摘 要：水利工程的施工质量关系到千千万万的人们的财产生命安全，关系着国家的长治久安， 更关系到人们的安居乐业。本文探讨了水利工程施工的全过程质量控制措施。
关键词：水利工程；施工；全过程；质量控制
水利工程项目的建设能为当地提供能源，并具备一定的防灾作用，从而减少洪涝灾害所造成的损失。此外，水利工程项目还是城市用水的重要来源，是城市发展的重要因素之一。随着国家对民生的日益重视以及当前国家对水利基础设施建设的大力投入，很快水利工程项目的建设将迎来一个前所未有的高峰。水利工程的施工质量关系到千千万万的人们的财产生命安全，关系着国家的长治久安，更关系到人们的安居乐业，但近年来各地仍不时出现水利工程施工质量存在隐患的报导。因此，水利工程施工的全过程质量控制是非常必要的。
一、水利施工质量的基本特点
1、影响水利施工的因素很多
对于水利施工工程的质量产生影响的因素非常多，比如：人工状况、机械情况、材料优劣等诸多因素都会直接或者间接地影响到水利施工工程的质量，特别是水利工程往往是由很多家承包企业共同来合作完成的，所以对其质量的影响因素十分复杂。
2、水利工程的施工质量会产生较大的波动
水利工程的建设周期一般都比较长，在其建设的过程当中很容易受到各种系统性或者非系统因素之影响，导致产品的质量出现很大的波动。
3、质量变化非常大
影响到水利工程施工质量的因素十分多，无论哪种因素出现了变动，都会造成一系列施工工程的质量变化。
4、施工质量具有很大的隐蔽性
在水利工程的施工当中，工序交接往往非常多，因此中间产品与隐蔽工程也就相当多，取样数也会受到多种复杂因素和条件之限制，由此而造成出现误判的机率非常大。
5、质量检验的局限性比较大
水利工程建筑的位置是固定的，以至于在进行质量检验的过程中难以进行解体或者拆卸，所以在工程终检验收时难以发现工程内在的、隐蔽的质量缺陷。
二、水利工程施工的全过程质量控制
1、设计是保证工程质量的关键
在建设项目确定以后，设计就成为基本建设的关键问题了。在建设的时候能不能加快速度、保证质量、节约投资，在建成后能不能获得最大的经济效果，设计工作起着决定作用。一个先进的设计，应是采用先进的工艺和设备，合理地布置场地，组织好生产流程；应有利于提高生产效益，降低成本，提高质量。
2、加强领导，落实责任制
领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何，出现问题一走了之的弊端，使工程人员真正负起责来。
3、严格执行水利建设程序
严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件，把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口，任何项目上一阶段工作未完成，不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度，未获批准的项目不准开工，坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定，任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时必须有质量监督机构的评价意见。
4、大力推行水利工程建设“三制”
实践证明，水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制（即“三制”），是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招标投标时，要严把资质审查关；不仅要看投标单位的资质，更要着重其实际业绩。特别要重视工程项目的资源配置是否到位。杜绝层层转包，主体工程不得分包，分包商必须要满足相应资质要求要加大对监理单位监管力度，切实改变少数项目监理不到位的现象。
5、制定监理细则，明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。
6、加强技术管理
技术管理包含多方面的内容，管理工作具有较高的专业性，因此项目部需要设立专门的机构以及人员从事技术管理工作。要加强技术管理，首先就对技术管理的工作内容要有全面而深入的认识，在全面认识的基础上对工作进行科学合理的划分，明确机构内各人员的工作内容和责任，若出现问题，根据产生问题的原因追究相关人的责任。技术管理工作虽然进行了划分，但由于各工作之间存在着十分紧密的联系，因此各管理人员仍要进行有效的沟通与交流，为施工管理打下坚实的基础
(1)施工日志。施工日志的主要作用是记录施工过程中所发生的情况，施工项目的周期较长，一些质量问题可能很久才暴露出来，因此需要借助施工日志寻找质量问题的原因。施工过程中，负责分项工程的技术人员需要将该分项工程施工过程中出现的问题。处理措施以及最后的结果进行详细记录，这样对后期的竣工验收和质量评定提供了非常大的便利。
(2)材料检验。材料是形成最终工程实体的基础，若材料质量存在问题，即使质量管理严格，技术水平符合要求，也无法保证施工质量符合设计要求，因此材料质量是决定工程质量的关键因素，历年出现的工程事故也证明了这一点，发生质量事故的工程大部分施工过程中的材料存在质量问题。因此，要将材料检验工作作为质量管理的重头戏，严格执行材料检验制度，对施工中用量较大的材料如钢材、水泥等要进行抽检，对于不符合质量要求的材料，坚决不能进场。
7、强化质量控制措施
(1)事前控制。事前控制是质量控制的基础工作，主要起到消除安全隐患，将工程质量问题“扼杀
在摇篮里”的作用。事前控制主要包括制度建设、农民工的技术培训、质量意识的宣传以及机械设备的安全检查等。制度建设包括质量管理制度、奖惩制度等，对机械设备状态进行检查，以保证施工质量。
(2)事中控制。事中控制是质量控制的主要阶段，也是质量管理工作的核心。事中控制主要采取的手段是工序控制，通常可以采用“二级三检报验制”。二级三检报验制的第一级针对的是监理目标，为了保证质量目标的实现，企业要实行班组初检、施工队复检、企业终检的质量检查制度;第二级是水利施工企业在内部控制的基础上，向项目工程指挥部申请复验，复验合格后再由监理工程师进行最终检查，若出现某一工序质量不合格，要立刻采取措施，否则不得进入下一道工序，从而保证每一道工序都能够达到设计和相关规范的规定和要求，确保工程质量的万无一失。
(3)事后控制。事后控制是对应完成的分部分项工程的质量进行长期的观察、监测，将施工过程中的工程资料进行整理、汇编，并及时组织相关人员进行检查验收。
总的来说，水利施工当中的质量控制必须以企业的必要投入作为前提条件，通过提高自身的管理能力，就能提升其质量控制的水平。同时，水利施工企业还务必要强化本企业对于质量控制技术的自信心，一旦出现了质量控制问题，要随时能提出科学合理的整治措施，以保证施工质量和工程之安全。由此可见，通过实施质量管理，能够为企业的今后发展及不断提升水平发挥积极作用。
参考文献：
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