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水利工程安全隐患的量化研究

2016-12-27 15:10 来源:学术参考网 作者:未知

  安全隐患和艾森豪威尔法则是两个难以量化的事物。本文将安全隐患量化,并加入时间参量,形成二维坐标系,同时嵌入艾森豪威尔法则,客观地将隐患进行分类排序,对安全隐患的整改计划具有一定的参考意义。

 

  目前我国乃至全球安全事故频发,究其原因就是对隐患的重视程度不够,最终酿成大祸。加强对隐患的排查,及时对隐患整改,从根本上预防事故的发生。某水工程管理处管辖12个水闸、2个泵站、1个水库,以及5条省级骨干河道和1条市级河道,大小共计21处水利工程。安全隐患的存在难以避免,在有限的人力和经费资源条件下,如何及时合理地采取措施消除安全隐患,已经成为对决策者的考验。为了直观反映隐患的轻重缓急,为决策者提供参考,本文结合艾森豪威尔法则,提出一种对安全隐患进行量化分析的方法。

 

  1 隐患量化方法

 

  本方法选取5个参数作为隐患量化的指标:

 

  (1)隐患转化为事故的可能时限(责任单位要求整改时限),用T表示,单位为日历天。

 

  (2)隐患转化为事故的等级估计值,用P表示,取值范围为【特别重大,重大,较大,一般】=[1234]。其中事故等级的划分参照《生产安全事故报告和调查处理条例》。

 

  (3)隐患所属水利水电工程等别,用G表示。取值范围为【大型,大型,中型,小型,小型】=[12345]。其中工程等别按照《水利水电工程等级划分及洪水标准》选取。

 

  (4)工程所在地区重要性等级,用I表示。取值范围为【人口密集区,人口稀少区】=[10]

 

  (5)整改方案估算,用Ai表示,单位为万元,此项为阈值项,若(其中为剩余可利用经费,见(-1),式中为经费总额),即剩余经费已难以满足隐患整改的需要,则可选择更换方案或者上报上级争取外部资源解决。

 

  2 “艾森豪威尔法则的运用

 

  德怀特·戴维·艾森豪威尔为美国第34任总统,陆军五星上将。他是格兰特总统之后第二位职业军人出身的总统。为了应付纷繁的事务,并且争取迅速处理而不贻误,艾森豪威尔发明了著名的十字法则,也被称之为十字时间计划。画一个字,分成四个象限,分别是重要紧急的,重要不紧急的,不重要紧急的,不重要不紧急的,把自己要做的事都放进去,然后先做紧急重要那一象限中的事,以此类推。这样一来,大大提高了工作效率。

 

  这种方法是运筹学的直接体现,能有效提高效率。但其缺陷也较为明显,尚不能定量对众多繁杂事务进行精细规划。本文提出的精细规划方法,基于艾森豪威尔法则轻重缓急公式,取均值点为十字象限原点。右上象限为重要且紧急事务,左上象限为不重要但紧急事务,右下象限为重要但不紧急事务,左下象限为不重要且不紧急事务。优先处理的次序依次为:右上、左上、右下、左下。同一象限中多个隐患可继续划分象限,依次循环;若同一象限中隐患较少可简化采用由大到小顺序排列。

 

  如果直接跳过艾森豪威尔法则,仅仅由来衡量隐患的轻重缓急,可能会受到值较大的XY的单一影响而做出不合理地规划。

 

  3 应用实例

 

  为验证本方法的合理性和实用价值,下面以某水工程管理处20165月份安全隐患统计情况作为验证实例:

 

  A为沿海挡潮闸,为连云港市区及灌云县行洪排涝的重要口门。5月份为汛期,闸门能否正常运行,直接关系到市区及灌云县的行洪排涝效果,影响该地区人民生命财产安全,事关重大。汛期防汛是水利事业的第一要务,所以应第一时间消除本安全隐患。

 

  B为市区重要节制闸,担负连云港市主城区优化水环境排水任务。牛腿为水闸结构的重要组成部分,牛腿开裂一方面可能因承载力不足导致电动葫芦轨道脱落,而砸到闸门或其他构件导致闸门难以启闭,影响正常调度;另一方面有可能砸到正在B闸操作运行的职工,造成安全生产事故。所以应该尽快消除隐患,确保B闸安全运行。

 

  C为市区某河道的下游小型节制闸,周围有菜市场、主干道、车站等公共场所,交通桥人流量极大。路面积水一方面影响了行人通行,可能导致行人跌倒摔伤事故的发生;另一方面积水有可能是附近自来水管道破裂漏水导致,查明原因及时处理可以最大限度减少水资源的流失。

 

  J的 值最大,但其实是受到X值较大的影响,而遮盖了其紧迫性因素,导致决策有失偏颇。采用艾森豪威尔法则,则成功地避免了这种现象的发生。

 

  G闸为市区河道重要节制闸,结构老化,已列入拆除重建计划。概算投资远远超过了本单位的经费总量,所以可直接在整改计划中删除,并制定事故应急预案,上报上级部门。

 

  第四象限中的4个隐患为不重要不紧急事务,可采取先防范,后整治的原则来解决,即先采取临时防范措施,避免事故或损失的发生,待具备条件后再实施整改。

 

  4 总结

 

  本文以工程管理的视角对安全隐患和艾森豪威尔法则这两个难以量化的事物进行量化研究,并加入时间参量,形成二维坐标系。同时嵌入艾森豪威尔法则,客观地将隐患按轻重缓急进行分类排序,可以在一定程度上避免决策者的主观失误,合理利用资源、及时消除隐患。本方法对安全隐患整改计划的拟定具有一定的参考意义,但其中各参量的权值选择有进一步挖掘空间。希望有兴趣的同志提出问题,共同研究。

 

  作者:潘琼?黄涛 来源:科学与信息化 201622

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