伴随着社会经济、科技的高速发展，由于飞机出行更加的方便快捷，所以现已成为人们越来越喜爱的交通工具。然而，机场航班密集、旅客众多，在信息发布、指挥调度、机务维修、气象导航等每一个环节都有可能存在着危机。出现一个小问题就可能引起巨大的灾害。目前，机场对于民用航空通信导航监视工作管理体制还有很多不足，对危机发生可能性的把握、损害程度的估计以及诱因的分析等不能做出有效的识别。因此，加强民用航空通信导航监视工作的管理迫在眉睫。以此为出发点，本文对我国的民用航空通信导航监视工作做了详尽的分析调查，发现了当前的民用航空通信导航监视系统已经远远无法满足我国民航事业的发展需求，分析了民航通信导航监视工作的现状，并针对性的提出了改善措施，希望以此可以为民航业的发展贡献一份力量。
前言：在民航通信导航监视的整个工作链中，人员、设备、环境和管理是四个重要的组成部分，只着重于其中某一个指标不能全面的分析民航通信导航监视工作。本文从“人、机、环、管”这四个方面来分析加强民航通信导航监视工作的管理措施。
一、民用航空通信导航监视系统概述
1.1 民用航空通信系统
通信指的是信息通过以某种物质为媒介，经由发送者发至接收者的全过程，它的目的是让传送者能够把自己的意识传送给接收者并使其理解。通常情况下通信以信号特征可以归类分为数字的通信和模拟的通信两种通信系统，而按其所提供的业务种类则能够分为图像、通话等方面，如果是按媒介进行归类则能够分为无线和有线两种通信系统。通信系统[1]指的是信息的来源通过通信设备经由通信信道发送至接收设备上，使得接收者接收到消息。
1.2 民用航空导航系统
导航指的是机场地面上的管理部门凭借相关设备上所显示出的有关消息，经由通信系统对飞机进行指路，并且控制其航向及航线。这一点特别重要的，飞机是否能够安全的着陆抵达目的地，都离不开导航与其密切相关，现如今我国的导航系统主要包括机场导航以及航路导航。
1.3民用航空监视系统
监视说的是机场地面上的管理部门对飞机航向、航线及安全方面进行的监督，并且当飞机出现问题时能够及时的发现通知机组成员，并帮助其妥善的处理危机。实际上飞机是否可以安全的进行航行抵达到目的地这三个系统起到了不可忽视的作用，因此，这三个系统技术层面的提高就显得尤为重要。
二、民航通信导航监视工作的现状
民航事业作为我国经济社会的一种基础性行业，其在国家安全和公共服务等许多方面都充当着重要角色。在社会经济迅速发展的带动下我国的民航事业也在突飞猛进。因此，目前民航事业所使用的通信导航监视系统所存在的种种弊端开始显露出来，已经无法跟上民航事业的发展，很难与现代经济需要相适应 [2]。很大一部分的地面管理部门系统都比较低，一些飞机在飞越大洋的过程中只能依靠靠程序进行管理、管制，即在飞机起飞前就已经为此飞机进行了固定飞行航道和飞行高度设定，在飞行过程中有紧急情况飞行员必须向地面总部发出信号进行询问，但是地面上与飞机上进行信息交流又比较困难，所以如果飞行员想临时对飞机的航迹和高度进行改变，难度非常大。此外导航和监视系统也存在着很多问题。比如：导航设备、系统过于单一化，对导航信息进行备份的措施也比较缺乏;由于空中飞行区域划分所带来的限制，机场的停靠飞机量增大;此外大部分机场受到了地理环境的影响;我国的东西部民航业发展及不平衡。目前我国民航业的监视工作也存在者较多问题，比如对飞机的监视不够全面，在飞机飞到特殊的环境时，监视系统失效等等，这些问题都将影响着民航事业的发展。
三、完善民航通信导航监视工作措施
3.1做好机务工作人员监视工作管理
飞机的安全飞行离不开人的活动，尤其是与空管、飞行、通信导航监视工作有关的工作人员。如果工作人员粗心大意、技术水平不到位或是由于平时的惰性而没有达到操作要求规范，就可能因为一个小失误就可能导致一次安全事故的发生。每一个工作人员的安全行为及工作能力都会影响整个系统是否能够安全有效的运行。因此，训练出一支素质高、责任心强、能力高的工作团队，为飞机安全飞行提供保障，为人民的安全出行贡献力量就显得尤为重要了。首先应该加强工作人员的思想教育，树立正确的人生观价值观，养成正确的工作态度，提高他们对工作的积极主动性，培养他们的责任心和团队精神。同时要提高工作人员的专业素质和工作能力，提高对设备、仪器操作的熟练程度，使他们时刻保持警惕，不敢松懈。只有这样才能有效的避免灾难的发生。
3.2强化通信导航监视设备管理
通信导航监视设备的正常运行对飞机的安全飞行起着重要作用。曾经在四川机场就有因为一个小开关老化着火，造成整个机场停电数小时，上百个航班延误，近万人滞留的严重后果。为了避免因设备出现问题而带来的危机，首先应该加强对设备的管理、维护和运行工作，尽量避免设备在正常运行范围之外受到损害，使其在规定的使用年限之前都能够正常安全的运行;涉及到计算机软件或自动化控制等系统的设备应在其未达到规定使用年限时及时的进行更新和升级;设备在使用之后，必须严格按照说明说上的要求定期进行保养和维修，特别是恶劣天气下使用之后，应及时修复设备受损的部位，以便在下一次工作中提供安全可靠的服务;机场管理部门应定期请专业人士对所有设备进行检查和大修，包括设备主体和附属设备，小到每一个开关和零件，及时修复设备问题，排除潜在的危机隐患;最后在设备启用之前建立档案，并在每一次使用时对设备的运行情况做好详细的记录，更容易发现问题、解决问题[3]。
3.3加强环境危机管理
在民航通信导航监视的众多危机中，环境因素是最不可预知、不可评估，且一旦发生，可能会造成很大的影响。如天气骤变，遇到狂风暴雨、电闪雷鸣，就有可能突然摧毁设备中断线路，突发性强，时间紧迫，没办法临时采取措施来改变局面。因此，可以提前做好防护工作，未雨绸缪。第一，在高建筑物上安装避雷针、避雷网等，使各种通信导航监视设备处于安全防雷区域;第二，将高压电线铺设在金属管内，从电线终端杆引入，全程埋入变压器，金属管通过接地将电荷导入大地，保护供电系统电涌;第三，将通信导航监视设备的防雷系统共用接地，接地装置电阻应按照工作线路连接方式、设备要求的最小值确定;第四，避雷针和避雷网等还不能防止电子设备受损，有必要对建筑物和线缆采取屏蔽措施，削弱电磁场，防止线路和设备受到损害。
3.4建立完善良好的管理制度
一个良好的管理制度，能提高机场整个团队的凝聚力和战斗力。不仅能够减少危机的发生，并且能在危机发生时快速高效的进行挽救工作。首先，应该建立避免危机产生的措施。比如在机场的通信导航中执行“双岗制”，合理搭配班组人员，尤其是在台站维护中，两个人可以进行相互的监督提醒，技术支持，减少错误的发生;可以建立多级分层次检查，定期和不定期检查，自检和互检，严格指出问题所在;其次是做好通信导航监视设备和资料的备份工作，因为再周全的制度也不能确保任何一个人都不会出错，当错误发生时，及时的做好补充工作，以免因物资设备的缺失而影响后续工作的进行[4]。
总结：
虽然当前我国的民航事业的许多方面都存在各种问题，并且随着国家经济的高速发展，这些问题将会愈加凸显。我国应对民航事业的发展大力支持，不但要加强对民航从事人员的培训工作，还应该加大资金的投入，为民航事业开发新的设备提供雄厚的资金保障。相信通过国家和民航的共同努力，我国的民用航空通信导航监视工作定会越来越科学、合理，此外随着我国高新技术人才不断加入研究，民航在通信导航监视系统方面的技术含量必会不断改进增长，我国广大人民的人身财产安全将会得到越来越好的保障。
作者：张琦 来源：探索科学 2015年11期
