一、绪论
在国内外农业经济形势齐头并进的形势之下,2013年中共中央、国务院关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见中指出:“全面贯彻落实党的十八大精神,坚定不移沿着中国特色社会主义道路,为全面建成小康社会而奋斗,必须固本强基,始终把解决好农业农村农民问题作为全党的工作重中之重,把城乡一体化作为解决“三农问题的根本途径;必须统筹协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,着力强化现代农业基础支撑,深入推进社会主义新农村建设。”然而任何产业的发展都离不开资本的运作,所以在社会资本投向农业领域方面除了依靠国家政策支持和鼓励外,灵活和科学的发展模式以及相对应的企业组织的对接则成为具体有效的措施,从而促进了“一村一品,一品一企”农业经济发展战略的进一步推进和完善。
但是在农业经济长期发展的过程中,由于地理、经济、科技、文化等方面的差异,导致了中国的农业经济领域失衡格局的出现,东北、华北、华南等区域不论是在管理方式、农业科技水平和机械化程度、农产品加工销售以及农产品品牌推广等方面远远超越西北、西南等部分区域,因而在新农村建设和农业产业发展、农民增收等问题上矛盾重重,更加剧了中国东西部经济水平差距的拉大。在这一现实作用下,党和政府高瞻远瞩,从大局出发制定了一系列政策方针鼓励和支持全国农业经济格局的一体化发展并侧重于农业产业经济落后区域的扶持和促进工作。正是在这之际,西部、西南等地区抢抓机遇,在大政策的框架下努力寻求与订制适合自身农业产业经济发展与振兴的方式、方法。
二、“一村一品”“一品一企”的核心意义
一村一品最早起源于日本。即在一定农业产业地域范围内,依照市场需求将农村单位化,将广大农村现有的区位优势、资源优势以及传统优势更好的发掘,并大力推进规集约化、标准化、品牌化和市场化建设,使单位化的农村衍生出市场潜力大、区附加值高、域特色明显的产品和产业,从而提升农村经济实力和竞争力的特色化农村经济发展模式。一品一企是建立于一村一品基础之上,依据各地区经济水平和企业投资发展方向而产生的新型企业经济模式,主要依托一村一品的农业模式根本产出,而进行的一系列中下游企业的建立和组织产出活动,包括了一村一品特色农业产品的加工和包装以及物流、特色品牌打造、终端销售、农业科技产品研究推广等环节。
三、“一村一品,一品一企”策略在实施中存在的问题
(一)农户组织化程度低,生产经营能力低,与企业合作过程中易冲突
各行各业之间合作与冲突是并存的。户县共有农业人口近30万,其中高中以上学历不足百分之一,主要以传统的粗放、分散经营方式为主,农户组织化程度低,生产经营能力低,与企业合作过程中易冲突。但是在一村一品到一品一企农业发展过程中促使农户与企业之间形成良好的合作是至关重要的。农户虽然从某种意义上加入到一村一品运动中来,但是本质是还是个体经营模式,与原有的耕作方式没有多大的区别,只是在农产品的栽培和管理方式上有所改进,所以农户可以有效的做到一村一品的良好经营,但是却不能够做好与企业之间的良好合作,因为农户选取任何经营方式无非是逐利性的,这就造成了两者合作开始时必不可少的矛盾冲突,因为作为企业肯定不同于农业产品收购商和农业产品中间人那般,直接面对农户去谈一些敏感的话题,或是农户产品本身的质量和价格问题,然后通过面对面的协商去解决,而企业作为生产加工和服务组织,一切必然以制度和文件合同形式进行,不可能去面对面的解决每一个农户所面临的问题和异议,因此农户和企业之间的矛盾与信息不对称是存在于未知之中的。
(二)“一村一品”特色农产品从种植生产到企业深加工和市场流通环节的瓶颈
总体来说一村一品的生产经营是相对容易的,这一方面只要经营者选好自己认为是对的产品,并根据市场变化去控制投入和产出便可盈利,虽然近几年农业产业结构有所调解,但是不论怎么变人类总归是离不开农业产业的产出物,一村一品大环境的变化必然会引起当地政府和一村一品推进组织的出面调整和把控,到最后自然最小的风险也会被化解,毕竟一村一品运动是一个范围内的产业活动。然而,户县在“一村一品”的发展中还是遇到了瓶颈,这个瓶颈是来自与农产品从种植生产到企业深加工、服务以及市场流通方面。再好的产业经营模式都要以产品来作为结果,但是产品是面向市场和消费者,但是随着人们物质条件的改善和社会大环境的变化,光靠一村一品推动产品的销售是不大可能的,必须通过市场化的手段去运作,那必然就离不开初级产品的再次加工、包装、物流、销售等方面,纵观全国市场东部经济较为发达,农业产业产品几乎都是面对市场和企业,这样子销售自然不是问题,更何况东部的一村一品俨然做到了精细化、集约化、市场化。
四、“一村一品,一品一企”的经济发展策略的建议
(一)加强同周边同种农业产业的合作
因为处于同一地域关系的影响作用,户县在发展特色农业产业的过程中必须做到同周天同种农业产业的良好合作,只有将原有的冲突关系转换为合作关系才能进一步帮助户县在“一村一品”到“一品一企”农业发展战略过程中取得长远的成功。加强同周边同种农业产业的合作,可以通过以下几点:第一,做到农业产业政策和产业经营模式的相互公开和学习;第二,鼓励农业产业企业到相关的区域之间相互投资和合作;第三,共同推动产业相关区域内农业产业品牌,以区域合作优势推动品牌影响,以品牌影响拉动市场的销量需求,从而带动周边同种农业产业的同步发展;第四,可以跨范围和行政单位进行生产技术共同拥有,土地集中化经营,同一农业产业品牌、加工工艺、市场渠道信息的共享等等。
(二)确立农业产业的可持续发展
户县新农村建设离不开农业产业化和特色化,然而一村一品到一品一企的可持续发展是符合中国农业发展的状况,是中国农业产业经济发展,农民富裕的有效途径。确立可持续发展的农业产业方法具体表现为:政府部门与企业、农户之间应该协商制定出有效的规划决策体系和完善相关合作机制特别是政府应该在企业与农户之间搭好“桥梁”让两者的认识趋于一致,这是保证一村一品,一品一企持续发展的前提。快速推广一村一品,一品一企模式在户县地区的发展,离不开政府的强有力的作用,政府在这一模式中的角色相当于搭台子,政府靠自身的公众影响力为企业和农户搭好台,企业和农户则依靠戏台好好唱一出。至于政府如何打好台子,不仅要从行动上积极主动,更应该是在开戏的过程中不断加料不断推动唱戏者的激情,这种激情当然是来自于政府给予的政策和其他方面的支持和优惠,对于政府来说台子搭的好了,赚取的也自然更多,不仅促进了农村的发展更加促进当地企业的良性发展。这种方式更加有效的解决了农户和企业之间的冲突问题,完全可以通过政府来弱化和彻底解决农户和企业之间的的尴尬问题。
(三)塑造特色的农业产业品牌
做好一村一品,一品一企模式的研究和推广,除了依靠可持续发展战略原则和政府搭台外对于农户和企业来说对于品牌化战略的研究也极为关键。首先,必须注重产品本身的质量和科技含量。不断引入和完善科技体系和质量体系下对企业与农户的积极促进作用。只有农户与企业在同一产品不同阶段过程中都注重科技与品质的影响,才能让可持续发展成为现实。农户与企业必须时刻明白,只有往一处用力,才会推动发展,农户不能认为自己与企业只是产品交接提供的关系,企业也应该尊重与保护农户的利益,使得企业与农户之间永远保持良好的合作关系,因此双方在生产与加工等各项合作领域都必须注重产品本身的质量和科技含量,这是稳定一村一品,一品一企发展模式的根本。只有好的质量配以好的品牌营销方式才能成功,当然科技含量必不可少,举个简单例子,同样是地瓜,紫色的地瓜卖得价钱远远超过普通地瓜的价钱,这便是品种即科技含量的作用,当然如果配上强大的品牌影响那么价值会更高,一颗地瓜卖出黄金的价格也不是没有可能的。其次做好特色品牌打造的相关准备工作品牌打造包括产品的说明、产品的标志、产品的价值说明以及必不可少的公关活动。最后要推动“一村一品”到“一品一企”农业产业经营模式的发展,必须加快户县范围内农业产业相关基础设施的建设工作和农业科技的投入。