水利建设是保证我国农业建设发展稳定的基本建设，是发展我国经济的基本保障，同时也是我国国民关注的重点建设，但是由于新疆地区地理条件的特殊性以及气候条件的严峻性，导致新疆水利工程的建设并不十分顺畅，因此，需要对新疆水利功臣建设的影响因素进行探讨，以保证新疆地区农业、经济、社会的稳定和谐的发展。本文主要从管理、资金、人员以及自然方面入手，详细的分析各种因素对新疆水利工程建设的影响。
影响水利工程建设的因素主要可以归结为两个方面，即自然条件以及人的因素，自然条件有主要分为地理条件的因素以及气候条件的因素，人的因素也主要分为两种，即人员的素质问题以及人员的管理问题。由于水利工程是新疆经济、生产的重要保证建设工程，所以，其建设中的影响因素不仅会对水利工程建设的本身造成直接的影响，也会对新疆地区的农业发展以及经济建设造成严重的影响，因此要对新疆的地区影响其水利工程建设的因素进行分析，以保证新疆地区经济的迅速发展，城市化建设的进一步深入。
一、新疆地区水利工程建设的现状
1.设备的老旧
结合当前我国水利工程建设的实际状况来看，新疆最早水利工程的建设起于上世界的80年代初期阶段，具有关的报道显示，在2013年的水利建设普查中，大中型水利建筑的衬砌率不足1门0，水利建筑的完好程度不足2，5，而且淤泥、堵塞、损毁的现象较为严重，小型水利建筑的改造率以及完好率更是较低，据统计，目前新疆水利工程的改造率不足1，5，而完好的水利建筑更是不足1，2，所以设备老旧是新疆水利建筑的现状之一，直接影响着水利工程的功能发挥。
2.管理的不足
大中型水利工程承担这防洪、灌溉等重要责任，并且绝大部分的大中型水利工程都属于公益事业，对于这些工程的维护以及保护，有很多管理的人员处于无视的状态，这就导致大中型水利工程的损坏极其严重，隐患重重，而小型水利工程多是经济效益较低，以公益性为主的建筑，在加上人们对其的建设和管理并不重视，使得工程中老化失修的现象较为严重，因此说管理不足也是新疆水利建设中较为普遍的现象之一。
3.融资渠道较窄
资金是一个工程建设的根本，但是新疆水利建设资金的来源较为单一，并且筹资较为困难，这就使得其社会度服务较为落后，所以说，融资的渠道较窄是新疆水利建设中的普遍现象之一。
4.建设的不够规范
在新疆水利工程的建设中，验收走过场，没有群众参与的现象较为普遍，这就使得其水利工程的建设不够规范化，质量建设的不够标准化，而不够标准化以及规范化的水利工程建筑又会很容易造成建筑物本身质量的崩溃，以及很容易导致建设自身设备、功能的损毁，再加上一些人员的不注意、不重视以及忽视的某些行为，又会加重设备本身的工作负担，导致设备损毁程度的进一步加剧，进而形成一个恶性循环。因此说，建设的不够规范化也是新疆水利工程建设的现状。
5.人员的参与不够积极
水利工程的建设需要占用一定量的土地，这就会对农户承包的土地造成影响，从而引起利益纠纷，这就使得工程的建设难以开展，这就是新疆水利建设中的最普遍的现象。
二、影响新疆地区水利建设的因素分析
1.政府投入水利建设的因素
政府在投资于水利工程的建设中时，其首要考虑的是效益问题，由于新疆需要政府去完善的水利工程较多，所以其修建水利工程的资金就会相应减少，又因为人们的不注意水利工程的日常维护，使得水利建筑破损较为严重，这也是政府在建设中投资较少的主要原因。
2.资金投入水利建设的因素
资金是工程能够顺利开展的主要原因，其资金的多少也是工程规模建设的主要依据，但是由于新疆水利建设资金的来源较为单一，这就使得资金的筹资较为困难，水利工程的建设就更加的困难，所以说，在新疆水利工程的建设中，资金的多少以及来源是最为主要的一个影响因素。
3.建设人员的因素
人员的方面，其因素包含的就比较多了，其一是管理制度的因素，水利工程的在建设中的管理制度不够完善是主要的原因之一，没有一个专门的部门去对管理奖惩的制度，是导致建设管理上缺陷较大的重要原因，因此，相关单位可以完善相关的管理制度，以此来规范化建设人员的行为：其二是人员的意识不足，人们对于水利工程建设的所带来的优点认识不足，对水利工程真正的利益认识不到位是致使人们思想出现漏洞的主要原因，所以在建设水利工程之前要对有关的群众讲解建设后的好处，提高人员的思想意识，同时对相关的人员进行技术培训，以增强其施工技术，保证其施工质量：其三人员的施工技术老旧，没有一个先进的施工技术，仅凭借传统的施工工艺是不能够大幅度提高水利工程的建设质量的，所以，也需要相应的资金来进行设施的更新以及设备的更换，毕竟设备是建设的主要动力，只有保障了设备的更新，才能够保证建设的质量;其四，监督职能行使得不到位，相关的人员不能够履行自身的职责是导致新疆水利工程建设不够规范、质量不足的最为关键的原因，故而，相应的部门应该加大新疆水利工程的监督力度，落实每个人员的责任，并将奖惩制度落实到实处，以此来规范化建设人员的行为以及施工的流程，这样就能够保证水利工程在建设过程中的建设质量以及在日常使用过程中的维护保障。
5.自然环境的因素
新疆的地形为“三山夹两盆”，是典型的温带大陆干旱气候，全年的降水量仅为160毫米左右，而且新疆山脉中的融雪会形成众多的河流，形成的绿洲据有典型的绿洲生态的特点，而且因为其日照时间较长，昼夜的温差较大，使得新疆的农牧业十分发达，也正是因为新疆的地理环境的因素以及气候环境的因素，导致新疆的水利工程的建设变得十分的困难，干旱的地方会对水利工程的建设带来严重的阻碍，而绿洲虽然会让水利工程的建设变得更加的容易，但是绿洲的面积小，仅为新疆总面积的5%左右，不可能仅在这一小的区间内建设众多的水利工程，这也使得水利工程的建设陷入了困境，只有找好关键位置，才能够做好水利工程的建设工作。
此外，新疆的降水量虽然平均较少，但是其各地的降水量并不平均，因此，新疆水利工程建设的目的不仅仅是灌溉农业，发展畜牧业，还有一个更为主要的目的就是平均各地的水资源，当新疆的水资源平均后，不仅会大幅度提高原本的农牧行业的产量，还会改善新疆某些地区的气候条件，使之逐渐演变为更加适合人们的居住的地区，这对城市的建设，农、牧、工行业的发展都具有重大的意义。
三、结束语
通过全文的叙述，可以得出以下结论。水利工程是一个国家建设中的基本工程，是一个社会经济发展的基本保证，同时也是农业发展的根本保证。由于新疆地区的自然因素以及人为因素的影响，使得新疆地区的水利建设仍然存在一些问题，如何解决这些问题成了相关人员都在思索的一个问题，而要想解决根本性的解决问题，首先就需要对问题的影响因素进行分析。所以本文主要是从两方面来对影响新疆水利工程的因素进行分析的，其一是对新疆现阶段的水利工程建设的情况进行介绍，以能够准确的掌握新疆水利工程建设现象;其二，对影响新疆水利建设的因素进行详细的分析，即政府支持度的因素、资金投入的因素、建设人员的因素以及自然环境的因素。只有将这几点因素进行改进，才会在根本上解决新疆水利建设上的问题。
作者：阿米尼姑·阿不拉 来源：考试与评价 2016年1期
