摘 要：本文通过电力工会信息化在工会工作中的重要性以及工作人员的重视，阐述了建设与应用工会信息管理系统来进一步提高工会工作的有效性与高效性，在这个过程中，突出工会信息管理系统框架模型的研究十分重要，关系到信息系统的生命力与应用效果。
关键词：电力工会信息管理；特点；稳定
引言：国家电网发布《国家电网公司工会工作标准化建设实施意见》，旨在推动建立健全覆盖公司系统工会工作的管理、工作标准体系，以全面规范和加强公司工会工作，更好地服务于“一强三优”现代公司建设、创建和谐企业。通过信息化更好地为工会工作服务，也越来越得到工会工作人员的认同和重视。因此，需要建设与应用工会信息管理系统来进一步提高工会工作的有效性与高效性，在这个过程中，工会信息管理系统框架模型的研究十分重要，关系到信息系统的生命力与应用效果。
1、 工会工作的变化与趋势
随着我国经济关系和劳动关系方面的深刻变化，工会工作也发生了显著变化，这种变化主要体现在工会的工作对象、组织结构、干部队伍、工作重点、保障条件等方面。
在市场经济的条件下，企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，外部不能随意干预企业行为。同时，经济类型的多元化又使得不同企业间的差异显著增加，在这种情况下，工会不宜再多搞统一的、大规模的群众性活动，工会的活动方式将主要是各基层或产业工会的自主性活动，上级工会一般只作原则性的部署，具体活动将由基层或产业工会结合各自的实际来组织安排，体现出群众自愿、小型多样、业余为主、讲求实效的特点。
2、 现有类似系统分析
目前已有的工会管理信息系统，从技术架构上主要可分为单机版软件、C/S版软件、B/S版软件。单机版软件开发时间较早，功能相对也比较简单，已不能适应目前网络化管理的需求；C/S版软件可运行于网络软件，实现协同工作，但需要在每台客户机上安装软件，在实施和维护升级方面不方便；而B/S版软件不需在客户端安装应用软件，通过标准Web浏览器如Microsoft IE即可访问系统，安装实施以及系统升级都非常方便。而随着移动计算的发展，除了通过电脑访问系统外，还支持通过智能手机、PDA等访问系统。
本文认为由于缺少对工会信息管理系统框架模型的研究，导致现有系统存在以下不足：1）专业性不足，主要体现在目前类似系统仅实现诸如公文流转、收发文管理、档案管理、会议安排、电子表格、电子邮件等等这些非结构化数据的处理和交换过程。2）全面性不足，主要表现为类似仅仅是针对工会某一些职能部门或某一些功能，未能涉及到工会的所有业务。3）流程管理功能较弱，目前类似系统仅仅是对工会工作结果数据的管理与查询，较少涉及工会业务流程。4）未采用国家标准或行业标准，导致“信息孤岛”现象。 5）系统扩展性不足，不能适应将来可能的业务变化。
另外需要开展工会信息管理系统框架模型的研究，以为对相关工会信息管理系统的研发与推广提供指导与借鉴。在充分调研电力工会实际需求的基础上，并结合国网公司相关标准规范，本文提出电力工会信息管理系统的框架模型。
3、 电力工会信息管理系统框架模型
电力工会信息管理系统框架模型由数据资源层、平台服务层、业务逻辑支撑层、表现层和接入层等五层组成。另外，安全保障体系、相关标准体系则贯穿所有层次。在建设过程中，还需要与其他应用系统进行接口，实现数据的交互。在技术路线上，采用J2EE企业级架构，以JAVA作为开发语言；采用面向服务的体系架构（SOA），系统接口采用Web services技术，以确保系统架构先进、系统稳健、整合性和可扩展性。
（1）数据资源层
电力工会信息管理系统数据资源主要是存储在关系型数据库中。其中，在物理存储上根据系统建设的内容进行设计规划，按资源性质逻辑上可大致分为公文库、资料库、档案库等。通过JDBC与ODBC实现与应用程序之间的数据调用。
（2）平台服务层
电力工会信息管理系统建立在J2EE技术架构之上，同时系统应用还依赖于工作流引擎、电子表单引擎、视图引擎、邮件服务、即时通讯服务、组织管理、用户管理、角色管理、统计报表等组件和J2EE应用支撑环境。
J2EE应用支撑环境提供跨平台、跨系统的开放的应用建设框架。采用业界主流成熟的，遵循J2EE 1.4标准以上的J2EE应用服务器提供全面的Java应用服务。具体包括Java消息服务（JMS）、Java邮件服务（JavaMail）和hibernate等。
工作流引擎提供收文管理、发文管理、日常信息报送等流程类信息流转的实现，采用符合国际工作流WFMC的规范及LDAP规范，工作流引擎是金华电业局工会信息管理系统的核心组件之一。
电子表单引擎提供各种业务表单在系统中的实现，提供人机交互界面。通过与工作流引擎的结合，可以实现收文管理、发文管理的电子化流程。
统计报表组件根据系统的数据源，根据用户的需求，生成各种报表，并进行结果输出。
组织管理、用户管理、角色管理和权限管理均属于系统管理的范畴，为金华电业局及其他部门提供组织机构、用户、角色、权限等方面的管理功能，是系统管理员进行系统维护的基础。
（3）业务逻辑层
业务逻辑层实现电力工会日常办公的各项业务应用。应用层由一系列的业务子系统组成。具体包括组织建设、民主管理、生产生活、宣传文体、女工管理、综合管理等子系统，每个子系统由多个功能模块组成。
（4）表现层
访问层为各种用户提供了统一的访问入口。实现对电力工会信息管理系统的访问，用户前端工具主要以浏览器为主。通过集成邮件服务，可实现与邮件与短信的交互。
工会信息管理系统将以内部门户网站系统为导航，用户通过访问内部门户网站系统进行身份认证，通过身份认证后可以访问工会信息管理系统的各个子系统。
（5）接入层
接入层也是访问层，提供了电力工会信息管理系统的统一访问入口。用户可以利用IE浏览器通过HTTP协议访问系统，也可以利用WAP手机、PDA等移动办公终端通过WAP协议访问系统，或者利用Outlook、foxmail等邮件客户端软件通过SMTP协议访问系统，进行邮件的发送。
4、 电力工会信息管理系统框架模型特点
电力工会信息管理系统框架模型充分考虑到电力工会工作的实
际需求，并采用了先进的技术与产品，因此具备了以下特点：
1) 专业性
电力工会信息管理系统框架涉及到电力工会工作各个领域，尤其是履行职能所涉及的各个方面。
2) 全面性
电力工会管理系统框架模型基于众多成功工会工作管理实践的总结和提炼，是电力工会一切信息处理与管理的集合，实现对各级电力工会组织的工会信息、工会动态、基层工会、班组、会员信息、劳模、女职工、职工福利、安全生产、劳动保护、环境卫生、日常生活、工作计划、办公事务等信息进行统一管理和监督。
3) 流程化管理
电力工会管理系统框架模型实现对工会各项工作的流程化管理，既实现了对结果数据的有效管理，又完整实现了有效的流程控制、流程跟踪，同时对流程优化与重建提供了依据与参考。
4) 操作简单性
电力工会信息管理系统采用BROWSER/SERVER系统架构，配置好服务器后，只需在客户端运行IE浏览器，输入服务器域名或IP地址即可使用系统。系统采用科学的功能分类，符合实际工作习惯，方便文档的查找与检索。操作界面全部采用中文图形界面方式，用户只需录入较少字符，配合鼠标即可完成大部份工作。
5) 平台化产品，安全可靠
支撑产品选择平台化产品，自主知识产权，能够确保系统的安全。
6) 技术成熟、架构先进
采用业界先进的J2EE作为框架模型的技术架构 ，系统内置强大的流程引擎、表单引擎、视图引擎、多级权限体系、电子签章、手写签名、手写批注、内容管理、可视化模板等技术。
7) 便于系统深化与扩展
客户方技术人员经过简单培训即可在开发运行管理平台上进行二次开发，满足系统功能扩展的要求。
8) 成熟稳定的产品支撑
支持国际主流成熟产品IBM Websphere /BEA Weblogic/tomcat, Oracle 10g/MS SQL Server等作为应用系统底层支撑。
9) 安全可靠
采用双重权限控制体系以确保业务数据安全访问，并使用加密算法实现敏感数据加密保护。同时，数据库选择Oracle, 实现多个客户端应用程序同时并发访问数据库,具有较高的容错能力和恢复能力。
10) 遵循国家标准（GBT）
电力工会信息管理系统框架模型采用的标准主要包括：
中华人民共和国行政区划代码 GB2260
文化程度代码 GBT4568
婚姻状况代码 GBT4766
政治面貌代码 GBT4762
专业技术职务代码 GBT8561
荣誉称号和荣誉奖章代码 GBT8560
经济类型分类与代码 GBT 12402
…
5、 典型案例分析
以本文所提出的电力工会系统的框架模型为基础，并结合金华电业局工会实际情况，金华电业局工会于2009年开始启动并完成了金华电力工会标准化信息管理系统的筹备与建设工作。
金华电业局工会标准化信息管理系统是主要针对电力行业工会管理工作的特点和要求而开发出来的信息管理系统：系统面向金华电业局工会、基层工会、工会小组等工会组织，主要实现对各级工会组织的日常工作进行统一监督，使工会管理逐步简单有效、安全全面。
金华电业局工会标准化信息管理系统包括组织建设、民主管理、生产生活、女工工作、宣教文体、综合管理等六大模块。通过局域网进行数据传输和存储，从而达到全公司系统工会工作信息共享，实时掌握各级工会组织的工作进度、工作动态，利用现代化办公手段，提高工作效率和工作水平。
系统在2010年元月完成建设，部署在金华电业局内网开始试运行，目前系统已稳定运行七个多月，金华电业局工会已在此平台上成功开展各项工作，如公文传输、信息管理、考核评优、组织建设、民主管理、维权工作、宣教文体、安全生产、技术创新、劳模管理、女工工作等各项业务。
6、 结论
电力工会信息系统框架模型为电力工会信息系统的开发与实施提供了参考。在此框架模型指导下，金华电业局工会标准化信息管理系统目前已经成功完成建设，并已经为金华电力工会的各项工作提供了强有力的支撑。
参考文献：
[1]王敏，加强工会信息化建设 开创工会工作新局面。四川工人日报 2008-11-15
[2]李臻，论未来工会工作的发展趋势，工会理论与实践（中国工运学院学报），2000-01
