摘 要:
关键词:
一、环境会计与传统会计学比较分析
它是企业以货币为主要计量尺度,以有关环保法规为依据,研究经济、社会发展与环境之间的关系,计量、记录环境污染、环境防治、开发、利用的成本费用,评估环境绩效及环境活动对企业财务成本效益影响的一门新兴会计分支。
1、传统会计学将资产定义为:“企业拥有或者控制的能给企业带来未来经济效益的资源”;而环境会计认为应将此定义外延扩大,因为资源和环境也具有“资产”性质,其价值在于能向“人造”资产转换,企业的经营活动过程,实际上就是自然资源、生态环境的投入与产生的过程。
2、传统会计中的技用仅与企业资金运动有关;而环境会计则还须考虑计算社会成本和社会费用,因为某些特定财产有的缺乏替代性,或者虽有替代性,但对其消耗的补偿斋付出一定甚至巨大的代价。
3、传统会计对象是与企业资金运动有关的经济事项;而环境会计则必须考虑企业除资金之外的周围环境,以及资金循环之外的社会生产消费的循环和生态环境的循环。
二、我国医药企业实施环境会计必要性分析
1、推进企业加强环境保护。通过企业环境会计核算,对企业经济活动对环境的影响进行科学计量评价,使企业减少给环境的不良影响和负荷,加大排出物的循环利用,使企业向循环经济迈进,推进循环经济社会的建设和发展。
2、增加企业经济效益。通过企业环境会计核算,将环境因素纳入企业会计核算范畴,对于企业原材料等资源进行更加科学合理的计量计算,降低企业成本,提高企业资源的生产性、效率性,进而赚取因加强环境管理而获得的超额利润,提高企业的效益性。
3、提高企业的社会信誉。通过企业环境会计核算,将企业对于环境保护所做的工作进行确认、计量并予以报告,可以赢得社会认可和良好评价,为提高企业整体形象奠定基础。
三、我国医药企业环境会计存在的问题
1、环境会计目标不明确。关于环境会计的目标较有代表性的观点认为,环境会计就是用会计来计量、反映和控制社会环境资源,以改善整个社会与资源问题。笔者认为,环境问题涉及面广,单凭会计这一手段是很难奏效的,需要社会采取多种有效措施予以优化,如鼓励替代能源、改革管理体制、发挥市场功能等。因此,上述环境会计目标定位偏高,可操作性较差,不利于环境会计理论框架的建立和实务工作的开展。
2、环境会计信息使用者要求不迫切。社会经济发展到今天,环境资料信息的使用者仍然主要是政府部门。企业公布环境信息对自身无益处。
3、缺乏足够统一的环境会计信息披露标准。我国开展环境的研究比较晚,在环境信息的披露上缺少统一的环境标准,对环境难以科学地考核。目前仅有的一些法律、法规仅在总则中提及应建立必要的环境影响评价信息共享制度;而对于定期报告很少有关于环境问题具体披露的要求,对于临时报告等其他形式的规定更是几乎不存在。
四、对策
1、大力宣传环境会计,加强环保教育。
环境会计的顺利推行离不开环保意识的增强,通过宣传教育提高环保意识,是发展环境会计的重要手段。在建立和发展环境会计的过程中,应克服传统观念的束缚,大力宣传环境会计的必要性和优越性,强调环境会计在我国的经济成长和社会可持续发展中的举足轻重的作用,明确它对会计发展、企业行为的调整,会计的转轨变型都有着积极的意义。政府可以调动社会各界参与环保宣传,提高全民环保意识和环境的危机感,逐步使公众和市场接受,特别是要提高企业环境意识,使保护环境成为企业的自觉行为,为环境会计的实施创造良好的主客观环境。
2、明确当前环境会计的核算对象应包括以下内容
(1)自然资源损耗。反映企业在生产经营中,消耗自然资源带来的损失,一是环境污染损失,其损失大小可按复原或避免成本法核算。也就是根据污染后,恢复或预防损害所需的成本来估计。二是自然资源消耗:主要是指企业生产、储运、销售过程中的自然资源超定额消耗部分,这可按历史成本直接计价。还有长期被忽视的“自然资本”消耗成本,这是指可以用货币计量的人造资本以外的自然物质如水、林木、原油、矿产等。(2)环境保护支出,反映企业对环境保护所作贡献,包括在“三废”处理、控制、补救和减少自然资源耗费,美化工作、生活环境的各项支出。
3、给出明确的价格信号。从某种程度上说,政府对于资源的使用尽量不采用或少用免费的措施。免费只适用于取之不尽、用之不竭的资源,对有限的资源免费消费无疑将导致其耗尽和恶化,同时也不利于环境会计的计量。
4、切实加强环境会计信息的披露力度
现有财务报表主要提供的是经济效益指标,而对生态效益、社会效益指标均未披露。鉴于对企业环境会计信息的需求已越来越超出了传统概念。人们要求得到有关企业未来发展前景的信息,因此,企业披露环境成本和负债信息对于清晰反映或进一步解释报表项目十分重要。因此,企业有必要在日常核算的基础上,通过编制环境报告予以反映企业履行社会责任的情况及企业的社会效益和社会成本。国家对应披露的内容、要求应予规范。如资源的有效利用问题、环境污染问题、社会影响问题、全球变暖问题等,应在环境报告中予以反映。
5、行政介入,为企业设置强制性指标
政府存在的重要原因之一就是能够比其他任何组织更能够降低管理社会的成本,因此,市场经济时代同样需要国家行政的合理、有效介入。环境会计体现了企业与资源环境和社会的关系, 社会资源环境成本与收益的确认理应受到国家政策和法律的约束。因此政府会计管理部门、环境保护部门必须对企业在环境破坏和环境保护方面最低限度的披露作出明确的和强制性的规定。(1)修改会计法,将环境会计核算和监督列入会计法,无疑以法律形式确定了它的地位和作用,也是将它付诸实践的最强有力的手段。(2)完善会计准则,就是将涉及环境的内容列入会计要素,成为必须披露的内容,防止有关部门和单位的短期行为。(3)建立会计制度,会计制度依据会计准则所规定的有关环境原则进行设计,使环境会计具有可操作性,便于会计人员掌握。