摘 要：会计报表的使用者需要通过企业会计报表来对企业的真实财务情况进行掌握，这就要求财务报表不仅要完整、真实，还应进一步加大对信息的披露力度。下面，本文就对企业会计报表表外信息披露的含义、特点、基本原则、内容、形式进行阐述，分析其披露不充分的原因，并提出相应的改善对策。
关键词：企业会计报表；表外信息；披露；原因；对策；分析
很长时间以来，企业报表中的确认部分往往是人们关注的重点，而对企业表外信息的披露则重视度不够。在新经济环境的大背景下，传统企业报表中缺陷逐步凸显出来，其信息披露的有用性明显不足，财务报表表外信息的披露开始受到人们的关注。我国财政部为进一步完善我国报表表外信息的披露制度。先后制定了一系列的规范，为提升我国企业会计报表表外信息披露质量起到了非常重要的作用，具有里程碑式的意义。
一、企业会计报表表外信息披露失真的现象及危害
（一）企业会计报表表外信息披露失真的现象概述
我们将会计报表表外信息披露失真解释为表外信息的形成与提供背离了客观的真实性原则，不能客观正确的反映表外真实的财务状况和经营成果。信息的真实性是对企业会计报表的最基本的要求，报表表外信息必须要真实客观地反映企业的相关信息。然而从我国当前的多个行业来看，企业的表外信息失真现象却是十分的严重，这在很大程度上制约了我国市场经济的建设与发展。
（二）企业会计报表表外信息失真的危害
企业会计报表表外信息在宏观调控、细节管理以及促进经济发展等方面，都发起到了至关重要的作用。表外信息真实性直接影响着经营者正确和有效的决策。而多数企业的表外信息失真程度随着经济利益的冲击而日益的严重，部门企业利用做假账的手段来掩饰自己的不良经济行为，而这样的不良行为严重的扰乱了正常的市场秩序，会给国家和企业造成巨大的经济损失。其主要的危害呈现为以下几方面表现:
第一，表外信息的失真会在一定程度上扰乱市场经济秩序和国家的宏观调控力度，致使国家宏观经济政策制定无据可依，继而使国家制定的宏观经济政策不能发挥其作用，不能扎实有效的贯彻落实，使相应的政策法规成为一纸空谈。
第二，表外信息失真会使国有资产大量的流失，满足了个人的利益，却牺牲了整个国家和人民的根本利益，此外，会计失真还可以损害国家的正常税收，缩减了国家财政的整体收入，严重的阻碍了国民经济的健康发展。
第三，表外信息的失真严重影响了企业的对生产经营方面进行科学正确的判断和决策，使企业无法了解真正的运作情况，在管理上会出现大量的漏洞，这在根本上限制了企业的健康发展，而最终会导致企业在市场竞争中失去应有的竞争力。
第四，表外信息的失真大大降低了会计人员的岗位责任心，致使他们偏离了正确的工作方向，背离了诚实守信原则，使会计人员将作假帐作为资深工作的一项技能来学习，甚至以自身所谓的高水平虚假信息技术而骄傲，表外信息的严重失真现象已经使得会计人员丧失了应有的专业素养和职业道德。
第五，表外信息的失真也助长了腐败分子的嚣张气焰，催生了腐败的毒瘤，部门单位和企业为了谋求不正当利益，进而进行多种方式的贿赂行为，严重的影响了和谐社会的构建，严重制约了市场经济的公平、合理发展。
二、企业会计报表表外信息披露的含义概述
所谓企业会计报表保外信息的披露指的是企业财务报告中不在报表中列出，而是以表外形式的形式进行披露，比如：报表注释、报表附注、财务情况说明书、财务报表附表等，通过表外信息的披露能够起到帮助报表使用者对财务报表信息更透彻理解的作用，来帮助其了解企业的经营战略、意外事项和基本情况等重要的企业信息。
三、企业会计报表表外信息披露的基本原则
（一）披露的信息必须安全可靠
表外信息的披露必须安全可靠指的是企业会计报表的提供者不论在什么地方、什么时间、以何种形式来进行信息的披露，都应当保证其时完整、真实的。所披露信息中凡是同会计事项有关的，均应经过专业人员的评价或注册会计师的验证。
（二）披露的信息应对其重要性进行区别
披露的信息应对其重要性进行区别指的是企业会计报表的提供者在表外信息披露的过程中应对其重要程度进行区分。对财务状况存在着较大影响的信息，应对其信息的内容进行详细的介绍，而对财务状况影响不大的信息，在不回造成误导报表使用者和影响报表真实性的基础上，可以适当的简化。
（三）披露过程中应重视信息的相关性
信息的相关性指的是在在信息披露过程中，为了能够让信息使用者对企业的全面、问题的处理结果和事件的实质有进一步的了解，在企业表外应对表内中重大事项相关的信息进行披露，不能存在遗漏，避免误导信息使用者的决策和判断。
（四）披露信息具有一定的实效性
披露信息的时效性指的是要求企业报表的提供者应当在第一时间内对相关的信息进行披露，减少信息不灵和内幕交易，从而确保信息的时效性。
（五）有选择性的进行信息的披露
有选择性的进行信息的披露指的是企业报表提供者在进行信息披露时，应选择性地进行，既要满足企业报表使用者的需要，又要保护企业内部的商业秘密，在对待涉及到企业商业秘密的信息时，可以适当的形式开展信息的披露。
四、企业会计报表表外信息披露的内容分析
在企业会计报表中已经对企业的重要信息进行了充分的反应，在会计表外应披露哪些信息呢？从信息使用者的角度进行分析，表外信息披露的内容应包括：第一，对报表使用者进一步理解报表有帮助的信息；第二，本应该在报表中进行反应反映，但由于效益、成本等原因而相对比较次要的信息；第三，同企业报表的基础存在不同编制的信息；第四，可以对企业报表中的信息加以补充的统计数据；第五，管理相关部分的评价、分析及对企业未来的预测。其中，第一、第二类信息是同会计政策有联系的，一般在财务报表的附注当中进行体现，是企业报表相关的重要组成内容。第三、第四类信息则与企业报表没有直接的关系，这些信息形式灵活多样，涉及到不同的问题，在揭示的信息具有较强的选择性和随意性，因此，这些信息带有一定的附注性质。而第五类的信息就是针对上述的各类信息所做的进一步说明和分析。
五、企业会计报表表外信息披露不充分的
原因分析
第一，企业会计报表的提供者对表外信息对于报表使用者的重要性没有足够的重视。此外，表外信息的过多披露会揭示企业重要的商业秘密，会让报表的使用者了解太多企业的秘密。因此，在信息披露时存在着一些顾虑。
第二，企业会计报表在技术层面上存在一些问题，一方面是对表外信息披露的具体内容不明确，另一方面是具体的披露方式不明确。
第三，当前的企业会计报表表外信息披露随意性大、报喜不报忧、避重就轻、不够完整充分，这些在很大程度上影响了信息披露的有效性。加之报表使用者对对所披露的信息呈现出不信任的状态，也导致了信息披露的不充分。
六、改善企业会计报表信息披露的对策
（一）进一步加强对表外信息的披露监督
当前，企业会计报表表外信息的披露尚没有完善的规范监督体系，对于表外信息的披露在选择上具有一定的主观性。因此，应进一步增强对表外信息的披露监督力度，防止隐瞒信息、虚假信息、误导信息的出现。主要从以下几个方面来实施：第一，确立监督管理框架，包括：社会监督、政府监督及行业自律；第二，加强对企业内部会计人员的监督管理，进一步提升企业会计人员的职业道德和业务素质。在进行表外信息披露时，应对会计人员进行针对性的岗前培训，从而保证表外信息的可靠、真实；第三，发挥企业内部审计的监督作用，企业应加强表外披露信息的组织审查，除了在披露过程中坚持相关性、可靠性原则外，还应尽可能的进行自查，来提高所披露信息的质量。
（二）进一步完善企业内部会计监督机制
建立完整、科学且行之有效的企业内部监督机制，能够有效地保证企业信息的完整和安全，控制相关逐渐的可靠性和正确性，从而确保企业会计资料的完整真实，控制风险、防止舞弊，进一步提高企业的经济效益。同时，完善的内部会计监督机制也是企业现代制度的重要内容。
（三）转变企业的经营理念
企业经营者应改变传统的经营观念，在经营机制上下大力气，建立起于市场经济运行相适应的法人结构，提高企业资金的盈利性和流动性。企业应做到重实力、重品质、重服务，逐渐的吸收新型的经营观念，由短期账面投资向长期战略投资转变，以树立起企业的品牌形象和提高企业的经营水平。
（四）明确表外信息披露的细节
表外信息的披露质量与信息使用者的理解和使用有着密切的联系，表外信息披露质量的好坏是由企业财务人员对财务制度、会计准则、相关法律的理解程度及对表外信息的重视和认识程度。表外信息的披露应注意以下事项：所披露的信息应当做到重点突出、用词恰当、计算准确，有其是在对于一些较为复杂的经济事项进行披露时应当尽可能的采用通俗的语言，以方便信息使用者对信息的正确理解和使用；在对披露信息进行预测时，推理和编制的过程应谨慎，方法运用应恰当没做到客观公允、实事求是，不做任意的夸大。
（五）建立披露虚假信息的相关责任法律制度
相关政府部门应当建立相关的法律责任制度，来对制造虚假信息，误导信息使用者的行为作出相应的处罚。当前，我国在这方面尚存在着法律规定的空缺，对于多数的责任承担仍是以经济的赔偿为主要形式，而披露虚假表外信息所获得的利润要远远超过其受到的经济损失。这种情况下，经济惩罚从根本上很难起到制约的效果。因此，只有法律的制裁和惩罚，追究披露虚假信息者相关的责任才是最有效的手段。
总论
企业会计报表表外信息的披露是对会计报表的必要补充，对报表使用者或企业经营者对企业财务信息的掌握和做出正确的决策有着直接的联系。针对其实际中出现的问题，制定出相应的措施，并加以实施，以最终保证表外信息披露的准确性。
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