摘 要：网络教代会信息管理系统是校园办公自动化系统的一个子系统。通过它可以在网上实现提案的起草、审阅、处理、反馈、评价和查询功能，同时将教代会的最新动态和民意通过INTERNT呈现出来，从而降低办公成本，提高校教代会办事效率。本文从系统设计结构和数据库技术两方面进行了阐述，着重介绍了提案系统。
关键词：网络教代会；数据流；提案系统；ASP；SQL
1.引言
学校教职工代表大会（以下简称教代会）是在学校党委领导下，教职工群众发扬主人翁精神，行使民主权利，参与学校民主管理的重要形式。因为学校的老师已掌握互联网技术，这对实行网上教代会已经有了一定的基础，如在原有的工作方法上，再加以信息技术的辅助，将大大提高教代会工作的效率，有效地促进信息的透明、公开，也有利于促进学校民主管理功能。在网上教代会系统中有两部分内容为重点一是提案系统二是网上调查。每年的学校教代会会议期前，委员们都会提出一些提案，由于学校范围大，委员们碰头讨论比较困难，导致提案的质量不高。对已处于办理阶段的提案没有很好的方式进行跟踪和监督，办理的结果也不能及时反馈给提案者。同时对于学校重大决策和热点问题，由于没有讨论的平台，教职工无法发挥主人翁的精神积极参与。因此我们设计网上教代会提案管理平台。通过信息化的手段可以实现网上提案提交、立案受理、分立承办、流程追踪，实现提案查询、分类、统计、分析等功能。对于学校的热点问题和重大事件，我们采用网上调查和网上发布的方式，集思广益，全员参与，增强教代会的职能和活力。
2.系统结构设计
分析当前网上教代会信息管理的急需解决的问题的基础上，设计出ASP.NET和SQL server 2008相结合的教代会管理信息各级组织系统。系统结构如图所示：
网络教代会系统的主要功能如下：
（1） 用户登录：进入"网上教代会管理信息系统"主页面，输入用户名、密码及验证码，系统会用户登录信息，授予用户相应的操作权限。登录界面如图
（2） 提案起草：教代会代表提案的，填写提案详细内容，等待立案。
（3） 提案审批：提案小组对提案审核，确认提案立案或不立案，如立案，确定转交相关的职能部门，并评定提案的质量。
（4） 提案回复：职能部门对提案进行回复并办理。
（5） 提案查询：教代会代表可根据届数、提案人与关键字查询提案。
（6） 届度管理：教代会届度新增与删除由提案小组成员进行管理
（7） 上网调查：教代会代表对学校热点进行投票，并统计与分析。
（8） 新闻发布：教代会的相关重要信息和新闻可由提案小组成员发布，让教职工了解教代会的最新动态。
（9） 系统管理：系统管理员可根据增加、删除教代会、提案小级、职能部门、职能部门代表和领导的人员，分配其不同的权限。
3.提案系统的设计
3.1提案系统目标
在网络教代会系统中，最为重要的是提案管理系统。提案管理系统建成后，教代会提案办理将实现网上提交、网上附议、网上立案、网上交办、网上处理和网上公开，从而缩短空间和时间，将代表、提案、提案小组、校领导和行政部门通过网络紧密的联系在一起，提升工作效率，推进校政务公开和电子政务的发展。
在系统设计时必须考虑以下目标：
(1)提案者可以直接利用互联网提交提案，提案者会根据提案的格式要求，通过系统提交自己的提案。
(2)提案小组接收提案之后，迅速完成审阅工作，然后交接到相关的职能部门。
(3)承办的职能部门直接在网上对提案者答复提案，当完成办理工作后，通过网上直接回复结果。
(4)提案完成后，提案代表对提案输情况美其名曰及时给与反馈，评价对提案办理的满意度。
(5)校领导可以及时了解提案的进度，以便监督职能部门的办理情况。
3.2提案数据流程图如下：
4.数据库的设计
本系统采用ASP.NET、ADO.NET和SQL Server等技术相结合的方法来开发网上教代会管理平台。用ASP.NET开发前台的WEB界面，SQL Server做后台的数据库，用ADO.NET作为两者的传输平台。认真分析了用户对系统的要求，确定业务流程，建立系统功能，系统采用关系型数据库模型来设计本系统的数据库，设计实体关系图ERD，并对数据库进行范化，使其满足第三范式。
以提案数据库为例，提案库中主要包含8张表：分别是角色表、职能部门表、人员表、模块表、提案表、提案状态表，提案反馈表，领导意见表，3个主要关系表：提案办理表、人员角色表、角色模块表。
ASP.NET对Web数据库的访问是通过Server端组件ADO.NET来实现的。ADO本系统技术采用两种数据处理方式：在前台中运用Dataset和DataGrid控件的强大功能，使得数据显示及时化和多样化；在后台中运用SQL语言，处理数据方便且灵活。SQL语言完成数据库的数据的查询、操纵和控制。定义网络教代会管理系统所需要的数据表、视图、存储过程、函数、自定义数据结构、索引、触发器等。用户可避免在各种页面之间的来回切换，极大地方便了用户的操作，对数据的操作更加快捷、方便。
小结：
本文对系统结构、功能进行了着重的阐述，特别是提案系统开发。用ASP与SQL开发Web数据库应用程序--网络教代会系统，可以用网上动态的交互页面，改变当前的教代会现状。但软件还在试行阶段，需要进一步深入研究，例如进一步完善可重用组件和设计模式的通用管理系统的开发平台和进一步根据运行效果和用户需求，调整改良系统的模块使其更符合使用者的需求，提高网络教代会的工作效率。
参考文献：
[1]周治平.ADO数据存取技术[J]计算机应用，1997
[2]陆敬，邵锡军.电子工作流技术[J]。电子政务 2005
[3]陈元琰 基于ASP的教代会提案系统[J] 广西信息学报 2007
