电子化招标投标是最近几年以来得到快速发展的一种全新的业务模式，它把信息技术和传统的招投标的模式相互结合，最终实现了招标项目的全过程的电子化。
电子招投标的形成和迅速发展，对招投标活动产生了革命性的影响，同时也对进一步规范招投标市场起到了积极的作用。
本文通过研究我国的建设工程这一领域的电子化招投标的发展过程以及现状，然后分析了各地的电子化招投标运行实践中存在的问题，提出了推进电子招投标对策建议。
招投标制度是社会主义的市场经济这一体制之下的一项重要的制度，其在国民经济的发展当中，特别是在建筑工程方面起到了十分重要的作用。
但是在进行招投标的过程中也存在着某些问题，比如存在着虚假招标以及围标串标等错误行为，这些行为严重的破坏了招投标相关制度的公开、公平以及公正的原则。我们只有通过来制定完善的招投标制度与创新技术形态等方法，这样才能有力的遏制以上这些问题。
其中很重要的举措之一就是在建设的工程项目之中采用电子的招投标的系统，其有利于维持我国招投标市场的稳定秩序，有利于实现工程招投标的信息对外的公开与透明，还能保证建筑项目的有关的招投标会议可以在公开、公平以及公正的环境中顺利完成;另外还可以减少项目各方的招标或投标的成本，也可以有效提高招标会议的效率，对电子招投标系统的推动可以实现工程招投标的网络化以及无纸化，而且这样能将相关的招投标信息统一的放到一个交易的平台上面，这会更加有利于我国相关部门有效的监管招投标的信息以及过程，也更加有利于社会公众的监督。
1 电子招投标的概念
电子的招标和投标活动的定义为：在有关的法律法规的规定下，采用网络信息相关技术，将数据电文来作为重要的载体，通过电子招投标平台，完成整个的或者一部分的相关招投标的程序的这一过程。
其主要是通过互联网把相关计算机的技术与招投标的固定流程进行有效结合，项目招标与投标双方的工作人员利用网络交易的平台，可以在网上顺利完成项目相关的招投标的登记、项目文件的发布及下载、项目投标报名、项目投标文件的提交以及最终的开标评标等整个的或者一部分的项目招投标的相关工作。
2 电子招投标系统总体的框架
建设工程的电子招投标系统的建设的相关的指导思想是，遵循着建设工程电子化招投标系统的进行信息化的固定的标准和规定，将现有业务的需求来作为导向，并且在系统的建设的时候要严格的遵守以下几项原则：
(1)系统功能整体的完备性和实用性的原则;
(2)平台设计的先进性的原则;
(3)系统的开放性和可扩展性的原则;
(4)系统的共享性的原则。
3 电子招投标系统的层次化的设计
电子招投标系统主要采用了先进的层次化设计，通过实现系统不同层次之间的独立性，来保障该系统的有效的稳定性和实用性以及可扩展性。
(1)系统第一层为系统的接入层，是项目的电子化的招投标的平台，是系统面向外部的统一的平台;
(2)系统第二层为系统的应用层，为平台的直接进行操作和使用的对象;其主要包括项目信息的登记、招投标流程、招投标报名的管理、进行开评标的子系统以及专家的语音通知的系统等;该系统主要是采用了B/S的架构。
(3)系统第三层为系统软件的服务平台，其主要是可以为应用系统的顺利实现来提供相关基础平台的支撑。除了统一的权限管理以及相关数据的集成交互的平台之外，还主要包括满足项目的实际需求的相关软件组件，其具体的包括J2EE分布式环境和开评标服务以及CA在线认证。
(4)系统第四层为系统数据层，主要是招投标系统的直接的数据成果，这也是平台信息资源进行共享的核心。电子招投标系统由招投标的业务平台库和开评标库以及评标专家等组成。
(5)系统第五层为系统的信息化的基础设施层，主要是招投标的基础设备的平台，其提供了平台的基本的网络操作的系统和桌面的操作系统以及企业级的数据库的管理系统等相关的基础软件的环境，还提供了系统运行所需要的存储设备和网络设施以及安全设备等，该层是系统的相关软硬件设施的基础。
4 建设全过程电子招投标交易管理平台的作用
在传统的招投标的平台当中，因为存在着人为的因素而产生了很多的不确定性。
特别是在相关的法律法规的调整初期，新的法律条款与规范经常不能在项目招投标业务之中得到顺利地落实，不但给参与项目招投标的相关企业带来了潜在的风险，还给相关行政监管的部门增加了很大的管理难度。
而且电子网络的信息传播的无边界的相关特点也决定了招投标的电子化，其有利于实现项目招投标的信息的充分公开，有利于健全社会的监督机制以及转变了政府的监督方式，对规范招投标的行为非常有效。
5 电子招投标的发展展望
电子化招投标在我国虽然已经起步，但是还处于建设发展的阶段，还存在着很多的问题需要探索研究。电子招投标系统不只是一个很简单的电子商务的系统，它涉及到了招投标的法律法规以及流程、工程项目的管理、工程评标专家的管理、以及招标人和投标人的管理等多方面的内容，它还需要和国家的公共服务的平台、国家的行政监督的平台、国家的财务系统以及工程计价的算量系统进行对接，这是一项非常庞大的电子系统工程。
防止因为重复的建设或者建设的不达标而产生的资源的浪费，我国应该建立一个全国性的电子招投标的统一指导的协调机构，而且要尽快的制定颁布工程电子招投标的交易平台的相关认证办法，并且及时的公布国家公共服务的平台与行政监督的平台的相关技术标准以及接口的规范，来促进各个电子交易的平台的有序的建设与发展。
6 结语
工程项目的电子招投标系统已经是招投标的必然发展趋势，伴随着相关的法律法规的逐渐完善，相关技术要求的不断出台以及高速的网络环境的快速实现，我国的电子招投标系统一定有着非常广阔的市场的需求，可以真正的实现依托现代信息技术与网络技术，对招标采购进行助力，提升招标机构在信息、咨询、客户服务等多方面的综合业务能力。
作者：聂淼晶 来源：数字技术与应用 2015年2期
