摘 要：文章通过对我国服务贸易结构不合理，发展不平衡的现状透视，针对我国服务贸易所存在的问题，通过各个不同角度的观察进行分析，并针对这些制约因素进行一一破解，提出解决办法。
关键词：服务贸易；竞争力；贸易结构
一、我国服务贸易的现状透视
自20世纪80年代以来，全球服务贸易迅猛发展。2007年的中国服务贸易发展报告指出，随着世界产业结构升级和国际产业转移，服务贸易作为服务经济发展的标志之一，已经成为国际贸易和投资中越来越重要的组成部分。
入世后，中国全面履行了加入WTO时所做的开放服务的承诺，向外资开放了100多个服务贸易部门，服务贸易各领域吸引外资呈现良好的发展势头。从1982年到2007年，我国的服务贸易进、出口额都成倍增长，进出口总额由44亿美元激增到2509亿美元，占世界比重由0.6％升至4.0％，已经跻身世界服务贸易进出口总额前十之列。但从我国自身发展的角度来看，服务贸易一直呈逆差状态，所占我国进出口贸易总额的比重围绕9％上下波动，远低于主要服务贸易国甚至世界平均水平。我国不同服务贸易行业竞争力可以分成3类：第一类是建筑服务业， TSC指数为正数，RCA指数大于0.8，具有中等程度的国际竞争力；第二类是旅游、其他商业服务以及计算机和信息服务， TSC指数为正数，RCA指数小于0.8，国际竞争力较弱；第三类是运输服务、通讯服务、保险服务、金融服务、特许使用费和许可费以及个人文化与娱乐服务TSC指数为负数，RCA指数远低于0.8，国际竞争力极弱。以2006年为例，运输出口210.2亿美元，进口343.7亿美元，逆差达到133.5亿美元，成为我国服务贸易最大的逆差行业；同期旅游业顺差额为96.3亿美元，是我国服务贸易最大的顺差行业。我国服务贸易整体的TC指数为负，RCA指数小于0.6，表明我国服务贸易竞争力较低，处于比较劣势。因此，找到制约我国服务贸易发展的因素，改变这一现状乃当务之急。（以上数据来源：WTO国际贸易数据统计库International Trade Statistics Database，《中国国际收支平衡表》）
二、我国服务贸易发展的不利因素
从我国的现状可以看出，服务贸易业中的结构不合理，各行业发展不平衡是制约服务贸易发展最根本的因素。而我国服务贸易发展较晚，发展较难的国情也是不容忽视的因素之一。此外，还有其它不合理的因素成为我国服务贸易发展的瓶颈。
（一） 结构失衡
近年来国际服务贸易正处于结构加速优化调整期，由传统的自然资源或劳动密集型服务贸易逐渐转向技术、知识、资本密集型的当代服务贸易。而我国在这些领域起步较晚，服务贸易的结构本来就不合理致使部分行业处于净进口的状态，科教发展落后于发达国家，在发展过程中正逐步丧失传统的劳动力优势，进一步加剧了结构的不合理。
（二） 人才缺口大
人口众多并不意味着我国人力资本的丰富和充裕，数量上的优势不代表质量上的优化。传统劳动密集型产业受到更着重人才智力的新型服务贸易的挑战主要体现在对具备较高要求的专业知识人才的需求上，我国大量缺乏具有国际水准的金融家、保险精算师、工程承包商等高端人才。另一方面，人才缺乏进一步影响了科学研究，恶性循环又会导致科学研究与发展的落后。
（三） 市场机制体系有待完善
我国并不属于完全市场经济，虽然诸如电力、银行等具有垄断性质的行业在入世后按承诺开放，但与世界主要贸易国家相比，开放程度还有加大的空间，来为企业创造一个公平、宽松的竞争环境。与此相关的法律法规也同样亟待完善，以在全球服务贸易优化的进程中更应着手现在、防患未然。
（四） 企业影响行业竞争力
服务企业的核心竞争力决定着服务行业的竞争能力。我国服务贸易各行业中，至今没有一家国际性的会计师事务所或金融投资机构风靡世界，是由于我国大型企业一般为国有或是垄断，而中小型企业的生命周期较短，入世后又面临国际企业的吞并收购的可能性，毫无竞争力可言。同时，我国大部分企业的科技研发能力也落后于国际领先水平，进一步制约了行业整体的发展。
三、针对不利因素的解决办法
（一） 调整结构
在金融危机的背景下，我国货物贸易受到一定影响，且各国的服务贸易也受到由此引起的冲击和调整。而国际贸易服务本身处在发展调整期，我国完全可以把握这一历史机遇重点发展服务贸易，优化我国的贸易结构，在新格局中占有更多的优势。
（二）加强人才培养及吸引人才
目前我国普遍缺乏才能兼备的复合型人才，即使是本科毕业生也根本不具备科研创新能力，而还面临着人才流失的问题，只有通过广范围大力度地加强教学力度方能实现科教兴国。培养中应注意广度与难度的结合，注重能力与意识的培养，内容标准要结合国情与国际接轨。此外，还可以引进金融、保险、信息等行业急需人才，健全服务贸易人才信息库和人才服务机构。
（三）完善市场机制体系
要按照市场经济要求，加快培育社会化、专业化、规范自律的服务贸易行业协会，整合行业资源，建立服务贸易发展管理体系，科学地引导和促进我国服务贸易的发展。进一步健全符合国际规范的服务贸易统计体系，高效地开展服务贸易统计工作，为国家制定服务贸易政策提供数据信息，为企业提供分析预测的依据。
（四）引领企业带动行业发展
政府可以通过出台相关的法律法规引导市场行为，尤其是当地政府根据实际情况制定鼓励性的法规措施，给予企业实际上的优惠。建立服务贸易的信息网络平台，避免信息不对称，节约企业成本，相互合作，公平竞争，相互促进，在行业中形成良好的气候。
