第1篇:农村财务审计工作存在的问题及对策
随着社会的不断发展,政府对农村经济发展的关注度在不断提升,同时政府对农村经济建设投入的资金支持也在不断增多。如何高效实现资金的合理化利用是当前人们思考的问题,这也是确保我国农业经济持续稳定发展的重要内容。目前,农村财务审计工作中存在着诸多的问题,如果不及时解决这些问题,必然会对农村经济发展造成影响。因此,应加强对这些问题的分析,并采取合理化措施,实现农村财务审计工作质量的提升,为我国农业经济发展提供保障。
1农村财务审计工作的重要性
1.1有效解决农村财务管理存在的问题
目前,我国农村有一部分财务管理工作人员会凭借着工作的便利谋取私利,这种现象较为突出,已经出现了一定数量的无头账目。另外,还有一部分公职人员会借助工作权利占有农村的公共财产。这些以权谋私的现象在很大程度上限制了农村财务管理工作的顺利进行。加强农村财务审计工作可以有效改变这种不良现象,而且能够高效解决农村财务管理工作中出现的诸多问题。
1.2农村财务公开制度得到有效落实
对农村干群关系的改善,与农村财务管理中推行财务审计,定期审核农村财务状况有着密切的联系。而且将农村的财务审计结果向农民公示,农村居民会积极主动参与到财务管理的监督工作中来,农村财务管理便会就朝着公平公正的方向发展,农村财务管理中贪污腐败的现象也能大大减少,财务工作人员及居民之间的关系得到了保障[1]。
1.3农村财务人员的业务能力得到提升
加强农村财务审计工作,一方面可以提升农村财务人员的工作能力,另一方面可以提升农村财务人员的工作素养。财务审计工作需要财务人员以财务管理制度和会计审计工作作为基础,及时做好记账和报账工作,进而指导管理人员能够合理安排管理工作,提升财务管理人员的业务水平。
1.4实现集体资金的合理、高效使用
财务审计工作的开展需要财务部门对农村的实际情况有一个深入的了解,这样才能帮助相关部门科学合理地对农村共有财产进行支配。农村审计工作可以清晰地将农村的各项财务状况展示出来。相关部门在财产的分配及使用过程中有据可循,群众能够更加积极主动地配合财务工作,农村的财产透明化之后,会更加科学合理地使用。
2农村财务审计工作存在的问题
最近几年,在相关部门的支持下,农村财务审计工作有了很大的进步。基于审计工作,村集体的经济活动得到了规范,很多遗留的问题得到了解决,党群之间的关系得到了缓和。但是,审计工作仍存在一定的问题。
2.1会计基础薄弱,财务监督工作尚待完善
首先,财务的会计凭证填制不够规范,没有及时规范记账,也没有严格审核原始凭证,凭证不够规范,非统一的、自制的票据在一定程度上给财务审计工作带来了较大难度[2];其次,民主理财和财务公开力度不严,财务管理的透明度较大,一部分民主理财工作成员是由村干部直接委派,而有一部分理财小组的成员没有经过专业的培训,相关知识不足,监督职能尚不健全,所以很难开展理财和监督工作;再者,一部分村没有及时公开财务,尤其是很多重点项目,数据和内容不全面详细;最后,一部分村因为不规范的财务制度,财务管理不透明,群众不满意,上访的情况时有发生。
2.2审计队伍的整体素质与工作需求不相符
农村审计工作是经济发展的需求,随着新农村建设的不断发展,农村审计工作是推进农村经济发展的前提保障,在农村发展中所占的地位也越来越突出。此外,农村审计工作有着较强的专业性及政策性,需要审计人员具有极强的业务能力和职业素养。最近几年,没有组织审计工作人员去参加专业培训,虽然有一定的财务知识,但是审计知识和实操经验不足,多数审计工作只是单纯清理账目、列举数据,在文字的表达上仍有着较大的差距,很难和目前的审计工作相适应,审计工作的質量很难得到提升。
2.3审计工作的问责制落实不到位
审计工作,究其本质是一种监督,但因为审计的动机不完善,造成了审计结果的问责制落实不到位。没有监理相关的审计规章制度,也没有和检察部门建立审计机制,审计结果效果不佳,对审计的检验和要求经常会因为界定不明无法立案,问题长时间堆积而没有得到解决,就会更难解决,个别人的违法违纪行为也很难避免[3]。与此同时,村干部和普通农民之间的关系较为复杂,审计的权威性受到了冲击,审计工作人员的积极性也受到了较大的影响。
3解决农村财务审计工作存在问题的措施
3.1加强对农村财务审计工作地位的认识,强化权威性
目前,在农村经济发展过程中,农村财务审计工作被很多人所忽视,这使得农村财务审计工作的开展受到了很大的阻碍,不仅没有健全的财务审计制度,而且没有专业的审计人员。因此,需要加强明确农村财务审计工作的地位,树立起农村财务审计工作的权威性。首先,需要通过政府部门将审计工作的重要性按照省、市、县进行逐级传达,使得农村审计工作被大家所重视[4]。其次,需要根据当地的发展情况,制定科学化的财务审计制度,增强审计工作的权威性。最后,将农村财务审计工作的工作职能真正发挥出来,为农村经济建设的稳定发展保驾护航。
3.2加强农村财务审计队伍的建立,增强审计的专业水平
农村财务审计工作的开展,需要专业审计人员的支持,这样才能够使得农村财务审计工作达到高质量的标准。因此,应加强对农村财务审计队伍的建立,加强专业知识的培训,提升整个团队的综合素质。为此,首先需要成立专门的部门来开展农村财务审计工作,同时配备相应的审计人员。其次,需要制定审计人员的培训计划,有组织有计划地开展培训活动,使得农村财务审计人员能够跟上时代的发展,不断增强知识和技能,满足农村财务审计工作的需要。最后,需要加强农村审计人员从业资格管理,只有满足从业要求的人员才能够参与到农村财务审计工作中来,这样能够增强农村财务审计人员的工作责任心,为审计质量的提高提供保障[5]。
3.3重视农村财务审计工作的监督作用
为了保证农村财务审计工作严格按照国家相关规定执行,需要加强监督作用。首先需要发挥农民的作用,实现农村财务审计的核查与监督。其次,需要定期将农村财务审计内容公开,让农村财务审计工作更加透明,避免出现贪污的情况。最后,需要加大村民的监督权力,使得他们敢于对不合理的地方提出疑问,使得农村财务审计工作更加公正和透明。
3.4建立并完善审计的责任追究制度
通过农村财务审计责任追究制度的建立,能够进一步加强农村财务审计工作的开展。在责任追究制度的作用下,能够让更多的审计人员增强工作责任心。同时,还需要加强考核机制的建立。首先,在进行村干部选拔时,农村财务审计工作的质量就是考核内容之一[6]。其次,需要加强审计工作内部的沟通交流。最后,需要加强责任追究制度的落实,充分发挥该制度的作用。
4结语
农村财务审计工作的规范化是一项任重道远的任务,需要在实践工作中不断完善,使得农村财务审计工作的每个环节都能够朝着规范化方向发展。此外,农村财务审计工作的相关人员,还需要加强专业知识的培训,不断提高农村财务审计工作质量,从而为农村经济的稳定发展奠定基础。
作者:杨秀芹
第2篇:财务审计招投标中存在的问题及对策解析
1引言
随着我国市场经济不断发展,招投标形式已然成为当代市场竞争中的主要交易形式。近些年来,我国招投标市场飞速发展,招投标项目主要以中央采购、地方政府采购、企业采购等形式;招标类型主要为工程建设、材料货物、咨询服务等。但我国市场经济起步比较晚,财务审计招投标虽然经历了一系列的改革,但依旧存在诸多问题。因此,有关企业、部门必须要进一步优化招投标市场,完善招投标相关法律法规、明确各行各业招投标标准,进而保障我国市场经济能够平稳发展。
2现如今财务审计招投标所存在的问题
2.1无法满足公正性
会计师事务所提供的设计服务一般都符合服务招标标准,由于事务所所提供的是服务招标,因此,事务所的从业资质、行业规模、服务水平、审计经验都是竞标的重要因素。但随着我国市场经济不断发展,事务所行业之间的竞争愈演愈烈,使得很多事务所一味的降低审计服务价格来提高中标几率。但降低竞标价格的同时,势必会降低审计质量,不仅无法满足招标方的审计服务要求,同时也失去了市场竞争的公正性。现如今很多招标机构都是以最低竞标价作为评标方法,评标评审工作过于流于形式。“价格大于服务质量”的形式无法满足招投标公正性,使得事务所为了占得更多的市场利益不断压低竞标价格,造成招投标市场混乱,一些有实力、有服务的事务所在此环境中处于劣势。
2.2评标流程不规范,无法体现出公开性
我国“招投标法”明确指出:在开标的过程中,要保障投标文件确认无误之后,有相关工作人员进行当场开标,宣读投标人名称、投标价格、投标文件以及其它相关内容。为了保障评标过程中的公开性,评标结果应在群众面进行宣读,包括竞标事务所的排名、中标事务所的情况、中标候选人等内容。但在实际评标过程中,中标信息不够透明,评标流程也不够完善,使得评标环节缺乏公开性。
2.3竞标平台不同,缺失公平性
随着我国市场经济不断发展,同行业企业也同处于一个市场平台。但现如今市场环境中“大鱼吃小鱼”的现象时有发生,一是因为小企业竞争力不足;二是由于大型企业发展需求。大、中、小事务所在同一竞争平台上,具备实力的企业势必会在招投标过程中取得优势,而小企业由于人才、技术相对落后,使其逐渐被大企业所吞并,不同层级企业在同一竞标平台无法体现出市场的公平性。除此之外,现如今招投标市场对投标企业、单位的要求过低,使得一些规模地、服务质量差的事务所同样能够一起竞标,如果这些事务所恶意压低竞标价格,会严重影响招投标市场的平衡性,如果以最低竞标价格作为中标主要因素,那么价高、服务质量优良的事务所势必会被社会淘汰。由此可见,招投标市场缺乏公平性的现象非常明显。
3进一步加强财务审计招投标规范性的有效措施
3.1遵循法律法规,以国家标准实施招投标活动
随着我国市场经济不断发展,招投标有关法律也在不断完善,但其落实程度还不到位。因此,市场财政部门应加强招投标法律法规宣传工作,进一步规范事务所投标行为、保障财务审计工作质量,进而推动财务审计招投标市场能够健康发展。在财务审计竞标过程中,有关部门必须要加强对竞标价格的关注程度,特别是一些低于行业水平的竞标价格。对于价格过低的单位要给予警告,进而竞标单位勘察工作,如果竞标单位不符合国家标准、行业标准要实施一系列措施。
3.2加强对投标、中标单位的质量监察力度
招标财政部门应加强对审计招标企业质量检查力度,对于违法违规的竞标单位进行制止并依法处理。现如今,财务审计招投标项目基本为政府的采购项目,其主要部门是政府财政厅。因此,建議政府财政厅下派有关工作人员,对竞标企业进行抽查,对违章违规的事务所给予严厉惩罚,甚至是取消其代理资格。与此同时,要加强对中标事务所质量监察力度,考核其财务审计工作质量,对于不符合标准的事务所取消当次中标,并禁止其下一年进入招投标市场,并在管网上给予公布,对于情节严重的事务应取消其投标资格。
3.3明确最低价中标的使用范围,实现优价优质
为了避免一些事务所恶意降低竞标价格,有关部门应严格控制最低中标价的范围,对于财务审计类的服务招投标项目,应更加注重对服务质量的重视程度,价格因素次之。根据有关法律条文规定,服务项目投标价格应占据总分值的10~30%之内,将“最低价格”评标标准转化为“质量最优”的评价标准。在满足招标企业质量需求的前提下,再以低价择优作为评标标准,进而保障优价优质。
3.4发挥专家评审作用,杜绝压价竞争
评审专家应以实际财务审计招投标情况,对招投标成本进行合理估价,并将估价结果作为竞标的参考依据,对于恶意压价的单位给予调查,如果存在恶意压价的现象要取消本次投标资格。并且有关部门要将恶意竞价投标的单位进行公布,严格杜绝恶意竞价的行为,进一步保障市场秩序稳定。
3.5加强资质审查,保障竞标的公平性
加强对投标单位的资质审查力度,招标单位可以根据资质要求对投标单位进行审查,如果投标单位不具备资质标准,一旦查处要立即在管网上进行披露,并将其上报给市场管理有关部门,并对虚假行为投标单位给予行业惩罚。切实保障具备投标资质的单位实施竞标,让竞标单位在同一平台之上,杜绝一些不符合要求的投标单位搅乱市场秩序。
4结束语
招投标是经济市场中一种市场竞争的交易方式,也是招标单位取得良好服务的重要手段。对于财务审计招投标来说,如今我国财务审计招投标市场依旧存在诸多问题,例如恶劣竞价、缺乏公正性等。因此,针对此类状况必须要提出有效的解决促使,保障招投标市场秩序,维护招投标市场的竞争性与公平性,进而保障我国市场经济能够健康发展。
作者:任全超
第3篇:企业财务审计存在的问题及对策初探
在企业发展过程中,财务审计是一种重要的内部控制手段,对企业的经济活动、财务管理有着一定的规范和约束作用。但是就目前来看,企业对财务会计审计工作还不够重视,企业财务审计职能定位不够明确,影响到企业财务审计功能的发挥,不利于企业的发展。
一、企业财务审计存在的问题
(一)对财务审计的不重视
就目前来看,企业经营发展的重心依然是在创造利润价值,对财务审计工作还不够重视,没有认识到财务审计与企业经济效益之间的关联性,不能赋予财务审计独立的空间,没有设立独立的部门来负责财务审计工作。由于企业对财务审计工作的不重视,使得企业财务信息失真现象频频发生,从而不利于企业的发展。
(二)财务审计人员能力有待提高
作为企业财务审计工作的执行者,企业财务审计人员能力、素质的高低直接影响到企业财务审计工作效率和质量。企业财务审计是一项系统的工作,要求财务审计人员具备专业的知识和能力。然而就现阶段来看,企业财务审计人员能力有着明显的不足,难以胜任企业财务审计工作的需要。
(三)审计范围受限
就当前企业财务审计工作来看,企业财务审计大多是事后审计,缺乏事前、事中审计,没有形成全面的审计系统,审计范围受到了严重的限制。而在社会主义市场经济体制下,企业经营活动存在很大的不确定性,要求企业应当全面监督和跟踪企业经营活动,如果企业只注重事后审计,而不注重事前、事中审计,一方面,增加了财务审计难度,不利于企业及时发现企业经营活动中存在的问题,从而增加企业经营风险;另一方面,由于财务审计是一项系统的工作,在审计过程中一旦发现某个问题,就会影响到整个工作,增加人力物力财力的消耗,不利于企业的发展。
二、企业财务审计问题的应对措施
(一)提高对企业财务审计的认识
企业财务审计是企业经营活动中一项重要的工作,它应当贯穿于企业经营活动的始末,企业只有高度重视财务审计工作,全面抓好财务审计工作,将财务审计工作真正地融入到企业经营活动中去,才能保证企业经营活动取得良好的效益,才能降低企业经营风险。作为企业领导层,应当高度重视企业财务审计工作,要成立独立的部门负责财务审计工作,要给企业财务审计部门一定的权利,从而更好地开展企业财务审计工作。同时,企业要完善财务审计相关制度,要严格按照相关制度来开展财务审计工作,要为财务审计工作创造良好的环境以及独立的空间。
(二)强化财务审计人员的管理与教育
首先,企业必须加强财务审计人员能力的培养,优化财务审计人员的知识结构,不断提高财务审计人员的专业能力;其次,要加强财务审计人员的素质教育,提高财务审计人员的职业素质,为企业财务审计工作培养一支高素质的审计人才队伍;再者,企业要全面落实责任制以及激励机制,通过责任制来提高财务审计人员的工作责任心和责任意识,通过激励机制来调动财务审计人员的工作积极性和主动性。另外,作为财务审计人员,要不断学习,要结合时代发展需要以及企业的实际情况来开展财务审计工作,从而确保企业财务审计工作效率和质量,为企业带来更好的经济效益。
(三)建立严格的审计监控体系
要想保证企业财务审计工作效率和质量,建立严格的审计监控体系十分必要。完善、健全的审计监控体系是企业财务审计内控的有效途径,因此,企业应当引起高度重视,要围绕企业财务审计工作来开展监督,要全面掌握企业财务审计工作,要善于利用信息化技术,建立统一的信息化系统,从而更好地开展财务审计工作。
三、结束语
综上,企业财务审计与企业的经济效益息息相关,而企业要想获得好的经济效益,就必须加强财务审计工作。面对这个竞争激烈的市场环境,企业应当高度重视财务审计工作,要将企业财务审计工作全面融入到企业经营活动中去,要为企业财务审计创造良好的环境,从而更好地发挥企业财务审计在企业经营活动中的作用,推动企业的更好发展。
作者:张英华
第3篇:事业单位财务工作中对财政财务审计的应用
前言
随着我国社会的进步与发展,财务财政审计工作对象也在改变,正从以往的单一对象的各级政府向各阶层进行渗透。但是国的财政财务审计工作在现实中的运行还是存在着很多不足,同时也表现出我国财务财政审计人才的稀少情况比较严重。本文将通过对财务审计工作的运行进行分析,探讨一下财务审计工作存在的问题。
1财政财务工作的重要性
1.1防止职务犯罪的作用
对于一些单位和公司来说,只有经过审计机构对其财务运行情况进行严格的审查才能继续进行工作。这样可以对财务工作人员进行合理的约束,进而提醒财务工作人员以及上级领导加强对财务工作的重视。对于出现违纪违法以及财务造假等行为的公司或是单位,审计机关都要根据法律给予一定的惩罚。在这种形式的压力下,各公司与单位为了避免触犯法律,也会提高财务制度管理的严格性,从而加强对我国公共财产的保护。
1.2审查监督的作用
审查机关主要是对公司或单位的财务收支情况、资金的使用情况以及会计资料等进行严格的审查,看其是否根据法律进行运行和管理的。还有就是对公司或单位的会计相关工作情况、缴纳的利润税、财产的真实情况等进行严格的审查,然后进行严格公正的评判。审计机构通过这些工作提出财务工作中出现的问题,并给予合理的解决办法。
1.3促进制度改善的作用
在一些公司或单位,对于会计体系的建立存在一些不合理的现象,而且很多工作人员的工作能力并不是很高,对于财务制度的监督也不是很严格。由于这些问题的出现,导致公司的经济收益不是很高,造成严重的经济损失,出现一些财务漏洞等情况,这些都会阻碍公司以及单位的发展。而审计机构通过对公司或是单位进行财务审查,然后给予建设性的意见,进而促进公司以及单位的进一步发展。
2财政财务工作的现状
2.1审计工作的不完善
审计机关对于财政方面的审查涉及范围较小,这样会导致一些财政资金的使用被忽略到审查工作之外。目前很多审计机构都只是注重预算审计方面,对于地方财政的运行以及中央资金转移情况的审查都不够完善,还有就是对政府相关的非税收入、地方政府财务、社保预算、国企经营状况等方面的资金流动情况的监管较少。对于这些关乎民生财政资金的问题都没有在审计机构监管范围内,而且由于财政审计工作的监管范围的有限性,造成审计工作不全面性,进而出现了工作上的各种问题。
2.2目标定位和技术手段有待提高
对于财政审计工作没有进行更深层次的改进和关注,造成很多审计工作都只是停留在表面上,对于审计工作中出现的问题并没有进行合理的改进,进而对财政财务工作也提不出合理的建议。还有就是财政审计工作对建设信息化不够重视,造成审计工作的信息化程度较低。而且审计工作的评价标准不够科学,同样造成财政审计工作质量不够、效率也不高的情况。
3完善财政财务工作
3.1完善内部会计制度
对于企业内部的运作管理应建立科学的内部会计控制制度。目的主要是为了保护公司财产的安全性,还有就是为了避免会计工作中出现错误、模糊以及虛假的现象。完善会计控制制度,能够提高工作人员对自身的责任和义务的认知,并且能够将工作进行分散管理,这样能够促进工作人员相互监督的作用。
3.2提高工作人员的素质
对于各阶层出现相关财政财务专业人才短缺现象,要加强培养财政财务审计人才,并且注意审计人才队伍的建设问题。首先,是要建立科学的审计人才编制,在选择审计人才的时候要有严格的挑选条件和程序;其次,就是要建设适应现代化发展的财政财务审计工作设备配置制度,对于较为落后的审计办公方式要及时进行改进;最后,就是要对财政财务人员实施定期培训的工作,以提高审计工作人员的素质为目的,进而使每一个财务审计人员都具有爱岗敬业的精神,能够熟练的掌握财务审计的工作,同时还能够做到严格遵守企业相关制度和规章。在培养人才的同时,还须让各级工作人员加强对财政财务审计工作的了解和认识,如果财政审计工作人员对财政没有较为深刻的认识,那么就会严重影响审计工作的合理性。对财务管理进行严格的审查,不仅可以提出财务工作的问题,而且还能够很好的对财务工作人员进行有效的监督,避免职务犯罪行为的出现。
3.3建立科学的财政管理制度
首先要建立和完善财务审计工作的相关制度。那么就要建立审计工作目标的管理制度,提高审计工作技术的创新。对财务相关工作和日常的审计任务进行有效的结合,既可以对财务方面的工作进行监督,而且还实现了监督各个阶层的工作状况。其次,就是将内部审计工作和外部审计工作进行有效的结合,同时还要建立各审计部门之间相互监督的体制,这样能够落实财政财务的工作。最后,就要加强各企业在债务、资金以及财政方面的管理制度,这样可以加强审计工作的科学性和合理性,实现财政预决算和总决算的合理衔接性,从而提高财务工作的科学性。
4结语
根据上文的分析,对于财务工作实施财务财政审计不能脱离时代的局限性,但是由于审计工作的特征,对于审计工作的核心内容以及重心都会进行保留,依然坚持对财政财务的收支情况进行真实、合法及合理性的审查原则,按照我国的法律规定以及财政相关规定,进行审计工作的考察。高效的财务审查工作不仅能够改进各单位的财务问题,而且能够很好的防止职务犯罪行为的出现。所以,加强完善我国财政财务审计制度已经是刻不容缓的事情了。
作者:同玉洁
第4篇:学校财务审计预算监督的有效性探析
预算最根本的目的就是让有限的资源到最有效的合理配置,它是学校事业发展计划管理的货币化和具体化。财务预算审计监督的科学化,正规化运用是学校健康发展的重要保障之一。但是就目前的中小学财务预算审计监督的现实看,仍然存在着诸多缺陷。主要表现在预算审计监督制度不健全;预算审计监督执行过程不严格,随意性强;缺少有效的预算审计监督的评价机制等。因此,加强学校财务预算审计监督,探析预算审计监督的有效途径显得十分必要。
1预算审计监督应遵循的原则
在学校财务预算审计监督中,要实现预算编制的科学化,正规化,就要遵循以下基本原则。
1.1客观真实性原则
保证预算审计的客观公正性,不仅是审计人员应该坚守的职业操守,而且应该成为一种审计文化。审计活动必须依据法定程序和规范进行,严守审计纪律,做到一事一证,以事实为依据、证据确凿。实施预算审计的每一个环节都必须严格按照国家有关规定的标准,确保每一项预算审计,有理有据。审计人员要严格遵守审计法律法规,严肃审计纪律。凭着实事求是,认真负责的态度,对审计结果作出符合客观实际的判断。
1.2全面完整性原则
就预算审计的内容而言,要力求体现全面完整。既要重视预算编制的审计,也要重视预算执行的审计。在进行预算执行审计时要把预算编制与执行进行对照分析。既要视重点建设项目预算执行审计监督,又要重视对其他预算执行审计监督。在收入预算审计中,既要包括预算内财政拨款的审计,又要包括预算外收入的审计。特别是预算外收入除了国家政策性收费外,不能遗忘对住宿费、学校的三产收入以及社会捐资办学的收入的审计。支出预算审计包括预算内的基本支出审计和预算外的基本支出审计,还有项目支出预算审计等。
1.3透明公开性原则
只有公开透明的财务预算审计,才便于师生的监督。从学校财务预算审计的全局而言,实现透明公开原则,是依法治校,反腐倡廉的重要举措。无论是审计报告还是审计公告,目的都是揭露问题。不管审计过程是否发现问题都应该有一个交代。特别是发现了问题后,如果仍然遮遮掩掩,就不利用问题的解决,而且有可能使这样的问题年年查年年出现。学校财务预算审计贯彻透明公开性原则,目的是让广大师生参与财务预算管理,接受师生对学校预算执行情况的监督。
2内外结合加强预算审计监督的管理力度
加强学校财务预算审计监督需内外结合。从学校外部而言,首先上级领导要重视对学校财务预算审计监督的管理。通过上级部门的财务预算审计监督,不仅要具体监督和指导预算的编制、监管预算的执行、评价预算的绩效,而且要在思想上加以宣传引导。通过财务预算审计,发现和暴露问题,不仅要根据问题的性质进行及时处理,还应对学校下一年的预算编制和执行进行具体指导。
其次,要充分发挥教育核算中心对学校预算审计的监管作用。核算中心通过财务分析运行机制,与学校报账会计进直接交流;通过学校提供的月度报表和年终报告,掌握学校预算情况的第一手资料。特别是通过月度报表的分析,全程监管学校预算执行情况:将学校关心的预算内收入、自筹收入,人员支出中、日常支出分解为具体细目,单独列示,对其预算执行的合法性和合理性进行过程控制。由此可见,核算中心担负着对学校财务预算审计的直接责任,通过核算中心日常化的预算审计监督,可以及时发现问题,把问题消灭在萌芽状态。
从学校内部看,加强财务预算审计首先要建立和健全学校财务制度,把预算审计管理纳入学校管理的系统之中。充分发挥校长负责制的优势,把财务权进行相对集中。校长要对学校预算编制和预算执行进行全程监管,全权负责。作为校长应该要求会计及时提供学校各帐户的月财务报表,以便掌握本校的财务信息,在此基础上进行年度预算审计就会得心应手。社会捐助等学校自筹款项,由于它属于财政预算外的资金,校长对这部分资金的支配权相对较大,在这种情况下,更应该加强学校内部的预算审计监督力度,以预防违规,浪费等现象的出现。
其次要强化校长领导下的民主理财制度。成立以工会主席为组长,教工代表参与的财务预算审计监督小组,定期对预算执行情况进行审计督查。学校预算审计绝不仅是学校财务部门的事,它需要全员参与。学校预算资金的配置,在一定程度上体现了校长的办学理念,通过学校预算要把校长的办学理念贯彻下去,这就需要学校各科室及各科任教师的积极参与。
3建立预算考核评价和奖惩机制
预算审计考核评价是预算管理的重要环节。预算审计考核评价主要是对学校预算执行情况进行评价,目的是督促学校在预算执行过程中严格按照预算方案执行,以保证预算目标的顺利完成。预算审计考核评价对于上级主管部门而言,是审计、监督和检查,可以及时发现问题,督促学校及时纠正在预算执行中出现的偏差;对于学校自身而言是一种总结和反思,通过审计考核评价总结成功的经验,吸取有益的教训,为下一个循环的预算积累宝贵的经验财富。
那么怎样建立预算审计考评机制呢?我认为首先要建立系统的预算审计控制监督机制。学校的收入预算主要来源于政府的财政拨款,也就是政府是出资人,那么政府部门理应对其资源的流向进行严格的监督。但目前对学校资源的管理和监督缺少有效的机制,对学校的预算考评不到位。因此,当务之急是要建立起责任明确的预算审计控制监督机制。
其次是要制定详细、具体的预算审计考评指标体系。没有考评指标体系预算审计考评就没有操作的具体依据,这样的考評就会流于形式。目前我国学校虽然有着统一的核算口径和财务分析指标,但这些指标很多已经不能适应新的形势发展需要,而且本身就存在着许多缺陷。如财务分析指标不能反映学校发展的速度,不能反映学校的经济绩效等。因此在制定审计考核评价指标体系时要全面考虑,使其不断完善。必须强调的是,预算审计考核指标体系必须在预算之初就下达到预算编制部门。让学校各科室和全体教师都了解预算审计考评有哪些具体指标体系。这样便于预算编制时的参考,也便于预算执行过程的对照执行。
最后预算审计考核评价必须要有相应的奖惩机制。预算奖惩机制是预算审计考核评价后的必然结果。预算审计考核评价的一个重要目的是激励先进,鞭策后进,惩治违规违纪行为。预算审计考核要与学校绩效直接挂钩,通过评价指标体系分项定级计分,以此作为绩效考核的一项重要内容。这样就把学校的预算执行情况与学校教师的经济利益直接挂钩了。对于预算审计考核评价中成绩突出的,我们要帮助他们总结成功的经验,并在一定区域内推广他们的经验。
作者:马世强
第5篇:企业财务审计监督的问题与治理策略探讨
一、引言
在现代企业管理中,加强企业财务审计监督,具有一定的重要性。近些年来,我国政府着重强调“必须加强和完善企业的监督机制,将内部监督与外部监督有效结合起来进行应用,继而加强对企业的监督管理,坚决避免和杜绝违法财经法规和做假账的事情出现。”因此,为了积极响应我国政府的号召,企业必须要加强财务审计监督工作。本文就是对企业财务审计监督的问题与治理策略进行探究。
二、企业财务审计监督的问题分析
1.企业财务审计人员水平不足
虽然近些年来,现代企业愈发认识到企业财务审计监督的重要性,在企业管理中,比较重视这一方面的工作,聘请高学历专业水平比较高的审计人员负责企业的财务审计工作。但是我国仍有部分企业缺乏专业的财务审计人员,在这些企业中,担任审计工作职责的人员往往还兼任财务管理部门内其他的工作,而人的精力又是有限的,导致他们放在财务审计工作方面的精力不够,并且这样的财务审计人员也缺乏一定的专业性。与此同时,企业提供给财务审计人员的培训机会和学习机会不够,导致企业的财务审计工作开展的比较困难。因为首先财务审计人员就不是科班出身,对相关的财务审计知识缺乏系统的了解和掌握,在实际的工作当中容易出现各种各样的问题,导致审计工作难以科学有序的进行。其次,企業并未定期为财务审计人员提供培训和学习的机会,导致他们无法掌握最新的审计方面的信息,难以提升自身的审计水平。
2.企业的财务审计工作受制于人,难以独立
在一个企业中,要想保证财务审计工作顺利开展,那么必须要保证审计的独立性。但是在我国大部分企业中,财务审计部门均是由企业内部设立,这就导致企业的财务审计工作受制于人,常常需要接受上级部门领导的指示,导致的审计工作缺乏一定的独立性。一旦企业的审计工作丧失独立性这一特点,那么审计人员在对企业财务进行监督和核查时必然会因上级领导的种种缘故,并不能将审计工作的职能充分发挥出来。
3.财务审计内容片面化,实施效果不佳
目前,我国大多数企业的财务审计工作的主要内容是财务会计审计,其他方面的内容几乎不涉及。同时审计的范围也比较狭窄,这样的财务审计工作并没有为企业的长远发展给出科学合理性的建议。并且由于财务审计内容过于片面化,导致相关的工作人员无法根据工作需要对各项工作进行协调与沟通,导致财务审计监督工作的实施效果不佳。
三、企业财务审计监督的治理策略
1.提高财务审计监督人员的专业水平
在企业的财务审计监督工作中,一切都要以“人”为中心,所以企业要想使财务监督工作取得良好的效果,就必须要提高财务审计监督人员的专业水平,他们决定这企业审计监督工作效率的高低。因此,首先企业对于财务审计人员的招聘工作一定要秉承公平、公正、公开的原则,为企业招聘到学历高、能力强、专业化、品质佳的财务审计人员,对于那些依靠关系,想要“走后门”进来的人员坚决予以杜绝。其次,对于新入职的财务审计人员,要对其加强企业文化和财务审计重要性的宣传,让他们意识到自身职责所在,为他们打下一个良好的认真工作、尽责职守的基础。最后对于企业内部的财务审计人员要定期或者不定期提供给他们培训和学习的机会,让他们“充充电”,学习和掌握最新的财务审计消息,并将最先进的审计方法应用于企业之中,提高企业的财务审计监督效率。除此之外,企业全体人员还必须树立完善的监督意识,作为企业的领导者应该按照国家的法律法规,履行相应的职责,依法经营企业的各项工作。同时,企业的管理人员应该在企业内部向员工及时进行宣传审计监督工作的重要性,为企业员工树立完善的工作意识。
2.保证财务审计部门的独立性,加大信息化技术的应用
在现代企业管理中,企业要想将财务审计工作的功能充分发挥出来,必须要保证财务审计部门的独立性。企业要根据其实际经营状况和企业战略规划,完善财务审计工作的监督机制,保证财务室审计监督工作不受企业领导者及各层管理人员的影响,使财务审计工作能够独立地进行工作。企业的财务审计工作只需要向董事会和监事会汇报即可,从而让企业的财务审计监督工作的作用充分发挥出来。另外,当今时代是信息化时代,虽然大部分企业已经将信息化技术应用到了财务审计监督工作当中来,但是在应用的过程中还存在一定的漏洞。因此,企业要着重解决这些“漏洞”,首先企业针对现行使用的财务审计平台进行不断的完善和技术填充,提高财务审计监督工作的水平。其次在运用信息化技术进行财务审计监督工作时,做好保密工作。最后不断引进最新的信息技术,进一步构建信息化的财务审计监督系统。
3.财务审计内容全面化
我国当前的财务审计监督工作绝对不能仅仅局限于财务会计的审计。面对如此复杂多变的市场环境,企业必须要根据企业的进程不断拓宽企业财务审计范围,让其内容更加全面化。
作者:余涛
第6篇:强化农村财务审计工作的探讨
为了更好地管理好村集体的资产,需要对村集体及村干部的各项经济活动进行财务审计,通过监督被审计对象的经济活动,从而及时发现各种经济违法犯罪行为,并及时进行处理,进一步完善农村财务制度。通过对农村财务工作进行审计监督,能够有效的提高农村财务工作的透明度,增强广大村民及村干部的法律意识,而且有利于进一步完善农村民主制度,增强农民群众与村干部之间的交流和沟通,为构建新农村营造一个良好的氛围。
一、强化农村财务审计工作对农业经济发展的意义
1.强化农村财务审计工作有利于农村经济长久健康的运行
在对农村财务进行审计过程中,需要及时找出农村财务工作中存在的漏洞,并针对这些漏洞进行改善,这对农村经济的长久健康发展具有极其重要的意义。
2.强化农村财务审计能够加快推进农村财务经济状况的公开
农村财务审计通过审查核实农村的财务情况,并对审查核实的财务实际情况向村民告知,使村民能够做对本村的收入和支出有一个清晰的了解。同时,利用村财务宣传栏,将村集体的收入来源及支出明确进行公布,有效的推动了农村财务经济状况的公开。
3.强化农村财务审计有利于农村经济支出的合理化
通过农村财务审计能够将农村实际财务状况全部公布出来,因此审计人员在审计过程中对农村财务工作中存在的问题进行分析,并针对农村当前的现实发展、科学发展及实际条件来提出切实可行的改进措施,确保农村各项支出的合理合法。
二、强化农村财务审计工作的具体措施
1.建立审计机构,完善财务制度
在强化农村财务审计工作中,作为财务审计主体的审计机构需要进一步完善,建立农村财务审计机构,并做好审计人员和管理人员的配备,上级相关部门要做好乡镇农村财务审计机构的管理和监督工作,并对其进行业务上的培训和指导,培养农村财务审计人员的职业道德和专业技能。乡镇财务审计机构需要承担起村组财务审计、村组干部离任审计及重大事项专项审计等各项工作,并进一步对农村财务管理制度进行完善,确保农村财务工作能够有章可循,避免管理上的盲目性和随意性。当前随着村财镇管及税费改革等的不断深入,当前农村财务管理工作中存在一些新情况及新问题,针对这种情况下,农村财务管理工作中需要针对现金、存款、固定资产、物资、集体收入监控、费用支出审批、民主理财、审计监督及会计交接等各项制度进行建立和完善,有效的提高农村财务工作的水平,为农村经济的健康有序发展奠定良好的基础。
2.规范审计程序,突出审计重点
开展农村财务审计工作时,需要遵循一定的审计程序,这样不仅能够有效的保证审计工作的质量,提高审计工作效率,而且能够确保农村财务审计工作有组织、有计划及有步骤的进行。同时在审计工作过程中还要选择正确的审计方法,有效的保证被审计单位财务状况和经营成果审计结果的公正性和客观性。在农村财务审计工作正式开展之前,需要科学编制审计计划,并组织审计人员组成审计小组,制定具体的审计方案,做好审计通知的发放工作。在审计工作开展之后,需要按照审计工作计划要求,检查被审计单位的财务管理制度、重点检查会计凭证、账簿及报表等,做好审计证据检查和收集工作,并对审计工作底稿进行复核,编写审计报告。在农村财务审计工作开展过程中,需要重点审计群众反映大的单位,针对被审计单位,需要突出对其库存现金、银行存款及交乡代管款等进行盘查,检查是否有坐支、挪用及私设小金库的情况。对固定资产和库存物资进行盘查,看是否有资产流失及变现的问题。对收入账目、支出账目、集体借款和往来款项等进行突出审查,及时发现问题并进行处理。
3.提升审计工作的实际效果
当前,农村地区的实际审计工作收到的效果甚微。所以,提升农村地区审计工作实效成了迫在眉睫的事情。为了真正提升审计的实效,本文认为关键要从以下几方面着手:查明经济支出跟支出的去向是否属实;查明各部门的具体支出、收入是否都符合要求;查明各部门签订的各种合同有没有依法兑现;查明相关债务有没有按规定落实。审计人员要特别注意审计工作的质量。而只有做好了以下几点工作,审计质量才能得到有效的保障:原始资料的审查;复印件的审查;证明材料的审查;审计报告的合法生成;审计结论的合法生成。审计部门按这些规定实实在在做好了审计工作以后,那么农村地区经济状况的合法合理也就得到了强有力的保障。
4.公开审计结果,做好跟踪检查
农村财务审计结束后,应及时将审计报告报送给县级农村财务审计机构和乡镇党委、政府,同时将审计意见书或审计决定送达被审单位或有关责任人员,并通过群众代表大会或村务公开栏将审计结果向群众公布,使农村财务管理主动接受人民群众监督,引导被审计村主要领导自觉地执行农村财务管理制度和财经纪律。农村财务审计机构在公开审计结果3个月以后,要对被审计单位进行纠正问题的复查,对没有按照要求整改到位的应进行严肃处理,并责令限期整改,以此推进农村财务管理的规范化建设。
三、结束语
农村财务审计工作作为一项长期及艰巨的任务,需要充分的认识到其重要意义,并在实际工作中对农村财务审计工作给予重视,有效的保护好农村集体经济组织财产的安全,确保农民的合法权益。因此在当前农村财务审计工作中,需要严格按照相关的法律法规,加快推进村财务公开,强化领导,各部门要密切配合,确保农村财务审计工作的有序开展,促进当前农村经济的快速发展,为新农村建设奠定良好的基础。
作者:李艳