信息共享机制、考核评价机制、激励约束机制和应急处理机制，确保特色校园文化建设不走过场、不流于形式。
（二）要进一步调动校园文化建设主体的主动性与积极性，切实发挥相关主体的作用与功能。一方面要通过实施第二课堂学分制等具体措施，引导大学生积极参与校园文化建设活动，主动接受校园文化的熏陶、丰富其精神生活。另一方面要把教师和管理人员参与校园文化建设情况作为绩效考核、职称评定和岗位聘用的重要指标，调动教师的积极性和自觉性，拓展教师教书育人的时间和空间，发挥教师言传身教的作用。此外，在政策导向和激励措施上还应向分校区（新校区）的教职工倾斜，引导教职工积极参与分校区（新校区）校园文化建设。
（三）要进一步加强校园文化活动的内涵建设，增强活动吸引力，扩大学生参与面。要强化学生创新意识、基本技能和实践动手能力的培养，作为大学生在校期间的必修内容，纳入课程教学体系，规定相应的学分。要建立以校级抓效果、院
级抓普及、班级抓具体的三级活动联动机制，增强学校、学院和班级在校园文化活动组织与参与中的重要作用。要整合利用校园各种宣传媒介，发挥新媒体在校园文化活动宣传中的重要作用，营造良好的校园文化活动氛围。
（四）要进一步整合学校各类资源，积极为学生提高人文素养和实践创新能力搭建平台。要通过整合校院两级资源，分层次、有重点地组织大学生开展科研训练与实践，开展各级科技创新竞赛、评选“校园科技创新之星”和科技活动月（周）等活动，积极营造良好的校园学术科技文化氛围，提高校园文化活动的品味。要大力扶持科技创新型社团和学术学习型社团，充分利用社团灵活的特点，开展丰富多彩的学术科技活动和创新实践活动，丰富同学的课余文化生活，提高同学人文素质和创新实践能力。要加强对学生组织的领导与管理，安排学术骨干和有经验的教师担任学生组织的指导老师，共同推动校园科技文化创新活动发展。
参考文献：
[1]李菲主编.中国共产党贵州省第十一次代表大会报告关键词解读[M].贵阳：贵州人民出版社,2012.
[2]国家发展改革委.西部大开发“十二五”规划[N].中国经济导报,2012-2-27(B08).
[3]张琦.论校园文化建设的实践性原则[J].湖南社会科学,2011(6).
