摘 要：新时期我国动漫产业正面临着前所未有的发展机遇，国家支持动漫产业的各项政策不断出台、经济全球化及文化全球化的发展、3G 技术和三网融合带来多种新媒体的广泛应用，国内国际动漫市场的不断扩大。与此同时，我国动漫产业发展也面临着新的挑战，我们应抓住机遇、迎接挑战、乘势而上。
关键词：动漫产业； 机遇； 挑战
注：本论文是2010年山东省文化厅艺术科学重点课题研究成果之一，立项号：201002044。
在2006 年国务院办公厅转发的财政部等十部委《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》中，对动漫产业进行了明确的界定，指以创意为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生品的生产和经营的产业。在新时期，我们应以更开放的心态、更前瞻的眼光来看待这一朝阳产业。
中央政府从 2006 年开始加大了对动漫产业的管理扶持力度，在 2008 年国家文化部就确定“力争在5至10年内跻身世界动漫大国和强国行列”，2009 年将动漫产业纳入《政府工作报告》。经过不懈努力，我国动漫产业取得了长足的进步和发展，在新时期，我国动漫产业的发展面临着难得的机遇。
1 国家政策给予全方位大力扶持
1.1 国家从政策层面提出加大金融支持文化产业力度
2010年3月，为落实《文化产业振兴规划》、加快文化产业发展、提升相关金融服务，中宣部、中国人民银行、文化部等九部委联合发布了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，使动漫企业有了贷款保障、获得了更多融资渠道，动漫企业融资难的问题得到一定程度的缓解。
1.2 国家从政策层面建立激励机制、实施税收补贴等优惠政策
早在2004 年底就出台《国家广电总局关于实行优秀国产动画片推荐播出办法的通知》，规定凡国家广电总局推荐的优秀国产动画片，各级少儿频道、动画频道及全国电视台频道可优先安排播出，为国内优秀动漫原创作品搭建了市场，提供了支持和保障。国家推出税收补贴的优惠政策，2011 年1月1日至2015年12月31日期间，经国务院有关部门认定的动漫企业自主开发、生产动漫直接产品，需进口的商品可享受免征进口关税及进口环节增值税政策。
1.3 国家从政策层面规范了动漫产业的市场环境
早在2004 年4月20日，国家广电总局发布《关于发展我国影视动画产业的若干意见》，明确规定在播出动画片的各个频道中，国产动画片与引进动画片每季度播出比例不低于6：4，少儿频道、动画频道黄金时段不得播出引进动画片。强有力地抑制了国外动漫的市场侵入，为国产动漫创造了良好的生存和发展空间。
2 新媒体使动漫产业迎来数字化发展的新机遇
随着通信技术和网络技术的不断发展，网络动漫异军突起，随着移动通信网络从2.5G向3G的发展，动漫被成功植入移动通信领域，从而产生了手机动漫这样一种新的动漫产业。随着电脑、手机、PSP、iPhone、iPad等终端平台的多样化，动漫的数字化发展为中国动漫提供了一种新的发展模式和赢利点。
相关人士指出，当今3G 技术和三网融合为动漫产业发展打开了新渠道。在日本，目前手机动漫已成为动漫产业主要形式，市场规模达到 900 亿日元，创造出了可观的经济效益。截至目前我国手机用户已超过7.5亿，其中 30%的用户愿意通过手机看动漫。艾瑞咨询的一项调研数据显示，中国动漫爱好者约有1.6亿，其中54.3%的人对手机动漫感兴趣，有58%的用户愿意每月支付超过5元的使用费。那么，预计在不久的未来手机动漫用户将超过3600万户，如按手机动漫功能费5元每月来计算，未来三年的手机动漫总收入规模将达到23.1亿元。手机运营商可根据下载次数、流量收取服务费，这将使动漫产业打破以往依靠衍生产品盈利的单一模式，有可能成为动漫产业转型突破口。
3 经济全球化为动漫产业提供广阔发展空间
在各种文化产品中，动漫具有潜在市场巨大、传播速度快、传播范围广、传播方式多样、传播内容丰富、适用范围广、渗透力强等特点。全球化不仅为动漫产业的发展提供了市场机遇，也为其提供了市场支持和发展基础。
服务外包呈现出扩大化的趋势。为提高产业的整体竞争力，降低生产成本，美、日等国动漫产业正采用全球战略，试图将中低端的制作和设计生产外包出去，并呈现出向产业链高端外包发展的趋势，另外服务领域的外包规模和内容也不断扩大。我国动漫产业从业人员众多，人力成本低廉，承接外包具有明显的优势，所以说我国大规模发展动漫产业正面临大好的市场机遇。作为我国发展动漫产业的重要途径，承接外包不仅可以直接扩大产业规模，还可以通过学习借鉴发包国高水平的动漫创意方式、制作技术和先进的管理理念及市场营销策略，当然还可以培养更多更优秀的动漫人才。
4 我国动漫产品的国内外市场潜力巨大
近年来，日韩市场逐渐成为中国原创漫画的重要出口市场，我国动漫产品逐渐走出国门，走向国际市场。随着近年来中国原创漫画的蓬勃发展，基于地域优势及文化认同，很多产品在日本和韩国受到了欢迎，甚至很多在国内无法得到认可的原创漫画作品也在日韩获得成功。在日前举行的韩国富川动漫节上，中国的原创漫画“四大名著”系列漫画数字新媒体及《聊斋》系列漫画作品成为最大亮点。有分析人士指出，以韩国为例，中国和韩国的漫画产业合作可在分散市场风险、扩大市场份额及提高漫画质量等方面起到显著作用。从宏观角度来看，韩国漫画产业正处于扩张期，中国漫画产业正处于引入期，如整合利用好两国的资源，将可构建起双赢的合作模式。
我国动漫产业的发展正面临难得的机遇，2006年至2011年，中国动画片保持了70%以上的增长速度。2010年国产原创动画片产量超过22万分钟，比2009年增长28%；国产动画电影公映16部，国产动漫产品出口突破4亿元；2011年暑期档中国国产动画电影《赛尔号》、3D动画《兔侠传奇》、中日合拍电影《藏獒多吉》、电影《魁拔》得到了相关电影人、影评人的一致认可。据有关部门预测,中国动漫市场至少有1000亿元的发展空间。这些数据表明，动漫产业的活力和潜力不可小视。
然而,当前我国的动漫产业与欧美、日韩等动漫强国相比,无论在企业实力、制作水平还是回报产值
等多方面都存在较大差距，动漫产业发展中存在的不足和问题也很突出，依然面临很大的挑战。当前动漫产业发展中存在的突出问题有：虽然动漫产业有了迅速发展，但产业结构不够合理、产业链不够完整；虽然动漫产量有了很大提高，但动漫产品缺乏创新、动漫品牌匮乏；虽然动漫企业无论从规模还是数量都有了较大发展，但具有真正竞争力的企业还不多；虽然有诸多开办动漫教育的学校及机构，但人才培养结构不够合理和完善，人才市场缺乏高端动漫人才等等。
5 结束语
中国动漫产业正面临着良好发展机遇和广阔发展空间，我们应抓住机遇、迎接挑战、乘势而上，以开放的心态、清醒的头脑、战略的眼光，依托中国丰富的文化资源、充足的人力资源和巨大的市场资源，将动漫产业的发展推向一个新的历史时期。
参考文献
[1] 宋林霖，宋闯. 后《阿凡达》时代的中国动漫产业政策分析. 江南论坛,2010(06).
[2] 赵捷. 浅析影响我国动漫产业发展的政策取向. 电视研究,2009（11）.
[3] 赵金龙，闫小锋. 文化产业发展途径探析. 市场论坛,2011(08).
