摘 要:2010年,欧盟与我国双边贸易总量已经达到4797.2亿美元,欧盟不仅继续占据中国第一大贸易合作伙伴的重要地位,也是中国外商直接投资的主要来源国,同时中国也是世界上第二大经济体,因而双方能够建立稳定的贸易关系具有着深远的意义。本文主要研究对比中国与欧盟的贸易壁垒和贸易不平衡,进行质与量的分析,以此达到认识本质,理清贸易关系,揭示内在规律,从而合理的提出一些建议性对策,以促进双方良好的贸易趋势。
关键词:中国 欧盟 贸易发展
2004年5月,中国与欧盟双边贸易额达到1772.87亿美元,占据中国总贸易额的15.35%,也就是这一年,欧盟超过日本和美国成为中国第一大贸易合作伙伴, 2010年,双边贸易总量已经达到4797.2亿美元,占中国对外贸易比重超过16%.随着双方经济发展的需求,双边不断扩大贸易领域,与此同时,双方的贸易摩擦也在不断增加,摩擦的加剧会极大地损害双方利益。因而在寻求化解双方矛盾中能够达成共识,求和平、谋发展、促合作以达到双方共赢对于中国与欧盟来说都有着深远的意义。
一、中国与欧盟的贸易现状分析
1、中国与欧盟之间贸易壁垒的加剧
近些年,随着中国与欧盟双方贸易额与投资额的不断增长,贸易摩擦也通过不同的变换形式表现出来,技术性贸易壁垒、反倾销、非市场经济地位等贸易壁垒日益增多。
2012年5月3日,欧盟委员会非食品类快速预警系统对中国生产的“ColorBaby”牌塑料蜗牛车发出消费者警告。该款塑料蜗牛车含有较小的零件,且易脱落并被吞食,造成儿童窒息的危险,不符合欧盟玩具安全指令和相关标准。技术性贸易壁垒的事件发生在中国与欧盟的贸易中可以说是屡见不鲜,截止目前我国因为技术性贸易壁垒造成的损失中欧盟占到43.59%,直接损失已经达到近200亿美元。随着全球经济的进一步发展,科技的进一步提高,以及欧盟组织的成员国对于本国企业的保护主义,也是对于环境的需要,以及人类和动植物的健康等要求,欧盟对于中国出口的产品提出了更高的技术要求,中国将面临更加严格的技术检验标准。
反倾销是世界贸易组织赋予成员方的一种合法维护市场公平竞争秩序的保障手段,在一定程度上能够维护市场公平竞争秩序,但是过分使用反倾销,会严重损害出口方的利益。其中,欧盟对中国反倾销案件数居全球第一,反倾销调查时,以替代国标准来衡量中国产品的成本,是欧盟对中国反倾销运用的常见措施。截止2009年初,欧盟共对中国产品发起143起反倾销调查案件,占对中国反倾销总案件数的20.7%,直接造成中国经济损失上百亿美元,反倾销已经成为我国扩大对欧贸易的主要障碍之一。在反倾销措施的具体运用上,欧盟的一些做法已经受到了广泛质疑和批评。
2、中国与欧盟的贸易不平衡
中国与欧盟的经济贸易合作中,中国长期处于贸易顺差的地位,贸易顺差的大小在很大程度上反映一国在特定年份对外贸易活动状况,通常很容易引起与有关贸易伙伴国的摩擦。中国同欧盟早期的贸易相对还是比较平衡的,因为中国早期与欧盟的贸易数额较小,对于当时两国经济发展影响较小,中国经济发展虽快,但经济总量的基数低,中国与欧盟的经济发展互补优势尚未形成,因而对两国经济并未造成较大的影响。但是从二十世纪末到本世纪初,全球经济一体化进程加快,中国在世界范围内的贸易环境逐步得到改善,经济得到快速发展,双边的贸易不平衡也逐渐显现出来。2001年中国加入世界贸易组织以后,随着中国对外贸易环境的极大改善,中国对欧盟的贸易顺差基本上呈逐年上升的趋势,而且中国对欧盟的贸易总额占外贸比重基本稳定。
二、 中国与欧盟出现问题的具体对策
1、 对待中国与欧盟之间的贸易壁垒
随着全球经济一体化的快速发展,中国的经济实力也不断的增强,发达的中国加工贸易业,经过迅速的发展,中国产品由量变引起了质变,并且不断显现出来,使得双方原有的贸易互补优势在不断的丧失,加上中国与欧盟在市场的争夺和贸易的竞争,必然会直接影响到欧盟的对外贸易结构发生变化,贸易摩擦在所难免。因此,我国企业要积极培养一定的预测能力、认识能力和应对能力,从而更加有力的解决贸易中出现的障碍因素。
2、减少中国与欧盟之间的贸易不平衡
顺差的出现和扩大,是一个国家经济实力和国际竞争力显著增强的结果和重要标志。当前我国巨额贸易顺差推动了我国经济的发展,但同时也给多方面带来了压力,针对我国贸易顺差的过快增长,发达国家采取了许多违反世贸组织和自由贸易精神的不合理限制措施,制造和滥用多种形式的贸易壁垒、反倾销、反补贴等保障措施,出口产品的国际贸易形势严峻。
在中国同欧盟贸易不平衡的问题上,欧盟的成员国有些过于夸大。但是我们也要承认,中国对欧盟在贸易进出口上确实存在不平衡的问题,对与此问题,我们要用透过现象看本质,经济贸易中出现顺差拉动了我国经济,但也带来了一定的风险因素,有利也有弊。其有利的是贸易的顺差能够快速的增加我国的外汇储备,提高了我国对外支付能力和偿债能力,同时也拉动了经济增长,促进了就业,推动了我国经济进步,提高了我国的各项综合实力;其弊处在于,我国用部分外汇储备购买他国的国债等外国资产,由于人民币的升值,产生了不少的损失;高额的外汇储备也显示出国内的外汇资金没有得到充分利用,反映出我国拉动内需不足;与此同时,贸易顺差也加剧了贸易摩擦,使我国的对外贸易依存度不断上升,也加剧了我国贸易发展和环境资源压力之间的矛盾,同时不利于经济的可持续发展。综合上述可以得出,我们要积极寻求解决办法,在真实需求的基础上进行扩大进口,采取国内经济结构调整政策,适当拉动内需,转变经济增长方式从而解决我国内需的不足;同时我们也希望欧盟能够理解中国同欧盟贸易出现的问题也是贸易发展的一个过程,要实现中欧双方的共同需求与目标,有赖于双方共同的努力,这些都必须建立在一些实质性的措施之上,中欧双方应该在政治、经济、文化等各个领域长期保持通话,对于具体问题要积极开展针对性谈判和协商,及时解决各种实际问题,在经济全球化的过程中,建立合理的贸易格局,形成新的经济贸易互补,不断提高中欧双方经济实力,从而努力达成双方共赢。
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【4】成帅华,如何应对欧盟对华贸易政策的美国腔【J】,《WTO经济导刊》,2008-6,72-73