摘要：
关键词：
新经济 理念 管理
进入21世纪，无论是基本的价值观念，还是具体的行为准则，新经济时代的组织运行将在很大程度上不同于工业经济中传统的组织运作模式，它对我们现在企业的生产方式、经营管理乃至领导决策与活动都将产生重大的影响。新经济时代激烈的竞争，呼唤企业要不断进行管理变革和创新，才能适应时代发展的要求。
一、新经济不能取代旧经济，推进产业提升需要寻求“融合发展”
近年来，全球企业新经济发展加快。然而，经济和企业界有识之士认为，旧经济的传统产业仍具有很强的市场生命力，新经济不能取代旧经济，更为重要的是寻求两者“融合发展”。
新旧经济的“融合发展”，是指高新技术及其产业作用于传统产业，使得两个以上产业融为一体，逐步发育成长为新的产业。产业融合不是几个产业的简单相加，而是通过相互作用，融为一体，焕发出新的生机和活力。对此，不少知名企业家认为，即使是新经济潜力惊人，旧经济依然有它的优势。新旧经济不是对立的，新经济应成为改造传统产业的动力，传统产业应成为新经济的市场，新旧经济与产业融合是一个国家、地区和企业经济快速发展的强大推动力。
我们的企业家们要充分认识到，新旧经济“融合发展”是提升传统产业的必然选择，具有很强的现实指导作用和深远的战略意义，迫切需要从多方面推进产业融合。要运用技术创新进行“融合发展”，技术创新应成为新旧经济不同产业型企业的共同追求。要加快新科技发明，加快科技发明转化为生产力的速度，加快技术进步效益增长，实现技术创新推进产业融合发展。
二、树立“人本战略”的理念
人是知识的创造主体，也是知识创造的目的，同时还是知识运行的载体。因此，新经济实际上就是“人本”经济，新经济时代，企业的成败在很大程度上取决于人的管理，怎样求才、知才、用才、育才是企业家必备的素质。“人本战略”就是“以人为本”的战略管理。这种战略思想既把人视为管理的主体，也把人和人际关系作为重要的管理内容，即人是“经济人”与“社会人”的统一，认为人力资源是企业中最重要的资源。
以人为本主要体现在以下几方面：
（1）人是社会运作的核心
在原始社会，人与自然浑然一体，模糊不分。从社会分工开始，人成为追逐的工具，成为零部件。进入新经济社会，由于追求知识而回归到人本身，因为知识是人脑的创造产物。因此，人、人才成为全社会的第一资本、第一资源。
（2）人是社会运作的目的
人是社会一切知识的创造者，因此，就要以人的脑力、心力、智力的开发为核心。在新经济社会，从人出发进行运作有两层含义：A对内，对企业自身而言要开发人才；B对外，对社会而言企业进行经营活动的目的就是服务于人。因此，人是社会运作的目的。
（3）新经济社会是人才社会
关键词少数民族 毕业生 就业指导
一、少数民族毕业生就业中存在的问题分析
第一，少数民族毕业生缺乏市场意识，认识不到竞争的激烈性。少数民族毕业生大多生活在西北西南偏远地区、宗教信仰、传统文化的影响根深蒂固，这就造成民族毕业生现代社会信息匮乏，在生活态度上陈旧思想严重，竞争意识淡薄。由此造成社会上对民族毕业生能力和综合素质的质疑，从而影响民族毕业生就业率。
第二，少数民族地区就业市场不完善。社会经济发展的落后，决定了市场发育的低水平。虽然国家、政府出台了许多相关政策，进一步推动少数民族毕业生就业，但是由于少数民族就业市场起步晚、总体化水平低，造成相关制度落实不充分、政策配套设施缺乏、服务层次低、工作职责分配不到位等问题。
第三，现代企业重视学生的综合素质。在就业市场的竞争中，实际是知识和能力综合素质的竞争，要想成功就业获得理想职业，在学校期间就必须刻苦学习理论知识，拓宽知识面，优化知识结构，掌握实际技能，提高择业技巧。少数民族毕业生只有不断提高知识水平，培养能力和素质，才能找到理想的、适合发挥自身才能的岗位。
第四，少数民族毕业生缺乏合理的就业策划。一方面许多民族毕业生在校期间只注重理论知识的学习，而缺乏把理论落实到实践这一高度，造成实践动手能力较弱；另一方面许多民族毕业生大学期间没有及时的结合社会需求而选修课程，造成知识面狭窄；最后许多民族毕业生对今后要从事的工作没有合理的认识，造成准备不充分，面对招收单位应对不足。
二、推进少数民族地区毕业生就业制度改革的对策探讨
新一轮的就业形势下，如何做好少数民族毕业生就业工作的任务任重而道远。因此就业制度改革必须遵循我国社会主义市场经济发展的客观要求，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实“科学发展观”,积极转变政府和相关部门的职能，深化人事管理制度改革和教育教学体制改革，“要坚持把扩大就业作为经济社会发展的重要目标”,“大力加强就业政策宣传，引导高校毕业生转变就业观念，不断适应就业市场化的需要”。
(一)政府和相关部门应大力拓宽就业领域
首先，政府和有关部门应该尽可能多的提供适合民族毕业生就业的岗位，使毕业生看到乐观的就业前景，对未来发展充满信心。其次，在校少数民族大学生应积极做好就业前的规划工作。“机会总是留给有准备的人”,大学校园是大学生学习科学文化、理论知识的有利环境，所以所有学生都要充分利用好宝贵的时间，为将来就业打下坚实的知识基础，并做好就业的合理规划，把理论与实践有机结合起来。
(二)培养少数民族人才的计划要随着社会的需要而改进
自改革开放以来努力培养经济管理类人才，但搞经济建设不只需要经济管理类人才，也同样需要技术和研发类人才。那么，民族类高校的任务就不再是过多的培养经济管理类人才，而是应该培养适应各个行业专业技术型的人才，来支撑起经济发展的科技基础，提升经济发展的技术含量，更好的促进少数民族大学生就业。
(三)做好教育体制改革工作，提升少数民族毕业生就业能力
民族高校在深化教育教学管理、提高学生综合素质的同时，还应大力加强对人力资源市场敏锐的洞察力，以人力资源市场需求和国家社会需要为导向，统筹规划全面布局，加强招生、培养、就业等各个环节的工作。首先，招生和培养工作要考虑充分就业这一目标。其次，提高教学质量，拓宽学生的综合素质。
(四)拓宽民族高校就业辅导体系
建立系统化、网络化就业指导，提高就业指导的专业化水平。而当前形势越来越呼吁就业指导的个性化、网络化、信息化，即对不同少数民族群体、不同学科专业的少数民族学生开展针对化、差别化、突出特点的就业指导，对每位学生都设有信息库，针对学生发展动态进行定期指导，争取做到高校就业指导中心与院系专业辅导员联合指导学生就业，并针对弱势个体进行个别指导。
(五)加大对少数民族毕业生创业教育和指导力度
面对当前严峻的就业形势和沉重的就业压力，鼓励少数民族大学生自主创业已经成为新的就业增长点，不仅解决了其个人的就业问题，而且还能够为社会提供更多的就业机会。高校已成为许多民族学生创业者的“熔炉”,民族类高校应积极举办创业技能大赛，丰富课外科技活动，积极鼓励引到学生自主创业，认真引到少数民族学生创业团队健康成长，同时，要教育学生充分认识到创业的艰难，鼓励学生开拓创新精神，克服急功近利，合理规避创业风险。
(六)毕业生自身调整好心理状态
大学生必须认清我国经济发展的现状和就业形势，及时更新自身的就业观念，实事求是地分析自我，确定合适的就业期望值。在求职过程中，要注意调整心态，成功了不狂妄，遇到挫折不气馁。关键是注重自身能力的培养与素质的全面提高，切实按照社会需要来塑造自己，以在残酷激烈的社会竞争中脱颖而出。
总之，由于少数民族地区特殊的政治、经济、文化背景，使得就业制度改革起步晚、实施慢，与全国毕业生就业水平不可避免地存在差距，存在问题，但少数民族毕业生也有很多天然的“特殊优势”和“后发优势”,只要积极贯策改革措施，加速实施进度，转变观念，突破创新，民族毕业生就业工作就一定能迈上一个新台阶新水平。
参考文献：
[1]丹珠昂奔。藏族文化发展史。甘肃教育出版社。2001.
[2]十七大宣传提纲。西藏日报。2007-09-15(1).
【关键词】工商管理专业；实践教学；经济新常态
根据教育部预计，2017年全国将有795万普通高校毕业生，比去年增加30万。而毕业后继续攻读研究生的应届大学毕业生人数为21.43万，在毕业后的半年内能顺利就业的应届毕业生人数会达到434万。在毕业半年后还在继续寻找工作应届毕业生人数达51.59万，无业但正在复习考研和准备留学的应届毕业生人数达5.46万，另有无工作无学业没有求职和求学行为的应届毕业生人数达16.51万，三者共计73.56万(包括有了工作又失去的)。另一方面，在我国经济新常态的背景下，经济增速换挡回落，经济结构调整。高校和毕业生都面临较大的就业压力，如何解决好大学毕业生就业问题需要政府、社会、企业、学校、家庭多方共同面对。作为高校方来说，所面临的外部就业环境短时间是难以改变的，那么优化人才培养结构方面来破解学生就业难问题成为一个较好的切入点。尤其对于应用型本科高校来说，进行应用型人才培养实践教学体系改革就显得尤为必要，以适应“经济新常态”结构调整的要求，而工商管理专业作为管理大类的代表具有研究的典型性。
一、本科高校应用型工商管理专业人才需求分析
只有充分了解社会对本科高校工商管理专业人才的真实需求，满足社会特别是的需要，才能实现高等教育人才培养与社会需求匹配。经过对本科高校工商管理专业就业状况的调研，本文从三个个方面总结了经济新常态背景下社会对本科高校工商管理专业人才的需求特征。
1.应用型工商管理本科专业毕业生进入企业对口岗位类别
工商管理本科专业毕业生进入企业后适合的工作岗位主要有：市场营销类：销售人员、营销助理、市场调查员、客户服务人员等；人力资源管理类：人事助理、员工招聘专员、企业内部培训专员、绩效管理专员等；行政管理类：后勤主管/总务主管、行政助理/后勤助理、行政专员、行政文员等；物流管理类：物流调度员、国际货物员等；其它：财务管理、管理储备干部、管理咨询助理等。
2.应用型工商管理本科专业毕业生的专业素质分析
企业对应用型工商管理本科毕业生的需求主要是以实践型、技术型、技能型人才为主。根据对企业招聘工商管理本科学生的专业素质要求来看，企业对工商管理本科专业的毕业生不仅要求具备相关的理论水准、现代企业管理思维，更看重工商管理专业本科毕业生的实践应用能力。毕业生的现代企业管理技能、管理技术等实践能力是企业在进行员工招聘时首要考虑的素质，企业在招聘工商管理本科专业毕业生一年内通常不会派遣其到管理岗位，而是先在基层各岗位实习，待其了解本企业或掌握相关经验后才到选调到管理岗位任职，说明在经济新常态背景下，企业对新招聘员工所具备的知识、技能、综合素质的重视程度明显加强。所以工商管理专业培养人才如果在校期间具备相应能力的话，进入管理层的时间就会缩短。
3.应用型工商管理本科专业毕业生的职业素质特征
在经济新常态背景下，企业对工商管理专业人才第职业素质要求是专业化、职业化、规范化、理论联系实际的德、智、体、能全面发展的适应性强、具有创新性的综合性管理人才。应用型工商管理本科专业毕业生应具备的职业素质包括其思想、品德、气质、性格、能力、知识、风度等等。一个优秀的工商管理毕业生应具备的基本素质如下：优秀的人格品质素质。必须有高度的事业心，必须有高度的为事业献身的崇高精神。工作要勤奋。办事公道，不谋私利，坚持原则；职业能力素质。要想适应经济新常态的要求，管理者必须具备有一定的组织能力、交际能力、表达能力、应变能力、创新能力、分析判断能力和用人能力等等。一个现代管理者，应能胜任不断变化的外界环境和日益加重的业务负担，因此，还必须具有强壮的身体、充沛的精力，以及勇于承担风险的魄力。企业在招聘工商管理专业毕业生时对职业素质的要求也是越来越高。
二、应用型工商管理本科人才培养存在主要问题
1.课程设置与企业对应用型工商管理人才的需求的偏差
目前应用型高校工商管理本科专业的课程设置的基本情况是新生先学习英语、数学、思政、语文等公共课程，同时会进行工商管理专业基础课程如管理学、经济法等专业基础课程的学习，为高年级学习专业课程打下扎实的基础；大学三、四年级则进行战略管理、市场营销等专业课的深入学习。这样的课程设置看起来似乎是一个循序渐进的学习过程，但这样的课程设置存在一个缺陷，它忽视了大学阶段学生在学习能力方面所具备的优势和不足。经过了高考的选拔，大学生基本具备了良好的理论知识的自我学习能力以及应对考试的能力，大学不应该仅仅是学生们学习理论知识的平台，更应该是一个通过实践掌握知识的平台。按照这样的标准来衡量的话，目前国内多数应用型本科院校的工商管理教育专业的课程设置还没有形成应用型人才培养的实践教学体系，与经济新常态背景下企业对工商管理人才的要求还存在较大偏差。
2.工商管理应用型师资队伍建设滞后，教师应用型教学设计指导能力不足
目前，国内一些高校对工商管理实践教学的重视程度不够，忽视了从事实践教学的专任教师的作用，有些从事工商管理实践教学的教师从事的工作任务只是所谓的“实验准备”，其被学院认定的课时工作量低，有的实践课教师被归为“非教学人员”，其工作不能计算工作量，这使许多有丰富实践教学经验和能力的教师，不愿意将主要精力投入到工商管理实践教学当中。在大部分高校工商管理专业教学计划中，工商管理专业的实践教学任务一般由理论课教师兼任，而大多数工商管理专业的教师因为在获得硕士、博士学位后，直接进入高校从事工商管理相关课程教学任务，其优点是高学历，专业知识尤其是理论基础扎实，但由于缺乏在企业、公司参与工商管理方面的实际工作，因此比较缺乏工商管理实践教学的相关经验，也不太了解实验室、实训室软硬件，甚至一些工商管理实践课程的详细操作规范对于理论课老师来说也显得陌生，对学生对实践教学活动中产生的疑问不能够很好的解答。正是由于工商管理专业实践教学师资力量不强，整体实践教学水平不高，实践教学课程虽然已开设，但并不能满足经济新常态下企业对工商管理专业毕业生的素质要求。
三、应用型本科院校工商管理专业实践教学改革思路
1.根据经济新常态下企业对工商管理人性才的需求，有必要改革现有的工商管理教学方法，创新工商管理实践教学手段
依据企业对工商管理毕业生素质的要求，调整教学内容和各种教学方法，使其适应企业对工商管理毕业生不同能力和素质的需求。具体来说要不断优化教学方法，不断完善案例教学、项目教学、情境式实验教学、沙盘模拟教学、网络互动教学等多种教学方式与方法，运用系统论的方法促进教学内容与教学方法的不断融合以及不同教学方法之间的相互渗透与补充，培养学生创新能力，丰富学生的实践经验，开发映工商管理实际问题和情境的本土案例，建立本土化工商管理教育的案例库，大力发展管理案例教学，实现工商管理教学理论与实践的有机融合，使学生在形象的案例教学中理解工商管理管理的真谛和精髓。通过为学生创设虚拟的企业工商管理情境，使学生能够将工商管理知识融于工商管理活动情境之中，培养学生对工商管理实践能力养成的兴趣。建立包括案例讨论、在线实验、在线工商管理论坛等模块在内的虚拟网络教学平台，实现网络资源共享，以适应经济新常态下应用型工商管理毕业生的就业需求。
2.培养双师型教师队伍
所谓“双师型”教师是指既具备深厚工商管理理论知识，也具有丰富工商管理实践教学经验的教师。素质过硬的师资队伍是是培养应用型、实践型人才的必要条件，也是工商管理专业建设和发展的人力资源保障。制订科学的双师型教师培养方案，有计划地吸纳、聘请一批富有社会实践经验的专业人才充实工商管理教师队伍。推动工商管理专任教师到企业兼职和挂职锻炼，跟踪工商管理实践的前沿，促进工商管理理论教学和实践的良性互动，通过项目合作和挂职锻炼相结合等方式，不断提高和丰富工商管理专任任教师的学术水平和实践经验。
四、结语
应用型本科院校工商管理管理专业需要培养出理论扎实、实践过硬的应用型专业技术人才，才能适应适应经济新常态下企业对应用型工商管理毕业生的需求，这对工商管理教育教学提出了更高的要求，应用型高校工商管理教学必须根据工商管理人才的培养规律，针对学生、针对企业、针对实践，从师资、实验室建设、校外实践以及课堂教学等多方面进行创新，培养出的工商管理专业人才才能够得到社会和企业认可。本文中总结了社会对工商管理人才需求的新特点，高校只有应用型工商管理人才培养中结合实际情况，有选择的进行创新，注重专业特色的凝练、明确专业定位，才能培养出具有就业竞争力的应用型工商管理管理人才。
参考文献：
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一、工商管理专业课程设置分析
从该专业四年所学的课程可以看出，课程大致可以分为三大类：通识课程、学科基础课程以及专业课程。
1．通识课程。所谓的通识课程就是培养学生的思维能力，包括思考力、感受力、理解力、想象力、创造力、判断力等。我院为更好的加强学生的思维能力，相继开设了大学英语、微积分、思想道德修养与法律基础、马克思主义基本原理概论等隶属于通识教育的课程。这在一定程度上有助于大学生树立正确的价值观、人生观与世界观；同时，对学生气质和校园文化的提升也大有裨益。
2．学科基础课程。学科基础课程主要是培养学生的学科基础知识，我院针对工商管理专业开设了诸如政治经济学、微观经济学、概率统计、宏观经济学、财务管理、经济法基础等学科，这为之后该专业的学生更好的学习专业课打下了基础。
3．专业课。严格意义上来说，工商管理专业是研究盈利性组织经营活动规律以及企业管理、方法与技术的科学，该专业范围较广，所学课程较多，大致涵盖了经济学、管理学的诸多科目，为此，我院开设了管理经济学、技术经济学、生产与运作管理、公司战略管理和人力资源管理等专业课。通过开设这些课程，使得工商管理专业学生初步具备了经济、法律及企业管理方面的知识和能力。
二、企事业单位所需要的工商管理毕业生能力分析
为了深入的了解企业对工商管理毕业生能力的需求，本文通过调查企业以及查询各种资料的方式，得出了以下结论：企业对工商管理专业毕业生的能力需求除去必要的专业知识外，还对其沟通表达能力、良好的道德心理素质以及学习创新能力也较为看重。
1．专业素质。本专业学生主要学习管理学、经济学和企业管理的基本理论和基本知识，受到企业管理方法与技巧方面的基本训练，具有分析和解决企业管理问题的基本能力。企业要求毕业生应获得以下几方面的专业知识和能力：⑴．掌握管理学、经济学的基本原理和现代企业管理的基本理论、基本知识；⑵．掌握企业管理的定性、定量分析方法；⑶．具有较强的分析和解决企业管理工作和问题的基本能力；⑷．熟悉我国企业管理的有关方针、政策和法规以及国际企业管理的惯例与规则；⑸．了解本学科的理论前沿和发展动态；⑹．掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有初步的科学研究和实际工作能力。
2．沟通表达能力。在调查中，企业的相关负责人指出：应届毕业生的沟通表达能力是他们聘任人员的重要指标之一，因为在当前经济形态下，不管何种单位，都离不开分工与合作，而良好的沟通是团队合作的基础，企业内部成员内存在着不同的分工，而不同的成员必须合作完成共同的工作任务，只有具备较高的沟通表达能力的成员，才能在沟通的基础上达成共识，合作做事，从而能进一步提高工作效率。为此，一些部门负责人针对该指标列出了具体的标准，主要有：①日常中能够熟练地使用普通话同他人进行交流，准确地表达自己的想法；②能够团结队友并且有出色的团队意识和组织能力等等。
3．良好的道德心理素质。良好的道德心理素质包括良好的品德素养、健康的心理品质、良好的职业道德、合理的价值取向、乐观豁达的人生态度、积极向上的敬业精神、百折不挠的意志以及强烈的社会责任感等。本文调查中，多数企业表示，对于那些有德无才的人，他们将培养使用；而那些有才无德的人，便限制使用。从中可以看出，良好的道德心理素质的重要性。
4．学习创新能力。学习与创新能力包括自主学习能力、终身学习观念、知识融通能力、知识迁移能力、独立思考能力、积极想像能力、能动应变能力、自主创新能力、同化顺应能力等。归根结底，学习创新能力就是把知识技能转化为现实生产力的能力。这对企业的生产效率的提高有很大的帮助，运用的好，便能大量增加企业的产值。
三、毕业生综合素质状况与就业岗位要求对接分析
对宿迁学院工商管理专业学生所具备的综合素质以及企事业单位实际所需要的工商管理毕业生能力进行比较分析，为更直观的表现其中的差异，本文据此得出如下图表：由图所知，企业所需工商管理专业毕业生的专业素质并不是最强的，用人单位相对而言更注重的是应届毕业生的道德心理素质和沟通表达能力，较注重学习创新能力，对专业素质的需求并没有人们想像的那么强烈；作为应届大学毕业生，他们往往具备较强的专业素质，在学习创新能力、沟通表达能力以及道德心理素质方面的表现却差强人意。这就使得应届大学生所具备的素质不能较好的满足企业的需求，这其中固然有大学生自身的原因，但是，高校的人才培养模式所表现出来的不足也应予以重视！在众多高等院校中，都有这样的一个特性，教学上面最重视的是学生专业素质的培养，对专业课格外的重视，对学科基础课程较为重视，而对通识课程最不重视。学校以为专业课才是正真的课程；教师以为教专业课才是真正的专家；学生也以学好专业课才配得上自己的专业称谓。然而，通识课程常用大班上课，通识课程人人教。久而久之，学生的专业素质加强了，但是综合素质却减弱了，这对学生的就业将产生不利的影响。笔者曾看到过这样一则消息，两位工商管理专业毕业的大学生去应聘，用人单位在看了两人的在校考试成绩后，出人意料的将综合素质得分较高的应聘者招为公司人员，而那位专业较好的应聘者只能另谋出路了。
食品安全是国家安全的重要组成部分，也是全社会都在关注的热点问题。近年来，我国的食品安全问题层出不穷，仅2011年上半年就发生了瘦肉精、染色馒头、致癌婴儿食品、牛肉膏、毒豆芽、塑化剂等重大食品安全事故，在社会上引起了广泛影响。据公安部统计2011年上半年共破获食品安全案件1100多起，抓获犯罪嫌疑人2000多名。自《食品安全法》2009年6月1日实施以来，食品安全犯罪为什么仍然屡禁不止？本文将从食品安全法中的惩罚性赔偿责任入手，分析生产经营者与消费者之间的利益博弈，提出更好的适用《食品安全法》的建议。
一、什么是惩罚性赔偿
关于惩罚性赔偿牛津法律大词典是这样解释的，惩罚性赔偿(punitive damages)又称报复性赔偿(vindictive damages)或示范性赔偿(exemplary damages)，是指法庭判定的赔偿数额超出实际损害数额的赔偿，即损害赔偿金不仅是对权利人的补偿，同时也是对故意加害人的惩罚。王利明教授认为，惩罚性赔偿是指由法庭所做出的赔偿数额超出实际的损害数额的赔偿，它具有补偿被害人遭受的损失，遏制或惩罚不法行为等多重功能。它具有以下几个特征：第一，从目的和功能来说，惩罚性赔偿由赔偿和惩罚所组成。第二，从赔偿责任的构成要件来说，与补偿性的赔偿相比，它虽然也要以实际损害的发生为适用前提，但赔偿的数额主要不以实际的损害为标准。第三，从赔偿范围来看，惩罚性赔偿并不以实际损害为限，其数额均高于甚至大大高于补偿性损害赔偿。第四，从能否约定看，合同法允许当事人事先约定违约损害赔偿，而且这种约定可能具有惩罚性，但这并不是惩罚性赔偿。
时至今日，我国法律体系中共有五处规定了惩罚性赔偿责任。《消费者权益保护法》第四十九条；新《合同法》第113条第2款；最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第8条、第9条、第14条第2款；《食品安全法》第九十六条；以及《侵权责任法》第47条。
二、《食品安全法》中的惩罚性赔偿责任的构成要件
《食品安全法》将原有的一倍赔偿提高到了十倍，这无论在理论上还是立法实践中都是很大的突破，是惩罚性赔偿责任的重大进步。但是，我们仍应看到惩罚性赔偿责任在实践中并没有很好的发挥作用，适用《食品安全法》的配套措施还很不完善，当发生食品安全事件时，受害人利用法律手段主张赔偿权利的积极性不高，这也就从一定程度上助长了生产经营者从事不法行为的意图。完善我国食品安全法中的惩罚性赔偿责任，无疑是保障我国食品安全有效手段。
首先，主体要件。根据《食品安全法》第96条第2款的规定，惩罚性赔偿责任的赔偿主体为不安全食品的生产者和销售者，有权请求惩罚性赔偿的是消费者。
其次，行为要件。根据《食品安全法》第96条，只要生产者生产了不符合食品安全标准的食品，经营者在明知是不符合食品安全标准的情况下仍然销售的， 生产者和经营者即可被认定为行为违法。
再次，结果要件。惩罚性赔偿并不是独立的请求权，必须依附于补偿性的损害赔偿。根据《食品安全法》的规定，只要消费者购买的食品不符合食品安全标准，即可认定其受到了损害。
一、经济法专业硕士研究生毕业论文的写作特征
1.学术性与现实性相结合
经济法是调整国家在管理和协调经济运行过程中产生的经济关系的法律规范的总称，经济法的突出特征就在于对现实经济问题的及时反映，经济法硕士研究生的毕业论文普遍关注社会经济生活中的实际问题。但毕业论文是学术论文，学术性、先进性、独创性是学术论文的基本特点，学术性是其根本和生命力所在。因此，要注意保证毕业论文中学术性和现实性相结合，既可以是直接对一些具有重要社会意义的现象和问题进行学理探讨，也可以是在宏观的现实背景下对一些纯学术问题的新发现、新探讨和新拓展。考虑到经济法专业硕士研究生毕业论文与学科专业论文的区别，其对现实的关注和联系并不是直接为现实问题的解决提供具体答案，而是通过对一些现实问题的探讨推进理论创新和学科发展，或是对一些现实问题的解决从学理上探寻对策和给出一个较为理性的思路。经济法专业硕士生在选择毕业论文研究方向时，一方面要敏感认知现实经济关系的法律需求，另一方面要考虑论文的理论水平高度。
2.专业基础与法学前沿问题相结合
作为经济法专业硕士的毕业论文相较本科生论文而言，对论文的学术性要求更高。硕士毕业论文是对所学专业知识的综合检测，但不是对所学知识的简单总结和复述，是以所学的专业知识为基础研究并且探讨学科发展中的学术问题，或是为一些现实问题的解决提供理论支撑。一句话，作为学术论文，它旨在考查学生初步的学术研究能力。毕业论文实质上是学位论文，因此，毕业论文的选题应当与学生所学专业和所要申请的学位挂钩，要在本专业领域内选择具有一定理论意义和应用价值的论题。因此，经济法硕士毕业论文选题不仅要立足于专业基础这一根本，而且要通过了解和把握经济法学术研究动态来确定研究方向和课题，把对法学前沿问题的把握与所具备的专业基础相结合。
二、经济法专业硕士研究生毕业论文选题中的主要困惑
毕业论文的选题过程是一个发现和提出问题的过程，这一过程真正实施起来并不容易。在一定意义上，发现和提出问题要比解决问题困难得多。论文选题并不是凭一时的兴趣、凑热闹、赶时髦就能做好的，而是需要认真地思考和论证，以明确自己的兴趣所在、有无能力、基础如何。
1.不能正确理解创新标准
有些硕士研究生考虑到写作时间有限和自身的理论基础，在短时期内往往很难形成新的理论，为符合毕业论文创新的要求，于是在选题是一味求创新，选择自己根本不熟悉的经济法前沿问题，结果在实际写作中无法把握选题，也很难找到相关资料作为帮助，最后只能放弃选题。这些问题的出现，是因为对论文创新标准的理解不准确。其实，创新从根本上讲就是人们对某些问题的认识能有所拓展、深化，其具体表现是多种多样的，并非只有推翻现有学说，另创一个新的学说或体系才算新，也不一定非得成一家之言。只要对某一问题的解决有推动、有帮助，对人们的认识有启发、有拓展，能对学科发展增添“一砖一瓦”，都称得上创新。因此，创新不仅是推陈出新，提出新学说、新观点，也是在已有研究基础上发现和补充新材料，开启新视角，做出新论证，引进新方法和新手段，以及做出新概括和新的语言表述。即使能较为系统地提出和阐述一个未被注意的新问题，一时又未能解决，也算是有新意。
2.不能正确判断选题的价值
在当前这个利益多元化的时代，经济关系纷繁复杂，经济法所涉内容也十分广泛。经济法硕士研究生在选择论文选题时，有时很难判断所涉问题的重要性。例如：有学生因为在工商行政管理部门工作，计划写“企业工商登记法律问题研究”。这个选题表明上看具有较强的现实意义，是个可行的选题。但仔细推敲，在这个制度中如果是探讨工商登记的内容，则成为具体的经济技术规范的推敲，容易写成工作报告：如果从工商登记的程序探讨，则偏向于政府的行政管理体制，与经济法研究内容有所偏离：如果从企业行为角度分析，则偏向于律师实务研究。很难从理论高度进行发挥，提出有学术价值的观点。只有从企业的市场准入一般规则角度探讨企业工商登记的相关问题，才是比较好的选题。但这样的话，论文选题变成了“市场准入一般规则研究”。因此，经济法研究生在做毕业论文选题时，首先应该注意考虑选题的理论基础，能否有适当的理论可以用来分析该问题；其次再考虑选题的现实意义，是否值得花时间去深入研究来满足现实的需求。只有这样，才能正确判断选题的价值。
三、对经济法专业硕士研究生毕业论文选题的几点建议
1.选定一个比较明确的方向
选题，就是选择什么样的专题作为自己学习、研究的具体方向。经济法所涉内容比较繁杂，学科之间差异性也较大。例如：市场管制法律制度和宏观调控法律制度研究的重点和基本思路就有很大差异，而每个人由于各种主客观条件所限不可能精通一切。因此，要确定自己的选题，首先要对几年学习所积累的知识作简要的整理，总结一下自己究竟在哪些方面有所得、有所思、有所长，对哪些只是一般了解，从而将注意力凝聚到最能体现和发挥自己知识特长的某一点上，以此为基点通过了解和把握经济法学术动态，找到合适的研究课题。
2.结合学界研究主流方向来判断选题
不同时期学术研究的注意力、侧重点等总会不同，相应地在法律研究过程中会有一些相对研究集中的热点问题。毕业论文要合理选题，应尽可能全面了解和把握学术动态，对经济法领域所讨论的各种问题及其代表性观点、学说均应有基本了解，同时又要结合自己的专业基础和兴趣有所侧重，突出重点。这样能够保证自己的论文有足够的资料来分析论证。经济法学术研究的过程，实际上是一个“存同求异”的过程：“存同”，才能建立分析问题、解决问题的统一平台。对经济法硕士研究生来说，先准确理解经济法的基本理论、基本学说，才有可能正确运用理论解释现实经济问题；而&ldq→www.baihuawen.cn←uo;求异”是在论文写作过程中不能人云亦云、拾人牙慧，这样才能体现自己论文研究的价值，才能推动学术发展。特别是对学界研究的热点问题不必要一味跟风作为选题，因为如果是热点问题，许多学者都从多方面对该问题进行了比较深入全面的探讨，对硕士研究生而言，选择这样的题目风险比较大，很难发现新的思考角度或者形成新的观点，容易造成最后写作的困难。
3.选择合适的角度建立选题
论文选题是对平时所学知识的一个梳理过程，也是对平时所思考的问题的梳理和总结过程以及二者的综合过程。经济法研究领域中许多问题都可以从不同角度进行分析和讨论，学生可以在对所学课程有了基本了解和兴趣的基础上，从自身的角度综合运用各种思维方法来进行选题。例如：在财政制度领域，长于理论抽象思维的学生可以考虑研究财政法的本质、财政法的基本原则、财政法律制度在经济法中的法律地位等问题；偏爱实证研究的学生可以分析具体财政制度，如转移支付制度的分析、预算法的完善、财政体制的改革等等问题：擅长比较研究的学生可以通过历史分析中国财政法律制度变迁、结合其他国家财政法律制度进行比较研究……无论在经济法的哪个领域选题，都存在一个怎么思考和总结的问题。需要综合运用同向思维和逆向思维、聚合思维和发散思维、形象思维和抽象思维、形式思维和辩证思维等各种方法，以明确自己的知识储备与能力、兴趣与所长，以及当前学术动态中的定论、争论、未论所在，并从中找到需要研究的问题。在这个过程中，学生要查阅大量文献，提炼选题，形成自己的见解，这本身就是一种能力的训练和基本功的培养。
4.查阅相关文献来辅助选题
1经济管理类专业经济法课程教学的目的和意义
1．1教学的目的
了解以公司法为核心市场主体法、以物权法和知识产权法为核心的财产法、以合同法为核心的市场交易行为法、以反不正当竞争法和反垄断法为核心的市场交易秩序法、税法为核心的市场调控法、以消费者权益保护法和产品质量法为核心的市场监督法、以民事诉讼法和仲裁法为核心的经济纠纷解决法。
1．2教学的意义
依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家；要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动统统依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。在我国经济体制改革过程中，全国xxx及其常务委员会进行了大规模的经济立法活动，2015年3月15日修改并实施的《立法法》第八条规定，下列事项只能制定法律：“……（六）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；（七）对非国有财产的征收、征用；（八）民事基本制度；（九）基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；（十）诉讼和仲裁制度；……”只能制定法律的（六）到（十）项都是关于经济法的，足见经济法教学的意义重大。
2经济管理类专业经济法课程教学中存在的问题
2．1教师的问题
首先，教师没有实践经验。很多教师直接从这个大学到那个大学，没有实际进行过立法、司法、执法等领域的法律操作，举的案例都是从书本到课堂，很不生动；其次，教师教学没有针对性。很多教师不管下面坐的是那个专业的学生，教学往往采用相同的案例轮流适用，忽视了经管类专业学生知识结构的差异性；最后，教师教学不能与时俱进。随着我国依法治国的不断推进，经济立法也在不断完善，司法领域出现很多新型案件，但很多教师还是使用老案例旧思路教学，不进行前沿理论的研究。
2．2学生的问题
首先，经管类专业学生对学习经济法认识不足，经济法是平台课或专业基础课，不是经管类专业主干课程，很多学生没有考虑为什么学经济法？学到了什么经济法知识？更不知道如何具体运用所学知识分析解决经济法律问题？其次，经管类专业学生缺乏相应的法律基础，对经济法的没有兴趣，没有兴趣怎么学好经济法？最后，经管类专业学生草率应付经济法考试，学生为了通过考试，使用要求老师考前划重点或者作弊等方式来应付考试。
2．3教材的问题
经济法教材的滞后性。教材是教育内容和教学方法的载体，是教师向学生传递知识和价值观念、进行教学活动的基本工具，具有静态性。但是经济法顺应于国家立法、司法、执法等法治发展进程的，经济生活也是日新月异，不断会产生新问题、新案例，具有一定的动态性，因此经济法教材具有一定的滞后性。一本落后的教材，怎么给学生使用和老师教学？
2．4课时的问题
由于经济法在经济管理类专业不是专业主干课，很多学校往往只开设32学时到40学时，导致很多内容没有时间讲解。对于没有法律基础的经管专业的学生来说，这么短的教学时间，理解法律条文都存在很大难度，更不谈用法律知识解决实践问题。没有足够的学时，怎么学好经济法课程？
3经济管理类专业经济法课程教学改革对策
3．1针对教师的问题
