水利工程的施工质量直接关系到水利建筑能否安全运行，如果施工质量控制的不好，将会直接影响到水利事业的发展。我国在水利工程施工上面还是有一些问题，影响着整体的施工质量，这是相关管理部门和施工部门亟需解决的。本文分析了小型水利工程施工中质量控制方面的问题。
近年来，我国小型水利工程的质量水平呈现上升的趋势，但是整体水平还不是很稳定，增速也不快，相关的部门也没有建立更加完善可行的质量保证体系，在工程施工的时候没有对质量进行有效的控制，使得水利工程的施工质量优良率偏低。长此以往，将对人们的经济利益造成较大损失，同时在一定程度上也制约了水利事业的可持续发展。
一、质量控制
对工程的建设成果进行监控就是质量控制，通过这一环节来判定施工质量是不是达到了规定的质量标准，还要依据质量计划去编制质量控制的内容。针对那些容易出现质量问题的地方，寻找到有效的规避措施和预防措施，制定出质量验收、不合格返工等控制方案。总体来说，质量控制也就是在工程施工的整体施工环节都要进行监督检查和评价，如果发现影响施工质量的地方就要及时去整改，使其达到相应的标准，从而使质量控制的作用发挥出来。
实际的施工阶段，通常都是以动态的质量控制为主，然后以施工前的预防控制为辅，形成一套完善的管理办法，在施工前指导，施工过程中检查、施工之后的验收这几个环节中把握好质量控制。所有的质量依据都要用数据来证明，以书面为质量合格的依据，对于一些重点部位和重要的工序来说，进行动态控制是非常有效的。
在施工阶段，要注意控制重点部位的质量，工程技术人员要深入到施工现场，对现场的所有施工环节都进行仔细检查，控制好每个环节的质量。在工程施工时要全方面全过程进行质量监控，实现施工质量的全面控制。还要加强施工质量的监测工作，在重点的部位上设置监控点位，确保施工质量合格。
二、质量控制目标
所谓质量控制目标也就是通过质量控制使工程能达到预期的质量目标。主要从计划范围内的工程规模入手，还有工程实际投入要小于产出，经济效益更加明显;在施工期间最好控制好没有任何事故发生，不造成较大的经济损失;而且要高效合理地区配置资源。在工程管理中，质量控制是很重要的，是工程质量的有力保证，也是工程施工人员及管理人员的工作使命，所以一定要明确其目标。
三、质量控制失控的环节
1、质量意识
工程建设的过程中，所有的施工人员和管理人员都要有足够的质量艺术，尤其是工程的管理人员和责任人，要明确质量控制的重要性，意识到工程质量有所保障的关键就在于此。
2、质量责任制
水利工程项目中，要落实工程质量的管理体系，并明确各项施工质量的要求是什么，依据施工质量设计计划去开展工程的施工。同时，工程的管理人员和施工人员都要清楚自己在工程中所应承担的责任和义务是什么，严格控制施工质量，并承担一定的质量责任。
3、施工人员的素质
水利工程施工质量的关键还在于工程人员自身素质的高低，不管是施工管理人员，还是一线的施工人员都对工程质量有重要影响，所以提高工程参与人员的综合素质是很有必要的。同时，还要加强工程参与人员的专业技术和职业道德，开展培训教学课程，使他们的管理水平和施工水平都有所提高。
四、做好工程质量管理的基础工作
水利管理单位是水行政主管部门的派出机构，在全县水利管理工作中起着很大的作用，承担着所辖乡(镇)的水利规划、小型水利工程的设计与施工、防汛抗旱、工程的管理等大量公益性工作，但现状管理单位以经营性为主，人员经费、办公经费、维修养护经费等长期无来源保障。
由于缺乏运行管理经费，导致水管单位向恶性循环发展，管理水平底下。大多数管理单位人员都忙于承揽水利工程建设来维持单位的简单运行，有的甚至无精力来抓水利管理工作，严重影响了水利工程效益的正常发挥。
1、质量教育
要对全体工程建设成员进行质量教育，使全体成员明确质量是工程的生命。
2、标准化
从工程可行性研究到工程完成，都要有技术标准和管理标准，要建立一套完整的质量标准化体系。
3、质量信息
质量信息反映工程质量和各项管理部门的基本数据和情况。在工程实施中，要及时了解工作实施单位、质量监督部门的信息。应准确、完整、系统地进行工程质量全面监控，对渠道及其建筑物，控制断面几何尺寸不允许超出偏差范围;混凝土的表面平整度、光洁度达到设计要求;伸缩缝的宽度、长度符合设计要求;对工程质量不能有消极作用。若发现质量问题，对问题形成的原因应及时让有关人员进行讨论分析，找出问题的根源，使出现的问题在萌芽状态时予以解决。完善施工人员施工日志制度，把施工日志列入正常的质检范围。
五、建立健全质量保证体系，加强合同管理
工程质量的优劣，施工单位起重要的作用，工程开工时首先审查施工单位是否有相应的资质、丰富的施工经验、施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。既无资质又无施工经验的施工单位，工程质量常常不被重视，应拒绝进入建设现场，以杜绝质量事故的隐患。针对项目的特点和合同中签订的质量等级、要求、施工单位的资质、技术等情况，确保质量控制的内容和各自的职责、权利，订出质量控制的工作制度、工作程序，做到施工质量控制工作正规化。
1、对项目所需的原材料的质量进行检查和控制
首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理。明确对材料的质量要求和技术标准。质量达不到要求的材料，及时清退出场。对于工程使用最普遍、工程量较大的混凝土工程中的材料质量控制细则要求施工单位保证水泥、砂、石、水等均满足质量要求。如哪一道工序不符合规范、标准要求，立即以书面形式通知施工单位自检人员组织整改。
2、加强质量意识，实行“三检”制
在项目开工前，建设方召开由施工单位技术负责人、质检员、监理方及有关各工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行三检制，且有质检部门专职质检员签字认定。另外，质量控制人员在施工现场采用巡视、平常检查、跟班旁检，随机抽检的方法，待施工单位进行“三检”后再进一步验收，彻底消灭工程中质量问题。
六、结语
工程质量的优劣，对工程能否正常运行关系重大。工程质量的优劣，同时也严重影响施工单位的经济效益，影响工程建设单位的信誉。可以说，工程质量是决定工程建设成败的关键，是参与工程建设各方面共同利益之所在。
因此，做好工程质量控制是有关各方共同的义不容辞的责任，只有工程参建各方共同努力，做到工程建设各环节、各方位质量控制，才能有效提高工程质量的优良率，才能让工程建设最大效益化，才能保证水利工程可持续发展。
作者：王春丽 田启海 来源：基层建设 2015年30期
