摘 要:会计信息失真的现象已成为我国经济社会的突出问题,影响了我国法制建设和市场经济的发展,也使会计职业陷入了严重诚信危机,为解决会计信息失真问题,真正发挥会计信息的经济实质必须加强财会人员的职业道德素质。
关键词:会计;职业道德;信息失真
近年来,会计信息失真问题愈演愈烈,已成为我国经济生活中亟待克服的顽症. 有些会计人员利用职务之便,伪造虚假经济业务,用假发票、假收据等手段套取现金,贪污公款;一些单位从自身利益出发,为了应付上级及外部监督检查,随意变更会计报表合并范围,人为调节利润,向不同的使用者提供不同的报表等违规手段操纵会计信息;也有个别单位出现了奇怪的“干部出数字,数字出干部”现象。许多贪污受贿、偷税漏税、挪用公款等经济违法犯罪活动,几乎都与财会人员做假账分不开。虚假的会计信息必然会造成决策失误,经济秩序混乱。会计领域之突出问题,严重干扰了正常社会经济秩序,损害了国家和社会公众利益。并引起了党和国家领导人的高度重视,原国务院总理朱镕基在视察上海国家会计学院时亲笔题写校训:“不做假账”。四字校训充分体现了党和国家领导人对财会人员职业道德建设的高度重视,同时也是对全国财会工作者的警训。要想从根本上解决这个问题,必须在强化法制、严格管理的同时,加强会计从业人员特别是注册会计师队伍的建设。孟子说:“徒法不能以自行,徒善不足以为政。”只有法律和道德、内因和外因双管齐下,才能根治当前我国会计信息失真这个顽疾。
一、加强会计人员职业道德建设的措施
1、加强职业道德教育,增强职业责任感,培养敬业爱岗精神
个人道德修养,一方面依靠自我教育,另一方面还要依靠社会教育来强化,会计人员职业道德它重在强调“从事会计职业的人”所应具备的职业道德水准,首先对会计人员的道德教育应作为岗前和岗位培训的重要内容,促使从业人员养成良好的职业习惯,正确规范自己的行为,做到依法理财,客观公正,不做假账;其次要提高会计人员的综合素质,不但在会计知识方面要丰富、更新会计人员的专业理论和知识结构,同时还要掌握与会计工作相关的经济、贸易、外汇、法律、外语、计算机网络等方面的知识,以增强创新能力和分析判定能力。再者财会人员必须自觉遵守《会计法》和相关的会计规章制度,正确处理国家、集体和个人三者利益关系;牢固树立“干一行爱一行”职业思想,对工作极端负责任的敬业精神,牢固树立财经法制意识,时刻保持清醒的头脑,做到既不助纣为虐,又不监守自盗,不断提高自身职业道德素质,增强会计职业判断能力。
2、加强法制建设,加大违法必究的力度,明确单位负责人责任
在我国规范和约束会计行为的法律中,也规定了会计人员违法所要承担的后果,但其处罚仅从经济和行政两个方面作了一些规定,今后要加大对会计造假惩罚力度,专门建立惩治性条款,罚款要大到能够在事前遏制萌发造假的动机。调查显示,虽然也有些会计人员因缺欠职业道德而造假,但究其根源还是手握大权幕后指使人所造成。如国内闻名的""银广厦""案、""蓝田股份""案等等,新《会计法》第四条明确规定:""单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责""。明确单位负责人对本单位会计行为负责,是单位会计行为的责任主体,加大单位负责人责任,才能促使单位负责人重视会计工作,加强会计管理并采取有效措施保证会计资料真实、完整,保证会计机构和会计人员依法履行职责。
3、建立与会计管理体制相适应的职业道德规范。
现代企业制度强调的是权益制衡。与之相配套,会计管理体制也应向多元化发展,如对会计人员实行委派制、财务总监制和代理记账制等。因此,必须建立与会计管理体制多元化相适应的职业道德规范。
二、防范会计信息失真的对策
1、强化会计监督,加强对《会计法》等法规的贯彻力度,对违反会计职业道德行为进行惩处,并记入单位和个人的诚信档案,供社会查阅,将会计工作置于全社会的监督之下,这样可以对会计人员产生外在的压力。财政部门要通过严格的上岗资格考试制度提高专业知识和道德知识的门槛,通过后续教育来不断提升从业人员的会计技能和道德素养,注重事前监督和过程监督,把会计职业道德建设引向深入。
2、加强工作监督,营造会计职业道德建设良好舆论环境。财政、税务、审计、监察等部门应对会计人员遵守职业道德的情况进行检查、督促;动员单位职工和其他社会成员对会计人员的职业道德进行监督,树立“诚信光荣,失信可耻”的观念,营造尊崇诚信的良好社会环境。全面加强会计职业道德建设,提高会计人员道德素质是一项重大而紧迫的任务。
3、规范社会监督,强化会计师事务所和注册会计师的风险意识,推行会计师事务所的合伙制,并尽快建立注册会计师的民事赔偿机制,提高其造假成本,形成内部机制与外部约束机制,有效地提高审计质量。此外,还可由政府有关部门对会计信息的披露进行再监督,对企业的会计信息进行抽查复审,对于发现的违规问题,应对有关上市公司和注册会计师及其所属会计师事务所进行严厉惩罚,这样可促使注册会计师提高执业水平,增强审计责任意识。
4、强化会计基础工作,会计基础工作执行的好坏,直接关系到能否消除非违法性会计信息失真,对违法性会计信息失真形成强有力的制约。因此,会计人员应当“练好内功”。我国的会计核算标准在内容上逐步与国际会计惯例保持协调,是会计发展的一种基本趋势。新的会计制度对会计人员业务素质提出了更高的要求,特别是会计人员的“专业判断能力”。因此,会计工作者必须注重全面综合素质及业务能力的提高,不仅可以消除技术性原因等造成的非违法性会计信息失真,而且可以对违法性会计信息失真行为形成威慑和制约。
三、结语
综上所述,改善当前会计信息失真的问题,不仅要从提高会计从业人员的业务素质和道德观念入手,从强化单位负责人的法律义务入手,更要通过不断健全会计法律法规体系,不断完善会计监督体系等,逐渐使提供真实完整的会计信息由被动变为主动,保证我国社会经济健康有序地发展。
参考文献:
[1]陈永利.浅谈会计信息失真与会计职业道德建设 广东财经职业学院学报,200208.
[2]唐国平,郑海英.会计信息失真的广角透视与思考《会计研究》 2001年07期.