大力推广农业技术，是实现国家富强、社会稳定、人民富裕的必要手段，是实现农业增产增收的重要举措，是农业科技进步的主要力量，是国家实现农业产业化和现代化的重要保证。从现实情况看，当前农业技术推广过程中存在一系列需要研究和解决的问题。本文就有关问题谈谈看法和认识。
1 农业技术推广的现状分析
我们通常所说的农业技术推广，就是指通过科学实验、示范引领、培训指导和咨询服务等种种方法，让农民朋友认识到技术推广在农村经济发展中的重要作用，了解到科学技术在农作物配置中的使用价值和经济价值，并将优秀的科研成果和先进的种植技术普及到农业生产的全过程，实现农民增收、农业增效，促进农村社会稳定和可持续发展。在现阶段，我国农业技术在推广中还存在着诸多制约和阻碍农业技术推广的问题。主要表现如下。
1.1 农业技术推广人员人才缺乏，专业能力不高
当前，农业技术推广人员现有队伍专业能力较低，缺乏工作积极性，思想认识不到位，这些都影响和阻碍了农业技术推广进程。我国目前还缺少足够的农业技术人员队伍，在人才的储备和分配上还有着严重的缺陷，现有人员专业素质和能力参差不齐，对一些推广中的专业问题和技术难题难以解决，造成了推广队伍的积极性不高。在推广过程中，由于没有充分认识到农业技术推广的必要性和重要性，出现了推广速度慢、推广效果不理想、服务意识不到位、服务质量差等诸多问题，降低了农业技术推广的工作效率，在很大程度上阻碍了农业技术推广的发展。
1.2 农民的文化程度不高，影响了对农业技术推广的接受程度
我国是农业大国，农业技术推广的主要范围应该集中在边远的农村地区。在那些地方，农民居住地分散，交通不便，信息落后，消息闭塞，为农业技术推广工作带来了一定的困难。加之这些地方的农民文化程度普遍较低，对新型农作物和现代化种植手段缺乏足够的认识，对农业技术推广中的问题和现代化的技术手段难以理解和接受，使农业技术推广取得的效果达不到预期效果，对推广工作造成非常大的阻力。
1.3 有的地方领导认识不到位，对农业技术推广缺乏必要的支持
农业技术推广是一项长期的工作，给予一定的物质支持和资金支持是非常有必要的，只有足够的物质和资金上的保障，农业技术推广才能持续、深入地进行下去，最终取得理想的成效，实现预期的目标。然而在农业技术推广中，由于个别领导对农业技术推广缺乏清晰的认识，不能给予积极的配合和必要的物质与资金上的支持，挫伤了推广工作的积极性;而由于在政策上缺乏必要的保障措施，又影响了农民对农业技术推广的热情。以上两方面原因，给农业技术推广工作造成了相当大的阻力和不便。
2 推广农业技术，发展农村经济的若干思考
2.1 加强宣传，提高全民对农业技术推广工作重要性的认识
农业技术推广是一件利国利民的大事、好事。我们要进一步加强对《农业法》、《农业技术推广法》的普及宣传教育，让所有人都真正认识到农业技术推广的必要性，从根本上转变思想观念，积极支持和配合农业技术推广工作，提高推广工作的效率，尽快实现推广工作目标。按照“电视上有声、报纸上见字、网站上见报”的基本要求，重视和鼓励宣传报道及技术培训。各级农技推广部门要充分利用各种新闻媒体，开展多层次、多渠道、大范围的宣传报道和技术培训工作，营造社会广泛关注，政府高度重视，媒体积极支持，农户家喻户晓的良好氛围。要通过广播电视报道，张贴标语，悬挂横幅，建立标志牌，书写黑板报，印发宣传资料，召开培训会、现场会、观摩会等手段和方法，大力宣传农业技术推广的重大意义，宣传国家惠民扶持政策。广泛开展技术指导与咨询服务，不断提高农业技术普及率和到位率。
2.2 制定规划，培养一大批农业技术推广人才
人才队伍是农业技术推广工作能否顺利实现的关键因素。目前我国农业专业技术人员数量还很少，所占比率还很低，据了解：我国平均2000多个农村劳动力中才有一个农业专业技术推广人员，而发达国家平均 400人就有一名技术人员，因此，我们必须加强农业技术推广人员的培养。2012年8月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的修正后的《农业技术推广法》第二章第十四条规定：国家农业技术推广机构的专业技术人员应当具有相应的专业技术水平，符合岗位职责要求。国家农业技术推广机构聘用的新进专业技术人员，应当具有大专以上有关专业学历，并通过县级以上人民政府有关部门组织的专业技术水平考核……国家鼓励和支持高等学校毕业生和科技人员到基层从事农业技术推广工作。各级人民政府应当采取措施，吸引人才，充实和加强基层农业技术推广队伍。
2.3 齐抓共管，加强对广大农民的技术培训
早在2006年的中央一号文件明确指出：“提高农民素质，培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要。”“农业的根本出路在于科技。”农业实行家庭联产承包责任制以来，一家一户的农民成为农业生产和农业技术推广的主体。没有一流的农民，就不会有一流的农业。为农业技术推广工作奠定人力基础。针对当地农业特点，通过广泛动员、精心组织，发动广大农民积极参与以创业培训为主的农民培训，培养大批现代化新型农民。
2.4 加大投入，建立深入持久的监督机制
《农业技术推广法》第三十二条规定：“县级以上农业技术推广部门、乡镇人民政府应当对其管理的国家农业技术推广机构履行公益性职责的情况进行监督、考评。各级农业技术推广部门和国家农业技术推广机构，应当建立国家农业技术推广机构的专业技术人员工作责任制度和考评制度”。各级、各有关部门应当认真贯彻落实上述规定，切实加强对农业技术推广工作的领导，组织有关部门和单位有效采取措施，推动农业技术推广事业的长足发展。
作者：王兆利 来源：科学与信息化 2016年24期
