摘 要:健全的会计基础工作是规范会计行为,提高会计工作水平、会计信息质量、会计人员素质以及提高企业管理水平的重要保证。本文首先提出会计基础工作规范,分析加强会计基础工作的必要性,进而提出了进一步加强会计基础工作的措施。
关键词:会计基础工作; 必要性; 措施和途径
会计工作是一项社会经济管理工作,必须随着社会经济环境的变化而不断发展。改革开放以来,我国的社会主义市场经济不断发展,对会计工作也提出了许多新的要求。而会计基础工作是会计工作的基本环节,也是会计工作有序进行的重要保证。会计基础工作薄弱不仅影响会计职能作用的有效发挥,同时,在一定程度上也干扰了社会经济秩序。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我们必须认识到会计基础工作的重要性,把会计基础工作与改善经营管理、建立现代企业制度等结合起来,要采取有效措施,改善和加强会计基础工作,使会计基础工作在经营管理工作中发挥出越来越大的作用。
一、会计基础工作的范围
会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的基础性工作的统称。它主要包括:会计凭证的格式设计、制取、填制、审核、传递、保管等,会计账簿的设置、格式、登记、核对、结账等,会计报表的种类设置、格式设计、编制和审核要求等,会计档案的归档要求、保管期限、移交手续、销毁程序等,会计电算化的硬件和软件要求等,会计监督的基本程序和要求,会计人员的配备和管理要求,会计岗位责任制的建立和职责分工,学位内部会计管理制度的建立和实施等等。应当说,会计基础工作是一个比较广泛的概念,有的甚至将与会计工作有直接或间接联系的工作,如定额管理、计量管理等也纳入会计基础工作的范畴。这充分说明了会计基础工作贯穿于财务管理各个方面,具有广泛性、基础性。只有正确理解会计基础工作的内涵,认识到它的重要性,才能使会计工作更好地发挥管理、监督职能,服务于现代经营管理。
二、加强会计基础工作的必要性
随着社会主义市场经济的逐步完善和发展,加强会计基础工作的必要性已越来越引起社会各界的普遍关注和重视。
1.规范的会计基础工作有利于市场经济秩序的维护和宏观调控力度的强化。正确及时的会计信息能够帮助企业决策者和投资者做出正确的决策,而虚假的会计信息则会误导会计信息使用者,从而造成一定的经济损失。在企业会计实务中,会计基础工作决定了会计信息的质量,对企业利益相关者的利益分配和社会资源的合理配置有着重要的影响,进而也对市场经济秩序的运行以及维护产生了一定的影响。规范的会计基础工作保证了会计资料的真实性和完整性,提高了会计信息质量,为企业决策者、投资者以及相关分析人员指明了方向,强化了国家的宏观调控力度。
2.加强会计基础工作,是规范会计工作秩序的需要。正常有序的会计工作,应当是以规范的会计基础工作为保证的。建国以来,在党和政府的重视下,恢复和加强了会计工作。近几年来,国家非常重视会计基础工作规范化,特别是党的“十五”大以后,随着国有企业的资产重组和股份制的实行,使得越来越多的人开始关心企业的会计报表,要求得到企业真实可靠的财务数据,这在客观上也要求会计工作要符合《会计基础工作规范》。
3.加强会计基础工作是提高会计人员素质的需要。会计人员是会计工作的主角,会计基础工作是会计人员从事会计工作最直接的对象。加强会计基础工作,督促会计人员从会计工作最基本的环节抓起,不断改进和加强会计基础工作,提高会计工作水平,对提高会计人员业务素质起直接作用。会计人员既要有危机感,又要有责任感,无论是从自身利益出发,还是从国家利益出发,都应努力学习《规范》,认真执行《规范》,不断提高业务水平。
三、规范会计基础工作的措施和途径
1.完善会计监督力度。各级财政部门和业务主管部门应当切实履行管理和监督指导的职能,对会计工作,特别是会计基础工作定期进行检查和指导,及时发现问题,及时纠正,并实行事后监督。充分发挥政府职能部门的监督作用,在监督范围和监督内容上合理分工,各司其职,各职能部门应相互协调配合,处理好监督检查的交叉、重复和执法疏漏的矛盾。同时,要完善政府、中介机构和单位内部三位一体的审计监督机制;全面加强财政金融法制建设,加大行政和司法的执法力度。
2.健全会计制度。企业会计制度是会计工作运行的前提。完善会计制度,既可以保证企业内部会计工作有一个良好的工作秩序及保证会计工作的质量, 还可以使每一位会计人员做到有法可依,有章可循。《会计法》、《企业会计制度》和《会计基础工作规范》等配套法规是通过法律形式解决会计基础工作中具体问题的工具。通过一系列制度的制定、完善和实施,有效规范企业财务行为, 强化财务管理和财务监督,遏制财务管理混乱现象,促使会计基础工作更好地为企业服务。
3.提高会计人员综合素质。首先,要做好会计人员的继续教育和学习交流活动,对国家新颁布的财经法律、法规、通知等本着学以致用原则,有重点、有计划地开展会计人员的培训和学习交流活动,促进会计队伍知识结构的改善和会计人员工作理念的转变,提高总体业务水平。其次,要加强会计人员的职业道德教育,培养会计人员爱岗敬业精神,努力提高财会人员职业素质,自觉维护财经法纪,抵制不正之风,发挥自身优势做好财务管理工作。提高财会人员素质,一是要选好人,将政治素质好、坚持原则、懂业务、有知识、有文化、有志从事财会事业、热爱财会工作的人员选进财会队伍,为打造优秀财会队伍奠定坚实基础。
总之,加强会计基础工作是会计管理工作的基本环节,是建立正常会计工作秩序的突破口,是维护财经纪律和从源头上治理腐败的重要手段,是提高会计信息质量和会计人员素质的重要保障,各单位应督促会计人员从会计工作最基本的环节抓起,不断改进和加强会计工作、提高会计工作水平。