2月7日，中国信息经济年会暨中国信息化百人会2015年会在北京召开。会上，中国信息化百人会发布了《2014中国信息经济发展报告》(简称《报告》)。《报告》认为，信息经济是全社会信息活动的经济总和，是以数字化信息为关键资源，以信息网络为依托，基于信息通信技术与传统经济融合而形成的新型经济。在理论上可以划分为五个层次，即以信息产业为主的基础型信息经济层、以信息资本投入传统产业而形成的融合型信息经济层、体现信息通信技术带来生产率提高的效率型信息经济层、以新产品新业态形式出现的新生型信息经济层以及产生社会正外部效应的福利型信息经济层。《报告》提出，面对蓬勃发展的信息经济，需要树立全新的信息经济发展观。本报特摘编《报告》主要内容，以飨读者。
信息经济的基本共识
基于对信息经济概念、规模、结构和发展趋势的分析，中国信息化百人会对信息经济的认识形成以下八点基本共识：
(1)信息经济是继农业经济、工业经济后的第三经济形态。信息上升为信息经济中的一个基本生产要素。信息生产力成为放大全部生产力的“乘数型”生产力。物理的“时间一空间”因信息之力而压缩;人际的世界因信息之力而更趋于平等化。信息经济的一些基本规律将成为重塑全部经济的基因层面的变革性力量。
(2)普惠性是信息经济发展的根本特性。普惠性即“让更多的人受益”，信息经济应当能够让每个人享受更多的健康、自由和幸福。
(3)信息经济可预见的趋势是泛在联接与全面智能化的叠加。无所不在的感知需要无所不在的联接，无所不在的联接带来无所不在的数据。当感知、联接、数据、计算无所不在的时候，就意味着无所不在的智能，将使“时间一空间”物理世界、信息空间和“人的网络”三者高度融合。
(4)信息经济发展的中国经验既独特又具有普适意义。中国信息经济在部分领域具有赶超的经验独特。中国在面向个人的电子商务、即时通信、搜索引擎等领域有可能率先走到世界的前列，成为带动整个信息经济发展的先遣部队。以电子商务为代表的新生型的信息经济成为实体经济的重要替代、补充和增益，弥补传统经济形态的不足。发展中国家可以探索具有本国特色的信息经济发展之路。发展中国家信息经济的发展，可能会出现愈落后愈“革命”的逆袭。
(5)最具创见的思想是信息经济最稀缺的资源。在信息经济中，信息链条顶端最具有创见的思想成为比资本更稀缺的资源。与此相适应的创新体系是自下而上的万众创新与自上而下的国家创新体系的结合。鼓励“积木式”创新与“果实类”创新相结合。“产业公地”将成为孕育创新的肥沃土壤。网络化、协同化、分散化、自组织的企业内和企业间的创新组织新模式正在形成。信息经济对传统的人才培养模式提出了新挑战。
(6)信息经济彰显劳动者自主性。信息经济可以实现超级细分工，不仅进一步提高经济效率，还会更加彰显劳动者自主性。工作对象的基本单位将会变成活动片段。对活动片段的精益求精可以最大限度地发挥个人的天赋。就业的多样性、个性化和自主性将会得到增强，工作家庭化成为可能。超级细分工会引致组织的去中心化。社区式、群组式劳动力组织方式将会兴起。
(7)信息经济发展加速产业融合。信息经济对产业渗透与融合有一定顺序。“信息密集度”将成为产业观测的一个重要标准。以满足消费者个性化需求为导向的大规模定制、柔性制造将是每个行业的主流生产方式。将出现生产、服务、消费的一体化。基于经济活动分解的全球化替代原有的基于产业链分解的全球化;基于生态的经济本地化不断强化。
(8)信息经济需要适应性的新规则体系。需要在创新、税收、反垄断、国际规则、信息技术风险与安全等方面建立适应信息经济特点的新规则体系。安全阀、红线管理模式，分散决策和集中决策相结合，基于数据的“汇集一预测”的事前干预等将成为新规则构建基础。
全球信息经济发展展望
信息经济浪潮正在席卷全球，新技术的持续扩散、日益复杂的生态系统、不断重构的产业价值链、新竞争规则形成，对世界经济版图、国家创新体系、产业竞争格局、企业组织方式和个人生产生活方式带来深刻变革。《报告》提出了全球信息经济的五点展望。
(1)信息经济正在重构世界经济新版图。新一轮产业变革将带来国家竞争实力的此消彼长，智能制造生态系统主导权正成为新一轮产业竞争的焦点。抢占新一轮产业竞争的制高点，寻求经济增长的新动力，正成为许多国家的共同选择，这也带来了世界经济新版图的加速重构。
(2)网络化创新平台重组国家创新体系。国家和企业创新的组织方式正在发生深刻的变革，跨领域、协同化、网络化的国家创新平台正在兴起，“产业公地”成为产业链协同创新的重要载体，多主体、跨空间、泛资源协作模式成为企业创新重要形态。
(3)新型生产组织不断孕育、演进和扩散。信息经济时代企业的边界和交易方式正在发生深刻的变革，传统企业组织扁平化、网络化不断深化，平台化、生态化等新的企业生产组织方式不断兴起，企业组织在裂变与重组、继承与创新中不断适应新环境新形势。产业联盟等正成为主导产业竞争规则的新主体，引领着行业技术变革的方向，决定着标准规范和产业竞争新格局。
(4)数据驱动型企业引领产业未来变革。无所不在的感知、联接和计算，带来了数据的及时性、准确性、完整性和可执行性，以及在此基础上的数据驱动的服务、数据驱动的创新、数据驱动的生产和数据驱动的决策，推动数据驱动企业兴起，并引领技术、生产、商业模式的持续变革。
(5)信息经济正在开启大众创业万众创新时代。随着生产组织方式的去中心化和网络化，创新主体逐渐从研究型大学、科研院所、大型企业向个人延伸，大众创业成为经济活力的重要体现，万众创新成为创新的新兴形态，知识型创新人才成为财富积累的新生力量。
中国的战略与选择
《报告》认为，面对信息经济的蓬勃发展，迎接新挑战，抢抓新机遇，需要树立全新的信息经济发展观，打造国家产业治理新型能力，建立具有竞争力的产业生态系统，培育数据驱动型企业，构建创新开放共享的产业发展环境，是中国信息经济发展的战略与选择。
(1)树立信息经济发展观。作为全新的经济形态，信息经济需要全新的观念和思维引领，倡导建立信息经济发展观，树立信息资源观、万众创新观、企业生态观和产业融合观，形成全社会推进信息经济发展的共识。
(2)打造国家产业治理新型能力。信息经济需要与之相适应的国家产业治理能力，这一能力将内嵌在国家竞争体系里，发挥着越来越大的作用。这一新型能力包括适应性制度的创新能力、复杂经济的管理驾驭能力和“产业公地”的培育能力。
(3)建立具有竞争力的产业生态系统。如何围绕构建具有竞争力的产业生态系统是各种资源和政策聚焦的重点，在相当长的时期内也是大国产业博弈的主阵地。要强化基础技术支撑能力，推动生态系统观落地，构建新的国家创新体系，支持产业联盟创新发展。
(4)培育数据驱动型企业。企业竞争的本质是在不确定环境下为谋求自身生存与发展而展开的对资源争夺的较量，竞争的内在动力决定了企业需要适应动态变化的市场环境，不断巩固和增强自身的竞争优势。数据驱动型企业要培育三个基本能力：数据集成能力、资源整合能力和组织变革能力。
(5)构建创新开放共享的产业发展环境。信息经济带来的新机遇与新挑战对政府治理能力提出了更新更高要求，要构建数据开放的理念、政策和机制，完善鼓励创新的政策制度环境，重构面向信息经济的统计体系。
作者： 来源：中国电子报
