摘要：投标是水利施工企业最重要的经济内容，投标竞争的胜负不仅取决于投标人的实力，也取决于投标人的投标策略和投标技巧运用得是否得当。不平衡报价法是投标者经常使用的一种有效的报价策略，在使用过程中屡收实效。
关键词：单价合同 不平衡报价 报价策略
随着水利工程市场发展的规范化，水利施工单位通过参加工程投标承接工程必将成为不可逆转的主要途径，而在工程投标过程中投标报价是整个过程的核心，报价过高，则可能因为超出“最高限价”而丢失中标机会；报价过低，则可能因为低于“合理低价”而废标，或者即使中标，也可能会给企业带来亏本的风险。因此投标就成为水利施工企业最重要的经济内容，投标竞争的胜负不仅取决于投标人的实力，也取决于投标人的投标策略和投标技巧运用得是否得当。而目前国际通行的fidic（国际咨询工程师联合会）合同的最大特点就是工程量清单报价，且合理低价中标。它强调“量价分离”，即工程量清单中的工程量与单价分开，使用过程中是“量（工程量）变价（单价）不变”， 将工程定价的权利充分给了市场。工程单价是以后结算的法律依据，由于这种计价方法的推广使用，为不平衡报价提供了应用空间和契机。
1、不平衡报价的概念
不平衡报价就是利用fidic合同在报价时是“单价合同”，而在实施时是“复测合同”的特点。在总标价不变的前提下，将工程量清单中有些单价调整得略高于正常水平，另一些则略低于正常水平。这样既不提高总报价，也不影响中标，同时还考虑了工程进度款（资金）的时间价值，在结算中能获得理想的经济效益。wWW.133229.cOm
1.1 要做好不平衡报价的条件与方法：
?施工企业必须补充人力，核实招标工程量，主要工程量必须核实，这是最科学的依据，只有这样才有可能将“可能”变成“一定”。
?必须把握不平衡报价与报价合理性的尺度，必须认真、仔细地查勘现场，特别是对取土场、弃土场及潜在料场的查勘。
?把握好投标报价与调价函的关联度。
2、投标报价中常采用的不平衡报价法
投标报价的关键是决策，而决策前要注意分析论证，避免决策的模糊性、随意性和盲目性，保持决策执行的连贯性和严肃性，同时水利施工企业报价人员的水平非常重要，报价人员要会分析判断。分析判断是否正确，取决于对项目的充分调研、掌握丰富的资料、准确的信息以及经验的积累，当然最终决策人的水平和魄力也必不可少。最终的结果应该是：报价时高低互相抵消，总价上却看不出来；履约时所形成的数量少，完成的也就少，单价调低，损失也就降到最低；数量多，完成的也多，单价调高，水利施工企业便能获取较大的利润。利润多、损失小，合起来还是盈利。
2.1 涉及工程项目主体部位的单价，或关键工序部位（如基础工程、土石方工程、桩基等）的单价可以适当高些，以有利于工程款划拨。后期工程项目由于资金回收较慢，可以适当降低报价（如机电设备安装、金属结构制作及安装等）。
2.2 根据现场踏勘的地形、地貌资料，结合招标文件的计量原则，经过工程量核算，预计开工后工程量会增加的项目，单价适当提高，这样最终结算时可以获得更大的收益；预计开工后工程量会减少的项目，单价适当降低，最终结算时可以降低损失。
2.3 施工图纸不明确或者有错误的项目，估计修改后工程量会增加的，可提高单价；而工程内容模糊的项目，可适当降低单价，有利于日后索赔时提高价格。
2.4 工程量不确定，只填写单价的项目（如土方工程中的挖淤泥、岩石等备用单价），其单价宜高些，这样做既不影响总报价，实际发生时又可多获利。
2.5对于专业性较强的项目，考虑到将来业主有可能统一施工或指定分包时，则不宜报高价，以免抬高总报价。
2.6计日工资和零星施工机械台班单价，可适当提高。这些单价不包括在投标价格中，按实际发生结算时，可多获利。
2.7在议标时，投标人一般都要压低标价，这时应该压低工程量小的项目单价，即使压低了很多个项目单价，总的标价降低幅度不会很大，给业主的感觉是工程量清单上的单价大幅度下降，投标企业有让利的诚意。
3、采用不平衡报价的优点
3.1 从资金的时间价值考虑
按合同通用条款或者一般惯例的做法，工程款的划拨一般是按工程的形象部位按月拨付或定期拨付。
拨付数额就是按实际完成工程量乘以单价。水利施工单位可以更早地获得多一些的工程款，来解决资金周转问题，使财务应变能力得到提高，减少贷款利息支出，降低施工成本。
