工业企业作为国民产业的重要支柱，在当前的发展新形势下，其科技项目发展水平对我国的整体经济发展有着十分重要的影响。本文对呼伦贝尔市规模以上工业企业的科技项目现状做了初步的统计和分析，并针对结合自己的实践经验提出相关的对策和建议，仅供有关人员参考。
引言
在当前的时代背景下，科技成为企业发展和竞争过程中主要动力，科技项目是企业科技活动中的重要组成部分，对调整企业产业结构，转变企业经济发展方式有着颇为重要的意义。所谓规模以上工业企业是指年主营业务收入在2000万元以上的工业企业。基于此笔者在下文中以呼伦贝尔市规模以上工业企业作为主要的研究对象，拟对其科技项目进行初步的统计，并尝试针对统计结果提出自己的一些粗浅的看法和建议。
一、呼伦贝尔市规模以上工业企业科技项目统计情况
(一)科技项目人力资源投入偏低，高端人才匮乏
从对地区规模以上工业企业科技活动的人员数量的统计中可以了解到在2013年，内蒙古省的9市3盟中呼伦贝尔市的工业企业科技活动人员数量排名第七位，拥有科技活动人员4019人，其中有1366人是大学本科及以上学历，仅占总数的1/3左右。但是全市的R&D从业人员仅由1139人，其中拥有博士毕业20人，硕士毕业60人，本科毕业298人。此外在另一份统计数据中也表示出在目前规模以上工业企业科技项目的开展过程中虽然专职人员数量在不断增多，但仍存在大量的兼职人员。
(二)科技项目经费投入结构失调，经费来源单一
2013年该市规模以上工业企业对科技项目的投入明显增多，这表现出企业对科技研发方面的重视程度在逐渐提高，但是也反映出当前该市规模以上工业企业对这方面的经费投入比重还有待调整。就R&D内部支出经费方面而言，合计15904.8万元，其中日常支出约占总数的78%左右，而设备仪器方面的支出为3447.2万元，仅占总数的21.67%左右。且从统计的数据中也可以发现，该市规模以上工业企业与国外的合作较少，科研经费主要来自于政府和企业本身，资金来源渠道有待拓展。
(三)科技项目可研成果数量较少，产出效益不高
2013年，呼伦贝尔市规模以上工业企业科技项目中申请专利17项，专利发明14项，具有较强实用性价值的专利16项，期间发表专业论文477篇，出版相关科技著作16种。如果单与该市往年的科研成果相比还是存在较大的进步的，但是如果放到同地区的城市中比较，就可以发现该市规模以上工业企业的科技项目产出效益还处于低水平状态，这也从反映出企业科技项目的资源利用效率偏低，科技项目的质量有效提升。
二、促进呼伦贝尔市规模以上工业企业科技项目发展的建议
(一)做好活动规划，逐步开展科技项目
通过对呼伦贝尔市规模以上工业企业科技项目的统计，笔者建议企业在开展科技项目之前首先做好详细的规划，增强科技活动开展的条理性和组织性，这样也可以使科技活动的开展更加顺利，另一方面也降低了活动的出错率，优化了资源配置，使资源得到充分的利用。其次，企业也可以与国内外的高校以及科研机构建立紧密的合作关系，这些机构在科技活动方面更加专业，因此企业可以借助他们在人员、场地、设备等方面的优势，推进科技项目的有效实施。再有，在当前的时代背景下，创新对企业的发展有着至关重要的影响，企业在科技项目施展过程中不仅要持续提高科研经费的比重，对科研经费结构做科学的调整。明确科技项目的研究和发展目标，加强科技活动的计划性，切实地将科研活动项目化、具体化，对科技项目中的各项活动做严格的控管，规范化科技活动，从而优化科技资源的配置，提高资源利用效率，扩大科技项目的生产效益。
(二)突出主体作用，促进企业科技创新
在促进呼伦贝尔市规模以上工业企业科技项目顺利开展的过程中，必须强调该市规模以上工业企业在科技项目中的主体地位。在配置工业企业财政科技经费的过程中，将企业的科技经费与企业的R&D活跃程度相挂钩，对企业的R%D经费投入规模和增长率做充分的考量。工业企业的R&D经费投入增长率越高，成果实用性越强，其获得的财政经费支持越多，享受到的政策优惠也就越多。呼伦贝尔市有关部门可以以此为切入点，激发该市规模以上工业企业的开展科技活动的积极性，发挥企业在科技项目中的主体作用，并由此建立一套完整的政策支持系统和工作支持系统。此外重大科技项目在技术、资金、人员、场地、设备等诸多方面的条件要求要比一般的项目更加复杂，因此笔者建议在开展规模较大，系统性较强，比较复杂的科技项目是，不妨创新科技项目的研发机制，将项目分解到多个单位中去，集众人之势合理开发，提高工业企业的协同能力，促进集约效益的形成，为企业提供进一步科技创新契机。
(三)注重人才培养，启动股权激励机制
企业的发展是以技术的创新和主要力量，而技术的创新则是以人才的创新为前提。鉴于此，呼伦贝尔市规模以上工业企业需要加强对现有科技活动人员的培养，从整体上提高人员的层次，并建立有效地股权激励机制以增强企业对优秀人才的吸引力，既是为企业招揽更多的优秀人才，也是为激发企业科技人员的积极性、创造性，为企业进一步的发展奠定人才基础。呼伦贝尔市隶属我国内蒙古自治区，属于中俄蒙三国交界之处，地域辽阔拥有中国最大的陆路口岸，2013年GDP达1430.55亿元人民币，从总体上来讲，近几年呼伦贝尔市规模以上工业企业科技项目呈现出明显的上升态势，发展势头良好，但是人才仍是制约其做进一步发展的主要因素。企业可以采取股权激励的机制来吸引和留住人才，将企业的利益与人才的个人利益捆绑在一起，从而有效的提高科技项目的质量。
三、结语
总而言之，就当前的统计结果来讲，呼伦贝尔市规模以上工业企业科技项目在开展过程中还存在诸多的问题。要想全面推进该市规模以上工业企业科技项目的发展，还需企业与其他相关部门作出更多的努力，促进科技成果向现实生产力转化，从而提高科技项目的质量。
作者：姜述卫 来源：现代经济信息 2014年24期
