摘要:充分认识发展中国家贸易现状,有利于发展中国家制定适合本国国情的对外经贸政策。由于历史原因,发展中国家普遍存在“二元经济结构”,即传统产业与知识信息产业并存,部门、产业、地区的经济发展极不平衡,如何正确处理好经济发展的双重任务显得极为重要。自由贸易有利于世界经济的发展,但是在发达国家主导的国际贸易政策与机制下,如果发展中国家没有很好的理论与技术指导,必然导致发展中国家在利益分配中的不利地位和相对贫困化的加剧。
关键词:贸易;发展中国家;贸易利益
一、发展中国家在贸易利益分配中的地位日趋下降
发达国家是国际贸易规则的制定者,而发展中国家是参与者和接受者,在国际贸易博弈中处于被动地位。伊曼纽尔和普雷毕什关于发展中国家贸易条件不断恶化的论点得到了普遍的证实:“发展中国家的贸易条件已越来越趋向恶化,自1980年起,初级产品贸易的平均价格下降一半,给发展中国家的初级产品出口收入造成了巨大损失,每年高达500亿美元。1993年初级产品价格更是普遍下降,非燃料初级产品平均价格以美元计比1992年下降了3.5%左右,其中一些产品的价格已经下降到30年来的最低水平。”在世界商品贸易额和比重不断减少、服务贸易额和比重不断增加的今天,在运输、保险、银行、通讯和旅游等服务贸易领域,发展中国家更是远远落后于发达国家。
所以发展中国家一方面应积极参与国际贸易政策的制定与协商,争取建立合理公平的贸易环境,以保证发展中国家的贸易利益;另一方面在现有国际贸易中,还应适时调整产业策略和对外贸易政策,从而充分获得国际贸易的动、静态利益,不断促进产业升级和国家经济的发展。www.lw881.com
(一)自主贸易政策制定中的劣势日益明显
一些发达国家利用在国际贸易中的优势地位,政府通过贸易保护促进和保护本国产业或是企业的发展,而发展中国家却很少有能力这样做:“如1978年对克莱斯勒公司的应急贷款曾使该公司免于破产;在政府支持下,该公司的生产效率也得到了提高。1981年,美国政府迫使日本政府和汽车生产企业以自愿出口限制与美国合作;1995年美日汽车摩擦升级,美国政府迫使日本政府进一步向美国汽车生产商开放市场。……在电子工业方面,日本政府的保护主义政策也一直发挥着重要的作用。以电视工业为例,日本的通商产业省曾把电视机以及与其相关的电子消费品作为发展出口的一个主要目标,进行保护,使之免于进口竞争;政府还允许七大电子企业在国内形成卡特尔式的联合。此外,日本国内复杂的分销系统也常常把国外电子产品排斥在外。”
(二)相对发展水平提升乏力
由于发展中国家在资源禀赋、技术等多方面的不利因素,无法获得与发达国家同等的技术进步、规模经济带来的收益,尤其是在知识经济时代这一差异将更加突出。当人类进入21世纪的知识经济时代,落后的技术、处于劣势的产业结构和贸易产品结构,将不利于发展中国家人力资本质量的提升、生产技术的提高、技术服务贸易的增长,如果依然遵循现有的比较优势、新贸易理论的主张,会使发展中国家丧失在新一轮产业革命和技术革命中的有利时机,导致发展中国家福利、经济发展相对水平的继续下降。
目前,发达国家与发展中国家在国际贸易利益分配中的“中心-外围”的地位并没有发生根本性的改变。尤其是在知识经济全面发展的21世纪,在国际贸易利益分配中,发达国家“中心化”和发展中国家“边缘化”、“外围化”的趋势将进一步加剧。发达国家和发展中国家在科学技术发明与创造中处于不对称地位,发达国家基本垄断了世界科技发明与创造;同时,在国际贸易分工和产业升级换代中,发达国家也处于领先地位,凭借技术优势、国内产业升级和对发展中国家产业转移,世界发达国家和发展中国家的垂直分工在不断加强。
(二)理论解释与实际情况分析
建立在比较优势上的低收入国家开展的对外贸易,虽然有利于其劳动就业,但是会从总体上降低资本、人力资本的实际边际产出与收益,即这种贸易模式对于劳动、资本、人力资本三生产要素的作用是不同的,贸易并不一定会导致所有生产要素报酬的提高。从动态的角度考虑,低收入国家在开展国际贸易时,若过分强调比较优势产业的发展及其出口,必将导致国内产业结构恶化、人力资本投资与技术引进研发的乏力,长期下去相对与绝对收入水平的下降势在必然。
与中等收入国家相比,低收入国家的技术与人力资本劣势,导致其不能很好地吸引和吸收外来投资、技术,从而不能很好地享有国际生产要素流动以及技术服务贸易带来的好处以及对国内产业升级带来的契机,更不必说规模经济和不完全竞争的超额利润,所以低收入国家相对贫困化与国际贸易模式的选择具有必然的联系。
而对于中等收入国家来说,由于在国内具备了一定的资本、人力资本、技术的积累,开展国际贸易和引入外资,尽可能地享有较多的贸易、生产要素流动带来的收益有利于国家的发展。
三、结论和政策建议
发展中国家必须将对外开展际贸易与积极参与国际生产要素交流密切结合,才会促进国家的全面发展。单纯地发展国际贸易,不利于国家技术进步、产业升级,还有可能使发展中国家陷入比较优势陷阱;而单纯地参与国际生产要素交流,也不利于国家解决就业、发展经济的长期目标。所以发展中国家既要积极开展对外贸易,又要大力引入外资,加强国际技术交流,尽可能地享有经济全球化带来的各种利益,促进国家的长期快速发展。
对于发展中国家来说,在生产方式上还存在诸多问题。技术水平低劣,为了扩大生产而采取的单纯依靠数量规模和价格优势增长方式的弊端日渐显现,特别是传统出口产品过分利用土地、资金和环保低成本的现状,靠对外低价竞销的扩张模式应予以调整。
贸易经济发展基本上沿袭着以大量消耗资源和粗放经营为特征的传统贸易发展模式,其核心问题是实行高投入、高消耗、高污染、低效益粗放型经济增长方式。因而,现存的传统贸易经济发展模式与粗放型贸易经济增长方式,使贸易经济运行对资源利用的低效行为和环境质量的高耗行为相伴而行;以出口为目的资源密集型产品的生产方式和以资源禀赋为基础的对外贸易结构同时并存,必然会导致过度开发自然资源,破坏生态,污染环境。这种严重忽视资源可持续利用,不计生态环境成本的传统贸易经济发展模式,使以资源禀赋为基础的对外贸易结构日益呈现出不可持续性。
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