摘要：自考小学教育专业是充实新疆基础教育师资力量之一，自考现代教育技术作为一门培养合格教师的重要课程，近年来并没有得到应有的关注，与国家既定专业标准脱离，滞后的大纲、教材、以应试为目标的助学及不对称的资源配置使其实施现状堪忧。分析其产生的原因，并寻找出解决途径，将对新疆自考小学教育专业的发展及现代教育技术培养在新疆的路径选择都有着极为重要的意义。
关键词：自考生；现代教育技术；小学教育
作者：王建虎，古丽娜·玉素甫(新疆师范大学教育科学学院，新疆乌鲁木齐830054)
小学教育专业是新疆自考热门专业之一，仅新疆某知名社会助学民办学校在2005年至2010年期间招收的小学教育专业自考生总数近800人，为新疆教育师资注入了大量新鲜血液。随着新疆对基础教育的高度重视和新疆教育的迅猛发展，基础教育对合格教师的刚性需求呈增长趋势，客观上刺激了越来越多的自考生投入到基础教育师资队伍里来，关注和探索这些学生的专业成长是新疆教育工作的一个重要使命。自考小学教育专业考试科目加入师范生必修课之一的“现代教育技术”课程以来，对学生的教育技术能力的考核也经历了十年左右的时间。可以说，教育技术课程的开设对新疆小学教育专业自考生的师范生素养提高起到了不可磨灭的作用。但随着现代技术的迅猛发展和现代教育理论不断推进，教育技术课程因各种原因逐渐成为教师与学生感到较为困难、吃力的一门课程，同时也是诸多自考科目中被许多学生认为是最难通过，且感觉有些失望的一门课程。笔者从自己的近7年自考生“现代教育技术”助学实践困惑出发，就新疆小学教育专业自考生现代教育技术能力培养存在的问题、原因及解决的途径谈一谈自己的认识。
一、新疆小学教育专业自考生现代教育技术能力培养存在的问题
长期以来，教育技术课作为普通师范类院校的师范类教育的一门必修课，担负着培养学生信息素养和教育技术应用能力、培养合格教师的任务。自考生的现代教育技术考试在每年的4月进行，7月还有一次补报补考机会，这就意味着自考者每年至少有一次的考试。尽管如此，学生的考试效果并不如意，现代教育技术的实施屡遭尴尬，能力的培养效果并不理想，越来越呈现出许多不容小觑的问题。
(一)实际的人才培养目标脱离了既定的专业标准规划
目前，自考小学教育专业《现代教育技术》实施所遵照的人才培养目标是全国高等教育自学考试指导委员会于1999年4月制定的《现代教育技术自学考试大纲》(以下简称“1999大纲”)。1999大纲详细规定了作为小学教育专业的未来教师需要系统掌握的知识、技能和情感价值观。目标是为了“培养考生教育技术基本理论知识和应用能力”，要使“考生比较全面地掌握教育技术学的基本概念和特点，了解相关理论基础知识，掌握教学媒体的基本特性、教育应用，掌握教学设计基本原理与方法，以适应教育现代化、教育改革对教师教学工作的新要求”［1］。
为了提高我国中小学教师教育技术能力水平，促进教师专业能力发展，2004年12月25日，教育部正式颁布了《中国中小学教师教育技术能力标准》(以下简称“标准”)，从制度上保证广大教师具有合格的应用教育技术的专业技能［2］。标准中小学教学人员、中小学管理人员、中小学技术支持人员教育技术能力的考核，每个标准同时从意识与态度、知识与技能应用、创新、社会责任等四个维度对教学人员提出了要求。较之1999大纲，2004年的标准更能反映我国对教育技术课程的准确定位。1999年的教育技术课程在专科阶段的小教专业是选修课，并将其与微型计算机应用基础并列以供选择，很显然，教育技术在自考小教专科还不足以成为“当代教育的制高点”(陈至立)，并不是小教专业的必要条件。同时，从1999大纲看出，教育技术能力目标维度主要采用布鲁姆的目标分类体系，而标准则采用与新课程标准一致的四维分类，在不同的分类下，对教师的能力要求已迥然不同，继续使用1999大纲很显然脱离了教育部既定的专业标准规划。
(二)现行教材内容体例背离了新的人才培养的要求
现行的教材内容体例是根据1999大纲编撰而成的，在某种程度上反映了20世纪我国教育技术界对现行教育技术的研究成果。教材围绕“教育技术概念”体系、“教学媒体”和“教学设计”等三个部分展开。毋庸置疑，这三部分内容，至今依然是教育技术的最重要的研究内容，尤其是第三部分“教学设计”的教学普遍得到学生的喜欢和认可。然而概观整部教材的教学，作为自考生考本的教材却不能全部让学习者买账。例如，在助学过程中就有学习者说：“初听现代教育技术，眼前一亮，但随着学习的推进，不禁失望，现代教育技术并不现代”，“它和许多乏味的课程一样，很难给我们留下深刻的印象”。这与笔者在高校现代教育技术公共课课后学生说“时间好快，期望下次”形成了鲜明的对比。现行教材内容体例安排大而全，仅第一和第二章就出现教育技术概念14个左右，使得教材囿于概念的界定与罗列。教材内容的陈旧，让课程总是活在枯燥而非鲜活的历史里，例如，在讲到“投影视觉媒体”时，学生们面对教材上的投影器直发呆，问其原因，答曰：“似乎在老电影里见过……”幻灯片、照相机的原理和使用更是纸上讲技能，学生会问：“我们将来会用到它们吗？”还有诸如电视系统的连接、电视机及录音机的原理、电视系统连接、软盘，window98操作系统以及每种媒体后大篇幅的优缺点等，都很难让学生在生活中找到应用的情景，脱离学生现在及未来工作的实际，在学生屈服于考试命题者对此类知识的乐此不疲时，学习者必然会产生厌恶的情绪，更别说带着兴趣和热情去学习探索及创新了。“知识是过时了，但是考试会考，所以你们得记”，这句话成为笔者在助学复习时被质疑时无奈的选择。因此，自考教育技术已不能很好地体现新课程标准重视培养学生的创新能力的要求，也背离了“全面提高中小学教师教育技术应用能力、促进技术在教学中的有效、规范应用”［3］的新人才培养要求。
(三)以应试为目标的助学偏离了教育技术能力培养的重心
教育部考试中心为了进一步规范教育技术的行业标准，结合《中小学教师教育技术能力标准(试行)》，于2006年4月推出了《全国中小学教师教育技术水平考试教学人员考试大纲》，强调要“全面提高中小学教师教育技术能力、促进技术在教学中的有效、规范应用为目的，构建全国统一规范的教师教育技术水平考试认证体系，全面提高广大教师实施素质教育的水平，最终实现促进教师队伍的专业发展”［4］。很显然，该大纲以提高中小学教师教育技术能力为重要目标，现代教育技术课程的实施需要有效而规范，现代教育技术课程的实施不是培养理论研究型人才而是在于造就应用型的专门人才——教师。但是在“以一考定成绩”的培养格局不能创新的背景下，追求应试和成绩必然成为助学教师和学生的无奈选择。同时实践部分的考核也逐渐简化，降低并异化为计算机操作水平能力的考核。笔试和实践考试都偏离了教育技术能力培养的重心。笔者曾经试图在新课助学前期介绍引入新的课程内容及新技术培养，因为没有机会和条件动手，纸上谈技术，PPT上讲技能，最终的结果就是学生的能力上不去，从一开始的新鲜降回了原点，紧张的复习更加淡化了学生对教育技术重要性的重视及学习的积极性。
(四)贫乏的资源环境远离了现代教育技术的现代属性
现代教育技术之所以现代，一方面是理论的现代，而另一方面是技术的现代。现代教育技术的现代属性告诉我们，教育技术的教学是有一定的资源环境要求的，如多媒体教室、网络教室等。然而，笔者在参观调研了新疆几所小学教育专业助考学校后看到：大部分学校或者助学机构的教学是在普通教室进行的。自考生所占有的最有利的资源就是大部分教师是正在就读的硕士研究生，即人力资源。教学所需的硬件环境，即使有，教育技术课程能够加以利用的机会和时间也是有限的，技术的习得只能让位于各式各样的讲座或者活动，生均资源是比较匮乏的。
二、原因剖析
“应用现代教育技术，促进各级各类教育的改革与发展(尤其是促进基础教育的改革与发展)，已经成为当今世界各国教育改革的主要趋势和国际教育界的基本共识”［5］。当滞后的大纲、教材、被扭曲了的助学及不对称的资源配置综合支撑着教育技术课程的实施时，小教专业自考生的教育技术能力培养现状堪忧，该课程逐渐走出我们当初设置该课程的初衷并落后于改革和发展的步伐。究其原因，既有历史的制度的原因，也有现实的人为的原因，只有准确地定位和分析出问题产生的原因，才能为我们制定相应的对策找到依据。
(一)自考教育游离于高校教育之外，导致目标制定滞后
我国的高等教育体系分为高等教育、成人高等教育和自学考试教育等三大内容。《高等教育自学考试暂行条例》对自学教育的定位是“高等教育自学考试，是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式”，“是通过国家考试促进广泛的个人自学和助学活动，推进在职专业教育和大学后继教育”，“高等教育自学考试的专科(基础课)、本科等学历层次，与普通高等学校的学历层次水平要求相一致”［6］。小教自考在新疆采用的是主考院校负责、社会助学及自考中心相结合的方式，但高等学校在介入自考教育时，并没有将其当做正规学校教育看待，而是将其圈起来，设立诸如成教学院、网络学院之类的机构，实际上是将自学考试置于正规教育的体系之外，当高等教育在不断推进教育改革时，自考教育的改革往往被搁置起来。当高等教育中的教育技术人才培养目标发生改变时，并不能引起自考现代教育技术课程目标的主动变革，目标的滞后也就理所当然，这也导致教材内容更新的不及时。
(二)教材的更新缺乏良好的适应能力和机制
教材是教学大纲的直接体现，教材更新是教育改革推进的必然结果。现行教材的内容陈旧落后，缺乏时代性、国际性和最新的教育思想和信息，理论缺乏应用的实际土壤，这正是因为教材的更新缺少长效运行机制和良好的适应能力造成的。教材，尤其是应用很强的现代教育技术类教程，不同于著作，在某种程度上应该有其生命周期，适时地更新教材也是保持现代教育技术之现代性的重要保证。
(三)助学组织唯考试而教学，缺乏话语权和自我创新力
笔者通过助学实践发现，当社会助学组织将自考生集中进行助学教学时往往能让自学者找到学习的集体归属感，中途退学及完全自我学习的自学者普遍感觉学习困难，这说明助学机构在组织自学者学习方面有着极为关键的作用。实质上，助学组织已承担起了正规高校教育的大部分角色，如教书育人、组织就业等。因缺乏政策制定的话语权和学历授予的资质，往往是助学机构处境尴尬，教学缺乏自主权。当教育技术的课程实施对助学机构提出环境诸如实验设备、稳定的专业教师队伍时、助学机构并不能自信创新、独辟教育技术能力培养的新路，只能在夹缝中生存，考试依然是其原点和终点。在“唯考试论成败”的现实面前，助学机构只能选择服从。以应试能力为核心，以高效通过考试为重点，以顺利毕业为目标的助学现状是必然的归宿。
(四)高校在改革中独享现代教育资源，缺乏社会服务及资源协调能力
正规高校一方面掌握着自学考试的生杀大权，同时又在教育改革中独享着现代化的教育资源，社会助学机构与自考者相对处于弱势。国家教育改革投入的大量现代教育资源，尤其是现代教育技术课程实施所需的资源，并不会因为哪一个机构在从事小学教育专业教师的培养而自动流向该处。私营、民办的身份和属性使其发展缺乏了很多底气。与此同时，正规高校的现代教育技术资源也没有发掘和彰显其公共的属性，社会服务意识的狭隘，各自封闭的资源利用以及资源配置及协调能力的不足，使得在培养小教自考生的教育技术能力时无法形成合力，最终结果是培养了一批又一批需要“回笼教育”的“半成品教师”。
三、应对策略
现实的困境并不能影响小学教育专业的成长，尤其是当前新疆正处于全疆人民投入在跨越式发展的大好背景下。中央新疆工作会议为新疆描绘了跨越式发展和长治久安的蓝图，而跨越式发展和长治教育基础在教育，关键是提高培养人才的质量为新疆跨越式发展提供人力资源保障。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》提出“切实解决少数民族和民族地区教育事业发展面临的特殊困难和突出问题”，“国家对双语教学的师资培养培训、教学研究、教材开发和出版给予支持”，还提出要以人为本，“重点扶持和培养一批边疆民族地区紧缺教师人才”来提高民族地区的教育水平［7］。在这个过程中，现代教育课程、高效的教学、掌握先进技术的教师、优质的远程教育资源等都是提高教育质量的核心问题，教育技术学就是围绕这些问题来展开研究的。可见本课程对当前新疆教育的重要性。
新疆的基础教育领域正缺少大量掌握扎实的专业知识、具备现代教育理念、懂得和善于使用现代教育技术的双语人才，这对自考小教专业的发展来说是千载难逢的好机会。因此，笔者认为，自考小教专业现代教育技术能力的培养要立足于地方，抓住机遇，及时改革，具体需要关注以下四个方面：
(一)积极构建适应新疆的小教教师教育技术能力标准体系
小学教育专业的自考教育“无论是从其特点，还是从其定位看，它都不可能，也不宜把培养研究型人才作为自己的办学目标，培养应用型、技能型人才才是它的发展方向”［8］。职业标准是教育技术能力培训和考核的基本依据，也是设计新型课程的首要环节。标准相对于教师而言是施教的依据，相对学生则是指南。民族地区教育因其复杂的背景，其评价体系在国家标准的基础上存在地方适应问题。目前，试行的2004《标准》可以作为构建性的小学教师教育技术能力标准体系(以下简称“新标准”)的蓝本和依据。新标准应基于新疆特殊的发展时期和地域文化背景。在能力指标设计上，尽可能多地考虑新疆本地的教育信息化现状，因地制宜地增加一些符合新疆信息化教育的能力要求，如现代远程教育三种模式的应用能力水平、双语数字化资源的开发、共享及使用等，力求新疆教育技术能力标准既能与全国保持同步，又能突出特色，服务于本地的教育的发展。
(二)多元参与，采用更加灵活的教材编制途径更新教材
在教育部颁布了《中国中小学教师教育技术能力标准》标准以后，有关部门根据其编写的《教学人员教育技术培训大纲初级》，组织专家出版了两套试用教材。自考教材由于其特殊性，目前还没能做到“一纲多本”，内容相对比较稳定和统一，这更加增加其编制的高要求和高质量。教材的编制可以多方参与，能够让专家、助学机构助学者、自考出生的小学教师、民族地区教育信息化专家共同提出新教材的编制意见。同样让教材既能反映标准的普遍要求，同时又能兼顾自考教育的特殊性及地方属性。同时，支持开发少数民族语言的现代教育技术培训资源。此外，建议良好的教材更新和适应的长效运行机制，使现代教育技术的现代教育技术的现代属性永葆现代。
(三)创新考核形式，重视小学教育师范生能力的考核
在教材更新的同时，考试机构及主管院校还必须改变以往重知识记忆轻实践的考核形式。在考核内容上，既要突显理论的价值，又要重视实践的意义。可以采用过程性评价和总结性评价相结合的方法。首先，利用命题的导向作用，对自考生的自学和社会助学进行导向。命题应该明确考核目标，考什么，怎么考及考的价值是什么必须明确，不能让考试者感到繁难复杂，出现比记忆、抠字眼或玩文字游戏及无助于学习者能力提升的无效考试。其次，重视能力的考核，规范和扶持有能力的助学组织为教育技术能力的培养创设条件、协调好助学组织的“利”和自考者的“力”的平衡，让自考者获得真正的能力。
(四)构建自考中心，自学助考组织及高校教育资源共享机制，培养协作联动能力
教育技术能力的培养是一个系统的工程，国家几年来以国培项目来驱动这项工程，足可见其重要性和复杂性。在小教自考教育技术能力培养这个系统中，存在着责任和利益攸关的三个子系统，它们共同运作服务于学习主体——小教专业自考生，认识到这一点比认识到这三者谁更重要更有积极的实际和价值。自考中心作为国家考试中心代表是规范标准的解释者和考查者。正规高校代表着行业的引领者和主力军，助学组织代表着教学行为的实施者，但是三者最终指向都是学生。正如全国自考办主任戴家干在《服务，2006年教育考试机构关键词》一文中指出的：“教育考试机构的职能是凭借服务的杠杆才能得以转变的，没有对国家、社会对考生和学校的服务，教育考试机构的职能的转变就无法实现历史性的转变。”［9］政府必须支持和帮助高校增强其社会服务能力，拓宽其服务的范围，克服其意识的狭隘，利用和配置好优质的教育资源，让取之于民的现代教育资源惠及更多的人员，尤其是渴望学到现代教育技术的未来的小学教师们，无论他来自正规学校还是自考。同时改善和引导社会助学机构增强的历史使命感，为各层次的教育技术能力培养创设良好的环境。积极探索自学考试与教师职业教育契合点，让助学组织愿意并有能力去投身于现代教育技术能力的培养和提升；让承担教育技术课程教学的教师使用现代教育技术；让自考生乐于接受，享受教育技术带给自己专业和职业的无限精彩!
