摘 要：随着我国建筑施工和基础建设管理体制改革的不断深化，市场竞争机制的形成，建筑施工企业的生产方式和组织结构发生了深刻的变化，形成了以工程项目管理为核心的企业生产经营管理模式，工程项目管理成为建筑施工企业管理的重点。而工程项目成本管理与控制是工程项目管理的中心内容，项目成本控制则是决定建筑施工企业市场竞争力的关键，因此项目成本控制已成为建筑施工企业经营管理改革和完善的主要标志和不可缺少的内容，研究工程项目成本控制对完善投资体制改革、加强建筑施工企业市场竞争力具有十分重要的现实意义。
关键词：施工企业 成本管理 成本控制
建筑施工企业的生存和发展，靠的是在竞争中获取更多的工程施工任务，并通过对项目组织的实施，由此带来的可观经济效益和社会效益。那么实施建设好每一个建设项目，在保证质量、安全的前提下，节约成本投入，创造出满意的经济利润，并使其最大化，将是建设完成好每个施工项目的关键，也是施工企业生存的根本，同时也为赢得更广阔的市场提供了有利的条件和前提。所以建筑施工企业在项目施工过程中，就必须以成本控制为核心，向成本要效益，而成本管理也自然成为施工项目管理的核心内容。
开展成本预测
成本预测是指通过取得的历史数字资料，采用经验总结、统计分析及数学模型的方法对成本进行判断和推测，通过项目施工成本预测，可以为建筑施工企业经营决策和项目管理部编制成本计划等提供数据。建筑施工企业在过程投标时或中标施工中往往根据过去的经验对工程成本进行估计，这就是一种成本预测。为了编制合理的施工预算，可根据企业自身的管理水平和技术力量，材料市场价格变化等因素进行分析，也可制定内部施工定额。同时还要编制施工管理费支出预算，严格控制分包费用，避免效益流失。
编制成本计划
成本计划是确定项目应达到的降低成本水平，并制定措施，使之实现的具体方案与规划。目的是最大限度地节约人力物力，保质保量按期完成项目建设。编制成本计划是实现项目管理计划职能，提前揭露矛盾，协调工程项目有序地达到预期目标成本的手段，也是项目总计划的重要组成部分。编制项目成本计划，要与设计、技术、生产、材料、劳资等部门的计划密切衔接，综合反映项目的预期经济效果。
项目成本控制
成本控制是在既定工期、质量、安全的条件下把工程实际成本控制在计划范围内。成本控制要通过目标分解、阶段性目标的提出、动态分析、跟踪管理、实施中的反馈与决策，来实施成本控制1。以直接费用的监测为成本控制中心，不断地对工程项目中各分项工程的实物工程量的工程收入，以及支付的生产费用，加以统计，发现超支趋势，及时采取补救措施。
施工项目的成本控制，应伴随项目建设的进程渐次展开，要注意各个时期的特点和要求。
1．施工前期的成本控制。（1）工程的实施阶段。根据工程概况和招标文件，联系建筑市场和竞争对手的情况，进行成本预测，提出投标决策意见；中标以后，应根据项目的建设规模，组建与之相适应的项目经理部，同时以“标书”为依据确定项目的成本目标，并下达给项目经理部。（2）施工准备阶段。根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，并运用价值工程原理，制定出科学先进、经济合理的施工方案。并按照部门、施工队和班组的分工进行分解，作为部门、施工队和班组的责任成本落实下去，为今后的成本控制作好准备。（3）间接费用预算的编制及落实。根据项目建设时间的长短和参加建设人数的多少，编制间接费用预算，并对上述预算进行明细分解，以项目经理部有关部门（或业务人员）责任成本的形式落实下去，为今后的成本控制和绩效考评提供依据。
2．施工期间的成本控制。（1）加强施工任务单和限额领料单的管理。特别要做好每一个分部分项工程完成后的验收，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对准确，为成本控制提供真实可靠的数据。（2）将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算进行核对，计算分部分项工程的成本差异，分析差异产生的原因，并采取有效的纠偏措施。（3）在月度成本核算的基础上，实行责任成本核算。（4）经常检查对外经济合同的履约情况，为顺利施工提供物质保证。（5）定期检查各责任部门和责任者的成本控制情况，检查成本控制责、权、利的落实情况。
3．竣工验收阶段的成本控制。（1）精心安排，干净利落地完成工程竣工扫尾工作；（2）重视竣工验收工作，顺利交付使用；（3）及时办理工程结算；（4）工程保修期间，由项目经理指定保修工作的责任者，并责成保修责任者根据实际情况提出保修计划（包括费用计划），以此作为控制保修费用的依据。
4．施工项目成本控制的组织和分工。（1）建立以项目经理为核心的项目成本控制体系；（2）建立项目成本管理责任制；（3）实行对施工分包成本的控制。
项目成本核算
项目成本核算是对项目的经济效益，对成本管理成果的检验。在项目进行的不同阶段要考核，在项目的不同单位工程上也要考核。成本考核是项目建设成果考核的一个重要方面。在成本考核中，主要考核降低成本目标完成情况、成本计划执行情况、项目成本核算中有关口径和方法是否正确，是否遵守了国家规定的成本管理方针、政策和制度，以便对项目的成本管理做出评价。由于建筑产品用途的多样性，决定了施工项目成本核算的独特性，施工项目不等于成本核算对象，因为一个施工项目包括几个单位工程。为此，施工项目一般应以每一独立编制施工预算的单位工程为成本核算对象，但也要按照工程项目的规模、工期、结构类型、施工组织和施工现场等情况，结合成本管理的要求，具体划分成本核算对象。
项目成本分析与档案管理
成本分析要分析项目成本的升降情况、经济效益与管理水平的变化情况各项目成本的收支变化情况，从而总结人工费、材料费、机械费、其它直接费和管理费的耗用情况，提出影响成本升降的原因。总结经验教训，寻求降低项目成本的途径。
建立项目成本档案具有重要的意义，一个项目建设完成，成本管理要投入大量的图、表、账簿、计算底稿和文字资料，这些都是宝贵的信息资料，应当认真整理，立卷归档。这对积累经验，提高项目成本管理水平、充实企业的“信息库”会带来很多的方便。
