林业信息化建设是现代林业建设的重要组成部分,是实现林业科学发展的重要支撑,是关系林业工作全局的战略举措和当务之急。林业信息化建设以全面实现林业信息化为目标,以电子政务建设为重点,以信息资源开发利用为中心,以资源整合为突破口,以完善体制机制为保障,统一规划,统一标准,统一管理,分工负责,形成布局合理、科学高效、先进实用、安全稳定的林业信息化格局,充分发挥信息化支撑发展、推动改革、引领未来的重大作用,为发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展作出新的更大贡献。
林业信息化建设的主要任务是实施林业资源监管系统、营造林管理系统、林业灾害监控与应急系统、林业综合办公系统、林业信息化基础平台、林业产业发展与农业经济运行系统、生态文化与教育培训系统、林业信息技术自主创新等八大行动计划,统筹规划、协调推进,逐步建成齐备的基础设施、强大的数据库、强效的应用支撑、实用的应用系统、健全的标准规范体系、完善的安全与综合管理体系,满足林业信息化建设的各种需求,为发展现代林业提供强大支撑。
当前,我们要重点抓好以下工作:
一、搞好统一规划,确保建设质量效益
科学规划是确保事业又好又快发展的重要前提。林业信息化是一个整体性、系统性很强的工作。抓紧制定修订本地本单位的林业信息化建设规划,明确近期和长期目标、重点内容、主要项目、实施阶段和未来发展方向。规划编制既要立足当前又要着眼长远,既要突出重点又要兼顾全局,确保规划的科学性、前瞻性和可行性,使林业信息化建设做到高起点、高标准、高水平。
二、加强资源整合,促进信息资源共享
资源整合是解决当前林业信息化存在的资源分散、信息难以共享、浪费严重等突出问题的首要措施。
1、抓好基础平台整合。按照林业信息化基础平台建设的要求,对所有基础性、公共性、对全局影响起关键作用的内容要切实加强整合,进行统一建设,形成统一平台,切实减少不必要的重复建设和浪费。
2、抓好门户网站整合。形成“一站式”林业应用和信息服务窗口,以统一的形象对社会公众服务,维护林业部门信息发布和对外服务的一致性和严肃性。扩大信息服务,推进在线办事,加强互动交流,保障网站内容,提升网站政务办理和社会服务功能。
3、抓好内网整合。对各类业务应用系统进行联接整合,建立内网统一门户管理和信息服务,推进政务协同,尽快建设一套完整的、功能强大的林业综合办公系统,实现行业内各部门间信息互通、资源共享。
4、抓好数据库的整合。
三、强化运维管理。加强基础建设,夯实系统运行平台
基础设施是林业信息化建设的物质平台和必要条件。要抓好网络扩建,要按照“注重实用、适度超前”的原则,抓好机房及配套设施的布局改造,改善机房运行环境,提升机房运行效率。强化运维管理。加强内外网内容保障,确保运行顺畅。推进等级保护工作,完善安全保障体系建设。推动运维管理平台上线运行,将目前依靠人的管理转变为依靠规范制度和流程管理。制定机房安全、信息安全等措施,构建比较完备的安全防范体系。加快林业信息化标准建设
四、加快重点应用系统建设,提高科学管理水平
信息资源开发利用是林业信息化建设的关键。
1、抓好森林资源监管系统建设。要继续扩大森林资源数据库建设,加快荒漠、湿地和生物多样性等资源数据库建设。
2、抓好营造林管理系统建设。要围绕营造林工程规划、年度计划、作业设计、核查验收等全过程的一体化信息管理,建设营造林管理系统,实现营造林动态管理。
3、抓好林业灾害监控与应急系统建设。要进一步完善森林防火监控和应急指挥系统,扩展层次,加强对接,强化功能。抓紧推进林业有害生物防治管理系统、野生动物疫源疫病监测管理系统建设。加快建设和完善沙尘暴灾害应急和监测管理系统,抓紧建设沙尘暴监测站和预测预报系统。要积极推进其他林业灾害应急管理系统建设,提高林业灾害应急管理水平。要大力推进森林公安信息化建设,拓展业务应用平台,提高森林公安管理效率和处置突发事件能力。
4、抓好林业综合办公系统建设。要把加快建立和改造综合办公系统作为林业信息化建设的重要任务。
5、抓好林业产业与林业经济运行系统建设。要完善林业产业基础数据库,制订数据采集规程和标准,规范信息采集和应用。建立公平、透明、开放的林业产业信息交流平台,
五、强化教育培训,切实提升应用水平
1、开展计算机基本知识和技能培训
2、抓紧开展信息化从业人员培训
3、抓紧开展林农信息化应用技能培训
林业信息化建设紧紧围绕“发展现代林业,建设生态文明,推动科学发展”这个中心,突出建设、应用、运维三个重点,坚持强化基础、提升水平、拓展领域、深化合作、规范管理,推动林业信息化发展阶段由互联网向物联网推进,建设领域由电子政务向电子商务拓展,技术手段由现代信息技术向下一代信息技术提升,应用服务由局部向整体延伸,努力使林业信息化实现新的突破。因此我们还要做好以下工作:
―、发展阶段要由互联网向物联网推进。紧紧抓住信息化从“互联时代”向“物联时代”发展的良好契机,组织实施好智能林业物联网应用示范项目,科学制定林业物联网发展规划,积极推进物联网建设,从“数字林业”到“智慧林业”,使林业尽快实现物联世界。
六、建设领域要由电子政务向电子商务拓展。
应用服务要由局部向整体延伸。以提高服务保障能力为目标,加快林业信息化计划进程,在广度上推动信息化应用从点向面延伸,在深度上推动信息化应用由公共办公向核心业务推进。
信息化是一场技术革命,更是一场思想革命。信息化并不是高深的技术图腾,而更多的是观念的转变、管理的改造,并在新一轮信息化浪潮中引领林业加快实现现代化、带动林业现代化的美好梦想。
中国的林业在掌握了信息化这个法宝后,能催绿更多山林,滤清更多浊水,营造出更美的生态环境,使林业经济建设更加蓬勃向前发展。
作者:苗文艳 来源:城市建设理论研究 2012年31期