许多人都有过类似经历：公务员考试刚报名，卖“答案”的就来联系;孩子刚出生，卖奶粉的就发来信息;新房尚未交付，就有搞装潢的来电……我们一方面惊讶于对方神通广大，一方面却不得不面对隐私泄露泛滥的尴尬现实。可以说，保障个人信息安全已是互联网时代的民生刚需。
《中国网民权益保护调查报告(2015)》显示，去年因个人信息泄露等原因，遭受经济损失1000元以上的，就有大约4500万网民。不仅如此，个人信息被盗还会带来无穷麻烦和心理阴影。比如陕西一名男子，因遭人冒用身份，“被吸毒”长达10年，出行住店处处受限;再如，济南20多万条婴幼儿信息被泄，地址精确到小区门牌号，让家长“一想到黑手可能伸向孩子就不寒而栗”。
是谁让我们“裸奔”在商家与不法分子的视野里?从源头来看，许多手机APP未经授权采集用户信息，有些经营机构罔顾法律买卖用户数据，更为可怕的是“内鬼”，在警方查获的犯罪嫌疑人中，有电信公司人员，也有快递公司、银行、医院、学校、工商局的工作人员。信息安全问题涉及面之广、黑色产业链条之长，需要引起高度重视。
“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮”。网络社会带给人们更多方便与快捷，但如果这个社会缺失信息安全，人们怎敢放心在电子银行存转财富?何以放心在网购时写下实名地址?安全感少一分，经济社会发展的活力可能就会少十分。
个人信息安全，尤其是网络时代的个人信息如何保护，对世界各国来说，都是一个新课题。事实上，我国也在积极迎接这场挑战。从顶层设计看，中央在2014年就成立了网络安全与信息化工作领导小组，“加强个人数据保护，严厉打击非法泄露和出卖个人数据行为”亦写入“十三五”规划纲要;从法治层面讲，泄露个人信息的行为已经入刑，相关部委也出台了不少保护政策与法规，司法打击力度不断加大。可以说，个人信息的“安全堡垒”正在逐步加固。
当然，与现实的安全风险、公众的满意程度比，这种“加固”还需要提速增效。这就包括，加快相关法律条例的研究跟进、系统配套，加强相关部门的“握指成拳”协调共治，进一步明确运营商、银行、电商等的权责，提高对信息泄密者的处罚成本，切实保障个人信息、展开依法维权。可以说，今天，要解决好个人信息的安全漏洞，已非简单“打补丁”就能堵上，亟须系统整顿、源头治理。
作者：姜赟 来源：浙江人大 2016年5期
