摘 要:统计工作主要可以反映出在某一阶段中国家的发展状况,也就是说,根据统计数据的真实性和完整性以及准确性,可以了解一个国家的国情、国力以及政治各方面的真实情况。但目前,统计数据存在很大程度上的不真实性问题。本文章主要对统计数据的失实原因以及其危害性作了详细的介绍,而后对这些问题提出了相对应的解决措施。
关键词:统计数据;失实;危害性
一、统计数据的失实原因
1、运用人员不当
现阶段,国家的统计部门中,在选取统计岗位人员时,一般选用一些非专业人才,这就造成该岗位的工作人员没有具备相关的专业知识以及业务能力。直接造成工作质量没有保证,相关的监督和预测工作也不能达到相关的目标。
2、工作态度意识不强
对于统计岗位的工作认识,很多人都觉得是很简单的,没有必要花费过多的精力以及心思。这样不积极的工作态度,定然不能出现较好的工作质量。由于三心二意的工作,就会出现工作上数据的错误,例如:数据重复,造假。这样统计数据就失去它的准确性和真实性,也就较准确的反映出国家的真实情况。再加上有关部门对统计法的意识谈薄,对内部的统计工作没有监督,或者为了利益,在统计工作的监督过程中,进行相关的作假等。这也是统计数据的失实原因之一。
3、国家统计考核机制不健全
据相关的数据分析,近年来,高出国家核算数据的地方GDP之和现象一直持续很久。自04年高出的19.3%,至08年高出的8.8%,再到09年高出的9.9%。这些数据逐渐都引起大众关注。相关的国家部门直接或间接的借此数据资料,进行相关的工作业绩考核。为了国家政绩以及相关考核过关的需求,GDP被赋予重要的考核功能,所以,在采取这些数据的资料的过程中,也存在某些高估DDP数据的可能性。而我国现阶段中,统计数据的考核机制还不是很健全,纪律性和监督性都不是很严格,再加上一些领导工作态度不正,为了夸大其“政绩”,造成弄虚作假的现象泛滥。
二、统计数据失实的危害性
国家的统计数据资料一旦失实,就会造成很大的影响。它不仅给各级领导机关在作出决策时,带来很大的错误信息,对国家的经济建设也带来重大损失,直接影响了国家的宏观调控以及决策。党的实事求是原则也随其出现过错,导致党以及政府的形象有不同程度的损坏,同时,也降低了党和政府以及相关干部的威信。
三、统计数据失实的解决措施
1、事前控制
1.1要加强统计工作人员的专业培训以及职业道德的教育
统计工作人员应该具备统计岗位的专业知识,所以要认真学习统计专业知识,积极参与部门的专业培训,同时,在统计部门的领导监督下,提高统计工作的质量,并要及时改进工作的方法,有效的做好统计工作。除此之外,统计工作人员还要完善自身的职业道德。端正工作态度,要认真工作,对统计数据的相关工作,一定要仔细完成,并能做到自己检查和他人检查统计数据工作,以此来降低统计数据的误差。
1.2全面贯彻《统计法》
统计部门要结合自己部门的实际工作情况,制定出相关统计法的学习方案,并进行全面的贯彻和学习。要让统计工作人员积极参与相关的培训和讲座中来,对其进行《统计法》的教育。在他们了解的基础上,再对社会宣传。让全社会的人们都要懂得统计法律的责任,要懂其法,用其法,进而做好关于统计法》的工作。
1.3 社会公众对其监督
为了做好统计法中的相关工作,管理好统计部门的工作以及保护统计对象的合法权益。统计工作应该接受社会公众的监督。统计部门制定出相关的监督检查,把统计工作全面置于法律的规范下,让社会公众对其进行严格的监督。由于社会公众对就业以及物价等方面的数据比较关注,所以,统计部门在基层干部的考核制度中,要多加入就业和物价以及相关民生问题的指标。
2、事后惩戒
告假无论在什么情况下出现都属于违法行为,都应该受到一定的惩罚。否则,这种现象永远都不会杜绝,在此基础上会更加张狂。
2.1制定统计数据质量控制的办法
统计工作人员要坚守岗位职业道德,要做到实事求是。对工作份内的所有工作都要认真完成,以工作的质量以及资料的真实性和准确性都要负责。过去只是运用单纯的专业技术控制,但现在已经发展使用到行政、制度和监管等所有方位,所以在统计数据的评估办法中也要有所改进。同时,还要加强统计执法检查的力度,对统计工作出现弄虚作假的行为要严肃处理。
对于统计数据资料的真实性和准确性都要由统计资料的签署人全面负责,如果统计数据出现不真实情况,除了对统计工作人员进行追究责任外,还要追究到统计主管。
2.2相关法律责任
部门要对统计人员进行法律教育,在教育过程中,要明确提出:对于统计资料和统计数据出现自行修改或者编造虚假的;统计资料出现伪造、篡改现象;要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料的;对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察的;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由县级以上人民政府统计机构予以通报,由任免机关或者监察机关依法给予处分。利用虚假统计资料骗取荣誉称号、物质利益或者职务晋升的,除对其编造虚假统计资料或者要求他人编造虚假统计资料的行为依法追究法律责任外,由做出有关决定的单位或者其上级单位、监察机关取消其荣誉称号,追缴获得的物质利益,撤销晋升的职务。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
参考文献:
.北京:电子工业出版社.2005.