摘 要：本文对水利工程工作条件的复杂性进行了简单的介绍，以此来引出对水利工程施工质量控制的难题以及水利工程的质量控制任务与方法的探讨。
关键词：水利工程；质量控制
1. 工作条件复杂
设计、建设、施工以及管理等各方面在水利工程中的系统性和综合性都很强，对于水利工程建造过程中的问题不能分散地、孤立地进行看待。水利工程中各种水工建筑物都是在难以确切把握的气象、水文、地质等自然条件下进行施工和运行的，它们又多承受水的推力、浮力、渗透力、冲刷力等的作用，工作条件较其他建筑物更为复杂
1.1施工受自然条件的制约，难度大。复杂的水利工程施工条件，特殊要求水工建筑物的性能，需要把水利工程的技术规范作为依据，采取专门的施工方法和措施，对工程质量有所确保。
1.2严重的失事后果。根据统计，最近几年全世界每年的垮坝率和过去相比，虽然有所降低，但是仍在0.2%左右。
2. 水利工程施工质量控制的难题
2.1质量意识普遍较低
施工过程中，对施工质量控制不重视，对施工质量的重要性也没有考虑到。当质量和进度发生矛盾的时候，当费用紧张时，就对质量控制的中心和主导地位进行放弃。变成了提前使用、节约投资。
2.2对设计和监理的行政干预多
在招投标极端或者开工开始，一些业主就对提前投入使用节约投资的指标进行提出。有的则是对很多具体的设计优化方案进行提出，设计组被指令进行执行。针对大型工程，都需要经过咨询专家对重要的优化方案进行慎重研究以后，向设计院正式提出，接到建议的设计院，对相关专家进行组织研究以后，才能正式做出决策。个别领导提出方案，只能是设计院工作的提示。
可能是很好的或者是不成熟的优化方案。仓促决策，可能会严重影响质量控制。
2.3设计方案变更过多
变更比较随便的水利工程设计方案，有部分对于优化的目的已经达到，有部分则把合理的方案改到错误的道路上，变更设计方案，会造成施工方案的调整和设备配置的变化，改变一点而造成全部都改变。没有明显的错误，或者优化可靠论证比较缺乏，最好不要对设计方案进行过多的变更。
2.4设代组、监理部力量偏小
第一，费用有限制，第二，对水利工程容易小看，在配备设代组和监理部的人员上，通常比较少、比较弱。许多在水利工程建设中的问题，决定是由设代组或监理部在现场独立作出的，对派驻专业更加需要齐全，丰富经验的工程师到现场。
2.5费用较紧、工作条件较差
破旧不全是施工设备。试验设备大部分所处的状态，不方便得交通、通讯，条件比较差的安全防护、卫生医疗，防汛抗灾。
3.水利工程的质量控制任务与方法
3.1实行工程质量追责制和终身负责制
对水利工程质量管理的领导、监督和巡查，各级主管部门要加大力度，对相关部门领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员的责任要有所明确，对工程质量追责制和工程质量终身负责制要进行全面的落实，把水利规范和技术要求作为依据，质量问题一旦出现，就要问责到人、严惩不怠。
3.2严格遵守水利工程建设审批制度和程序
对于工程项目的立项、申报、审批、开工、竣工验收等水利工程必须要对《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件的要求进行遵照，严把其重要关口，办事要严格按照程序，审批不能越级、超范围，项目在没有获得批准时不可以开工。同时，应该对工程的质量评定有所加大，在验收工程时，评审意见必须是质量监督机构颁发的，没有经过验收就不可以投入使用。
3.3建立与完善全面质量管理制度
工程建设的全过程、全员、全方位的质量管理是全面质量管理所强调的。应该对水利工程的质量控制确保事先控制、事中控制、事后控制，三者是不可以缺少的。其中，质量控制的主要部分就是实现控制，对工程质量问题的隐患，做好工程预案可以进行消除，对工程的高标准施工有所保障；工序控制就是事中控制，它是对工程质量的有效手段的保证；对工程竣工后的查检是事后控制所关注的，是质量控制的最后一道屏障。
3.4确定工程监理的细则和目标,明确监理责任制
将我国工程建设监理的有关规定作为依据，对工程建设监督和管理的实施，是要求大中型建设项目法人委托社会监理单位来进行的。关系很重大的水利工程质量，更应该根据工程要求对工程监理的细则和目标进行确定，对建立责任制有所明确。对各关键部位、工序、阶段的工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,提高工程建设的科学性,保证投资效益的发挥,维护合同的严肃性。
3.5严格规范和实行水利工程的招投标制
随着《招标投标法》颁布实施及相应配套管理规定的出台，省水利厅依据有关法律法规，结合我省水利工程建设的特点，制定了相应的规章制度，有以下三个阶段：
3.5.1《招标投标法》颁布实施之前。为指导水利水电建设工程交易中心的运作，依据水利部有关要求，一些地方水利厅出台了一些实施方案及配套文件。
3.5.22000年1月1日《招标投标法》颁布实施之后。水利厅认真组织学习，并努力完善各项招投标制度，进一步规范水利建筑市场的运作。
3.5.32001年6月至今。这一阶段，根据国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的规定》等有关文件和水利行业整顿规范市场秩序的要求，水利厅按照《国家计委关于进一步贯彻〈中华人民共和国招标投标法〉的通知》(计政策[2001]1400号)、《关于进一步整顿和规范水利建筑市场秩序的若干意见》(水利部水建管[2001]248号)等文件精神出台。
3.6 严把技术管理关狠抓人才建设关
工程技术管理是水利工程施工单位应该重视的问题，要建立健全的技术管理体系，包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。与此同时还要对水利工程专业人才的引进和培养进行加强，对专业技术人才的专业知识要进行充分利用，对于和外界的沟通联系要加以注重，对成功的工程案例进行借鉴等，进而对工程质量水平有所提高。
参考文献：
【1】张耀华；邓梅艳.浅析水利工程质量控制方法[J].技术与市场2011，（06）.
【2】郑海明.水利工程施工质量控制方法的思考[J].民营科技2011，（03）.
